P0S機(jī)刷走國庫資金

復(fù)林

“在途稅款”露出了馬腳

2014年12月26日，威海經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)國家稅務(wù)局納稅服務(wù)科副科長小董，整整忙了一天，他仔細(xì)核對科里經(jīng)手的稅務(wù)賬目后，發(fā)現(xiàn)鑫通汽車城代收點(diǎn)有幾筆“在途稅款”，時(shí)間過長，明顯違反了稅務(wù)征管規(guī)定。

小董立即撥通科長姜大軍的手機(jī)，還沒說上幾句，姜大軍就極不耐煩地說：“這個(gè)是正?，F(xiàn)象啊，你不要多問了！”話音未落，便匆匆掛斷了電話。因正趕上周末下班時(shí)間，小董沒有再追問下去。

雙休日期間，小董越想越不對勁，又多次聯(lián)系姜大軍，對方始終關(guān)機(jī)。

星期一上班后，小董遲遲不見姜大軍人影，便迫不及待直接向局領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)了情況。在仍然聯(lián)系不上姜大軍的情形下，局領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)即決定一邊對賬徹查，一邊由局紀(jì)檢監(jiān)察部門指派人手走訪調(diào)查。

29日上午，該局緊張地與交通銀行威海分行逐筆對賬，初步證據(jù)顯示，在威海鑫通汽車貿(mào)易集團(tuán)有限公司的車輛購置稅代征點(diǎn)，10月、12月份有兩筆稅款共計(jì)948萬元轉(zhuǎn)入了姜大軍的個(gè)人賬戶，這是完全違反征收紀(jì)律的重大問題。

局紀(jì)檢監(jiān)察人員火速趕到鑫通汽車城，鑫通稅款代收員劉某反映，8月上旬的一天，姜大軍交給他一臺P0S機(jī)稱，為了方便納稅人，以后就用這臺P0S機(jī)給購車消費(fèi)者刷卡。劉某補(bǔ)充道，之前確實(shí)有消費(fèi)者反映過帶現(xiàn)金交車輛購置稅不方便的問題，所以，當(dāng)姜大軍送來P0S機(jī)時(shí)，他沒有往深處多想。

姜大軍涉嫌犯罪已基本明朗，局紀(jì)檢監(jiān)察部門立即到威海市公安局經(jīng)偵大隊(duì)報(bào)了案。

專家稅官人生逆轉(zhuǎn)

姜大軍，1970年出生在山東省一個(gè)貧困的農(nóng)民家庭。1988年，品學(xué)兼優(yōu)的他以高分被山東大學(xué)計(jì)算機(jī)專業(yè)錄取，本科畢業(yè)后，進(jìn)入了威海經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)國稅征收分局工作。2001年，威海經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)國稅局設(shè)立，姜大軍被作為專門人才選調(diào)進(jìn)了管理科。在新的平臺上，姜大軍充分發(fā)揮其所學(xué)專業(yè)知識，積極參與綜合征管軟件V2.0的研發(fā)運(yùn)用工作，2006年8月份，征管軟件升級版順利上線，平穩(wěn)運(yùn)行，優(yōu)化了稅收征管的信息化平臺。他負(fù)責(zé)辦稅服務(wù)廳工作期間，在全市首創(chuàng)“一窗通辦”便民措施，大力推行遠(yuǎn)程報(bào)稅、網(wǎng)上認(rèn)證、無紙化電子申報(bào)、稅庫銀聯(lián)網(wǎng)等網(wǎng)上辦稅。因其在稅收征管數(shù)據(jù)化創(chuàng)新中的業(yè)績，姜大軍獲得了“專家”美譽(yù)，先后被任命為管理科副科長、科長，辦稅服務(wù)大廳副主任，納稅服務(wù)科科長等職務(wù)。

姜大軍自參加工作以后，一直順風(fēng)順?biāo)?，也養(yǎng)成了他自以為是、獨(dú)斷專行的辦事風(fēng)格。在工作上，他聽不得別人的不同聲音，常常不經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)研究決定，就擅自處理需要請示匯報(bào)的重要事項(xiàng)，這給他帶來了一些負(fù)面評價(jià)。組織上為此對他多次談心提醒，但“忠言”逆耳，姜大軍把組織的關(guān)心和愛護(hù)當(dāng)作對他的打壓，經(jīng)常發(fā)泄不滿情緒。尤其2012年，他自信滿滿地想進(jìn)入局領(lǐng)導(dǎo)班子，結(jié)果組織部門發(fā)放的民意測評表中根本沒有他的提名，自此，他對自己的仕途前景失望至極。

“一切都是虛的，只有財(cái)富最實(shí)在?！苯筌姎w案后交代作案動(dòng)機(jī)時(shí)如此說。見仕途無望，他把精力轉(zhuǎn)移到了證券投資上。2013年下半年起，長期沉寂的中國證券市場迎來了整體利好行情。他說服妻子，將家里多年來的積蓄悉數(shù)投入了股市，果不其然，經(jīng)過大半年的操作，姜大軍在股市上賺得盆滿缽盈。隨著賬面資產(chǎn)的迅速增多，他的財(cái)富野心也不斷膨脹。2014年5月起，他了解到國際金價(jià)持續(xù)上漲，決定投資黃金期貨交易。經(jīng)商多年的妻子得知他想法后，三番五次勸阻，“投資期貨要慎重啊，我們家經(jīng)濟(jì)條件還算優(yōu)越，沒必要去冒過大的風(fēng)險(xiǎn)。”姜大軍回答：“婦人之見！富貴險(xiǎn)中求。正因?yàn)轱L(fēng)險(xiǎn)大，才可能迅速暴富?！彼麍?zhí)意將股市資金全部抽出，在香港領(lǐng)峰貴金屬金銀業(yè)貿(mào)易場開立了個(gè)人賬戶，炒買炒賣黃金期貨。

然而，想法雖美好，現(xiàn)實(shí)很殘酷。黃金期貨交易終于成了姜大軍的滑鐵盧之役。進(jìn)入領(lǐng)峰貿(mào)易場短短兩個(gè)月，他的賬面資金就縮水了大半。妻子苦苦相勸：收手吧，就當(dāng)做生了一場大病。為不讓妻子過于擔(dān)憂，表面上他將剩余的80多萬資金全部抽回，交到了妻子手上。姜妻萬萬沒想到，姜大軍背后卻以妻子做生意需要資金為名，陸續(xù)向14個(gè)親朋好友借了140多萬元，繼續(xù)投入黃金期貨交易。

但是，相對于炒買炒賣所需的大量資金，民間融資簡直是杯水車薪。他急需龐大的資金流投入交易。

威海市鑫通汽車貿(mào)易集團(tuán)是威海市最大的汽車生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)，集團(tuán)下設(shè)汽車交易城，代理銷售大眾等多個(gè)品牌的汽車。近年來，隨著私家車的蓬勃興起，車城的交易迅速飆升。為方便消費(fèi)者，經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)國家稅務(wù)局在現(xiàn)場設(shè)立了車輛購置稅代征點(diǎn)，這個(gè)代征點(diǎn)的具體業(yè)務(wù)包括征稅、繳庫、免稅、退稅，歸該局納稅服務(wù)科管理。

2014年7月，科長姜大軍到代征點(diǎn)例行檢查，聽說消費(fèi)者對繳費(fèi)方式有意見，眼前一亮，何不臨時(shí)動(dòng)用征稅款解決期貨的資金難題呢。

姜大軍在工作上行動(dòng)力非常強(qiáng)，在處理個(gè)人事務(wù)上也不遜色。8月上旬，他麻利地花了2000多元，從互聯(lián)網(wǎng)上買了一個(gè)功能比較好的P0S機(jī)，私自交給了劉某。接著，他又申請了電子支付第三方賬戶，辦理了個(gè)人農(nóng)行卡。這樣，買車的客戶到車輛購置稅代征點(diǎn)刷卡繳納車輛購置稅時(shí)，通過姜大軍私設(shè)的P0S機(jī)刷卡，稅款就會(huì)先進(jìn)入第三方電子支付平臺，扣除相應(yīng)的手續(xù)費(fèi)后再進(jìn)入姜大軍的個(gè)人農(nóng)行卡，達(dá)到稅收繳款截留，用于炒黃金期貨的目的。

有了源源不斷的資金流，讓姜大軍的投機(jī)經(jīng)營變得隨心所欲。2014年8月19日，他截留的60萬稅款進(jìn)入領(lǐng)峰貿(mào)易場賬戶后，很快盈利數(shù)萬元。盈利的當(dāng)天，姜大軍暗中竊喜，要不了多久，就能扳回所有虧損，到時(shí)再平賬目后洗手不干，神不知鬼不覺。但是接下來并不順利，時(shí)虧時(shí)賺，虧得多賺得少。12月下旬，局里安排年度查賬，他已虧空了近千萬元稅款。

當(dāng)姜大軍接到副科長小董的第一個(gè)電話時(shí)，他臉色蒼白，渾身直冒冷汗。東窗事發(fā)，雖說他從第一次下手時(shí)就有這個(gè)心理預(yù)判，但他之前一直心存僥幸?，F(xiàn)在大禍臨頭，他的第一個(gè)念頭就是跑路。

12月28日一早，他把12萬元現(xiàn)金藏在家里的米桶里，另外帶了近82元的現(xiàn)金離開威海。隨身攜帶的一張農(nóng)行卡上有42萬元多點(diǎn)，他第一站到了浙江省杭州，一出站就乘出租車直奔農(nóng)行，用卡上的42萬元買了13根金條藏在旅行箱里。

法網(wǎng)難逃自食其果

威海公安接到報(bào)案當(dāng)天，以詐騙罪對姜大軍立案通緝，市、區(qū)兩級經(jīng)偵大隊(duì)迅速組成專案組，精心研判方案，通過合成作戰(zhàn)指揮室，與各地公安連線，連續(xù)追蹤六省，經(jīng)過11個(gè)晝夜連續(xù)的艱苦工作，于2015年1月9日，將姜大軍抓捕歸案。案發(fā)后，偵查機(jī)關(guān)自姜大軍及其家屬處扣押現(xiàn)金87.73余萬元以及姜大軍用42萬余元購買的金條13根。

姜大軍的犯罪案件引起了中共中央紀(jì)委駐國家稅務(wù)總局紀(jì)律檢查組的關(guān)切和重視。2015年1月19日，駐國家稅務(wù)總局紀(jì)檢組下發(fā)稅總黨紀(jì)發(fā)〔2015〕1號通報(bào)，將姜大軍案件名列其中。

2015年12月20日，威海市人民檢察院以姜大軍犯挪用公款罪、貪污罪提起公訴。起訴書指控，2014年8月至同年12月，姜大軍利用擔(dān)任威海經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)國家稅務(wù)局納稅服務(wù)科科長的職務(wù)便利，在該局設(shè)置在威海鑫通汽車貿(mào)易集團(tuán)有限公司的車輛購置稅代征點(diǎn)私設(shè)P0S機(jī)，多次將國家車輛購置稅款2038.13余萬元，利用第三方支付平臺，轉(zhuǎn)入自己的農(nóng)業(yè)銀行卡，用于其個(gè)人黃金期貨買賣、歸還經(jīng)營借款等，至案發(fā)，仍有948.61余萬元尚未歸還。

經(jīng)山東省威海市中級人民法院和山東省高級人民法院審理，最終以挪用公款罪，判處姜大軍有期徒刑15年；以貪污罪，判處有期徒刑8年，并處罰金人民幣20萬元；決定執(zhí)行有期徒刑19年，并處罰金人民幣20萬元 。

一個(gè)小小的稅務(wù)科長，如何能夠在短短的四個(gè)月時(shí)間里，頻頻作案，挪用國家稅款兩千余萬元，案件發(fā)人深省。正如中紀(jì)委駐國家稅務(wù)總局紀(jì)律檢查組通報(bào)所言：違法違紀(jì)案件的發(fā)生，暴露了個(gè)別稅務(wù)干部在道德修養(yǎng)、法紀(jì)觀念等方面嚴(yán)重缺失，也暴露了部分稅務(wù)機(jī)關(guān)在干部教育、管理、監(jiān)督等方面存在的薄弱環(huán)節(jié)。一些稅務(wù)機(jī)關(guān)不重視思想政治工作，對干部的思想問題不關(guān)注、不引導(dǎo)，對隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)中存在的問題缺乏重視、解決不及時(shí)，對各項(xiàng)紀(jì)律要求執(zhí)行不嚴(yán)格、抓督促檢查不落實(shí)。

編輯：鄭賓 393758162@qq.com