“薩德”入韓給中韓經(jīng)濟關(guān)系帶來的挑戰(zhàn)

【摘 要】2016年，韓國不顧中方利益，加速了“薩德”的部署，致使中韓友好關(guān)系幾乎瞬間被摧毀，飛速發(fā)展的中韓貿(mào)易也進入了歷史轉(zhuǎn)折點。本文首先簡介“薩德”入韓的演變過程，闡述“薩德”部署的三點成因，然后分析“薩德”入韓對中國與韓國雙方在貿(mào)易與文化方面的經(jīng)濟影響，并最終從對外“堅持原則底線”、對內(nèi)“提高綜合國力”兩方面針對性地提出可取的建議，為“薩德”入韓趨勢下中國如何合理應對提供了參考。

【關(guān)鍵詞】“薩德”入韓；中韓關(guān)系；朝核問題

一、研究背景

1992年8月24日，中韓正式建立外交關(guān)系，2017年是中韓建交25周年，期間雖偶有波折，但整體積極向前。2015年年底，中韓自貿(mào)區(qū)正式成立，極大地推動了中韓貿(mào)易與投資，外界認為這將十分有利于中韓貿(mào)易的發(fā)展。然而，2016年韓國不顧中方利益，加速了“薩德”的部署，致使中韓友好關(guān)系幾乎瞬間被摧毀，飛速發(fā)展的中韓貿(mào)易也進入了歷史轉(zhuǎn)折點。

“薩德”，末段高空區(qū)域防御系統(tǒng)（Terminal High Altitude Area Defense），是美國導彈防御局與美國陸軍隸下的陸基戰(zhàn)區(qū)反導系統(tǒng)，號稱“千里眼”，由發(fā)射系統(tǒng)，雷達系統(tǒng)和作戰(zhàn)系統(tǒng)構(gòu)成?！八_德”系統(tǒng)具有導彈射程遠，攔截高度和摧毀概率較高破壞威力大等特點。該系統(tǒng)還具備了相當?shù)墓莘烙芰Γ瑥亩h遠超出了朝鮮半島防衛(wèi)的需求，極大危害到東北亞地區(qū)國家的戰(zhàn)略安全利益。

“國家結(jié)盟的目的是為了制衡對自己威脅最大的國家”，囿于韓國本身國土面積較小，人口較少，國內(nèi)缺乏以實業(yè)為支撐，被周邊四大強國環(huán)繞，不得不慎重選擇外交策略，而一個強有力的武器系統(tǒng)的出現(xiàn)，與一個強大盟友的支持，對韓國來說可能就是解決歷史問題的捷徑。早在2013年6月，美國前國務(wù)卿希拉里在高盛集團內(nèi)部演講時，就主張在韓國部署導彈防御系統(tǒng)，這也是“薩德”入韓問題的緣起?！八_德”入韓的演變過程大致分為反對、松動與矛盾、同意3個階段，之后韓國便開始了對這一亞太反導系統(tǒng)的部署。具體演變過程見下表。

二、韓國部署“薩德”的成因

1.美國亞太戰(zhàn)略

以中國、印度為代表的亞洲國家迅速發(fā)展，美國擔心自己世界第一強國的地位受到威脅，因此對韓國施壓部署“薩德”。近幾年，美國調(diào)整亞太戰(zhàn)略：在軍事上，將重心轉(zhuǎn)移到亞太地區(qū)；在政治上，與亞太國家建立外交關(guān)系，保障自己的主導地位。美國反導系統(tǒng)進入韓國，并非僅為韓國安全，更重要的是實現(xiàn)“亞太再平衡”。自2012年美國慫恿韓國部署“薩德” 開始，美國一方面加大了資金投入；另一方面利用盟友資源效勞自身戰(zhàn)略。冷戰(zhàn)時期美國與韓國形成的軍事同盟關(guān)系一直影響著韓國外交；冷戰(zhàn)結(jié)束后，美國和韓國的同盟關(guān)系沒有解體反而密切程度有增無減。與此同時，美國掌握著韓國軍隊的戰(zhàn)時指揮權(quán)，美國軍方和政府一直主張有必要在朝鮮半島部署“薩德”系統(tǒng)，并向韓國施加迂回性壓力。

2. 朝核問題

自2016年起，朝鮮始終對外聲稱其研究核武器屬于正當防衛(wèi)行為，朝鮮半島局勢一度緊張。隨著朝鮮核試驗的相繼成功，朝鮮研制出了一種打擊半徑遠大于朝鮮半島的導彈，這引起了國際社會的強烈反應。與此同時，韓國十分關(guān)注朝鮮核武器情況，主要原因朝鮮半島局勢一直緊張，而一直以來韓國受制于韓美同盟條約“導彈及其技術(shù)控制制度”的制約，本身并不具有戰(zhàn)略優(yōu)勢，同時朝鮮研制導彈的水平大大提高，若發(fā)生真正意義上的軍事沖突，韓國面臨的將是來自朝鮮的毀滅行打擊。因此，為了國家利益，韓國采取了借助同盟國——美國的先進軍事力量予以反制。

3. 韓國內(nèi)部因素

隨著朝鮮先后進行了多次自稱為氫彈的核武器實驗，韓國政府希望中國可以與其一道，在對朝鮮的核制裁上保持一致意見，但中國的反應并沒有達到韓國想要的效果，這導致了韓國政府與韓國內(nèi)部民眾輿論對華產(chǎn)生了失望情緒。

與此同時，朝鮮接連進行具有刺激韓國意味的政治行為，使韓國內(nèi)部的保守黨派十分緊張，保守黨要求樸槿惠立刻采取措施保障韓國安全，對朝鮮做出回應。這導致樸槿惠的政治掌控能力下降，樸槿惠將原“優(yōu)先順位”的對華政策，改為傾向“韓美日”的三邊合作政策，并欲通過部署“薩德”來挽回權(quán)力，希望以此擺脫政治困境。

三、“薩德”對中韓經(jīng)濟關(guān)系的影響

近幾年，中國經(jīng)濟發(fā)展一直處于上升趨勢，已發(fā)展為世界第二大經(jīng)濟體，加緊步伐實現(xiàn)經(jīng)濟強國戰(zhàn)略。而作為地區(qū)性發(fā)展大國，中國一直注重東南亞貿(mào)易關(guān)系。其中，韓國一直是中國最重要的貿(mào)易伙伴之一。自改革開放30多年以來，中韓貿(mào)易額保持較快的速度持續(xù)上升，但是“薩德”入韓無疑給中韓貿(mào)易友好關(guān)系潑了冷水，中韓貿(mào)易鏈的斷裂將對雙方造成不小的影響。下面我們從貿(mào)易、文化兩方面來具體分析。

首先，從貿(mào)易方面來看。2017年2月，韓國五大集團一員、在中國擁有廣闊市場的樂天集團簽署“薩德”換地合同，外界普遍認為這是樂天支持“薩德”的表現(xiàn)，這一行為激起了廣大中國民眾的憤怒，在中國國內(nèi)掀起了抵制樂天集團的一系列民眾活動。在中國擁有覆蓋20多個城市的樂天集團，承受了中國民眾對“薩德”的全部怒火，樂天百貨商店作出開業(yè)以來最大折扣依然無法遏制營業(yè)額的下滑趨勢，因而損失慘重。此后，韓國民眾也不甘示弱，韓國國內(nèi)也出現(xiàn)了抵制中國商品的舉動，其主要表現(xiàn)在韓國民眾拒買青島啤酒。此外，中韓自由貿(mào)易協(xié)定的簽訂本將使得中韓貿(mào)易更加自由方便，會使中韓經(jīng)濟上互相依賴相互加深，大力促進區(qū)域經(jīng)濟一體化。在“薩德”入韓之后，中韓關(guān)系由熱轉(zhuǎn)溫，而“政冷經(jīng)熱”從來都不存在，由于中韓自由貿(mào)易協(xié)定才剛剛邁出一小步，仍存在許多問題需要磋商，“薩德”事件的發(fā)生無疑為中韓蓬勃發(fā)展的中韓經(jīng)濟關(guān)系造成了負面影響。

另一方面是文化交流。最近幾年，韓國綜藝和電視劇在中國熱播，中國掀起了“韓流”，同時韓國各大娛樂公司與節(jié)目制作團隊順應大勢，將更多精力集中在中國市場，而韓劇韓綜的熱播也刺激了中國人民赴韓旅游、留學的意念。韓國各旅游景點積極接待中國游客，中韓雙方政府互設(shè)獎學金，韓國民間財團也積極支持，人文交流一直處于“蜜月期”。但這美好的局面也在“薩德”入韓后走向衰弱，首先中國各大旅行社紛紛下架韓國游產(chǎn)品。其次在文化作品方面，以SBS電視劇《月之戀人-步步驚心：麗》為例，韓方曾希望其在華的人氣會蓋過《太陽的后裔》，并制定了花美男主演陣容進軍中國演藝圈的計劃。事后制作公司方面坦言，本可以做很多事，比如爭取到在優(yōu)酷同步播出，最后在華宣傳活動全部告吹。另外，中國廣電總局發(fā)表“限韓令”，韓國娛樂企業(yè)市值開始大跌，YG和SM等主要娛樂公司的股值全面下跌，達到一年以來的最低點，JYP，F(xiàn)&C;娛樂也都伴著約5%的下浮。

四、中國的應對策略

1. 堅持原則底線

中國是最大的發(fā)展中國家，渴望和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。如今“薩德”入韓已成定數(shù)，朝鮮一向?qū)χ苓叚h(huán)境高度敏感，如果中國及時不采取措施，當“薩德”部署完成時，朝鮮一定會有不理智的行為，而一旦朝鮮與韓國美國發(fā)生戰(zhàn)爭沖突，必定會影響中國人民的安全利益。因此中國也進行了一系列軍事演習，向韓美展示我國強大的軍事實力。中國也已經(jīng)對韓國采取了經(jīng)濟上的壓制政策。韓國樂天之類的商城、企業(yè)被強行關(guān)閉，旅游公司下架韓國游產(chǎn)品，韓國藝人被限制來中國活動。這些做法深深影響到了韓國經(jīng)濟，中國以實際行動證明：阻止“薩德”雖不可能，但中國依然可以從其他方面限制韓國。中國周邊的俄羅斯也發(fā)出聲明，如果韓美不停止部署“薩德”，俄羅斯也會采取軍事行動，部署與之相對的防御與攻擊導彈系統(tǒng)來應對“薩德”反導系統(tǒng)。

2. 提高綜合國力

一個國家的綜合實力，往往決定著其在世界舞臺上的地位。一國綜合國力主要體現(xiàn)在經(jīng)濟、軍事、科技、文化等多個方面，當然也體現(xiàn)在處理事情的能力上。同時，國際地位越重要，國家也就越具有話語權(quán)。作為當今的世界第二大經(jīng)濟體，中國應努力提高綜合國力，提高經(jīng)濟實力；大力發(fā)展科技，使科技與經(jīng)濟相結(jié)合；提高文化競爭力，文化實力是一個國家的精神支柱與發(fā)展的精神動力，中國應堅持走中國特色社會主義道路，提高文化軟實力，在國際競爭中站穩(wěn)腳跟。

總之，中國面對“薩德”入韓的威脅，對內(nèi)對外都應懷有大國風范：對內(nèi)提升自己的實力，提高話語權(quán)；對外不宜偏激，不采取強硬的軍事政策，而是爭取以和平方式解決。

參考文獻：

[1]劉宇鵬.試析“薩德”對中韓關(guān)系的影響[M].吉林大學，2017.

[2]孔維涵.韓國部署“薩德”系統(tǒng)的政策分析[M].吉林大學，2017.

[3]金德元.“薩德”入韓與中國的應對[M].延邊大學，2017.

[4]沈銘輝.中韓貿(mào)易25年：轉(zhuǎn)折點或新起點？[J].東北亞論壇，2017（78頁-88頁）.

作者簡介：

趙一諾（2001— ），山東泰安人，泰安一中高二學生，研究方向：國際貿(mào)易理論與政策。