報紙差錯問題的結(jié)構(gòu)分析

甘偉珊

內(nèi)容提要 本文分析了媒體的顯性結(jié)構(gòu)——人事制度結(jié)構(gòu)和審稿制度，認為媒體人事制度改革不到位，使媒體從業(yè)人員的定位與期許不一致，導(dǎo)致低級差錯層出不窮。而誕生于鉛印時代的審校制度亟待跟上計算機技術(shù)的前進步伐，讓計算機技術(shù)更人性化。此外，主宰媒介職業(yè)素質(zhì)的隱形結(jié)構(gòu)——政治思想須臾不可放松，精氣神不可消退，有了這些，報紙才能更好地發(fā)揮黨和人民的喉舌功能。

關(guān)鍵詞 結(jié)構(gòu)功能 人事制度 審稿制度 政治素質(zhì) 精氣神

一直以來，各類紙媒對見報差錯的處理不可謂不嚴，懲罰不可謂不重。為杜絕差錯業(yè)界也是“蠻拼的”，想盡了備種管理辦法，如將差錯分為若干等級，等級越高，處罰越重。旱在2011年年初，廣西日報傳媒集團將旗下《廣西日報》《南國早報》《南國今報》《當代生活報》一些年來出現(xiàn)的一百多例典型差錯，編輯成《我們錯了》公開出版發(fā)行；《新京報》每天在二版刊登《更正與說明》，將家丑外揚……然而，紙媒差錯卻難以根絕，從中外要人名字差錯，關(guān)鍵詞表述辭不達義、甚至完全相反，到日期差錯、地名差錯……至于各類低級差錯，更是層出不窮，不勝枚舉。

面對如此普遍廣泛的低級差錯，各界各層沒少“吸取教訓(xùn)”“深刻反思”“建章立制”……但依然是按下葫蘆起了瓢，大有此起彼伏之態(tài)。看來，不能止步于從當事人的主觀能動性上查找原因，而必須分析產(chǎn)生差錯的結(jié)構(gòu)原因。從宏觀來說，是人事結(jié)構(gòu)沒理順；從微觀來看，是校對制度跟不上技術(shù)的發(fā)展，才讓那些低級差錯一再發(fā)生。

一、人事結(jié)構(gòu)功能缺陷從業(yè)者定位與期許錯位

傳統(tǒng)媒體現(xiàn)行人事結(jié)構(gòu)所導(dǎo)出的功能與黨和人民的期許不完全吻合。結(jié)構(gòu)與功能的錯位讓一線采編人員無法肉化為一名辦報的政治家，而自嘲為“打工記者”（見下表）。

改革開放30多年來，包括傳統(tǒng)媒體在內(nèi)的事業(yè)單位大體經(jīng)歷了四個階段的改革：

第一階段（1978-2001年），改革的內(nèi)容是“事業(yè)體制，企業(yè)化管理”。1978年《人民日報》等報刊提出“事業(yè)體制，企業(yè)化管理”，開啟了事業(yè)單位改革序幕。1985年國家連續(xù)出臺《關(guān)于科學(xué)技術(shù)體制改革的決定》《關(guān)于教育體制改革的決定》等事業(yè)體制改革政策。1992年，國家科委等印發(fā)《關(guān)于分流人才、調(diào)整結(jié)構(gòu)、進一步深化科技體制改革的若干意見》。1996年，國家發(fā)布《中央機構(gòu)編制委員會關(guān)于事業(yè)單位機構(gòu)改革若干問題的意見》。這一階段逐步確立了以政事分開為導(dǎo)向，朝社會化、分類改革推進的戰(zhàn)略。原來的“機制僵化、效率低下”問題得到一定程度改善。

第二階段（2002-2006年），對事業(yè)單位的管理體制進行改革，即政事分開。國家先后頒布了《關(guān)于事業(yè)單位分類及相關(guān)改革的試點方案》《事業(yè)單位公開招聘人員暫行規(guī)定》等文件。人事制度、收入分配制度、養(yǎng)老保險制度和財政政策等方面改革不同程度推進，單位員工聘用制度、崗位管理兩大人事制度開始形成，人員身份由固定用人向合同用人轉(zhuǎn)變、由身份管理向崗位管理轉(zhuǎn)變。對媒體單位來說，存在的問題是改革不徹底，制度設(shè)置執(zhí)行不到位。確切地說是下層改革到位，單位員工市場化，原來的記者變成了“打工記者”。而媒體上層人事改革，更多是走過場。上“穩(wěn)”下“活”，讓許多一線采編人員產(chǎn)生了生存危機感，甚至萌生能撈就撈的想法。

第三階段（2007-2011年），加快事業(yè)單位的分類改革，全面實施聘用制度和崗位設(shè)置管理制度。國家先后頒布了《關(guān)于深化行政管理體制改革的意見》《關(guān)于事業(yè)單位分類試點的意見》。這一階段，傳統(tǒng)媒體一線采編人員流動頻繁，顯得活泛有余、穩(wěn)定不足。以至于一些基層人員萌生“政治上沒有光榮感，事業(yè)上沒有歸屬感，職業(yè)上沒有成就感”的想法。2007年6月，轟動一時的“‘紙餡包子新聞事件”，記者社會聲望蒙羞。社會上關(guān)于“防火防盜防記者”的調(diào)侃，在另一種意義上是對媒體形象的減分。

這一階段的媒體陸續(xù)誕生了集團，其高層結(jié)構(gòu)是黨委書記、董事長、總經(jīng)理、總編輯、社長，且往往集于一身，上層除了保持“穩(wěn)”之外，權(quán)力增大、資源調(diào)配能力增強；下層基本保持不變。

第四階段（2012年至今），將現(xiàn)有事業(yè)單位分為三類：行政類、經(jīng)營類、公益類。中央發(fā)布了《中共中央、國務(wù)院關(guān)于分類推進事業(yè)單位改革的指導(dǎo)意見》《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》，提出加快事業(yè)單位分類改革、建立各類事業(yè)單位統(tǒng)一登記管理制度，改革向縱深推進。

目前正處于消化前三次改革、推進第四次改革進程的階段。從傳統(tǒng)媒體高中低三個層面來看，越往上，傳統(tǒng)的人事制度遺留的痕跡越濃；越往下，新的模式越多。換言之，上面講政治結(jié)構(gòu)，下面是市場結(jié)構(gòu)。具體來說，媒體高層人事結(jié)構(gòu)是政治結(jié)構(gòu)，是省管（及其以上）干部，享受廳級（及其以上）待遇，其檔案在省委（或以上）組織部，是政治家，講政治，講黨性，講導(dǎo)向，講責(zé)任；中層的人事結(jié)陶是媒體內(nèi)部管理，既享受一定的級別待遇，又像企業(yè)家，主要負責(zé)媒體的采編等具體業(yè)務(wù)經(jīng)營，講信源，講質(zhì)量，講發(fā)行，講效益；基層的人事結(jié)構(gòu)最活泛，合同制，一線的采編人員像工蜂，每天到處“飛”，講猛料，講數(shù)量，講速度，講工分。整個結(jié)構(gòu)像座金字塔，越往上越穩(wěn)定，沒有被解雇的憂慮。反之，越往下，靈活性越大。盡管都是新聞工作者、上下同處一個單位，然而，他們的人事結(jié)構(gòu)卻是不一樣的。

這種上中下人事身份不一致的結(jié)構(gòu)，在對待具體事務(wù)時，無法“內(nèi)化”出一致的認識。內(nèi)化是一種社會化機制，是文化價值取向和角色期待實際被人格系統(tǒng)吸收的過程。在這個過程中，個人需求意向受文化價值取向與角色期待的引導(dǎo)和塑造。媒體低層人員的內(nèi)化點是“打工記者”，是形而下的“器”；而上層則是“國家干部”，是形而上的“道”。不容忽視的現(xiàn)實是一旦出錯，愈往下處罰愈重，愈往上處罰愈輕。

結(jié)構(gòu)功能理論認為，社會事物是由一定的組成部分或要素構(gòu)成的，這些部分或要素組成一個系統(tǒng)，各部分間以有序的方式相互關(guān)聯(lián)，并對整個系統(tǒng)發(fā)揮著必要的功能。任何部分的變化都會趨于新的平衡。反觀報紙經(jīng)常出現(xiàn)的低級差錯，應(yīng)該說是現(xiàn)行結(jié)構(gòu)導(dǎo)致的負面功能，著想打破這種人人都不想要的“功能”，必須對結(jié)構(gòu)做出調(diào)整。具體來說，把中央的文件精神落到實處，上下一致，同工同酬，徹底改革，營造出同舟共濟、同心同德、榮辱與共的生態(tài)環(huán)境。這樣，上下才能內(nèi)化出心往一處想、勁往一處使的新常態(tài)。

二、審校制度滯后校對無本對照

從微觀來看，報紙（媒體）低級差錯不斷的原因與現(xiàn)行的“三審三校一通讀”密切相關(guān)。既有執(zhí)行不嚴的主觀原因，也有因技術(shù)變革而帶來的無“本”可對照的現(xiàn)實。

“三審”是指責(zé)任編輯初審、主任復(fù)審、值班總編（副總編）終審?！叭！薄寮鰳雍?，先由照排人員毛校，然后出初樣，校對人員一般是一校、二校連校（由不同人）。再出樣后，校對人員進行第三次校對，出清樣?！耙煌ㄗx”是指由責(zé)任編輯通讀清樣。

“三審三校一通讀”是鉛印時代出版界經(jīng)過長期實踐摸索出來的—套行之有效的產(chǎn)物，它產(chǎn)生的根基是以手稿為準，校對人員有“本”參照。而現(xiàn)在計算機技術(shù)廣泛運用，記者、編輯、照排、校對、主任、老總之間實行無紙化辦公，原來的手稿即有形的“本”已經(jīng)消失，校對人員無“本”可循。取而代之的是無形無影、無邊無際、涉及社會方方面面的“圭臬”，它對校對人員提出了更高的綜合素養(yǎng)要求。

電腦可以完整復(fù)制原文，但對原文的差錯也全盤接受。要想發(fā)現(xiàn)其中的問題，必須有更強更高的本領(lǐng)。紙媒出版流程中，校對人員把守著最后一道關(guān)卡，職業(yè)定位要求具有更全面、更專業(yè)、更豐富的知識背景。但事實上，校對人員在單位里的地位相對而言是最低的，收入水平也是最低的。要讓他們看得出比他們的學(xué)識和水平要高的記者、編輯造成的差錯，把采編人員“埋的地雷”全部挖掉，難！因此，低級差錯也就難免一再從眼底溜走，流向社會，造成惡劣影響。

行業(yè)結(jié)構(gòu)變了，指導(dǎo)行業(yè)運行的制度沒有變。電腦時代的校對人員仍沿用鉛印時代的工作模式，外在的“本”化成了內(nèi)在的“圭臬”。“黑馬校對”的運用，在一定程度上解決了無稿可對的校對問題。據(jù)介紹，絕大多數(shù)報社（媒體）都使用了這個軟件。但不容忽視的是，差錯率還是降不下來。因此，一些報社采取了敦促記者倒校，獎勵編輯、校對“抓差錯”的辦法。記者通過移動采編系統(tǒng)跟蹤自己的稿件，自行在大樣上審讀，發(fā)現(xiàn)差錯包括因編輯理解新聞事實偏差引發(fā)的新差錯，提醒編輯加以改正。編輯、校對在記者稿件中發(fā)現(xiàn)差錯，一一登記起來。報社按月張榜公布，并且處罰出錯記者，等額獎勵發(fā)現(xiàn)差錯的編輯、校對，有效地控制了差錯。

三、提升職業(yè)素質(zhì)首選政治素質(zhì)

職業(yè)素質(zhì)由勞動者的政治思想、專業(yè)技能、職業(yè)道德、科學(xué)文化、身體、心理等素質(zhì)構(gòu)成。其基本特征表現(xiàn)為專業(yè)性、穩(wěn)定性、內(nèi)在性、整體性和發(fā)展性。政治素質(zhì)是指政治立場、政治觀點、政治信念與信仰等方面的素質(zhì)。思想素質(zhì)是指思想認識、思想覺悟、思想方法、價值觀念等方面的素質(zhì)。專業(yè)素質(zhì)包含專業(yè)知識、專業(yè)理論、專業(yè)技能、必要的組織管理能力等。

政治思想素質(zhì)是職業(yè)素質(zhì)的靈魂，它統(tǒng)領(lǐng)著其他方面的職業(yè)素質(zhì)，它的提高不僅使人政治立場更堅定，也會帶動業(yè)務(wù)能力的提升。習(xí)近平總書記在視察解放軍報社時強調(diào)，在新形勢下要強化政治意識、政權(quán)意識、陣地意識，勇于舉旗幟、打頭陣、當先鋒，當好意識形態(tài)領(lǐng)域斗爭的生力軍。要堅持黨管媒體原則，嚴格落實政治家辦報要求，確保新聞宣傳工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)始終掌握在對黨忠誠可靠的人手中?！督夥跑妶蟆返牟铄e率僅為0.08%。，在全國報界罕見，這其中《解放軍報》所具有的、鮮明的政治特色功不可沒。

新聞工作與黨的事業(yè)休戚與共。黨的意識和主張通過一線采編人員所采集的新聞來體現(xiàn)，換言之，采編人員的立場就是黨的立場，他們的觀點就是黨的主張。堅持新聞的黨性原則，必須堅持新聞事業(yè)是黨領(lǐng)導(dǎo)的社會主義事業(yè)的重要組成部分，堅持黨對新聞工作的領(lǐng)導(dǎo)，始終同黨中央保持高度一致。

政治素質(zhì)就是在新聞實踐中，把正確輿論導(dǎo)向放在首位。媒體報道的好惡褒貶，自然就形成了新聞輿論的傾向與指向，它可能表達了部分公眾的利益訴求。但一經(jīng)媒體報道，便會產(chǎn)生強化、聚焦、放大、引導(dǎo)、驅(qū)動的作用，會反過來極大地影響公眾的觀點、議題、判斷、印象、觀感、思考、好惡等，從而在社會形成更大的輿論力量。媒體必須大力倡導(dǎo)社會主義核心價值觀，倡導(dǎo)一切有利于改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的思想和精神，倡導(dǎo)一切有利于民族團結(jié)、社會進步和人民幸福的思想和精神，倡導(dǎo)一切有利于用誠實勞動爭取美好生活的思想和精神，使新聞媒體成為全國安定團結(jié)的思想上的中心。

四、面對新媒體沖擊重塑“精氣神”

近期，筆者認識的一位編輯在網(wǎng)上的吐槽很有代表性。這位編輯貼出了幾頁與記者的對話截屏——

編：“房管部門產(chǎn)”是什么東西？

記：比如青秀區(qū)房管所。（編輯感嘆：氣死人啊，就5個字都發(fā)現(xiàn)不了錯在哪兒。）

記：我注意力方面可能有缺陷。

記：略過一切的感覺。

記：很難很集中地看一個東西。

以上或多或少反映了一些記者的浮躁心態(tài)。

2015年11月30日，廣西壯族自治區(qū)新聞出版廣電局發(fā)布《通報》稱，該局組織有關(guān)專家對2015年6月1日至3日出版的15種黨報進行了編校質(zhì)量檢查，其結(jié)果是差錯率最低的是0.l48‰，最高達0.557‰；其中7家報紙差錯率超過0.3‰。黨報如此，都市報的情況肯定也不容樂觀。

安全辦報時時講，控制差錯天天抓，為什么差錯率還是這么高？傳統(tǒng)意義上，人們認為差錯率高，無外乎有幾個原因：粗心，文字水平和知識面有限，責(zé)任心不強，報檢（校對）水平有待提高等等。筆者認為，還有一個原因不可忽視，那就是一些采編人員人心浮躁。

在移動互聯(lián)時代，由于新媒體的沖擊和經(jīng)濟大環(huán)境的影響，以及人們閱讀方式的改變，報紙（媒體）的發(fā)行量和廣告經(jīng)營收入呈斷崖式下渭，由此帶來的最直接、最嚴重的影響，是傳統(tǒng)媒體從業(yè)人員收入的銳減。與之相伴相生的是，一批批資深記者和辦報骨干的跳槽、調(diào)動。同時，某某報紙?？?、休刊的消息也經(jīng)常傳來。這是內(nèi)部因素。在外部，唱衰紙媒、唱衰傳統(tǒng)媒體的調(diào)調(diào)也不絕于耳。

于是，一些采編人員人心思走，一些沒走的也心浮氣躁，沒了精、氣、神：有的記者不愿意深入采訪，道聽途說造成新聞失實；有的記者為了吸引眼球，寫稿片面夸大新聞事實；有的記者偏聽偏信，以至于輿論監(jiān)督報道不準確，造成不良影響；也有的記者寫完一篇稿子，不肯再回頭讀一遍，更談不上字斟句酌，就像燙手的山芋一樣趕緊遞交出去；有的編輯，收到稿子，不經(jīng)過編輯或者沒有認真編輯就簽到樣上，等大樣出來了就在上面編稿……凡此種種，不一一列舉。誰都希望別人是最后一道防線，就等于沒有最后一道防線了。于是，各種各樣大家都認為不可能甚至不可思議的差錯就出現(xiàn)了。

傳統(tǒng)媒體正經(jīng)受著前所未有的重大波動，由此影響最大的是對采編人員精、氣、神的沖擊。然而，“人人都是媒體、人人都有麥克風(fēng)”不可怕，可怕的是也許有一天不是計算機技術(shù)和新媒體砸了報紙記者的飯碗，而是報紙記者喪失斗志，消極頹廢，以致于一事無成。

降低差錯率，關(guān)鍵在于人。因此，采、編、校等所有參與新聞生產(chǎn)的人員，必須重視差錯率居高不下的問題，要對文字有敬畏之心，提起精氣神，倡導(dǎo)職業(yè)操守，恪守本職工作，在每個環(huán)節(jié)、每道工序上切實負起責(zé)任。