張 玉 芬
(南陽(yáng)師范學(xué)院 文史學(xué)院,河南 南陽(yáng) 473061)
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《中俄密約》交涉之緣起
張 玉 芬
(南陽(yáng)師范學(xué)院 文史學(xué)院,河南 南陽(yáng) 473061)
《中俄密約》交涉之緣起,一方面是清廷實(shí)施聯(lián)俄外交的結(jié)果,另一方面更是俄國(guó)為實(shí)現(xiàn)西伯利亞鐵路越境而精心設(shè)計(jì)外交陰謀與騙局的產(chǎn)物。甲午之?dāng)『笄逋⒉幌С鲎寚?guó)家利益,實(shí)行僅有構(gòu)想且缺乏明確方案的“聯(lián)俄制日”外交方略,不曾覺(jué)察俄國(guó)只在“東省接路權(quán)”的外交意圖,而掉進(jìn)俄國(guó)預(yù)設(shè)的外交陷阱,折射出清末外交盲目與妥協(xié)投降的弊端。
清政府;三國(guó)干涉還遼;聯(lián)俄政策;中俄密約
《中俄密約》又稱《御敵互相援助條約》,是李鴻章在1896年6月3日與俄國(guó)財(cái)政大臣維特、外交大臣羅巴諾夫在莫斯科簽訂的。學(xué)術(shù)界亦有相關(guān)論著述及此起清末外交重大事件,但對(duì)于密約交涉之緣起論之較少,筆者以史料解讀為依據(jù),梳理《中俄密約》交涉之緣起,從中揭示俄國(guó)為實(shí)施其遠(yuǎn)東政策而設(shè)下外交陷阱以及清末外交盲目與妥協(xié)投降的實(shí)質(zhì)。
19世紀(jì)90年代俄國(guó)外交的戰(zhàn)略目標(biāo)是建立遠(yuǎn)東霸權(quán),其標(biāo)志性事件是修建西伯利亞大鐵路。1891年3月31日沙皇太子尼古拉在遠(yuǎn)東旅行途中,參加了這條鐵路的開(kāi)工典禮[1]45?!斑@次旅行影響了他,使他后來(lái)對(duì)東方很感興趣”[2]195。當(dāng)時(shí)俄國(guó)在遠(yuǎn)東實(shí)力有限,剛即位的尼古拉二世“并沒(méi)有一定的征服計(jì)劃,他只是被一種奪取遠(yuǎn)東土地的貪欲迷住了心竅”[3]64。俄國(guó)伺機(jī)而動(dòng),欲稱霸遠(yuǎn)東。
1894—1895年的中日甲午戰(zhàn)爭(zhēng)為俄國(guó)的遠(yuǎn)東政策提供了機(jī)遇。在遠(yuǎn)東,俄國(guó)主要關(guān)心的地區(qū)是滿洲和朝鮮。由于要把西伯利亞大鐵路修到太平洋沿岸的符拉迪沃斯托克,因而滿洲就引起了俄國(guó)的特殊關(guān)注,故甲午戰(zhàn)后俄國(guó)遠(yuǎn)東政策的核心“是針對(duì)滿洲的,并且主要是針對(duì)滿洲的”[4]3。
中日《馬關(guān)條約》的簽訂,讓急于在遠(yuǎn)東擴(kuò)張的俄國(guó)感到擔(dān)憂。于是俄國(guó)聯(lián)合德法導(dǎo)演了三國(guó)干涉事件。日本無(wú)力與俄德法三國(guó)對(duì)抗,被迫把遼東半島歸還中國(guó)。
三國(guó)干涉還遼是俄國(guó)的外交勝利,俄國(guó)借此加緊在中國(guó)東北地區(qū)進(jìn)行帝國(guó)主義擴(kuò)張,積極策劃把已經(jīng)修至外貝加爾地區(qū)的西伯利亞大鐵路,橫越中國(guó)東北而與符拉迪沃斯托克連接。當(dāng)時(shí),關(guān)于西伯利亞鐵路遠(yuǎn)東段的線路走向,俄國(guó)政府內(nèi)部發(fā)生意見(jiàn)分歧,大體上有三種方案:一是俄皇寵信的御醫(yī)巴德馬耶夫主張恰克圖至北京線;二是以阿穆?tīng)柨偠蕉呕舴蛩箍埔翞槭椎闹鲝埌⒛聽(tīng)柧€,即由外貝加爾地區(qū)沿黑龍江北岸經(jīng)伯力到海參崴;三是財(cái)政大臣維特主張滿洲線,擬通過(guò)中國(guó)蒙古和東北北部直達(dá)海參崴。維特主張以西伯利亞鐵路為手段,對(duì)中國(guó)進(jìn)行“和平征服”,堅(jiān)決反對(duì)前兩種方案:“所擬聯(lián)結(jié)外貝加爾省與海參崴的鐵路不僅有經(jīng)濟(jì)的意義,還有政治的及戰(zhàn)略的意義。”[5]168維特作為“沙皇政府當(dāng)時(shí)遠(yuǎn)東政策的指導(dǎo)者”[6]24,其方案揭示了俄國(guó)把西伯利亞大鐵路穿過(guò)中國(guó)東北的真實(shí)意圖,以致讓想在遠(yuǎn)東擴(kuò)張的沙皇尼古拉二世采納了他的“只需靠外交手段就能夠?qū)崿F(xiàn),而不會(huì)引起國(guó)際反響”[1]82的“滿洲線”意見(jiàn)。
為了西伯利亞大鐵路遠(yuǎn)東段“滿洲線”的順利實(shí)施,俄國(guó)政府開(kāi)始了積極的準(zhǔn)備工作。
一、大造輿論。自1895年3月起,俄國(guó)大造向中國(guó)索取路權(quán)的輿論。1895年3月20日俄國(guó)報(bào)紙《新時(shí)代》建議俄國(guó)要“采取原來(lái)的計(jì)劃,把西伯利亞鐵路的阿穆?tīng)柖未┻^(guò)滿洲,這是一條大為縮短、便宜和迅捷的路線,同時(shí),它將阻撓日本在該地區(qū)的逾分的要求”[7]70。清政府駐俄公使許景澄也致函總理衙門,述俄報(bào)之記載,以引起清廷的注意。
二、試探清政府的態(tài)度。1895年6、7月間,維特屢次向許景澄表示:“俄國(guó)防日甚亟,現(xiàn)已趕造西伯利亞鐵路,勸我造路與彼接連,兩收通商調(diào)兵之利?!盵8]1-2如前所述,維特是堅(jiān)決主張“滿洲線”的筑路意圖的,他根本不想讓中國(guó)在東北自造鐵路,此舉不過(guò)是試探清政府對(duì)俄國(guó)“借地修路”的態(tài)度罷了。
三、擅自派人到中國(guó)東北勘測(cè)鐵路線路。1895年9月1日吉林將軍恩澤電總理衙門:“俄官帶人十?dāng)?shù)名,持俄國(guó)護(hù)照,擬取道南岡赴長(zhǎng)白山、奉天游歷,請(qǐng)飭保護(hù)等語(yǔ)。當(dāng)告以地屬荒山,礙難保護(hù),俄照行于內(nèi)地,與定章不符,囑令來(lái)吉換照,竟不允從,業(yè)已徑行矣?!盵9]111895年10月14日俄國(guó)駐華公使喀西尼照會(huì)總理衙門:“茲據(jù)伯里總督咨稱:該游歷人共四起,……故不能待北京發(fā)來(lái)護(hù)照,……特請(qǐng)貴王大臣刻即電行黑龍江、吉林將軍等,轉(zhuǎn)飭所屬,將該游歷學(xué)士等放行無(wú)阻,隨時(shí)量力照料?!盵8]3-4喀西尼以照會(huì)的形式告知清政府,俄國(guó)已派遣四批勘測(cè)隊(duì)前往東三省查勘各處地勢(shì),這是俄國(guó)欲“借地修路”的第一件公文。
四、正式提出西伯利亞鐵路穿過(guò)中國(guó)東北的交涉。1895年11月維特對(duì)許景澄說(shuō):“本部為中國(guó)代計(jì),目前未必有款,又無(wú)熟悉工程之人辦理,恐難迅速?!鐪?zhǔn)俄人集立一公司,承造此路,與中國(guó)訂立合同?!盵10]57許景澄予以拒絕。1896年4月18日俄國(guó)駐華公使喀西尼正式向總理衙門提出“借道北滿”以修筑西伯利亞鐵路,但遭中方拒絕。
清廷未能及時(shí)覺(jué)察俄國(guó)“借道北滿”的真正目的,當(dāng)各國(guó)報(bào)章傳聞中國(guó)已允俄國(guó)借地修路時(shí),兩江總督張之洞在奏折中稱:“俄國(guó)建造西伯利亞鐵路,意在網(wǎng)羅亞洲東方一帶貿(mào)易。”他建議清廷:“凡自俄境入華境,無(wú)論鴨綠江南岸、黑龍江南岸達(dá)于??冢滂F路由中國(guó)修造,俄國(guó)運(yùn)貨運(yùn)兵,皆可行用?!盵11]86-87張之洞建議清廷自造鐵路,引起清廷對(duì)東北路權(quán)的關(guān)注。至俄使喀西尼照會(huì)稱俄國(guó)已派員在中國(guó)東北勘路時(shí),總理衙門在奏報(bào)俄員勘路的折片中主張:“計(jì)惟有中國(guó)自造鐵路,在邊界處所與彼路相接,庶通商之權(quán)利,尚可稍分,而遼海之形勝,不致坐失。”[8]2于是,清廷聲明自修東省鐵路。1895年10月19日光緒帝對(duì)許景澄的諭旨曰:“俄派員四起,分赴東三省勘路,雖以與我接路為辭,實(shí)有借地修路之勢(shì)。……至中國(guó)辦法,惟有自造鐵路,在中俄交界,與彼相接,方無(wú)流弊?!盵8]31895年10月30日許景澄電總理衙門:“遵旨晤羅拔,說(shuō)明中國(guó)愿自造鐵路,與俄路在交界相接,并引俄戶部前說(shuō)相證?!盵11]92
清廷雖聲明自造鐵路,但俄國(guó)已有強(qiáng)行修路之意。固然幾經(jīng)交涉“借道北滿”遭清廷拒絕后,俄國(guó)為達(dá)成借地修路之目的,又借沙皇尼古拉二世加冕之禮施展其外交陰謀。
甲午慘敗后清廷大廈將傾,列強(qiáng)環(huán)伺中國(guó),瓜分之禍迫在眉睫。華夷秩序的顛覆,讓中國(guó)國(guó)際地位一落千丈。與此相反,日本崛起為遠(yuǎn)東一霸,對(duì)中國(guó)的安全構(gòu)成了嚴(yán)重威脅。故甲午戰(zhàn)后中國(guó)上下產(chǎn)生了強(qiáng)烈的仇日、恐日情緒。兩江總督劉坤一認(rèn)為:“各國(guó)之患猶緩,惟日本之患為急?!盵12]20對(duì)于國(guó)力孱弱軍事力量嚴(yán)重受損的清廷而言,要應(yīng)對(duì)來(lái)自日本的威脅,求得自保,只能通過(guò)外交途徑來(lái)解決。以夷制夷是清廷慣用的外交政策,面對(duì)空前的主權(quán)危機(jī),結(jié)強(qiáng)援以制日便成了清廷當(dāng)時(shí)外交之關(guān)鍵。由于俄國(guó)策動(dòng)的三國(guó)干涉還遼事件使遼東半島失而復(fù)得,清廷對(duì)俄國(guó)深為感激,寄予厚望。因此聯(lián)俄外交成為甲午戰(zhàn)后清廷外交政策的中心。
甲午戰(zhàn)敗后清廷之所以在聯(lián)俄與聯(lián)英之間選擇聯(lián)俄疏英,這主要導(dǎo)因于英日關(guān)系的接近。甲午戰(zhàn)前清廷一直把英國(guó)作為重要的外交對(duì)象,對(duì)外政策基本上以“親英”為主。當(dāng)時(shí),英國(guó)在華勢(shì)力居列強(qiáng)之冠,在華的主要利益是貿(mào)易。至19世紀(jì)末,英國(guó)一直保持著貿(mào)易霸權(quán),而且控制著中國(guó)主要稅收機(jī)構(gòu)——海關(guān),中國(guó)海關(guān)總稅務(wù)司一職長(zhǎng)期由英國(guó)人赫德?lián)危盏乱灿纱恕叭〉昧藴?zhǔn)外交官的地位,當(dāng)上了中國(guó)政府的非正式顧問(wèn)”[13]7。英國(guó)對(duì)清廷政治影響最大,故清廷外交基本上以“親英”為主。
甲午戰(zhàn)爭(zhēng)前夕,面對(duì)中日紛爭(zhēng),英國(guó)為確保其遠(yuǎn)東格局中的優(yōu)勢(shì)地位和在華的既得利益而調(diào)停中日紛爭(zhēng),調(diào)停的目的主要是排斥俄國(guó)。19世紀(jì)90年代俄國(guó)修建西伯利亞鐵路,對(duì)英國(guó)在遠(yuǎn)東的霸權(quán)地位構(gòu)成主要威脅。為應(yīng)對(duì)俄國(guó)的挑戰(zhàn),英國(guó)希望利用中日兩國(guó)牽制俄國(guó),自然不希望中日之間發(fā)生沖突。隨著調(diào)停的失敗,為保護(hù)自身的殖民利益,英國(guó)對(duì)日本采取了縱容和妥協(xié)的態(tài)度。1894年7月16日英日簽訂《英日通商航海條約》,廢除英國(guó)在日特權(quán),為此后英日結(jié)盟奠定了基礎(chǔ)。英國(guó)外交大臣金伯利在簽約時(shí)對(duì)日本青木公使宣稱:“這個(gè)條約的性質(zhì),對(duì)于日本來(lái)說(shuō),比打敗清國(guó)的大軍更為有利。”[14]77日英新約簽訂的第二天,日本召開(kāi)第一次大本營(yíng)御前會(huì)議,決定對(duì)華開(kāi)戰(zhàn)。日英新約的簽訂加速了日本發(fā)動(dòng)侵華戰(zhàn)爭(zhēng)的步伐,也宣告了清廷“調(diào)停、避戰(zhàn)”外交的失敗。甲午戰(zhàn)后英國(guó)在干涉還遼問(wèn)題上拒絕參加共同對(duì)日干涉,清廷對(duì)英國(guó)的不滿和疑慮加深。
英日接近的種種跡象,導(dǎo)致清廷在甲午戰(zhàn)后的外交政策上改弦易轍,由原來(lái)的“親英”轉(zhuǎn)向“疏英”。清廷外交的這一轉(zhuǎn)向,并非出自對(duì)甲午戰(zhàn)后遠(yuǎn)東國(guó)際形勢(shì)走向的準(zhǔn)確判斷,而是一種盲目的非理性決策,這種盲目性使清廷想當(dāng)然以為俄國(guó)的“友好”就是中國(guó)的“救星”。
俄國(guó)策動(dòng)的三國(guó)干涉還遼事件直接影響了清廷的外交走向。其一,遼東半島失而復(fù)得使中國(guó)朝野對(duì)俄國(guó)充滿“感激”之聲,致使清廷在甲午戰(zhàn)后的外交上疏離英國(guó)的同時(shí)主動(dòng)向俄國(guó)靠攏,期待聯(lián)俄制日。這在甲午戰(zhàn)后第一次借款問(wèn)題上得到體現(xiàn)。甲午戰(zhàn)后清廷面臨對(duì)日巨額賠款的重負(fù),為償清對(duì)日第一期賠款(1895年10月17日),清廷決定舉借外債,英、法、德、俄競(jìng)相爭(zhēng)奪對(duì)華貸款權(quán),面對(duì)這個(gè)棘手的外交問(wèn)題,清廷基于俄國(guó)在三國(guó)干涉還遼中的主導(dǎo)作用,答應(yīng)借款“先商俄國(guó)”。俄法借款的交涉就表現(xiàn)出清廷把外交向聯(lián)俄方向推進(jìn)的態(tài)勢(shì)。其二,甲午戰(zhàn)后英國(guó)占主導(dǎo)地位的遠(yuǎn)東格局發(fā)生重大變化,俄國(guó)在華影響不斷擴(kuò)大,英國(guó)在華優(yōu)勢(shì)地位遭到嚴(yán)重削弱,日本作為一支新的力量在遠(yuǎn)東崛起。在甲午戰(zhàn)后列強(qiáng)關(guān)系的重組中,清廷得出兩個(gè)基本判斷:一是日俄矛盾激化,二是英日逐漸接近。在仇日、恐日情緒的支配下,清廷在甲午戰(zhàn)后外交上傾向俄國(guó)。
中國(guó)高層的聯(lián)俄呼聲也直接影響了清廷的聯(lián)俄決策。地方督撫作為清末令人矚目的政治力量,其外交言行對(duì)甲午戰(zhàn)后清廷外交產(chǎn)生了重大影響。這方面的代表是湖廣總督張之洞和兩江總督劉坤一,兩人力主聯(lián)俄外交。兩江總督劉坤一在1895年7月8日的奏折中稱:“中俄邦交永固,則倭與各國(guó)有所顧忌,不至視我蔑如,狡焉思啟矣?!盵12]20-21湖廣總督張之洞也在奏折中稱:“中國(guó)惟海軍練成不易,如有俄人之助,將來(lái)無(wú)論何國(guó)尋釁,數(shù)旬之后,可以立發(fā)兵艦數(shù)十艘,游行東方海面,則我得以專備陸路戰(zhàn)守之計(jì),而敵人亦不能為深入內(nèi)犯之謀。此尤邦交之微權(quán)救急之要策也?!盵15]35-36劉張所倡導(dǎo)的“聯(lián)俄制日”代表了清廷在甲午戰(zhàn)后外交上的主要傾向,聯(lián)俄成為清廷外交的中心議題。
清廷雖有“聯(lián)俄制日”的外交構(gòu)想,但缺乏明確的方案。1896年5月俄國(guó)為沙皇尼古拉二世舉行加冕典禮,暗示清廷派李鴻章前往。為達(dá)成“聯(lián)俄制日”的外交目標(biāo),清廷派李鴻章為“欽差頭等出使大臣”赴俄祝賀,并對(duì)此次外交活動(dòng)寄予較高期待,對(duì)中俄締約交涉也高度保密。
清廷的聯(lián)俄外交恰恰落入了俄國(guó)為實(shí)施其遠(yuǎn)東政策而設(shè)置的外交陷阱中。甲午戰(zhàn)后俄國(guó)推行積極的遠(yuǎn)東政策,把侵略觸角伸入中國(guó)東北,圖謀實(shí)現(xiàn)西伯利亞鐵路“借道北滿”的侵略計(jì)劃,對(duì)中國(guó)實(shí)行所謂“和平征服”。由于清廷聲明要自造鐵路,俄方遂利用尼古拉二世的加冕典禮施展外交陰謀。俄方的外交陰謀從三方面入手。
第一,精心策劃,周密安排。在談判地點(diǎn)上,避開(kāi)中國(guó)北京,把談判地點(diǎn)定在俄國(guó)首都,以防列強(qiáng)干預(yù),從中漁利,有損中俄交涉。在出使人選上,迫使清廷委任“親俄”的李鴻章,以有利交涉。對(duì)李鴻章的行程,由俄國(guó)駐華使節(jié)喀西尼與李鴻章商定,以防英法等國(guó)插手。在接待規(guī)格上,熱情隆重,沙皇親自召見(jiàn),以堅(jiān)定清廷和李鴻章的聯(lián)俄之志。
第二,以結(jié)盟為誘餌,逼迫清廷同意“借道北滿”。維特把俄國(guó)“維護(hù)中國(guó)領(lǐng)土的完整”與“借地筑路”聯(lián)系起來(lái),稱為保持中國(guó)的領(lǐng)土完整,“我們必須在發(fā)生緊急情況時(shí)能夠給中國(guó)以軍事援助。俄國(guó)的兵力目前都集中于歐洲部分,在歐洲的俄國(guó)和符拉迪沃斯托克沒(méi)有用鐵路同中國(guó)聯(lián)接起來(lái)之前,我們就不能進(jìn)行這種援助”[3]69。顯然,俄國(guó)把實(shí)現(xiàn)西伯利亞鐵路越境作為中俄結(jié)盟的前提條件。
第三,以中俄合辦為幌子,消除清廷疑慮。沙皇尼古拉二世在召見(jiàn)李鴻章時(shí)作出“斷不侵占人尺寸地”的承諾,明確提出由華俄道勝銀行承辦接路,由華節(jié)制[16]9-10。李鴻章輕信了沙皇的承諾,歷史證明所謂中俄合辦,實(shí)為俄國(guó)獨(dú)辦。
對(duì)俄國(guó)預(yù)設(shè)的外交陷阱,清廷和李鴻章渾然不覺(jué)。高規(guī)格的禮遇使李鴻章“幾忘身在異鄉(xiāng)”,就在李鴻章于4月30日抵達(dá)圣彼得堡的同時(shí),俄方命喀西尼向總理衙門正式提出東省接路要求。清廷申明自筑鐵路,并將此事電告李鴻章:“俄使來(lái)商接筑東三省鐵路,本署允以中國(guó)自辦,無(wú)須代籌款,代薦公司??χ^,果爾,則俄別聯(lián)倭。其言甚悖,決非俄廷本意。本署駁論,喀亦無(wú)詞,但謂不用俄公司,亦不可用他國(guó)公司。跡近挾制。本署要以中國(guó)自辦,擬由黑龍江運(yùn)料??υ孰娡獠?。茲將現(xiàn)議情形電告,以備外部見(jiàn)商,內(nèi)外一氣?!盵16]85月3日維特即向李鴻章提出“借地筑路”問(wèn)題,俄方以東省接路無(wú)成,不能再助中國(guó)相要挾??磥?lái)中俄雙方存在原則性分歧,清廷堅(jiān)持自筑鐵路,俄方則把“借地筑路”作為中俄締約的前提條件。為打消清廷顧慮,尼古拉二世接見(jiàn)李鴻章,承諾“不侵占人尺寸地”。清廷相信了沙皇承諾,命李鴻章與俄方就結(jié)盟一事開(kāi)始談判,始有中俄密約之交涉。俄方的陰謀初步得逞。
縱觀中俄密約交涉之緣起,可以看出中俄密約的締結(jié),一方面是清政府實(shí)施聯(lián)俄外交的產(chǎn)物,另一方面更是俄國(guó)為實(shí)現(xiàn)“借地筑路”而精心設(shè)計(jì)外交陰謀與騙局的結(jié)果。中俄密約交涉之緣起折射出清末外交的兩大弊端。
其一,盲目性。在甲午戰(zhàn)后空前的主權(quán)危機(jī)下,面對(duì)日本的威脅、英日的接近、俄國(guó)的干涉還遼與日俄間的尖銳矛盾,清廷內(nèi)部本來(lái)存在分歧的帝后兩黨在外交上暫時(shí)形成了聯(lián)俄共識(shí)。清廷外交的這一走向一方面是受甲午之?dāng)『蟪鹑湛秩涨榫w的支配,另一方面是對(duì)國(guó)際局勢(shì)和俄國(guó)策動(dòng)三國(guó)干涉還遼的真實(shí)意圖嚴(yán)重誤判,尤其對(duì)俄國(guó)遠(yuǎn)東政策缺乏深入的考察和認(rèn)識(shí),不了解俄國(guó)“干涉還遼”的真實(shí)動(dòng)機(jī),也忽視了俄國(guó)侵占中國(guó)東北和西北大片領(lǐng)土的歷史事實(shí),可以說(shuō)清廷的聯(lián)俄外交具有很強(qiáng)的盲目性。
其二,妥協(xié)性。鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)后面對(duì)列強(qiáng)的步步侵略,國(guó)家主權(quán)大量淪喪,清王朝在政治腐敗、經(jīng)濟(jì)落后、軍備廢弛的狀態(tài)下,在外交上逐步走上屈膝投降的道路,把“以夷制夷”作為主要的外交政策。甲午戰(zhàn)后清廷的“聯(lián)俄制日”即是“以夷制夷”的具體表現(xiàn)。由于國(guó)力孱弱,清政府不能憑實(shí)力聯(lián)合俄國(guó),所以只能如劉坤一所言:“凡關(guān)系俄國(guó)之商務(wù)界務(wù),酌與通融”。在俄國(guó)“鐵路無(wú)成,另約即無(wú)庸議”的逼迫下,清廷和李鴻章步步退讓,以犧牲國(guó)家利益為代價(jià),換取俄國(guó)的所謂同盟。由于俄方的目的只在“東省接路權(quán)”,所謂“華有事俄助”的防御同盟不過(guò)是誘餌,清廷只思借外援而未覺(jué)察俄國(guó)的外交意圖,結(jié)果掉進(jìn)了俄方預(yù)設(shè)的外交陷阱。李鴻章回國(guó)后反而沾沾自喜地說(shuō):“二十年無(wú)事,總可得也?!边@正是晚清外交的失敗之處,可悲之處。
從密約交涉的緣起看,《中俄密約》是清廷為實(shí)現(xiàn)結(jié)盟外交而締結(jié)的條約。清廷期望通過(guò)該密約達(dá)到“聯(lián)俄制日”的外交目標(biāo)。從密約簽訂后中俄關(guān)系的走向看,清廷不僅沒(méi)有實(shí)現(xiàn)自己的外交目的,反而給國(guó)家?guī)?lái)了更多危害。
一、密約簽訂后,中俄雙方并未建立互信關(guān)系。這根源于雙方利益的失衡。中俄密約是俄國(guó)對(duì)華外交的巨大成功,俄國(guó)借此實(shí)現(xiàn)了“借地筑路”的外交目標(biāo)。密約簽訂后,俄方即開(kāi)始勘測(cè)越境鐵路,并提出鐵路線南移,清廷對(duì)此疑慮重重。另外,根據(jù)密約東省鐵路由中俄合辦,實(shí)際上中俄合辦只是幌子,俄國(guó)獨(dú)辦卻是實(shí)情,清廷再一次被俄國(guó)愚弄欺騙。加上俄國(guó)修筑越境鐵路過(guò)程中,對(duì)中國(guó)東北主權(quán)的損害,使清廷陷于兩難的境地。清廷一方面要防范俄國(guó)掠奪中國(guó),另一方面又期望俄國(guó)履行共同防日的承諾。伴隨著俄國(guó)在中國(guó)東北的利益擴(kuò)張,中俄關(guān)系無(wú)法向真正的同盟關(guān)系邁進(jìn),中俄防御同盟實(shí)際上徒具虛名。
二、清廷的聯(lián)俄外交,引起列強(qiáng)在華利益競(jìng)爭(zhēng),終致瓜分之禍。在帝國(guó)主義時(shí)代,列強(qiáng)對(duì)中國(guó)虎視眈眈。清廷以出讓東北主權(quán)利益為代價(jià)與俄國(guó)簽訂的《中俄密約》勢(shì)必引起其他列強(qiáng)的不滿,因此,中俄雙方對(duì)密約高度保密。但俄方鑒于俄法同盟關(guān)系,將中俄締約之事秘密告知法國(guó)。施阿蘭在回憶錄中稱:“唯有法國(guó)政府在極其鄭重和保密的情況下,從圣彼得堡得知關(guān)于在滿洲領(lǐng)土上通過(guò)西伯利亞鐵路問(wèn)題同俄華銀行簽訂契約的主要條款?!盵17]116當(dāng)俄國(guó)公使喀西尼就密約中有關(guān)“借地筑路”諸事與總理衙門磋商細(xì)節(jié)時(shí),中俄締約之事逐漸泄露,引起外界揣測(cè)和國(guó)人關(guān)注。隨著俄國(guó)在華利益的加速擴(kuò)張,其他列強(qiáng)蠢蠢欲動(dòng),終致1897年德國(guó)占領(lǐng)膠州灣。俄國(guó)作為盟友,不僅沒(méi)有相助,反而出兵,于1898年強(qiáng)租旅順大連。俄國(guó)的背信棄義,最終破滅了清廷對(duì)中俄盟邦的幻想。清廷在聯(lián)俄外交中,對(duì)其他列強(qiáng)的在華利益訴求無(wú)法平衡與防范,未能避免主權(quán)利益進(jìn)一步受到侵害,終致瓜分之禍,再次暴露了清廷的外交無(wú)能,而無(wú)能的外交又加深了國(guó)家主權(quán)危機(jī)。
鑒往事之興衰,考當(dāng)今之得失。從《中俄密約》交涉之緣起的探析中可以得出如下結(jié)論:清末中外關(guān)系極不平等,是侵略與被侵略、壓迫與被壓迫的關(guān)系,由此造成清廷外交的非自主性和嚴(yán)重的被動(dòng)性,此種不平等的中外關(guān)系使中華民族損失慘重,而這一時(shí)期在中國(guó)東北擴(kuò)張、爭(zhēng)奪的日俄兩國(guó),也最終在戰(zhàn)爭(zhēng)中埋葬了自己。歷史已經(jīng)證明這種強(qiáng)權(quán)壓倒公理的外交關(guān)系,不會(huì)給任何一方帶來(lái)好處,相互尊重、平等協(xié)商的外交方式才能達(dá)到互惠雙贏的結(jié)果。清廷外交失敗的血的教訓(xùn)告誡世人:維護(hù)國(guó)家主權(quán)利益的根本途徑是增強(qiáng)國(guó)家實(shí)力,實(shí)現(xiàn)國(guó)家富強(qiáng)!
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責(zé)任編輯:羅 操
2016-03-26
河南省2013年度哲學(xué)社會(huì)科學(xué)規(guī)劃項(xiàng)目“清末外交危機(jī)與東北問(wèn)題研究(1895—1905)”(2013BLS009)。
張玉芬(1963—),女,河南鄧州人,副教授,研究方向:近代中外關(guān)系史、世界近代史。
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1671-9824(2016)06-0088-04