發(fā)展老年消費，完善經(jīng)濟結(jié)構(gòu)供給側(cè)改革

李　韌

(云南大學　教育部重點研究基地西南邊疆民族研究中心，云南　昆明　650091)

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發(fā)展老年消費，完善經(jīng)濟結(jié)構(gòu)供給側(cè)改革

李韌

(云南大學教育部重點研究基地西南邊疆民族研究中心，云南昆明650091)

經(jīng)濟社會面臨著外部需求急劇下降、產(chǎn)能過剩、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難等問題。這些社會經(jīng)濟發(fā)展的不確定性，要求我們必須去產(chǎn)能、去庫存、強節(jié)約、降成本、補短板、精準發(fā)力等經(jīng)濟結(jié)構(gòu)供給側(cè)改革。本文通過擴大消費，補齊社會消費，包括老年人消費短板，實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展的動能轉(zhuǎn)換，以科學技術(shù)的開發(fā)與應用，促進我國經(jīng)濟發(fā)展轉(zhuǎn)型升級，解決好我國經(jīng)濟運行中的穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促民生的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)供給側(cè)改革。

老年消費；生活質(zhì)量；全面提升；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)；供給側(cè)改革

我國已經(jīng)成為并進入了人口老齡化快速發(fā)展時期。據(jù)民政部《2015年社會服務發(fā)展統(tǒng)計公報》，截至2015年底，我國60歲及以上老年人口2.22億，占總?cè)丝?6.1%，其中65歲以上人口14386萬人，占總?cè)丝?0.6%。而且這樣的發(fā)展速度還在不斷增加。因此按照國際上通用的步入老齡化的標準，60歲及以上人口占總?cè)丝诒戎剡_到10%，或者65歲及以上人口達到總?cè)丝?%以上，那么這樣的國家或地區(qū)就是人口老齡化的國家或地區(qū)。所以我國已經(jīng)成為人口老齡化較為嚴重的國家。習近平總書記指出：有效應對人口老齡化，事關國家發(fā)展全局，事關億萬百姓福祉。要立足當前，著眼長遠，加強頂層設計，完善生育、就業(yè)、養(yǎng)老等重大政策和制度，做到及時應對、科學應對、綜合應對。此事要提上重要議事日程，“十三五”期間要抓好部署、落實。李克強總理也提出：要圍繞科學應對人口老齡化問題，結(jié)合“十三五”規(guī)劃編制實施，抓緊研究提出相關政策建議，并注重可操作性。黨中央和國務院的重要指示為我們做好老齡工作指明了方向。

一、老年消費與轉(zhuǎn)換經(jīng)濟發(fā)展動能機制供給側(cè)改革

在黨中央國務院領導下，我們堅持穩(wěn)中求進，經(jīng)濟社會中高速發(fā)展取得一定成效。通過適度擴大總需求，不斷完善供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，上半年我國服務業(yè)增加值增長7.5%，占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重同比提高1.8個百分點。消費品零售總額增長10.3%，最終消費對經(jīng)濟增長的貢獻率達73.4%，同比提高13.2個百分點。社會保障體系不斷完善，居民醫(yī)保補助標準等社保待遇水平繼續(xù)提高，城鄉(xiāng)低保月人均補助分別提高9.1%和15.9%。[1]人民生活水平，包括老年人生活水平正在不斷提高。

但是我們也必須清醒意識到，處于深度調(diào)整階段的世界經(jīng)濟還有許多不確定性，我國經(jīng)濟社會發(fā)展還面臨著外部需求急劇下降、產(chǎn)能過剩、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難等問題。這些社會經(jīng)濟發(fā)展的不確定性，要求我們必須去產(chǎn)能、去庫存、強節(jié)約、降成本、補短板、精準發(fā)力等經(jīng)濟結(jié)構(gòu)供給側(cè)改革。通過補齊社會消費，包括老年人消費短板，實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展的動能轉(zhuǎn)換，以科學技術(shù)的開發(fā)與應用，促進我國經(jīng)濟發(fā)展轉(zhuǎn)型升級，解決好我國經(jīng)濟運行中的穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促民生的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)供給側(cè)改革。

要保持我國經(jīng)濟中高速增長，就必須進行經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級。[2](P63)通過產(chǎn)業(yè)政策優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，以擴大內(nèi)需，尤其擴大包括老年人在內(nèi)的社會消費需求，實現(xiàn)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)供給側(cè)改革目標。

產(chǎn)業(yè)政策[3]是一種政府對與公共利益密切相關部門和產(chǎn)業(yè)的干預，是一種政府進行市場調(diào)節(jié)的補充手段。由于市場對公共利益密切相關部門和產(chǎn)業(yè)的資源配置能力薄弱，加上具有公共品(Public Goods)特征的這些部門和產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品收益低于社會收益，以盈利為目的的企業(yè)很難具有這樣的投資動機。但是這樣的部門和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展又在很大程度上保障公平競爭的原則，能夠減少資源扭曲配置對其他企業(yè)及產(chǎn)業(yè)造成的潛在損害，符合當代社會供給側(cè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整關于節(jié)約資源、去產(chǎn)能、補短板和精準發(fā)力的可持續(xù)發(fā)展理念。因此這些部門和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展關系著整個行業(yè)乃至國民經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展，所以政府應該利用適當?shù)漠a(chǎn)業(yè)政策優(yōu)化與公共利益密切相關產(chǎn)業(yè)的資源配置。

由于2.22億的老年人口規(guī)模體量，已經(jīng)構(gòu)成我國不可忽視社會群體，他們?nèi)魏蔚男枰e動都要影響著我們經(jīng)濟社會的發(fā)展。因此通過提升老年人消費需要，構(gòu)建起以老年人為本的社會養(yǎng)老保障體系，從經(jīng)濟結(jié)構(gòu)內(nèi)部轉(zhuǎn)變我國經(jīng)濟社會發(fā)展動力，增強我國社會經(jīng)濟發(fā)展能力，使經(jīng)濟社會和諧、健康與穩(wěn)定可持續(xù)發(fā)展，有利于實現(xiàn)我國治標與治本相結(jié)合的經(jīng)濟社會良性運行機制和體制的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)供給側(cè)改革。

過去我國經(jīng)濟高速增長主要是建立在對外貿(mào)易上。雖然按照經(jīng)濟社會發(fā)展理論，世界經(jīng)濟與社會的正常運行主要依賴投資、消費和出口“三駕馬車”。然而由于世界經(jīng)濟低迷，各國為保護本國利益，紛紛采取貿(mào)易保護等措施。這對我們這樣一個嚴重依賴出口的國家非常不利。對外經(jīng)濟貿(mào)易的嚴重銳減，已經(jīng)造成了我國巨大的經(jīng)濟損失。由于我國主要依賴出口導向性戰(zhàn)略，在外需不斷加強的同時，內(nèi)需沒有得到同步發(fā)展。1992～2007年，我國外需從849.4億元增加到12180.1億元，增長超過13倍，年均增長19.4%；而社會零售商品銷售總額從1.1萬億元增加到18.9萬億元，僅僅只增長約7倍，年均增長15.0%。[4]可見我國外貿(mào)迅速走強的同時，內(nèi)需卻受到抑制。強勁外貿(mào)與低迷內(nèi)需之間的失衡將加大我國經(jīng)濟對外依存性，1992～2007年我國外貿(mào)依存度從34%上升到64%。世界經(jīng)驗與教訓表明：高度依賴外需的經(jīng)濟增長方式難以實現(xiàn)國內(nèi)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化，同時加大國際政治與經(jīng)濟摩擦。因此要降低外需減少對我國產(chǎn)生的不利影響，就必須通過政策調(diào)控，擴大內(nèi)需，尤其擴大包括老年人的消費需求。2008年美國經(jīng)濟持續(xù)下滑，根本原因就是失去了2/3啟動與維持其經(jīng)濟發(fā)展主引擎的個人消費。

1.經(jīng)濟結(jié)構(gòu)失衡必然帶來我國經(jīng)濟發(fā)展缺乏可持續(xù)性

按照結(jié)構(gòu)經(jīng)濟學相關理論，經(jīng)濟失衡是一種經(jīng)濟運行過程中，由于經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的動力機制與平衡機制之間的不平衡而導致的失衡。動力機制強，平衡機制弱，經(jīng)濟增長方式和分配方式不合理加劇了經(jīng)濟結(jié)構(gòu)失衡。例如經(jīng)濟的快速發(fā)展與社會發(fā)展滯后，包括養(yǎng)老社會問題沒有很好銜接，老年人人均資源少，生活環(huán)境弱；投資率長期過高，分配向資本傾斜，導致與老年人服務相關第三產(chǎn)業(yè)增長滯后，影響了第三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，最終影響宏觀經(jīng)濟增長的穩(wěn)定性和可持續(xù)性。

2.可持續(xù)性發(fā)展的本質(zhì)就是要使經(jīng)濟社會發(fā)展的動力機制和平衡機制合理統(tǒng)一

因為動力機制是實現(xiàn)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)核，沒有動力就沒有發(fā)展。平衡機制是經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的前提，沒有平衡機制，社會發(fā)展動力就會發(fā)生逆轉(zhuǎn)，就會成為阻礙社會進步的因素，使經(jīng)濟社會不能持續(xù)發(fā)展。因此必須調(diào)整我國包括發(fā)展老年服務等老年產(chǎn)業(yè)在內(nèi)的產(chǎn)業(yè)政策，通過產(chǎn)業(yè)政策與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，以資源配置與利用的代際公平為基礎，防止代際貧富差距過分懸殊，使經(jīng)濟發(fā)展成果由包括老年人在內(nèi)的全民共享，實現(xiàn)以經(jīng)濟、環(huán)境與社會協(xié)調(diào)發(fā)展為目標的“三維平衡”，構(gòu)建起消費服務等能夠支撐我國經(jīng)濟社會發(fā)展的新的動力機制。

二、老年消費對經(jīng)濟增長貢獻率因素分析

改革開放后我國經(jīng)濟社會得到了巨大發(fā)展，人們的生活水平也得到了極大改善。然而我們卻發(fā)現(xiàn)，我國消費對經(jīng)濟增長的貢獻率逐漸縮小。從20世紀80年代占GDP的62%下降到2005年的52%，其中居民消費從1991年的48.8%下降到2005年的38%，遠遠低于同期世界79%的平均消費率。因此黨的第十八屆五中全會提出了全面建成小康社會新的目標：要使“消費對經(jīng)濟增長貢獻明顯加大”。要“增加公共服務供給，從解決人民最關心最直接最現(xiàn)實的利益問題入手，提高公共服務共建能力和共享水平，加大對革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)的轉(zhuǎn)移支付”。當然造成消費不足，原因也是多方面的。

1.消費需要收入做支撐

按照凱恩斯的消費函數(shù)理論，收入決定消費，收入是提高消費需求的最重要的因素。有什么樣的收入水平，就只能對應著與之相應的消費。雖然近幾年我國居民總體上收入水平有了很大提高，但是仍然存在許多收入分配問題。特別是初次分配中的收入分配不公，使財富更多集中在少數(shù)人手里，低收入者，包括老年人收入增長相對緩慢，收入差距在進一步拉大。收入差距的拉大，以及“重投資，輕消費”觀念和體制的影響，使投資與消費嚴重失衡，國內(nèi)消費一直處于低迷狀態(tài)。

實證分析顯示，收入差距對消費具有明顯的負效應。我國城鎮(zhèn)居民基尼系數(shù)每增加0.01，消費平均減少約0.35%。2000～2006年，全國城鎮(zhèn)居民由于收入差距持續(xù)擴大，平均消費傾向已經(jīng)從0.796下降到0.740。[5]消費對中國經(jīng)濟增長率、貢獻率偏低。因此必須加大國家政策對老年人等社會弱勢群體傾斜力度，通過擴大就業(yè)、增加工資等合理調(diào)節(jié)收入分配，增加老年人等社會弱勢群體收入，縮小收入差距，提高他們的消費能力，從而提高包括老年人在內(nèi)的居民總體平均消費傾向，提高社會總消費水平。

2.消費結(jié)構(gòu)失衡引發(fā)產(chǎn)能過剩

其實中國經(jīng)濟的主要問題還是結(jié)構(gòu)性問題。經(jīng)濟結(jié)構(gòu)有很多內(nèi)容，包括收入結(jié)構(gòu)、分配結(jié)構(gòu)、消費結(jié)構(gòu)、需求結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等，它們相互關聯(lián)，相互制約。收入結(jié)構(gòu)失衡導致產(chǎn)品結(jié)構(gòu)失衡，最終造成產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)失衡，引發(fā)產(chǎn)能過剩。因此從消費結(jié)構(gòu)看，中國普通消費品產(chǎn)能因多數(shù)人收入不足而處于過剩狀態(tài)。這種狀況導致我國消費率較低。據(jù)世界銀行統(tǒng)計，目前全球平均消費率為77%。中國消費率比世界平均水平低21.6%。[6]

這種由于社會消費偏小，包括老年消費不足，加上投資增長過快與養(yǎng)老服務相關行業(yè)報酬較低，使我國經(jīng)濟系統(tǒng)各要素之間不協(xié)調(diào)，加大了經(jīng)濟系統(tǒng)運行不確定性。尤其國民收入分配差距擴大，導致代際貧富差距擴大?；嵯禂?shù)已經(jīng)超過國際警戒水平，且有不斷擴大趨勢。嚴重的收入分配失衡和代際差距使社會不斷向貧富兩極分化，加劇了社會結(jié)構(gòu)不穩(wěn)定，削弱了經(jīng)濟發(fā)展和改革前行內(nèi)在動力。所以經(jīng)濟結(jié)構(gòu)失衡使經(jīng)濟增長效果未能讓包括老年人的全體社會成員共同享有，影響了改革和發(fā)展的可持續(xù)性。因此解決我國經(jīng)濟社會發(fā)展失衡，保證我國經(jīng)濟社會中高速發(fā)展就必須改革和優(yōu)化我國的產(chǎn)業(yè)政策。我國產(chǎn)業(yè)政策的基調(diào)是優(yōu)化結(jié)構(gòu)，主要著力點是壓縮過剩產(chǎn)能，完善產(chǎn)業(yè)體系。通過發(fā)揮消費，包括老年人消費作用，找到經(jīng)濟社會發(fā)展平衡點，使其成為內(nèi)生于解決我國中高速發(fā)展的基礎。

3.消費預期不強，儲蓄率居高不下

由于我國居民，包括老年人消費需要受預期收入變動影響，導致社會總需求不足下，居民儲蓄總量持續(xù)擴張，儲蓄率大幅提高。據(jù)人民銀行2008年統(tǒng)計：截至2008年8月，我國居民儲蓄存款總額20.4億元，并且還有進一步上升趨勢。導致名義收入向儲蓄轉(zhuǎn)移是居民消費受流動性約束和未來收入與支出不確定性的“預防性儲蓄”動機影響，與居民消費、儲蓄動機和“消費過度敏感”密切相關。因此如果消費者對未來持久性收入預期有保障，這樣的預期就能夠促進消費，這種消費就是對本期持久收入的最佳預期。但是如果收入預期不佳，消費對收入就會做出過度敏感反應。消費者會根據(jù)其預期收入和未來財富規(guī)劃其消費與儲蓄，比如增加儲蓄，減少消費等，這些都將形成不能均衡消費。這就是消費變動對可預期收入變化做出的反應。

然而隨著世界經(jīng)濟的不確定性，我國去產(chǎn)能、去庫存、降成本、補短板、精準發(fā)力等經(jīng)濟結(jié)構(gòu)供給側(cè)改革短期內(nèi)又很難奏效。經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整和經(jīng)濟生活不確定因素增多，使消費者，包括老年人預期收入減少。雖然他們更加關注他們的長遠利益，但是由于對長遠信息不了解，難以預測未來收入，從而增加了他們預防性儲蓄動機，并形成偏好，形成消費存在的依賴，影響了他們的現(xiàn)實支出。他們的消費支出只能依靠現(xiàn)期收入，加上一些低收入者，包括老年人受到嚴重信貸約束，他們的個人消費支出只能依賴收入和儲蓄，因此必須關注他們的民生問題。

三、老年人的適度消費與全面發(fā)展

我們要求擴大老年人消費，增加老年人消費和鼓勵老年人消費，是希望通過老年人消費增加社會消費總量，從消費服務的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中增強和促進國家經(jīng)濟結(jié)構(gòu)供給側(cè)改革動力。其實除此之外，增加和擴大老年人消費還有一個完善老年人人生的重要意義。

自20世紀70年代末以來，由于實行了以“提高人口質(zhì)量、控制人口數(shù)量”為目標的計劃生育政策，使我國完成了從“高出生率、高死亡率和高自然增長率”到“低出生率、低死亡率和低自然增長率”的人口轉(zhuǎn)變。這種轉(zhuǎn)變的結(jié)果是人口年齡結(jié)構(gòu)迅速老化，老年人口比例迅速提高?，F(xiàn)在我國老年人人口規(guī)模已經(jīng)達到22200多萬。如此龐大的一個社會人口群體，他們同樣需要生存、消費與發(fā)展。因此在消費領域我們必須拓展老年人消費環(huán)境，以老年人為本，使老年人的消費能夠不斷滿足其生存、享受和發(fā)展需要，促進老年人的全面發(fā)展。

消費就是需要的滿足。人們進行的各種方式的消費，其最終目的就是為了滿足人們各個方面需要。這種需要如果從比較概括的方面說，它主要就包括人們生存與發(fā)展的需要、創(chuàng)造與享受的需要等。這一切需要的本質(zhì)，實際上都是為了滿足人的全面發(fā)展，都是為了實現(xiàn)人的全面發(fā)展的需要。正如馬克思、恩格斯所指出，人的全面發(fā)展就是“人以一種全面的方式，也就是說作為一個完整的人，占有自己的全面的本質(zhì)。”[7](P123)因此要實現(xiàn)人的全面發(fā)展，就必須讓人的全部才能和力量得到全面和充分的發(fā)展，使“他們的體力和智力獲得充分的自由的發(fā)展和運用”。[8](P633)所以實現(xiàn)人的全面發(fā)展就必須滿足人們自身生存與發(fā)展的需要。

當然，由于各種客觀條件和因素的限制，這種的消費不是無限性的，它是有條件的，因此人們只能通過一種叫作“適度消費”[9](P46)的方式來進行。由此這種適度的消費方式就成為滿足人們，包括老年人獲得生存與發(fā)展，獲得創(chuàng)造與享受需要的條件和手段，是一種促進所有人，包括老年人實現(xiàn)全面發(fā)展本質(zhì)的前提。

因為在人的全面發(fā)展過程中，人們各種發(fā)展的理想、目標和最佳狀態(tài)是通過人們生產(chǎn)生活的各種方式來實現(xiàn)的。人們的各種活動，包括老年人的各種養(yǎng)老生活，都是在不斷發(fā)展和完善人們各個方面的能力，是在進行著人們自我發(fā)展和全面發(fā)展的方式和手段。在這樣的發(fā)展過程中，人們通過各種生產(chǎn)生活方式，包括老年人各種特殊的活動方式、活動內(nèi)容與活動范圍都不斷地在各個方面或各個部門獲得發(fā)展。

這種發(fā)展方式促進了社會關系調(diào)節(jié)，使人們的社會關系更加全面，更加豐富，人們的社會交往更加普遍，人們更加全面占有與共同控制著各種社會關系?！皞€人的全面性，不是想象的或設想的全面性，而是他的現(xiàn)實關系和觀念的全面性。”[10](P36)這種人的素質(zhì)的全面提高和個性的自由發(fā)展就表現(xiàn)為人們，包括老年人主體性水平的全面提高，以及獨特性的不斷增加和豐富。因此人們的生理素質(zhì)、心理素質(zhì)、思想道德素質(zhì)和科學文化素質(zhì)等不斷發(fā)展和完善，更加促進了社會各種素質(zhì)之間的均衡協(xié)調(diào)發(fā)展?！叭私K于成為自己與社會結(jié)合的主人，從而也就成為自然界的主人，成為自身的主人——自由的人?！盵11](P75)因此適度消費是實現(xiàn)人的全面發(fā)展的條件。

1.適度消費能夠提高包括老年人在內(nèi)的人們生活質(zhì)量

適度消費通過提高人們生活質(zhì)量，滿足人們，包括老年人生存、發(fā)展、創(chuàng)造與享受的需要。所謂以提高生活質(zhì)量為中心，就是不以消耗更多的物質(zhì)財富和自然資源為標志，而是以知識，包括老年人的經(jīng)驗、智慧等價值含量的高低為尺度，以消費的商品和服務的種類、質(zhì)量和數(shù)量的多樣化，滿足消費者，尤其老年人發(fā)揮自己個性的主觀要求和愛好的更多、更好的消費選擇自由。

2.適度消費更加注重精神消費

物質(zhì)主義的過度消費并不能給人帶來精神上的享受和樂趣。因為當物質(zhì)消費水平達到一定程度時，會呈現(xiàn)出一種叫“邊際效應遞減”的現(xiàn)象。消費者，包括老年人在進行這種消費時，雖然增加了不少消費成本，但是始終不能滿足他們的預期消費需要，甚至出現(xiàn)消費預期下降，因此人們對物質(zhì)的需要是有限度的。其實除了物質(zhì)需求外，人們還有更多的精神需求，還需要更多的養(yǎng)老休閑服務，還需要建立更多社會關系。因此是否擁有較為充實的精神生活就成為消費者，包括老年消費者消費水平高低的決定性因素。所以精神生活水平的高低已經(jīng)成為判斷一個人，尤其老年人是否富有，是否擁有較高生活質(zhì)量的標準，已經(jīng)成為判斷一個人，包括老年人是否個性得到全面發(fā)展的標志。

3.精神消費更能注重提高精神生活質(zhì)量

所謂精神消費，主要是指居民，包括老年人及社會集團為滿足自身的精神文化生活需要，通過采取各種不同的方式進行消耗和享受精神文化產(chǎn)品和文化服務的活動。因此從內(nèi)容上來看，精神消費主要包括了教育、文化、娛樂、體育和醫(yī)療保健等消費。從結(jié)構(gòu)層次上來看，精神消費又可以分為娛樂性、消遣性、發(fā)展性、智力性等文化消費。由于這些消費方式涉及包括老年人精神生活的方方面面，具有自主性、多樣性、意識形態(tài)性、效用持久性和正負效應性等特點。因此在精神消費中，我們必須采取各種有效措施，通過豐富健康的精神消費，對包括老年人消費者進行合理、科學的消費引導。以積極向上、健康有益、多姿多彩的精神文化產(chǎn)品和文化服務的精神消費，獲取積極向上的精神力量，促使人們，包括老年人思想道德素質(zhì)和科學文化素質(zhì)的不斷提高，推動社會主義精神文明和物質(zhì)文明，以保證人們，包括老年人積極健康的全面發(fā)展。

總之，必須建立積極健康的社會消費，促進人的全面發(fā)展。我國人民的生活水平目前已經(jīng)基本達到了小康，正在向著全面小康水平邁進。在這個過程中需要進一步優(yōu)化消費結(jié)構(gòu)。在物質(zhì)消費和精神消費關系上，在適度增加物質(zhì)消費的同時，還必須增加精神消費，并不斷提高精神消費比例，提高消費中高層次精神文化的含量，以建立一個崇高的精神基礎，實現(xiàn)包括老年人的全面發(fā)展。

四、完善老年消費的幾個問題

消費的公正性。公正性是人類社會追求的永恒主題，它既是社會的理想存在樣式，又在相當程度上關系到現(xiàn)實社會制度性安排與社會問題解決的正確途徑。因此公正性既是社會價值追求的目標，又是消費經(jīng)濟倫理學中的基本范疇。與老年消費相關的消費倫理主要體現(xiàn)在消費公正的代內(nèi)公正和代際公正兩個方面。

1.代內(nèi)公正原則

代內(nèi)公正主要是指空間和地域上不同年齡、不同民族、不同國家、不同利益集團之間在謀求生存和發(fā)展上的平等。它要求一個人、一部分人或一個國家或地區(qū)的消費不能剝奪他人、他國和他地區(qū)人們，包括老年人基本的生存權(quán)利和發(fā)展權(quán)利。這是實現(xiàn)代內(nèi)公正的基本條件，比如國際公正原則。

由于歷史、自然、社會等各種原因，不同國家，不同地區(qū)，甚至不同年齡的人們在生活水平上存在著巨大反差。少數(shù)人過著奢侈、浪費、不可持續(xù)的消費主義的生活，而多數(shù)人，包括一些老年人卻處在基本生活要求不能被滿足的境地。正如聯(lián)合國開發(fā)計劃署1998年9月9日發(fā)表的《1998世界人類發(fā)展報告》指出，占世界總?cè)丝?/5的約12億富人消費世界45%的肉和魚，而另有1/5最窮的人只消費不到5%的肉和魚。同樣，這12億富人消費了世界58%的能源，擁有74%的電話，消費了84%的紙張，并擁有87%的汽車。與此相反，全球仍有26億居民缺少最基本的衛(wèi)生設施，15億人住房簡陋，20億人無法喝到合乎標準的飲用水。世界1/5的兒童受教育不足5年，同樣百分比的兒童營養(yǎng)不良。[12](P11)

同時《2006年人類發(fā)展報告》也指出：全球最富裕的500個人的收入，超過了最貧窮的4.16億人的總收入。[13](P236)這說明，在國際社會中，發(fā)達國家與發(fā)展中國家的消費水平過于懸殊。這些極不公正的消費還表現(xiàn)在發(fā)達國家與發(fā)展中國家老年人的消費水平上，因此發(fā)達國家必須減少自身過度的消費，幫助發(fā)展中國家，包括老年人提高消費水平，實現(xiàn)全球范圍的適度消費。

2.代際公正原則

代際消費公平原則主要強調(diào)，人類在資源消費上要公平地對待下一代。[14]其實也包括老年人。因為每個人都有同等的生存和發(fā)展權(quán)利，當代人的生存和發(fā)展消費不能以損害后代人，包括老年人的生存和發(fā)展的消費能力為代價。因此當代人在考慮自己的需求與消費的同時，必須對未來各代人，包括他們的老年人的需求與消費負擔起歷史的責任。如果當代人對有限資源的消費減少了后代人，包括老年人對資源的使用，從而給后代人和老年人帶來損失甚至危害；或者本代人出于近期考慮對有限資源的消費減少了后代人和老年人長期對該資源的使用，這些都是消費的代際不公平性。

3.改善老年人消費環(huán)境

消費環(huán)境對消費者，包括老年人的消費起著很大的制約與影響作用。因為在消費過程中，尤其老年人常常因為各種原因上當受騙，導致老年人不想消費和不敢消費。因此改善消費環(huán)境、整頓市場秩序、加強產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督和安全管理、打擊非法經(jīng)營行為、保護包括老年人消費者的合法消費權(quán)益，是保證消費者，包括老年消費者敢于消費、樂于消費等進行正常消費的必要措施。通過各相關組織和職能部門加強對消費環(huán)境，包括老年人各種消費環(huán)境的整治，營造健康、透明、文明的消費環(huán)境，促進消費市場，尤其老年消費市場的健康發(fā)展，在保證包括老年服務產(chǎn)品質(zhì)量，加快產(chǎn)品和服務產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的同時，重塑老年消費者積極、健康和正常的消費心態(tài)，以不斷完善的消費環(huán)境提升老年人的消費結(jié)構(gòu)，培育包括老年人的社會消費熱點。

總之，今年是我國“十三五”的開局之年，也是我國加強經(jīng)濟結(jié)構(gòu)供給側(cè)改革和全面實現(xiàn)小康社會扶貧攻堅關鍵之年。雖然我們面臨著世界經(jīng)濟低迷，我國經(jīng)濟增長由于長期嚴重依賴出口和投資，這種增長方式已顯示出極大的脆弱性，已經(jīng)對我國社會經(jīng)濟造成了不小的沖擊，再加上我國去產(chǎn)能、去庫存、降成本、補短板任務艱巨，但是我們調(diào)結(jié)構(gòu)促民生的基本國策沒有改變。因此我們必須從改善民生，包括完善老年人生活環(huán)境入手，通過發(fā)展包括老年人消費服務的第三產(chǎn)業(yè)，進行支撐我國經(jīng)濟發(fā)展的結(jié)構(gòu)性動力機制轉(zhuǎn)換，以擴大包括老年人的社會消費，促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)供給側(cè)改革。

當然我們也不否認，促進消費，包括促進老年人消費，存在著一個有效需求不足的問題。[15](P46)按照凱恩斯就業(yè)理論，有效需求的不足根源于“心理上的邊際消費傾向、心理上的靈活偏好，以及心理上對資產(chǎn)未來收益之預期”三個因素。因此國家需要運用各種經(jīng)濟杠桿來擴大消費者需求。通過征收各種所得稅等財政政策對其所得進行再分配，以縮小財富所得的過分懸殊，促進消費，積極擴大國內(nèi)消費需求，促進生產(chǎn)和就業(yè)規(guī)模的擴張。

我國目前狀況在一定程度上也是由于消費需求不足而導致經(jīng)濟增長乏力，因此需要增加城鄉(xiāng)居民，特別是低收入居民，包括老年人的貨幣收入，提高他們的購買力。同時需要開辟新的消費熱點，創(chuàng)造新的消費需求。這就需要我們不斷完善社會保障制度，通過國家財政收入再分配政策，擴大老年人消費需求，解決我國經(jīng)濟社會發(fā)展過程中結(jié)構(gòu)不合理、不協(xié)調(diào)等經(jīng)濟社會發(fā)展深層次問題。

這一點對我國特別重要。因為一個穩(wěn)定的收入結(jié)構(gòu)應當是中間大、兩頭小的橄欖形。而非穩(wěn)定的失衡收入結(jié)構(gòu)則是上層小、下層大的金字塔結(jié)構(gòu)模式。尤其我國是一個“未富先老”的國家，養(yǎng)老保障對經(jīng)濟增長的可持續(xù)性形成一定的挑戰(zhàn)，因此我們必須創(chuàng)造條件，通過增加老年人社會養(yǎng)老保障，鼓勵2.22億老年人積極消費，提升以老年人消費為特征的內(nèi)需拉動社會經(jīng)濟發(fā)展模式，轉(zhuǎn)變過去主要依賴于出口的經(jīng)濟增長方式，通過治標與治本相結(jié)合，從社會經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)在機制與體制上，以積極健康的社會經(jīng)濟結(jié)構(gòu)促進我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的供給側(cè)改革。

[1]http://finance.ifeng.com/a/20160802/14668131_0.shtml.

[2]魯兵.中國經(jīng)濟特區(qū)新論[M].海口：海南出版社，2005.

[3]陶良虎，周軍.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化與產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整[M].武漢：武漢理工大學出版社,2004.

[4]項俊波.中國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)失衡問題的分析與思考[J].管理世界,2008，(9).

[5]烏蘭.美國金融危機的影響與內(nèi)需拉動[J].北方經(jīng)濟,2008，(24).

[6]陳春花.關于中國經(jīng)濟有效增長的思考[J].經(jīng)濟界,2008，(4).

[7]馬克思恩格斯全集(第42卷)[M].北京：人民出版社.1979.

[8]馬克思恩格斯選集(第3卷)[M].北京：人民出版社.1995.

[9]何媛.欲望的限度中國消費模式演變研究[M].鎮(zhèn)江：江蘇大學出版社, 2014.

[10]馬克思恩格斯全集(第46卷)(下)[M].北京：人民出版社，1979.

[11]馬克思恩格斯選集(第3卷)[M].北京：人民出版社，1995.

[12]白遠,等.服務業(yè)國際直接投資引進來與走出去[M].北京：中國金融出版社,2010.

[13]李琴.中國傳統(tǒng)消費文化研究[M]. 北京：中央編譯出版社, 2014.

[14]劉玉紅,劉新榮.解決資源代際公平問題的制度博弈及路徑選擇[J].求索,2014,(11).

[15]王寧西.我國經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的就業(yè)效應研究[M].北京：北京交通大學出版社,2014.

〔責任編輯：左安嵩〕

Developing Agedness Consumption and Perfecting Supply-Side Structural Reform

LI Ren

(The Southwest Frontier Ethnic Research Center, Yunnan University, Kunming, 650091, Yunnan, China)

The economic society of China is facing such problems as sharp decline in external demand, excessive production capacity, enterprise production and management difficulties. The uncertainties in the economic and social development require us to make economic structure supply-side reform to cut overcapacity, destock, strengthen economy, reduce cost, identify growth areas and give precise force, so as to achieve the steady growth of economy, adjust the structure and promote the livelihood of the people. To ensure the success of the reform we propose the following suggestions: firstly, consumption be expanded and social consumption, including that of old age, replenished in order to achieve the conversion of economic development; secondly, science and technology be developed and applied to promote the transformation and upgrading of economy.

agedness consumption; the elderly; comprehensive development; industrial structure; supply-side reform

李韌(1960— ),男，云南文山人，云南大學教育部重點研究基地西南邊疆民族研究中心、民族學與社會學學院副教授，碩士生導師，主要從事老年社會學研究。

C913.6

A

1006-723X(2016)09-0080-06