許昌市商標(biāo)戰(zhàn)略與城市品牌建設(shè)研究

秦靜茹，趙 飛

(1.許昌學(xué)院 圖書館,河南 許昌 461000； 2.許昌市工商局 魏都分局,河南 許昌 461000)

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許昌市商標(biāo)戰(zhàn)略與城市品牌建設(shè)研究

秦靜茹1，趙 飛2

(1.許昌學(xué)院 圖書館,河南 許昌 461000； 2.許昌市工商局 魏都分局,河南 許昌 461000)

“十二五”期間，許昌市商標(biāo)戰(zhàn)略的實(shí)施卓有成效，培育了一批馳名、著名、知名商標(biāo)，成為許昌市服務(wù)科學(xué)發(fā)展、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的有力抓手。許昌市應(yīng)當(dāng)把商標(biāo)戰(zhàn)略與城市品牌建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，從壯大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、扶植新興產(chǎn)業(yè)入手，發(fā)展具有區(qū)域化自主產(chǎn)權(quán)的制造業(yè)品牌、文化品牌、地理標(biāo)志商標(biāo)、農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)和有影響力的服務(wù)類商標(biāo)，帶動(dòng)城市品牌建設(shè)。為此，需要建立以工商部門為核心、以企業(yè)為主體、以中介機(jī)構(gòu)為紐帶的，培育和監(jiān)管雙管齊下的多層次保障機(jī)制，以制度保落實(shí)，以長(zhǎng)效促發(fā)展。

許昌市；商標(biāo)戰(zhàn)略；城市品牌

隨著全國(guó)城鎮(zhèn)化進(jìn)程的不斷加快，城市間的發(fā)展階段和發(fā)展速度各有不同，相似發(fā)展水平的城市之間對(duì)于發(fā)展資源和機(jī)遇的競(jìng)爭(zhēng)愈發(fā)激烈，塑造好、發(fā)展好城市品牌成為城市跨越式發(fā)展的關(guān)鍵[1]。商標(biāo)作為具有提升產(chǎn)品美譽(yù)度和知名度功能的無(wú)形資產(chǎn)，在城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)中正扮演著越來(lái)越重要的角色。特別是中國(guó)馳名商標(biāo)和地理標(biāo)志商標(biāo)，在提升城市品牌形象、加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、助推服務(wù)業(yè)提質(zhì)增量等方面具有獨(dú)特的作用。本文根據(jù)許昌市的具體情況，擬對(duì)許昌商標(biāo)戰(zhàn)略實(shí)施與城市品牌建設(shè)的結(jié)合問(wèn)題進(jìn)行探討。

一、許昌市商標(biāo)發(fā)展水平及其特點(diǎn)分析

(一)許昌市商標(biāo)發(fā)展現(xiàn)狀

近年來(lái)，在許昌市商標(biāo)發(fā)展規(guī)劃指引下，全市充分發(fā)揮“政府主導(dǎo)、政策主推、工商主力、企業(yè)主體”四個(gè)作用[2]，持續(xù)推進(jìn)全市商標(biāo)戰(zhàn)略，實(shí)施商標(biāo)梯次培育，強(qiáng)本固基，提速發(fā)展。2015年，許昌共新申報(bào)許昌市知名商標(biāo)40件、河南省著名商標(biāo)52件、中國(guó)馳名商標(biāo)1件、地理標(biāo)志證明商標(biāo)2件。截至2016年6月，全市擁有各類注冊(cè)商標(biāo)8747件。其中，中國(guó)馳名商標(biāo)15件，河南省著名商標(biāo)197件，許昌市知名商標(biāo)206件，地理標(biāo)志證明商標(biāo)5件，詳見(jiàn)表1。

表1 許昌市2012年—2015年商標(biāo)發(fā)展基本數(shù)據(jù)對(duì)比表

“十二五”期間，許昌市商標(biāo)工作進(jìn)一步落實(shí)《許昌市人民政府關(guān)于深入推進(jìn)商標(biāo)戰(zhàn)略的意見(jiàn)》，按照“一高一好”(全市新商標(biāo)增速高于全省平均水平，中國(guó)馳名商標(biāo)、河南省著名商標(biāo)的培育發(fā)展好于全省平均狀況)的目標(biāo)，取得了顯著成績(jī)，其中商標(biāo)總量和體現(xiàn)商標(biāo)發(fā)展水平的中國(guó)馳名商標(biāo)總量在全省分別列第8位和第5位[3]。

(二)許昌市現(xiàn)有中國(guó)馳名商標(biāo)的總體特點(diǎn)分析

一是農(nóng)產(chǎn)品加工及涉農(nóng)行業(yè)馳名商標(biāo)數(shù)量所占比重較大，這與我市農(nóng)業(yè)發(fā)展的水平相符合。二是機(jī)電設(shè)備制造業(yè)所持有商標(biāo)占比較大。這與許昌市在電力裝備產(chǎn)業(yè)的技術(shù)優(yōu)勢(shì)和集群優(yōu)勢(shì)相符合。特別是在中原電氣谷、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū),形成了品牌優(yōu)勢(shì)突出的產(chǎn)業(yè)集群，表明許昌市正由工業(yè)大市向工業(yè)強(qiáng)市轉(zhuǎn)變，傳統(tǒng)制造業(yè)正實(shí)現(xiàn)向現(xiàn)代制造業(yè)的跨越。三是第三產(chǎn)業(yè)的馳名商標(biāo)仍未實(shí)現(xiàn)零的突破。這說(shuō)明許昌市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展水平還不高，現(xiàn)階段仍需重點(diǎn)圍繞金融保險(xiǎn)、信息、現(xiàn)代物流、旅游，以及法律、管理、市場(chǎng)營(yíng)銷、工程設(shè)計(jì)等行業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，做大服務(wù)商標(biāo)，打造優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌。

(三)實(shí)施商標(biāo)發(fā)展戰(zhàn)略對(duì)許昌城市品牌建設(shè)的意義

企業(yè)是城市經(jīng)濟(jì)的細(xì)胞，企業(yè)品牌是帶動(dòng)城市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要?jiǎng)恿?，品牌集群是城市形象的閃亮名片。通過(guò)實(shí)施商標(biāo)戰(zhàn)略，加快許昌城市品牌的積累，宣傳許昌城市和企業(yè)發(fā)展歷程，提升許昌城市品牌的美譽(yù)度，必將為許昌打造出一張反映歷史底蘊(yùn)、文化底蘊(yùn)和經(jīng)濟(jì)底蘊(yùn)的閃亮名片。

實(shí)施商標(biāo)戰(zhàn)略是許昌市轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的內(nèi)在要求，在當(dāng)今開(kāi)放的市場(chǎng)格局下，許昌要實(shí)現(xiàn)“騰籠換鳥(niǎo)”和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，就必然要摒棄承接淘汰產(chǎn)能的老路子，走創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的新路。商標(biāo)是一種優(yōu)良的信用資產(chǎn)，商標(biāo)戰(zhàn)略對(duì)工業(yè)、農(nóng)業(yè)、建筑業(yè)等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，以及商貿(mào)物流、現(xiàn)代服務(wù)、金融咨詢等新興產(chǎn)業(yè)，均有重要推動(dòng)作用，對(duì)許昌市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整具有全局性影響。

二、以商標(biāo)戰(zhàn)略促進(jìn)許昌城市品牌發(fā)展的路徑探索

(一)依托商標(biāo)戰(zhàn)略帶動(dòng)許昌現(xiàn)有優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)改造

按照“立足優(yōu)勢(shì)資源、打造產(chǎn)業(yè)鏈條，抓好商標(biāo)管理、帶動(dòng)地方特色品牌”的工作思路，根據(jù)許昌各縣市區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際，把扶持電力裝備制造、發(fā)制品、苗木、食品深加工等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)作為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的著力點(diǎn)，對(duì)獲得馳名商標(biāo)、著名商標(biāo)企業(yè)予以獎(jiǎng)勵(lì)，培養(yǎng)具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的許昌品牌。

對(duì)現(xiàn)有制造業(yè)全國(guó)馳名商標(biāo)企業(yè)進(jìn)行指導(dǎo)培育，引導(dǎo)“許繼”“奔馬”等制造業(yè)企業(yè)延伸品牌價(jià)值，向產(chǎn)業(yè)鏈上下游拓展業(yè)務(wù)，不斷開(kāi)拓細(xì)分市場(chǎng)，在原有品牌基礎(chǔ)上開(kāi)創(chuàng)子品牌，建立符合企業(yè)發(fā)展要求的戰(zhàn)略品牌集群，使企業(yè)品牌穩(wěn)步增值。

根據(jù)許昌農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)馳名、著名商標(biāo)較為集中的實(shí)際，引導(dǎo)“眾品”“天和”“質(zhì)源”“世紀(jì)香”等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)通過(guò)商標(biāo)授權(quán)發(fā)展連鎖經(jīng)營(yíng)，打開(kāi)外地市場(chǎng)。通過(guò)注冊(cè)地理標(biāo)志證明商標(biāo)和綠色有機(jī)食品商標(biāo)提升產(chǎn)品附加值，增加企業(yè)利潤(rùn)點(diǎn)，提升品牌美譽(yù)度，帶動(dòng)許昌現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。

引導(dǎo)“瑞貝卡”“森源”等重點(diǎn)出口型企業(yè)注冊(cè)國(guó)際商標(biāo)，在國(guó)際貿(mào)易中擴(kuò)大許昌品牌的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，提高許昌外貿(mào)水平，發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)，提升企業(yè)產(chǎn)品的國(guó)際市場(chǎng)份額，擴(kuò)大企業(yè)發(fā)展空間。

(二)打造區(qū)域化自主品牌，助推“創(chuàng)新型許昌”建設(shè)

積極發(fā)揮中原電氣谷創(chuàng)業(yè)示范園、“許昌市—許昌學(xué)院”校地共建人才“雙百工程”等產(chǎn)學(xué)研一體化項(xiàng)目先行先試的優(yōu)勢(shì)，開(kāi)展對(duì)科技創(chuàng)新項(xiàng)目創(chuàng)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)，對(duì)其注冊(cè)商標(biāo)實(shí)行全流程“保姆式”服務(wù)，打造出叫得響的科技創(chuàng)業(yè)園品牌，增強(qiáng)其在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)方面的示范引領(lǐng)作用。

以許昌市“345”產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略為引領(lǐng)，以各縣市區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)為主要服務(wù)對(duì)象，指導(dǎo)各類中小工業(yè)企業(yè)注冊(cè)商標(biāo)，提升中小工業(yè)企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)和無(wú)形資產(chǎn)意識(shí)，引導(dǎo)企業(yè)發(fā)展以商標(biāo)為核心的品牌經(jīng)營(yíng)模式，提升企業(yè)管理、技術(shù)發(fā)展、產(chǎn)品營(yíng)銷等核心競(jìng)爭(zhēng)力。

打造服務(wù)業(yè)商標(biāo)集群，引導(dǎo)中小企業(yè)和創(chuàng)業(yè)者通過(guò)注冊(cè)培育自主品牌，擴(kuò)大影響力，提升品牌附加值和競(jìng)爭(zhēng)力，為中小型企業(yè)注冊(cè)商標(biāo)提供一站式、全方位、高質(zhì)量的服務(wù)，增強(qiáng)中小企業(yè)商標(biāo)自我保護(hù)意識(shí)，推動(dòng)企業(yè)建立商標(biāo)保護(hù)和防御體系，實(shí)現(xiàn)商標(biāo)的保值和增值[4]，通過(guò)加強(qiáng)對(duì)商標(biāo)使用及管理提升企業(yè)產(chǎn)品形象。

(三)積極培育文化品牌，擦亮三國(guó)魏都名片

充分發(fā)揮許昌“三國(guó)魏都”“水韻蓮城”的獨(dú)特文化優(yōu)勢(shì)和中原城市群核心區(qū)的獨(dú)特區(qū)位優(yōu)勢(shì)，積極推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和旅游產(chǎn)業(yè)的品牌建設(shè)，以三國(guó)文化周、三國(guó)文化產(chǎn)業(yè)園、魏都風(fēng)情旅游區(qū)為核心打造一批代表三國(guó)魏都形象的文化品牌，形成具有許昌特色的文化品牌集群，以三國(guó)文化提升許昌的軟實(shí)力。

加大對(duì)老字號(hào)企業(yè)商標(biāo)的發(fā)掘力度，在現(xiàn)有“老字號(hào)”商標(biāo)基礎(chǔ)上，發(fā)掘一批具有悠久歷史和厚重文化的許昌“老字號(hào)”，如“保元堂”“悟真”“三元齋”等，鼓勵(lì)它們通過(guò)采取特許經(jīng)營(yíng)、品牌合作等方式提升自身經(jīng)營(yíng)水平，提升許昌特色商業(yè)街區(qū)的文化底蘊(yùn)。

打造許昌城市旅游商標(biāo)，推廣城市旅游形象。許昌擁有“曹魏故都”“中國(guó)花木之鄉(xiāng)”的獨(dú)特旅游資源，但開(kāi)發(fā)層次不高，對(duì)許昌城市形象提升的助力不大，目前僅有春秋樓景區(qū)等少數(shù)旅游類商標(biāo)，缺乏國(guó)內(nèi)外影響力，沒(méi)有打響中國(guó)優(yōu)秀旅游城市的品牌。為此，應(yīng)進(jìn)一步加大整合力度，鼓勵(lì)景區(qū)、旅游開(kāi)發(fā)企業(yè)注冊(cè)旅游類商標(biāo)，推動(dòng)旅游業(yè)跨越式發(fā)展。

(四)依托地理標(biāo)志商標(biāo)和農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)，推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展

以地方特色農(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)為核心，完善技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)檢測(cè)和質(zhì)量體系，在“鄢陵蠟梅”“長(zhǎng)葛蜂蜜”“河街腐竹”基礎(chǔ)上，發(fā)展一批諸如“禹州粉條”“王洛豬蹄”“許昌石磨香油”等農(nóng)副產(chǎn)品地理標(biāo)志商標(biāo)，打造許昌特色農(nóng)產(chǎn)品品牌，促進(jìn)農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品品牌和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)升級(jí)。

發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)，指導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作社以農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)為核心，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，加強(qiáng)土地集約化經(jīng)營(yíng)，提升農(nóng)民組織化程度，從而提高農(nóng)業(yè)抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力。

依托許昌生態(tài)優(yōu)勢(shì)和交通優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)城市周邊農(nóng)村社區(qū)發(fā)展集體經(jīng)營(yíng)商標(biāo)，改變郊區(qū)采摘園、城市農(nóng)場(chǎng)、特色餐飲等業(yè)態(tài)小、零、散現(xiàn)狀，發(fā)展特色經(jīng)營(yíng)、集約經(jīng)營(yíng)，提升品牌和經(jīng)營(yíng)檔次，帶動(dòng)休閑、觀光、采摘、農(nóng)副特產(chǎn)銷售等新興農(nóng)業(yè)業(yè)態(tài)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)和休閑旅游業(yè)互動(dòng)發(fā)展。

(五)打造有影響力的服務(wù)類品牌，服務(wù)商務(wù)中心區(qū)和特色商業(yè)區(qū)建設(shè)

發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)商標(biāo)，做大做強(qiáng)“百腦匯”“萬(wàn)州大都會(huì)”等商貿(mào)一體化平臺(tái)，對(duì)物流、信息服務(wù)、會(huì)展等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)企業(yè)開(kāi)展商標(biāo)注冊(cè)指導(dǎo)，提升現(xiàn)代服務(wù)業(yè)商標(biāo)在全市商標(biāo)集群中的比重。

做大做強(qiáng)城鎮(zhèn)化商標(biāo)，抓住推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)和城中村改造的機(jī)遇，積極培育發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)、連鎖商貿(mào)、家居服務(wù)、農(nóng)產(chǎn)品配送、教育培訓(xùn)等新興服務(wù)業(yè)，為人民群眾生活學(xué)習(xí)提供完善便捷的服務(wù)。

打造自有現(xiàn)代物流業(yè)商標(biāo)，依托許昌地緣和交通優(yōu)勢(shì)，以中原農(nóng)產(chǎn)品物流港、萬(wàn)里物流園等商貿(mào)物流園區(qū)為重點(diǎn)，推動(dòng)零售業(yè)和批發(fā)業(yè)相對(duì)集中經(jīng)營(yíng)，推進(jìn)其集團(tuán)化、品牌化、網(wǎng)絡(luò)化經(jīng)營(yíng)。

三、以商標(biāo)戰(zhàn)略優(yōu)化許昌城市品牌發(fā)展環(huán)境的保障機(jī)制構(gòu)建

(一)以工商部門為核心，發(fā)揮行政指導(dǎo)職能

加強(qiáng)商標(biāo)梯次培育，制定完善“本地知名、全省著名、全國(guó)馳名”的梯次培育計(jì)劃。對(duì)已認(rèn)定的中國(guó)馳名商標(biāo)企業(yè)，重點(diǎn)做好國(guó)際商標(biāo)、防御性商標(biāo)方面的指導(dǎo)工作，拓展其品牌價(jià)值；對(duì)現(xiàn)有河南省著名商標(biāo)企業(yè)加強(qiáng)調(diào)研，對(duì)其中有較好基礎(chǔ)的企業(yè)做好深度輔導(dǎo)，幫助其申報(bào)中國(guó)馳名商標(biāo)；加強(qiáng)對(duì)許昌市知名商標(biāo)企業(yè)的培育，幫助它們擴(kuò)大品牌影響力，爭(zhēng)取早日申報(bào)成為河南省著名商標(biāo)；引導(dǎo)有較好發(fā)展勢(shì)頭的本地新興企業(yè)注冊(cè)商標(biāo)并爭(zhēng)創(chuàng)許昌市知名商標(biāo)。

建立商標(biāo)服務(wù)指導(dǎo)站。在各縣市區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、商貿(mào)中心區(qū)、特色商業(yè)街區(qū)等建立商標(biāo)服務(wù)指導(dǎo)站，幫助轄區(qū)企業(yè)解決在商標(biāo)戰(zhàn)略實(shí)施和品牌建設(shè)中遇到的實(shí)際困難和問(wèn)題，協(xié)助它們建立商標(biāo)管理機(jī)構(gòu)和體系，調(diào)動(dòng)企業(yè)注冊(cè)商標(biāo)和培育品牌的積極性。

推動(dòng)商標(biāo)利用工作。通過(guò)發(fā)揮工商行政管理部門動(dòng)產(chǎn)抵押登記職能，支持企業(yè)對(duì)其所持有的商標(biāo)開(kāi)展市場(chǎng)化運(yùn)作，充分利用商標(biāo)的無(wú)形資產(chǎn)價(jià)值，鼓勵(lì)以商標(biāo)權(quán)質(zhì)押融資或以商標(biāo)權(quán)投資入股充實(shí)注冊(cè)資本，提升企業(yè)資本實(shí)力。

(二)以企業(yè)自身為主體，提升商標(biāo)使用能力

整合許昌企業(yè)優(yōu)勢(shì)資源，形成優(yōu)勢(shì)合力，通過(guò)商標(biāo)集群建設(shè)引導(dǎo)企業(yè)走產(chǎn)業(yè)化、專業(yè)化、精品化之路，不斷創(chuàng)新產(chǎn)品種類，提高新產(chǎn)品的技術(shù)含量，發(fā)展核心競(jìng)爭(zhēng)力，以質(zhì)量占領(lǐng)市場(chǎng)，以良好的產(chǎn)品質(zhì)量贏得消費(fèi)者青睞，維護(hù)許昌品牌的美譽(yù)度。

發(fā)揮品牌聚集效應(yīng)，鼓勵(lì)許昌市馳名、著名商標(biāo)企業(yè)向產(chǎn)業(yè)鏈上下游延伸，利用其品牌優(yōu)勢(shì)聚集資金、技術(shù)等生產(chǎn)要素，吸引為其配套的中小企業(yè)向許昌產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)聚集，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展，擴(kuò)大地方稅源。

指導(dǎo)企業(yè)主動(dòng)制定商標(biāo)發(fā)展規(guī)劃，在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中把品牌推廣放在更加重要的位置，建立內(nèi)部品牌策劃和商標(biāo)管理制度，健全有關(guān)管理機(jī)構(gòu)，注重通過(guò)注冊(cè)聯(lián)合商標(biāo)、防御性商標(biāo)、商標(biāo)及圖等手段，保護(hù)企業(yè)商標(biāo)合法權(quán)益，提升企業(yè)商標(biāo)管理水平。

(三)以社會(huì)中介為紐帶，增強(qiáng)專業(yè)運(yùn)作能力

開(kāi)展商標(biāo)戰(zhàn)略示范工作，推動(dòng)商標(biāo)戰(zhàn)略與知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略深度融合，積極推動(dòng)創(chuàng)建商標(biāo)戰(zhàn)略示范城市，推選商標(biāo)發(fā)展成績(jī)突出的企業(yè)為示范企業(yè)，發(fā)揮典型企業(yè)、典型事跡的宣傳帶動(dòng)作用，推動(dòng)全市商標(biāo)戰(zhàn)略持續(xù)深入實(shí)施，取得更加豐碩成果。

支持商標(biāo)行業(yè)協(xié)會(huì)工作，提升行業(yè)協(xié)會(huì)的專業(yè)水平，發(fā)揮協(xié)會(huì)在商標(biāo)注冊(cè)、馳名著名商標(biāo)培育、商標(biāo)保護(hù)等工作中的重要作用，維護(hù)會(huì)員企業(yè)的合法權(quán)益。

加強(qiáng)對(duì)商標(biāo)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)、商標(biāo)代理組織的管理，建立信用分級(jí)分類制度，搭建專業(yè)的商標(biāo)運(yùn)營(yíng)、商標(biāo)交易、商標(biāo)服務(wù)和品牌推廣平臺(tái)，推動(dòng)商標(biāo)中介代理組織機(jī)構(gòu)從單一注冊(cè)服務(wù)向?yàn)槠髽I(yè)提供更加全面、專業(yè)的綜合品牌推廣策劃?rùn)C(jī)構(gòu)發(fā)展。

(四)以監(jiān)管執(zhí)法為手段，保護(hù)商標(biāo)所有人的合法權(quán)益

政府要加大監(jiān)管執(zhí)法力度，打擊商標(biāo)侵權(quán)行為。工商部門要積極向企業(yè)宣傳《商標(biāo)法》，促使企業(yè)吃透法律精神，正確理解、運(yùn)用《商標(biāo)法》；結(jié)合市場(chǎng)巡查加大對(duì)冒用注冊(cè)商標(biāo)、假冒商標(biāo)、商標(biāo)侵權(quán)等商標(biāo)違法違規(guī)案件的查處力度，規(guī)范商標(biāo)經(jīng)營(yíng)秩序，切實(shí)保護(hù)商標(biāo)所有人的合法權(quán)益不受侵犯，共同做好知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作。

加強(qiáng)部門間、區(qū)域間商標(biāo)維權(quán)合作。強(qiáng)化工商部門與公安、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等職能部門的相互配合，在域外強(qiáng)化對(duì)許昌知名品牌的保護(hù)，維護(hù)許昌企業(yè)的合法權(quán)益。

加強(qiáng)商標(biāo)保護(hù)領(lǐng)域“兩法”銜接工作，加大行政執(zhí)法部門向刑事司法機(jī)關(guān)移送商標(biāo)刑事案件的力度，對(duì)查處的行政違法案件要“依法查處、深挖根源、信息共享、防范有力”，堅(jiān)決杜絕大事化小、以罰代管等瀆職違紀(jì)行為，從法治層面為制假販假和侵害商標(biāo)專用權(quán)行為敲響喪鐘。

四、結(jié)語(yǔ)

新形勢(shì)、新任務(wù)、新挑戰(zhàn)不僅對(duì)商標(biāo)戰(zhàn)略提出新的更高的要求，同時(shí)也帶來(lái)了前所未有的良好機(jī)遇和廣闊的發(fā)展空間。在商標(biāo)運(yùn)用和保護(hù)上著力，在實(shí)施商標(biāo)戰(zhàn)略和建設(shè)城市品牌上下功夫，必將為許昌經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)快速發(fā)展提供強(qiáng)有力的支持。

[1] 陳建新,姜海.試論城市品牌[J].寧波大學(xué)學(xué)報(bào)(人文科學(xué)版),2004(2):77-81.

[2] 周伯華.深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀切實(shí)堅(jiān)持“四個(gè)只有”為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展不斷做出新貢獻(xiàn)——在全國(guó)工商行政管理工作會(huì)議上的講話[J].中國(guó)工商管理研究,2010(1):4-15.

[3] 河南省馳名商標(biāo)發(fā)展報(bào)告[R].河南省工商行政管理局,2014.

[4] 劉麗霞,胡海春.廊坊市中小企業(yè)商標(biāo)申請(qǐng)與保護(hù)狀況調(diào)查[J].法制與社會(huì),2013(4):182-183.

責(zé)任編輯：師連枝

Trademark Strategy and City Brand Construction in Xuchang

QIN Jing-ru1, ZHAO Fei2

(1.Library,Xuchang University, Xuchang 461000, China; 2. WeiduBranch of Industrial and Commercial Bureau, Xuchang 461000, China)

During the “12th Five-Year Plan”,Xuchang trademark strategy has cultivated a batch of well-known and famous trademarks, which serves as a powerful starting point in developing service science and transforming economic development mode in Xuchang.Xuchang city should combine the trademark strategy with the city brand construction to achieve the growth of advantageous industries,cultivate regional independent brands, cultural brands, geographical indications trademarks, agricultural trademarks and build the city brand. To guarantee the brand development strategy, it is necessary to establish a multi-level security mechanism with the industry and commerce administration department as the core, the enterprise as the main body and intermediary organizations as a link.

Xuchang; trademark strategy; brand development

2016-06-20

秦靜茹(1985—)，女，河南許昌人，碩士，許昌學(xué)院圖書館助理館員，研究方向：知識(shí)產(chǎn)權(quán)；趙飛(1985—)，男，河南許昌人，許昌市工商局魏都分局科員，研究方向：行政管理。

F760.5

A

1671-9824(2016)06-0126-04