淺談新形勢下中國朝鮮半島戰(zhàn)略調整的變化、動因及趨勢

文彥嫻

摘 要：朝鮮半島占據了非常重要的地緣政治位置，隨著國家間聯(lián)系的日益緊密，在政治局勢上出現了新的情況，中國在朝鮮半島的戰(zhàn)略調整上也體現出了新的變化。近幾年中韓關系逐漸的走向了合作往來，中朝關系持續(xù)冷淡，出現這一系列的變化有其必然性，對于未來中國朝鮮半島戰(zhàn)略的發(fā)展趨勢，仍然要建立在全球性的戰(zhàn)略視角，在保障國家利益的而基礎上，積極的尋求和平發(fā)展的道路，妥善的解決朝鮮半島問題，促進中朝、中韓在外交關系和貿易往來上的突破，建立雙方合作的朝鮮半島戰(zhàn)略關系。

關鍵詞：朝鮮半島戰(zhàn)略；中朝關系；中韓關系

一、新形勢下中國朝鮮半島戰(zhàn)略調整的變化

（一）中韓戰(zhàn)略合作伙伴關系提升

在2014年習近平總書記訪問韓國，表現出中國對于中韓關系的友好，在現階段復雜多變的世界格局下中國這一外交表現體現了朝鮮半島戰(zhàn)略上變化，中韓關系走向了友好合作的階段。2015年中國的政治、經濟發(fā)展格局出現新的情況，在機遇與挑戰(zhàn)并存中，面對來自于美國重返亞太和實行亞太再平衡戰(zhàn)略的環(huán)境下，中國需要建立良好的外交關系，中朝合作伙伴關系就是其中重要的戰(zhàn)略規(guī)劃。中國在外交關系的建立上體現了中國氣派、中國風格，以合作共贏的新型合作關系下，中國表現除了大國的擔當。在中韓關系的建立上，通過增進互信、鞏固友誼的基礎上，以提升兩國的國民福利水平，實現東北亞的穩(wěn)定和平發(fā)展的推動性作用。在中韓合作伙伴關系的建立上，力圖實現“政經雙熱”，在經濟上加強貿易合作，在政治上對于日本問題和朝鮮核問題進行廣泛的合作?？傮w來說，中韓戰(zhàn)略合作關系表現的非常的樂觀，應該實現更為長遠的合作戰(zhàn)略的規(guī)劃。

（二）中朝冷淡關系持續(xù)僵持

在中朝關系上始終是體現的較為的冷淡，這種狀態(tài)一直在僵持著。自從抗美援朝之后，中朝關系始終是保持著友好的，而且在朝鮮發(fā)展的各個方面中國給予了大量的幫助。自從金正恩上臺以來，中朝關系發(fā)生了變化，在貿易上中斷了很多的往來，在外交上也沒有互訪，雙方屬于僵持階段。朝鮮在2013年進行第三次核試驗，無疑給中朝關系抹上了一層寒霜，不僅如此，朝鮮在一些事情的做法上讓中國感到了心寒，朝鮮沒有對于中國志愿軍的感激之情，在2000年的奧運會舉辦權上投予他國，朝鮮多次的核試驗都是在未告知的情況下進行的，朝鮮無理扣押中國漁船進行敲詐勒索的行為，包括朝鮮逃兵強殺中國邊民事件中，中國采取的都是低調的處理。對于朝鮮多次的無禮和背信棄義的行為，中國拒絕再做出無謂的付出，在國際社會對于朝鮮的制裁，在對待“脫北者”的政策上都表現出了強硬的態(tài)度。但是朝鮮半島的安全和穩(wěn)定對于中國戰(zhàn)略發(fā)展有重要的地位，中國政府對于朝鮮的態(tài)度始終國際社會關注的焦點問題。

二、新形勢下中國朝鮮半島戰(zhàn)略調整的動因

（一）中朝唇齒相依戰(zhàn)略安全關系

中國朝鮮半島的戰(zhàn)略調整關系到國家的安全，關系到中國切身的利益，由于朝鮮的多次無禮行為表現，中國表現出極大失望和失去耐性。中朝在戰(zhàn)略安全上始終是唇齒相依的關系，朝鮮三次核試驗對于中國來說造成了安全威脅，作為領邊國家，朝鮮還沒有深刻的認識到中國的戰(zhàn)略地位的重要性。在新的發(fā)展形式下，中國秉承著友好合作的原則，積極的尋求新的發(fā)展，但是朝鮮在兩國的外交和經濟貿易上都表現不友善的態(tài)度，而且屢次的挑戰(zhàn)中國的外交底線，對于這種態(tài)度，中國在朝鮮半島的戰(zhàn)略上需要重新進行思考。

（二）美國外交政策的影響

美韓關系走向了緊張的情況，美國的外交政策出現了新的變化。而中國始終是秉承著建立良好的外交關系，通過和平共處實現和周邊國家的外交往來，為世界和平穩(wěn)定、經濟的多邊發(fā)展做出積極的探索和努力。中國以大國的氣派表現出了外交上的友好，隨著中國經濟實力的提升，很多周邊國家出現了戰(zhàn)略恐懼的心理。美國重返亞太及亞太再平衡戰(zhàn)略給中國外交關系的穩(wěn)定帶來了不安定的因素。在朝鮮半島戰(zhàn)略上，中國始終是占據非常重要的位置的，調整朝鮮半島戰(zhàn)略能夠體現大國的友好，為建立更好的周邊關系創(chuàng)造便利。

（三）日本外交政策的影響

日本政治右翼化傾向越來越明顯，在戰(zhàn)后日本并沒有表現出對于戰(zhàn)爭的懺悔，反而多次的參拜靖國神社，挑戰(zhàn)世界人民的底線，中日關系始終在低谷中。而中韓關系在這樣的環(huán)境下得到了發(fā)展，美日韓的同盟關系得以存在裂縫。美國對于日本的行為并未有任何的反對，反而是以日美同盟關系放縱其行為。釣魚島事件又讓中日關系進一步惡化，不僅如此，安倍在解禁集體自衛(wèi)權以及修改憲法的行為是公然的對中韓等亞洲國家的挑釁。中日關系的惡化、中韓關系的密切使得美日韓同盟關系的不穩(wěn)固，在朝鮮半島戰(zhàn)略的調整下，同盟關系很可能就被打破。

（四）俄羅斯外交政策的影響

中俄兩國在重大國際問題上建立了穩(wěn)固的合作關系，普京政府表現出了極大的友好。從普京執(zhí)政以來，中俄在戰(zhàn)略合作關系上首要的問題就是阻止美國實施國家導彈防御計劃。對于俄羅斯而言，朝鮮半島的戰(zhàn)略安全問題涉及到俄羅斯的遠東地區(qū)安全，朝鮮對于中俄而言地緣政治安全都很重要。在戰(zhàn)略目標上中國和俄羅斯有著共同的戰(zhàn)略利益，因而在新的發(fā)展時期，建立中俄合作的戰(zhàn)略伙伴關系能夠實現和美國的抗衡，在朝鮮半島戰(zhàn)略調整上尋求積極的發(fā)展。

三、新形勢下中國朝鮮半島戰(zhàn)略調整的趨勢

（一）增強對朝鮮半島的影響力

中國的朝鮮半島戰(zhàn)略發(fā)展應該注重對于自身影響力的提升，在國家利益的實現上以和平穩(wěn)定為基礎，以強硬的態(tài)度推動半島無核化，在這一目標上和國際社會達成共識，尋求同盟。中朝關系的冷淡很大一部分原因就是中國的戰(zhàn)略影響力不足，在對待朝鮮半島問題上應該擴大自身的戰(zhàn)略影響力，注重對于國家利益的開率，制定合理的朝鮮半島戰(zhàn)略目標，保持堅定立場，打破冷淡狀態(tài)。

（二）推動朝美問題的改善

中國朝鮮半島戰(zhàn)略的調整需要考慮到中朝關系、中俄關系、中韓關系、美日韓關系之間的千絲萬縷的聯(lián)系。隨著中國的飛速發(fā)展，大國威脅論在國際上盛行，中國始終保持的是大國的氣派和風格，在外交上積極尋求友好穩(wěn)定，因而根本不存在大國威脅論。在朝鮮半島問題的處理上，中國對于美國和周邊戰(zhàn)略應該實現協(xié)調。朝鮮想要超出和擺脫中國的影響，而韓美關系在朝鮮半島問題的處理上傾向性也是極為的明顯。朝鮮半島戰(zhàn)略上中國的影響力沒有發(fā)揮出來，受到了牽制，在復雜的國際關系上，中國必須要實現統(tǒng)一戰(zhàn)略規(guī)劃。

（三）發(fā)展中韓之間的關系

中韓戰(zhàn)略合作關系表現了韓國對于朝鮮問題上的傾向性，中朝關系的冷淡一方面是因為朝核問題，另一方面是由于中國的在經濟支撐的減弱。但是朝鮮問題上，想要實現朝鮮半島的和平和穩(wěn)定必須要通過朝鮮自身的經濟發(fā)展。中韓關系的建立，主要體現在貿易關系和政治關系方面，而美國對于安全體系的主導對中國具有一定程度的不包容性。這使中國更加迫切地提升自身在安全事務上的影響力，試圖彌補所謂的“安全短板”。①中國朝鮮半島戰(zhàn)略調整的實現路徑便是促成中韓朝經濟貿易圈。從戰(zhàn)略影響上提升中國對于韓朝兩國的牽制力才能夠實現實力的抗衡，是的亞洲經濟增長的活力。

結論

中國朝鮮半島戰(zhàn)略的調整需要綜合性的考量國家間的利益關系，對于朝鮮中國始終應該不放棄，積極的改善冷淡僵局。在中韓關系上繼續(xù)尋求貿易上的合作，建立在政治上的穩(wěn)固關系，以經濟的發(fā)展合作推動地區(qū)安全的實現，以保障朝鮮半島戰(zhàn)略實現的成效。（作者單位：湘潭大學研究生院）

注解：

① 周方銀：“ 周邊環(huán)境走向與中國的周邊戰(zhàn)略選擇”，《外交評論》2014 年第1 期，第34 頁。

參考文獻：

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