當前伊斯蘭國（ISIS）在中亞滲透特點及對新疆安全的影響*

馬 媛

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當前伊斯蘭國（ISIS）在中亞滲透特點及對新疆安全的影響*

馬 媛

內(nèi)容提要：文章認為伊斯蘭國在中亞地區(qū)的滲透對新疆安全構(gòu)成現(xiàn)實威脅，主要表現(xiàn)在：用伊斯蘭極端教法規(guī)范穆斯林的日常行為和思想，煽動、協(xié)助新疆籍人員參加圣戰(zhàn)并指導這一群體返回新疆開展系列暴恐活動，與在中亞地區(qū)的“疆獨”組織互動，聯(lián)手制造暴恐案件，給新疆經(jīng)濟社會發(fā)展造成損失。

關(guān)鍵詞：伊斯蘭國 中亞地區(qū) 宗教淵源 暴恐團伙

*本文系新疆社科基金重點項目“新疆周邊國家局勢對新疆安全影響”（14AGJ012）的階段性研究成果。

“伊斯蘭國”（Islamic State，縮寫：IS），前稱“伊拉克和大敘利亞伊斯蘭國”（Islamic State of Iraq and al Shams，縮寫：ISIS），阿拉伯國家和部分西方國家稱之為“達伊沙”（DAESH），是一個活躍在伊拉克和敘利亞的極端恐怖組織。2014年6月29日，該組織領(lǐng)袖阿布·貝克爾·巴格達迪自稱哈里發(fā)，將政權(quán)更名為“伊斯蘭國”，并宣稱對穆斯林世界擁有權(quán)威地位。①http：//baike.baidu.com/link？url.

伊斯蘭國在伊拉克和敘利亞地區(qū)攻城掠地，成為世界極端恐怖組織的一個標桿。2015年5月伊斯蘭國攻占伊拉克重鎮(zhèn)拉馬迪，使中東局勢更加復雜和多變。從世界范圍內(nèi)看，伊斯蘭國不同于其他恐怖組織，其有高度嚴密的組織系統(tǒng)，資金供給體系完整，社會運行正常，占領(lǐng)著較大規(guī)模的領(lǐng)土和資源。雖然2015年春夏之交，美國采取定點清除，重創(chuàng)了其領(lǐng)導核心，但伊斯蘭國從中東地區(qū)向中亞及巴基斯坦、阿富汗地區(qū)擴張的勢頭明顯。2015年5月28日，塔吉克斯坦特警司令哈里莫夫②現(xiàn)年40歲的哈里莫夫獲得過多枚國家勛章，他曾在塔吉克斯坦總統(tǒng)近衛(wèi)軍服役多年，并在俄羅斯和美國特種部隊接受訓練。3年前，他成為特警司令，負責保護國家領(lǐng)導人的安全。http：//news.ifeng.com/a/ 20150530/43870232_0.shtml，上網(wǎng)時間2015年5月30日。在敘利亞宣布加入“伊斯蘭國”，并帶著五六名部下共同加入該組織。雖然2015年10月俄羅斯出動戰(zhàn)機對伊斯蘭國實施空中打擊，但11月伊斯蘭國還是在巴黎制造恐怖襲擊事件，造成大量人員傷亡。

從2014年開始，國內(nèi)學術(shù)界就十分關(guān)注伊斯蘭國的動向及發(fā)展趨勢，隨著2015年伊斯蘭國在中東、歐洲等地制造恐怖襲擊事件以及殘忍殺害人質(zhì)，國內(nèi)學者開始從人類倫理和道德的層面闡述伊斯蘭國的殘暴與反人類行徑、從大國博弈的角度闡釋伊斯蘭國的形成發(fā)展。本文將著重分析近年來在中亞地區(qū)活動的恐怖組織與伊斯蘭國合作競爭的情況、伊斯蘭國在中亞地區(qū)活動特點以及對新疆安全的現(xiàn)實影響。

一、伊斯蘭國在中亞地區(qū)的滲透

作為遜尼派穆斯林占大多數(shù)的中亞地區(qū)，自蘇聯(lián)解體后，馬克思主義意識形態(tài)崩塌，伊斯蘭教在中亞地區(qū)迅速蔓延。2001年，隨著美軍對阿富汗軍事打擊，在中亞地區(qū)恐怖組織的活動空間被壓縮。2014年美軍逐步撤出阿富汗后，在巴基斯坦和阿富汗活動的恐怖組織重新洗牌，而在中東崛起的伊斯蘭國也加快了向中亞地區(qū)的滲透。

（一）伊斯蘭國在中亞滲透的宗教淵源

2014～2015年隨著中亞國家選舉季的結(jié)束，伊斯蘭國等恐怖組織在中亞地區(qū)的滲透也出現(xiàn)復雜和混亂的態(tài)勢。雖然哈薩克斯坦、烏茲別克斯坦等國在2014年關(guān)閉了一些涉嫌傳播宗教極端思想的網(wǎng)站，但是未能阻擋伊斯蘭國在中亞的滲透。哈薩克斯坦設(shè)立了講授伊斯蘭教知識的官方網(wǎng)站，以此防止宗教極端思想對國民的侵蝕。

首先，中亞國家獨立后，原有的共產(chǎn)主義意識形態(tài)被打破，各國清真寺數(shù)量直線上升，截至2013年5月，哈薩克斯坦有禮拜場所3 244座，其中清真寺有2 320座，①КазахстанЗанимает Первое МестовЦентральной АзиипоКоличествуМечетей，http：//www.nur.kz/ 263087.html，上網(wǎng)時間2015年5月23日。是中亞地區(qū)清真寺數(shù)量最多的國家，目前還有大約50座清真寺提交了建設(shè)申請；在南哈薩克斯坦地區(qū)有800座清真寺，而僅僅Атырауской地區(qū)就有26座清真寺，在奇姆肯特（Шымкент）地區(qū)每季度就有一座清真寺建成。截至2012年10月，烏茲別克斯坦是中亞地區(qū)信教人數(shù)最多的國家，有清真寺2 050座；吉爾吉斯斯坦有清真寺2 200座；土庫曼斯坦有400座。②ПоколичествумечетейКазахстанопережаетУзбекистан，Азербайджан，КыргызстаниТуркменистан，http：//titus.kz/？previd=32467，上網(wǎng)時間2015年5月23日。截至2011年，塔吉克斯坦有74個宗教社團，3 424個禮拜場所、344座清真寺，40座中心清真寺。③КоличествомечетейвТаджикистанепревысилоколичествошкол，http：//www.islamonline.ru/index.php？option=com_content&view=article&id=4412：2012-02-19，上網(wǎng)時間2015年5月23日。伊斯蘭教在填補人們信仰真空的同時，給伊斯蘭極端思潮的嵌入留下諸多機會；同時伊斯蘭教在規(guī)范人們社會價值認同方面的作用顯著提升。這也是伊斯蘭國的極端宗教思潮能快速在該地區(qū)傳播的原因。

第二，中亞地區(qū)伊斯蘭激進組織活動的現(xiàn)實存在使得伊斯蘭國對該地區(qū)滲透更為便利。烏茲別克斯坦的伊斯蘭運動、基地組織中亞分支、穆斯林兄弟會中亞分支、東突組織、伊扎布特、亞洲穆斯林委員會、哈馬斯、阿克羅米亞、伊吉拉特、哈里發(fā)戰(zhàn)士、中亞圣戰(zhàn)者集團等激進的伊斯蘭組織在中亞地區(qū)都有活動記載。④ЦентральнаяАзияиТеррористическиеорганизации，http：//articles.gazeta.kz/art.asp？aid=48149，上網(wǎng)時間2015年5月25日；ПодобныеТерроризмвЦентральнойАзии，http：//otherreferats.allbest.ru/political/00121948_ 0.html，上網(wǎng)時間2015年5月25日；СовременныеТеррористическиеОрганизациивЦентральнойАзии，http：// www.ca-portal.ru/article：1807，上網(wǎng)時間2015年5月25日。近年來，中亞國家政府對他們加大打擊，這些組織就蟄伏在費爾干納地區(qū)，利用現(xiàn)有的伊斯蘭激進組織的網(wǎng)絡進行活動，使伊斯蘭國在中亞地區(qū)可以便利滲透。

第三，中亞地區(qū)有南亞恐怖勢力襲擾的安全困境。由于中亞的塔吉克斯坦、土庫曼斯坦和烏茲別克斯坦與阿富汗接壤，阿富汗塔利班等武裝勢力在塔阿邊界頻繁活動。2012年7月，塔吉克斯坦巴達尚赫地區(qū)的武裝沖突就被俄羅斯分析家認為是阿富汗部族武裝組織為爭奪毒品運輸通道而進行的火拼。由于歷史原因，中亞國家之間的邊界劃分存在部分爭議、邊境管控相對寬松，這就給激進組織跨界活動提供了便利。

最后，當前中亞籍激進分子前往伊斯蘭國參加圣戰(zhàn)人數(shù)不斷上升，表明伊斯蘭國對中亞地區(qū)的滲透已經(jīng)初見成效。2014年11月，伊斯蘭國視頻顯示有大約300名哈薩克斯坦籍人員在敘利亞、伊拉克參與圣戰(zhàn)。當前，在伊斯蘭國的哈薩克斯坦籍人員大約300名，其中一半以上是婦女；烏茲別克斯坦籍人員500名；塔吉克斯坦籍人員190人；土庫曼斯坦籍人員360名；吉爾吉斯斯坦籍人員300名，其中大約有50名婦女。①ВСириюЕдутЦелымиСемьями，http：//lenta.ru/articles/2014/11/28/igilkz/，上網(wǎng)時間2015年5月26日。哈薩克斯坦籍伊斯蘭國成員大部分來自阿克糾賓斯克州、東哈薩克斯坦州和杰茲卡茲干州的中產(chǎn)階級家庭，年齡在19～43歲，還有大約39名10歲左右的兒童，有些是整個家庭前往敘利亞的。

（二）伊斯蘭國在中亞滲透的情況特點

在伊斯蘭極端思潮的侵蝕下，極端組織已經(jīng)逐步在中亞地區(qū)傳播自己的價值體系和話語系統(tǒng)，并表現(xiàn)出不同于中東地區(qū)的滲透特點。

首先，伊斯蘭國在中亞地區(qū)采取雙向滲透的辦法，即分層次滲透，既向底層宗教信仰虔誠人群滲透，又向知識精英層滲透。當前伊斯蘭國針對中亞地區(qū)的視頻網(wǎng)站除了用英語播放以外，還增設(shè)了俄語和突厥語，針對不同人群采用不同的滲透手段。在伊斯蘭國的俄語網(wǎng)站上不但有宣揚圣戰(zhàn)、血腥作戰(zhàn)場面的視頻，還有宣傳其不同于什葉派伊斯蘭教價值理念的內(nèi)容，這些視頻和文字圖片在一定程度上給予了那些希望實現(xiàn)自我價值人員美好的憧憬。

其次，伊斯蘭國在中亞地區(qū)加強對其急需的醫(yī)生、網(wǎng)絡工程師、金融從業(yè)人員以及部隊退役人員的滲透。以經(jīng)濟利益誘導招募對象，承諾一旦加入伊斯蘭國前往伊拉克、敘利亞參加圣戰(zhàn)，就可以幫助貧困家庭償還債務；一旦家庭成員加入伊斯蘭國，還將得到豐厚的薪酬。此外，當被招募人員抵達伊斯蘭國訓練營地后，還給予其婚配的獎勵，以此穩(wěn)固中亞籍人員留在伊斯蘭國作戰(zhàn)和對伊斯蘭國的依賴性；對在戰(zhàn)場上作戰(zhàn)勇猛的人員進行專門訓練，再派回中亞地區(qū)以開展招募活動。伊斯蘭國招募成員的手段之一是，在社交網(wǎng)站上挑起一個敏感的宗教政治問題進行討論，從討論跟帖的人群中篩選目標。對于一些圣戰(zhàn)思想淡薄的招募對象，往往采取承諾到土耳其、阿聯(lián)酋進行短期旅游和宗教培訓、資助到沙特朝覲等方式。2015年以來，伊斯蘭國在中亞國家的招募網(wǎng)站數(shù)量倍增，哈薩克斯坦在2015年1～10月關(guān)閉了數(shù)百家涉嫌宣揚圣戰(zhàn)的伊斯蘭國招募網(wǎng)站。伊斯蘭國將這部分招募的年輕成員和專業(yè)技術(shù)成員稱為“新鮮血液”。伊斯蘭國認為雖然中亞籍人員在伊斯蘭國的絕對人數(shù)較少，但是他們能很快適應戰(zhàn)爭狀態(tài)，有較強的組織力。伊斯蘭國撥付7 000萬美元用于在中亞開展活動，也有報道稱這部分資金不僅用于人員的招募、還用于在中亞地區(qū)進行恐怖襲擊活動。

最后，伊斯蘭國在中亞地區(qū)的滲透是重點區(qū)域核心滲透與外圍區(qū)域輔助滲透相結(jié)合。在哈薩克斯坦南部和阿斯塔納這樣的中心城市，伊斯蘭國通過網(wǎng)絡滲透；在塔吉克斯坦和吉爾吉斯斯坦邊遠的村莊，伊斯蘭國則以散發(fā)印刷品和移動儲存視頻的方式進行煽動。②ЗапретитьДеятельностьГруппировки“ИсламскоеГосударство“ХотятвКыргызстане，http：//tengrinews. kz/asia/zapretit-deyatelnost-gruppirovki-islamskoe-gosudarstvo-271131/，上網(wǎng)時間2015年5月28日。在吉爾吉斯斯坦奧什附近的一個500人的村莊里，吉國安全部隊發(fā)現(xiàn)兩名土耳其籍從敘利亞返回的圣戰(zhàn)人員試圖通過吉國邊境前往烏茲別克斯坦進行活動。③Деятельность“Исламскогогосударства“вКиргизии，http：//gorskie.ru/news/incident/item/6612-deyatelnost-islamskogo-gosudarstva-v-kirgizii，上網(wǎng)時間2015年5月28日。在中亞地區(qū)，伊斯蘭國一方面在核心區(qū)域（城市）針對中產(chǎn)階級和專業(yè)技術(shù)人員進行精神（伊斯蘭價值）滲透；另一方面，伊斯蘭國派遣專業(yè)人員在鄉(xiāng)村等邊緣地帶進行說教式、面對面的拉攏，效果明顯。

2015年，塔吉克斯坦伊斯蘭復興黨在議會選舉中落敗，塔吉克斯坦政府對此結(jié)果歡愉的同時，其中隱含著巨大的隱患：伊斯蘭復興黨成員會不會轉(zhuǎn)入地下開展秘密活動，與政府抗爭。況且塔吉克斯坦伊斯蘭復興黨原本就是伊斯蘭國拉攏的對象，如果不在體系內(nèi)給予他們話語權(quán)，其倒向極端組織的幾率大大增大。2016年塔吉克斯坦將會成為伊斯蘭國活動的重點區(qū)域。

二、伊斯蘭國在中亞活動的特點

（一）整合區(qū)域內(nèi)各個恐怖團伙，搶占活動空間①Афганистан：ИсламскоеГосударство Начинает КонкурироватьсТалибаном？http：//www.fergananews. com/news.php？id=22964，上網(wǎng)時間2015年5月26日。

伊斯蘭國在中亞地區(qū)呈現(xiàn)非典型組織形態(tài)，②Дуганестабильности：Ирак-Центральная Азия…Исламскоегосударство Иракаи Леванта（ISIS）активнорекрутируетказахстанцеввсвоиряды，http：//www.russianskz.info/politics/5811-duga-nestabilnosti-irakcentralnaya-aziya-islamskoe-gosudarstvo-iraka-i-levanta-isis-aktivno-rekrutiruet-kazahstancev-v-svoi-ryady.html，上網(wǎng)時間2015年5月22日。即沒有像在伊拉克、敘利亞有那么規(guī)范的體系架構(gòu)：沒有統(tǒng)一的領(lǐng)導機構(gòu)、沒有統(tǒng)一的行動綱領(lǐng)。伊斯蘭國在2015～2016年圣戰(zhàn)規(guī)劃中闡述：將派遣哈薩克斯坦籍人員到俄羅斯高加索地區(qū)開展活動?？傮w上看，伊斯蘭國在中亞地區(qū)整合其他恐怖組織的目的較為明確。

伊斯蘭國在伊拉克和敘利亞的活動提高了其在世界恐怖組織內(nèi)部的地位和影響力，特別是在中亞地區(qū)其聲望甚至壓過了在當?shù)鼗顒拥幕亟M織。2014年9月26日，烏茲別克斯坦伊斯蘭運動領(lǐng)導人УсмонГозии宣布效忠伊斯蘭國，并揚言聯(lián)合伊斯蘭國對烏茲別克斯坦進行恐怖襲擊。2015年1月來自伊斯蘭國網(wǎng)站的視頻顯示，塔吉克斯坦前往伊斯蘭國參加圣戰(zhàn)的人員達2 000人。③受俄羅斯盧布貶值和經(jīng)濟下滑影響，有在俄羅斯務工的塔吉克斯坦籍人員失業(yè)后前往敘利亞參加伊斯蘭國組織，因此，塔吉克斯坦籍參加圣戰(zhàn)人員數(shù)據(jù)與塔方政府官方數(shù)據(jù)有較大出入。伊斯蘭國對中亞地區(qū)恐怖團伙進行整合的過程中，中亞地區(qū)的恐怖團伙可能會產(chǎn)生轉(zhuǎn)型和分化，一部分繼續(xù)堅持溫和的抗爭理念，一部分將認同伊斯蘭國的理念而變得極端。

在塔吉克斯坦巴達尚赫地區(qū)，伊斯蘭國黑色旗幟多次出現(xiàn)在塔—阿邊界地區(qū)的小村莊里，一些原先同情、效忠塔利班的部族長老默許部族成員前往敘利亞、伊拉克參加圣戰(zhàn)。④Афганистан：Исламскоегосударство？начинаетконкурироватьсТалибаном？http：//www.fergananews. com/news.php？id=22964，上網(wǎng)時間2015年5月23日。伊斯蘭國給予外籍軍團薪酬較塔利班優(yōu)厚，在一定程度上對在中亞活動的恐怖組織有較高吸引力。

（二）區(qū)域內(nèi)蟄伏積累，不斷壯大勢力范圍

2014年底，有中亞學者還認為伊斯蘭國對中亞地區(qū)的影響僅僅存在于意識形態(tài)領(lǐng)域；到2015年5月，中亞學者開始認真分析伊斯蘭國在塔吉克斯坦和吉爾吉斯斯坦的活動動力。⑤КазахстаннапутивХорасан？СерикБельгибай，http：//sayasat.org/articles/953-kazahstan-na-puti-v-horasan，上網(wǎng)時間2015年5月22日。2014年至2015年10月，伊斯蘭國未在中亞地區(qū)開展有影響力的暴恐活動，其在中亞的活動僅僅局限于小范圍地滲透和整合中亞地區(qū)的激進宗教組織。當前，伊斯蘭國在中亞地區(qū)處于蟄伏和壯大勢力范圍階段，有組織針對平民和政府設(shè)施進行恐怖襲擊的事件較少。從另一個角度來看，一方面伊斯蘭國將暴恐活動放在巴基斯坦和阿富汗，而在中亞地區(qū)其需要一個相對安全、平穩(wěn)的緩沖地帶。另一方面，伊斯蘭國在巴基斯坦、阿富汗、中亞地區(qū)活動的資金需要在哈薩克斯坦和吉爾吉斯斯坦周轉(zhuǎn)。

伊斯蘭國在中東地區(qū)能夠迅速壯大的原因之一是：伊斯蘭國吸納了原伊拉克復興黨的大部分情報人員，這些人有豐富的情報搜集、甄別和反偵察能力。俄羅斯伊斯蘭委員會主席蓋伊達爾·讓馬爾認為：原蘇聯(lián)情報部門克格勃給予過薩達姆伊斯蘭復興黨情報部門充足的培訓，①ИгилиЦентральнаяАзия：ОниПугают，аНамнеСтрашно？http：//aftershock.su/？q=node/264132，上網(wǎng)時間2015年5月26日。對中亞地區(qū)強力部門的工作流程相當熟悉，沒有發(fā)現(xiàn)伊斯蘭國在中亞地區(qū)規(guī)模性活動并不表示其未開展活動。2015年，在烏茲別克斯坦臨近阿富汗的村莊就出現(xiàn)過伊斯蘭國的宣傳手冊和黑色旗幟，但這并沒有引起當?shù)卣闹匾暎瑑H僅是沒收了這些非法出版物而已。

伊斯蘭國在土庫曼斯坦的活動與滲透比預計的嚴重，且其利用土庫曼斯坦與阿富汗接壤的便利條件，在土國蟄伏休整，跨區(qū)域在阿富汗進行暴恐活動；遭到阿富汗政府打擊時，又化整為零回到土庫曼斯坦休整蟄伏。②Александр Коновалов，Политолог，Эксперт по Вопросам Безопасности，Президент Института СтратегическихОценок，ИгилуВорот，http：//weekjournal.ru/world/54251/，上網(wǎng)時間2015年5月29日。

（三）點面結(jié)合，跨區(qū)域流動靈活有效

伊斯蘭國成立之初主要吸納失業(yè)青年、宗教狂熱的伊斯蘭激進分子，但是隨著其組織架構(gòu)的形成，吸納高層次和高素質(zhì)戰(zhàn)士成為伊斯蘭國在中亞地區(qū)活動的一個特點。

哈薩克斯坦學者葉爾肯·拜伊塔爾（ЕркинБайдаров）認為：“如果2014年伊斯蘭國對哈薩克斯坦的影響局限在在中亞地區(qū)招募有經(jīng)驗的圣戰(zhàn)戰(zhàn)士，那么2015年伊斯蘭國在中亞的招募對象是那些有專業(yè)技術(shù)的人才，伊斯蘭國已經(jīng)為開辟中東地區(qū)以外區(qū)域做準備……有限的資訊顯示伊斯蘭國已經(jīng)在培育中亞籍的專業(yè)技術(shù)人才，這部分工作是由伊斯蘭國海外軍團部、財政部和培訓部共同負責?！雹郄学悃堙唰荮瞌堙唰钵支学荮瞌擐学掸鸳猝唰侑学乍荮瘰学侑学绉悃洄学擐学唰銲SIS？http：//viperson.ru/wind.php？ID=673054，上網(wǎng)時間2015年5月27日。

2015年5月12日，塔吉克斯坦總統(tǒng)拉赫蒙在獨聯(lián)體首腦會議上表示，聯(lián)合俄羅斯和哈薩克斯坦共同抵御阿富汗塔利班和伊斯蘭國對中亞地區(qū)的滲透是急需解決的現(xiàn)實問題。④СбриваниеБороды ВДушанбеСчитаютСамымЭффективнымСпособомБорьбы СТерроризмом，http：// www.politrus.com/2015/05/12/rakhmon-taj/，上網(wǎng)時間2015年5月28日。俄羅斯安全會議秘書長尼古拉·帕特魯舍夫2015年5月11～12日在阿塞拜疆訪問期間表示：伊斯蘭國對中亞和阿塞拜疆的活動由過去的廣泛滲透到精確滲透，由于阿塞拜疆籍伊斯蘭國成員與中亞籍伊斯蘭國成員被編在一個戰(zhàn)斗營作戰(zhàn)，⑤阿塞拜疆語、哈薩克語、吉爾吉斯語、土庫曼語都屬于突厥語族。這些人員跨區(qū)域活動能力強。⑥ВиталийАрьков，Основные Угрозы Безопасности Азербайджана ИсходятотISIS И Организаторов？ЦветныхРеволюций，http：//www.politrus.com/2015/05/12/patrushev-azer/，上網(wǎng)時間2015年5月26日。伊斯蘭國對俄羅斯北高加索和韃靼斯坦地區(qū)的滲透在其中長期規(guī)劃中。

2015年5月28日，塔吉克斯坦特警司令哈里莫夫加入伊斯蘭國的俄語視頻顯示，伊斯蘭國在中亞利用自己的極端宗教價值觀吸引精英階層的手段相當有效。哈里莫夫的示范效應將持續(xù)發(fā)酵，未來伊斯蘭國以塔吉克—阿富汗邊境地區(qū)為據(jù)點跨區(qū)域作戰(zhàn)的情況將明顯增加。

與中亞毗鄰的阿富汗和巴基斯坦被認為是塔利班傳統(tǒng)的活動范圍，而伊斯蘭國在中亞地區(qū)的活動勢必擠占塔利班在中亞地區(qū)的利益，兩者跨區(qū)域的爭奪勢必威脅中亞地區(qū)的穩(wěn)定。①ИсламскоеГосударствоиТалибанОбъявилиДругДругуВойну，Islam-Today，http：//islam-today.ru/novosti/2015/04/21/islamskoe-gosudarstvo-i-taliban-obavili-drug-drugu-vojnu/，上網(wǎng)日期2015年5月27日。

當然，伊斯蘭國在中亞地區(qū)的活動短時間不會發(fā)展到像伊拉克、敘利亞那種局面，但是，2015年中亞國家經(jīng)濟增長失速明顯，而中亞國家原本就有的失業(yè)、腐敗、社會分配不公、生態(tài)危機、裙帶關(guān)系盛行等問題會放大到社會層面。2015年，獨聯(lián)體國家峰會上土庫曼斯坦總統(tǒng)別爾德穆哈梅多夫就呼吁各國加強合作，共同應對日益嚴重的伊斯蘭國的跨界活動。

從伊斯蘭國在中東地區(qū)發(fā)展態(tài)勢來看，中亞國家政局的穩(wěn)定性直接影響它在該地區(qū)擴展的速度。但應該看到伊斯蘭國在中亞活動的現(xiàn)實存在性，該組織是否會加快其在中亞地區(qū)影響力需要看中亞國家自身經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定的內(nèi)在免疫力。但是哈里莫夫加入伊斯蘭國釋放出一個極其危險的信號——伊斯蘭國的活動就在中亞地區(qū)家門口。

三、對新疆安全的影響

伊斯蘭國領(lǐng)導人巴格達迪在2014年齋月的講話中提到有中國人在伊斯蘭國外籍軍團里作戰(zhàn)，伊斯蘭國把中國新疆列為他們建立歷史上大伊斯蘭版圖的第一順位。②http：//observe.chinaiiss.com/html/20149/10/a70573_1.html，上網(wǎng)時間：2015年5月29日。2015年3月，中共新疆區(qū)黨委書記張春賢談到：“目前確實有新疆人越境參加IS的情況，這個組織的國際影響力很大，新疆也不會置身事外，我們最近也發(fā)現(xiàn)了參戰(zhàn)以后回新疆參與策劃暴力恐怖的團伙”③http：//news.qq.com/a/20150310/039878.htm，上網(wǎng)時間2015年5月28日。。

當前伊斯蘭國對新疆的影響主要表現(xiàn)在：一是伊斯蘭極端思潮的傳播，并以極端伊斯蘭教法規(guī)范人們的價值評判；二是通過網(wǎng)絡、移動儲存裝置煽動新疆穆斯林前往中東地區(qū)參加圣戰(zhàn)；三是整合在中亞地區(qū)活動的大小不等的“三股勢力”。

（一）傳播伊斯蘭極端教法的道德價值功能

伊斯蘭國作為一個組織形態(tài)出現(xiàn)有其特殊的歷史地緣政治原因，向世界其他穆斯林聚居區(qū)蔓延是其遠期目標。中亞地區(qū)和俄羅斯北高加索地區(qū)是其滲透目標區(qū)域；新疆作為穆斯林聚居區(qū)與中亞地區(qū)毗鄰，伊斯蘭國通過中亞地區(qū)向新疆的滲透使新疆承受的外部安全壓力倍增。俄羅斯學者阿列克塞·馬拉什科認為：“伊斯蘭國在中亞的滲透活動勢必影響周邊地區(qū)，既然它已經(jīng)存在，就是想將自己的價值觀傳播到該地區(qū)?！雹馨⒘锌巳ゑR拉什科為俄羅斯歷史學博士、俄羅斯伊斯蘭問題專家、卡內(nèi)基基金會莫斯科研究中心研究員，ИгилиЦентральнаяАзия：ОниПугают，анамнеСтрашно？http：//aftershock.su/？q=node/264132，上網(wǎng)時間2015年5月26日。

隨著新疆與周邊往來的日益頻繁，新疆與中亞國家貿(mào)易額占新疆對外貿(mào)易總額的70%左右，伊斯蘭國借助中亞平臺將其倡導的伊斯蘭極端價值理念在新疆傳播，后果極其危險。由于在社會轉(zhuǎn)型期，人們對宗教極端思想辨識度較弱，反映在新疆南疆地區(qū)社會層面就是伊斯蘭極端思想的微觀滲透，諸如以伊斯蘭極端教法規(guī)范人們?nèi)粘Ｑ孕泻痛┐?，出現(xiàn)了一股企圖以政治伊斯蘭取代較為溫和、世俗的穆斯林傳統(tǒng)宗教價值觀的逆流，通過強化“清真”與“非清真”、劃分“真正的穆斯林”和“異教徒”，從內(nèi)部撕裂了新疆穆斯林社會。當前新疆進行的“去極端化”教育就是樹立社會主義核心價值觀、以法律規(guī)范人們的行為標準，還原伊斯蘭教的信仰本位。

（二）煽動、協(xié)助新疆籍人員跨境參加圣戰(zhàn)

新疆有5 600千米陸路邊境線，有無人值守的高海拔山口、隘口，為伊斯蘭國煽動新疆籍人員前往伊拉克、敘利亞參加圣戰(zhàn)提供了便利。俄羅斯專家認為新疆籍伊斯蘭國成員出境參加圣戰(zhàn)的路線一般是通過中亞地區(qū)到達土耳其，穿越土敘邊界后加入伊斯蘭國。新疆一些維吾爾族人員參加伊斯蘭國的目的是：在伊拉克戰(zhàn)場上增加作戰(zhàn)經(jīng)驗，然后返回新疆從事分離和獨立活動。①КитайцыИсламскогоХалифата，http：//navoine i.nfo/china-isis.html，上網(wǎng)時間2015年5月26日。

中國政府在上合組織框架下與中亞國家開展反恐合作，初步遏制了新疆籍人員借道中亞前往中東參加伊斯蘭國的勢頭。但由于伊斯蘭國在2014年7月至2015年10月加緊利用中亞向新疆滲透宗教極端思想，參加圣戰(zhàn)的極端分子通過東南亞國家（馬來西亞、印度尼西亞）前往敘利亞的情況有所增加。從新疆籍人員參加伊斯蘭國的事實來看，伊斯蘭國利用宗教煽動新疆穆斯林參與圣戰(zhàn)的目標明確。在技術(shù)層面，伊斯蘭國有網(wǎng)絡招募的視頻演示、有充裕的資金保障、有人員里外接應的路線設(shè)計、有針對性的培訓教育。②КтоЕстьктовМиреРадикальногоИслама，http：//locomotions.ru/page/kto-est-kto-v-mire-radikalnogo-islama，上網(wǎng)時間2015年5月26日。伊斯蘭國的激進特性被新疆的一些暴恐團伙效仿，對新疆安全和穩(wěn)定構(gòu)成極大威脅。③ИсламскоеГосударство—угрозаилиМиф？http：//pravnovosti.ru/blog/2014/10/28/，上網(wǎng)時間2015年5 月25日。

整合在中亞地區(qū)活動的“疆獨”組織、伺機在新疆開展暴恐活動也是伊斯蘭國的目標之一。中國境內(nèi)外的“疆獨”分裂組織有50多個，40多個主要在境外活動?！皷|突厥斯坦國際委員會”“東突厥斯坦解放組織”④馬媛：《“東突”組織在吉爾吉斯斯坦活動特點》，《新疆社會科學》2011年第3期。等組織在中亞地區(qū)都有活動記載。伊斯蘭國對這些組織分層次整合，一方面，游說組織成員前往中東參戰(zhàn)圣戰(zhàn)實地培訓；另一方面，在中亞國家設(shè)置“接待站”，給新疆籍圣戰(zhàn)人員提供聯(lián)絡幫助。

伊斯蘭國在中亞地區(qū)的活動對新疆安全的影響是現(xiàn)實存在的，一方面伊斯蘭極端思潮通過各種途徑加緊對新疆的滲透；另一方面，已經(jīng)有新疆籍人員前往伊斯蘭國作戰(zhàn)，新疆不但要承受來自巴基斯坦、阿富汗恐怖組織的威脅，還有面對伊斯蘭國在中亞地區(qū)不斷壯大的安全壓力。新疆作為“絲綢之路經(jīng)濟帶”核心區(qū)，在謀求自身經(jīng)濟社會發(fā)展的同時，還要兼顧來自中亞地區(qū)的外部安全風險。

伊斯蘭國在中亞活動的未來發(fā)展態(tài)勢，一方面取決于中亞國家政治、經(jīng)濟和社會的穩(wěn)定性，另一方面取決于它在中東地區(qū)的發(fā)展勢頭。鑒于當前中東地區(qū)利益格局的復雜性、伊斯蘭世界內(nèi)部的力量相互爭斗的持續(xù)性，伊斯蘭國在短時間不會迅速崩塌，因此，該組織在中亞的活動仍將呈現(xiàn)持續(xù)性、隱秘性和外溢性特征。

責任編輯：劉 欣

作者簡介：馬媛，天津師范大學政治與行政管理學院博士生、新疆社會科學院中亞研究所副研究員（新疆烏魯木齊 830011）。

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文章編號：1009—5330（2016）01—0089—07