關(guān)于中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)國際物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的發(fā)展研究

陳沁

摘要：中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)的建立促進(jìn)了雙方經(jīng)濟(jì)的合作，極大地增加了對國際物流的需求，帶動(dòng)了國際物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的發(fā)展。逐漸建立起的物流基礎(chǔ)設(shè)施條件推動(dòng)了國際貿(mào)易的發(fā)展。為促進(jìn)雙方經(jīng)濟(jì)合作不斷發(fā)展，需要進(jìn)一步完善物流基礎(chǔ)設(shè)施系統(tǒng)。

關(guān)鍵詞：國際物流；基礎(chǔ)設(shè)施；完善

一、前言

隨著經(jīng)濟(jì)全球化和區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展，我國逐漸拓寬經(jīng)濟(jì)發(fā)展的道路，積極推進(jìn)同世界各國的國際貿(mào)易往來，尤其重視和周邊國家建立良好的貿(mào)易伙伴關(guān)系。東盟作為眾多與中國相鄰國家的聯(lián)盟，自然成為國際貿(mào)易合作對象之一。到目前為止，東盟共有十個(gè)成員國，包括馬來西亞、新加坡、越南、老撾以及泰國等。中國經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展也吸引了東盟的注意力，兩方就推動(dòng)中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)的建立達(dá)成共識。2002年11月，中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)正式開始建設(shè)。到2010年1月1日，自貿(mào)區(qū)建成并全面啟動(dòng)。

中國-東盟自貿(mào)區(qū)建成后，極大地促進(jìn)了雙方經(jīng)濟(jì)的合作與發(fā)展，隨之產(chǎn)生了巨大的國際物流需求。然而，由于我國同東盟國家都是發(fā)展中國家，物流各方面基礎(chǔ)條件比較差，缺乏資金和技術(shù)，這一點(diǎn)嚴(yán)重阻礙了雙方經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展。為滿足巨大的國際物流需求，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的順利發(fā)展，雙方積極合作投資建設(shè)物流基礎(chǔ)設(shè)施。研究如何發(fā)展國際物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)可以逐步完善物流基礎(chǔ)設(shè)施體系，從而促進(jìn)國際貿(mào)易的發(fā)展，加深中國和東盟經(jīng)濟(jì)的合作與發(fā)展。

二、中國-東盟自貿(mào)區(qū)國際物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)現(xiàn)狀

為推動(dòng)國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展，中國與東盟的泰國、老撾以及印度尼西亞等國家都加大了對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投資。隨著中國和東盟經(jīng)濟(jì)合作的加深，雙方就加強(qiáng)物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)目標(biāo)一致。在這種背景下，中國-東盟自貿(mào)區(qū)國際物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也取得了一定的成果。

（一）云南形成對外貿(mào)易口岸的物流網(wǎng)絡(luò)

云南地處我國西南邊疆地區(qū)，與越南、老撾、緬甸接壤。中國內(nèi)陸主要通過云南同東南亞國家展開貿(mào)易活動(dòng)，因此云南是連接我國與東盟自貿(mào)區(qū)的貿(mào)易橋梁。云南面向東南亞地區(qū)的對外貿(mào)易口岸分布廣泛，形成了較為完善的國際貿(mào)易口岸物流網(wǎng)絡(luò)，打開了中國與東盟自貿(mào)區(qū)進(jìn)行貿(mào)易活動(dòng)的渠道。據(jù)云南省商務(wù)廳網(wǎng)站統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，云南目前擁有一類口岸14個(gè)，包括9個(gè)公路口岸，2個(gè)水運(yùn)口岸以及3個(gè)航空港，其中有通往緬甸的瑞麗口岸，通往老撾的磨憨口岸等。擁有二類口岸7個(gè)，均為公路口岸，主要通往緬甸和越南。強(qiáng)大的貿(mào)易口岸網(wǎng)絡(luò)為中國同東盟發(fā)展國際貿(mào)易打開了第一道大門。涵蓋公路、水路、航空以及鐵路的多元化物流運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)為貨物的高效流通提供了條件。

（二）昆曼公路連通中國、老撾和泰國

昆曼公路是我國第一條國際高速公路，起于昆明，止于曼谷，橫跨中國、老撾和泰國。該公路在2008年建成通車，當(dāng)時(shí)正處于中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)的建設(shè)過程，其從一定程度上推動(dòng)了自貿(mào)區(qū)的建設(shè)進(jìn)程。2013年清孔會(huì)曬大橋建成通車，過往車輛可直接駛過湄公河，至此貨物可以在沿路城市間靈活高效運(yùn)輸，促進(jìn)了中國同東盟的貿(mào)易發(fā)展。近年來，昆曼公路也成為中國以及東南亞人民自駕游的黃金路線，極大地促進(jìn)了兩國經(jīng)濟(jì)文化的交流，從而為雙方貿(mào)易往來建立了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（三）泛亞鐵路中國-東盟通道投入建設(shè)

泛亞鐵路是亞歐國家準(zhǔn)備建設(shè)的貫穿亞歐大陸的鐵路網(wǎng)系統(tǒng)。根據(jù)各國前期研究計(jì)劃建設(shè)四條主干路線，其中之一就是連接中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)的東盟通道。由于技術(shù)、資金、政治等原因，該計(jì)劃一直難以實(shí)施。但隨著中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)的建設(shè)與國際貿(mào)易的不斷發(fā)展，物流需求快速增長，該鐵路網(wǎng)系統(tǒng)的建設(shè)工作終于被提上日程。東盟通道計(jì)劃建設(shè)東、中、西三條路線，都是從云南昆明出發(fā)。截至2014年9月，泛亞鐵路東線中國境內(nèi)段全線貫通。2015年8月，中國和泰國達(dá)成協(xié)議，將共同修建中泰鐵路，這意味著中線主體線路將全面啟動(dòng)，進(jìn)入建設(shè)進(jìn)程。隨著經(jīng)濟(jì)全球化及一體化發(fā)展趨勢，中國同東南亞國家的經(jīng)濟(jì)合作將日益加深，泛亞鐵路東盟段的建設(shè)計(jì)劃也將逐步實(shí)現(xiàn)，為中國和東盟的貿(mào)易發(fā)展提供更完備的國際物流基礎(chǔ)設(shè)施條件。

三、發(fā)展國際物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)對區(qū)域國際貿(mào)易的影響

國際物流基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)極大地推進(jìn)了國際貿(mào)易的發(fā)展，中國和東盟國家的經(jīng)濟(jì)獲得了較大程度的增長，雙方對物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投資已然取得了相應(yīng)的成效。據(jù)國務(wù)院新聞辦公室介紹，中國已成為東盟第一大貿(mào)易伙伴，而東盟也成為中國的第三大貿(mào)易伙伴、第四大出口市場以及第二大進(jìn)口來源地。僅2014年，中國-東盟雙邊貿(mào)易總額就達(dá)到了4801億美元，比上年增長了8.2%左右。截止2014年底，雙向投資總額累計(jì)達(dá)到1300億美元以上。中國同東盟的經(jīng)貿(mào)關(guān)系顯著加深。隨著貿(mào)易程度不斷加深，雙方貿(mào)易范圍也逐漸擴(kuò)大，交易商品結(jié)構(gòu)不斷豐富。自2010年以來，東盟和中國廣東、昆明、湖南等省市簽訂了多項(xiàng)合作協(xié)議。當(dāng)前，中國向東盟進(jìn)出口商品種類主要有機(jī)電產(chǎn)品、礦產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品、塑料、橡膠、化工產(chǎn)品、紡織品以及運(yùn)輸設(shè)備等，實(shí)現(xiàn)了涵蓋多領(lǐng)域的商品交易。 2013年，國家主席習(xí)近平提出要與東盟共同建設(shè)21世紀(jì)海上絲綢之路，此舉必將加深中國和東盟在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域更深層次的融合，實(shí)現(xiàn)長久互利互惠，合作共贏。

四、完善自貿(mào)區(qū)國際物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的建議

（一）引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)，完善物流基礎(chǔ)設(shè)施體系

東盟成員國主要是發(fā)展中國家，技術(shù)落后，資金缺乏，國內(nèi)物流基礎(chǔ)設(shè)施還處于傳統(tǒng)水平，無法滿足現(xiàn)有以及未來的物流需求。中國的物流業(yè)發(fā)展較晚，技術(shù)水平明顯落后于發(fā)達(dá)國家。但隨著中國和東盟經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，國家實(shí)力已有一定的增長，在建設(shè)物流基礎(chǔ)設(shè)施上應(yīng)加大投入，積極引進(jìn)西方的先進(jìn)技術(shù)，建設(shè)現(xiàn)代化、網(wǎng)絡(luò)化的新型物流基礎(chǔ)設(shè)施系統(tǒng)，促進(jìn)雙方貿(mào)易持續(xù)發(fā)展。

（二）加強(qiáng)協(xié)商，盡可能采用統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)

區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化必將面臨許多需要協(xié)商解決的問題。合作建設(shè)物流基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目時(shí)，各參與國要站在共同利益上思考問題，盡可能避免差異化，如鐵路軌距、運(yùn)輸設(shè)備類型要采取統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。這樣可以最大限度節(jié)省貨物在途運(yùn)輸時(shí)間、貨物裝卸時(shí)間等，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益最大化。

（三）加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

現(xiàn)代化物流基礎(chǔ)設(shè)施系統(tǒng)缺少不了網(wǎng)絡(luò)通信平臺。21世紀(jì)是信息化、網(wǎng)絡(luò)化的時(shí)代。利用網(wǎng)絡(luò)平臺收集、處理、傳遞信息是最有效率的。同時(shí)，通過完善的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)可以更好的管理物流基礎(chǔ)設(shè)施、物流運(yùn)輸活動(dòng)等。因此，自貿(mào)區(qū)應(yīng)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，爭取全面實(shí)現(xiàn)貿(mào)易流程網(wǎng)絡(luò)化。

五、結(jié)語

要想尋求經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展，就要適應(yīng)新的發(fā)展趨勢。經(jīng)濟(jì)全球化使各國打開了對外貿(mào)易的大門，國際貿(mào)易必然是各國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要組成部分。國際物流基礎(chǔ)設(shè)施是發(fā)展國際貿(mào)易的前提條件，也是推動(dòng)貿(mào)易進(jìn)一步發(fā)展的主要?jiǎng)恿χ弧Ｔ谥袊?東盟自由貿(mào)易區(qū)的背景下，中國同東盟國家應(yīng)該積極合作，共同建設(shè)現(xiàn)代化物流基礎(chǔ)設(shè)施體系，確保雙邊貿(mào)易的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

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（作者單位：重慶交通大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院）