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    從茅檢察官到茅校長(zhǎng)

    2016-02-25 12:25:57程歡彥
    檢察風(fēng)云 2016年19期
    關(guān)鍵詞:小雷松江區(qū)法制

    程歡彥

    他是同事們口中親切的茅科長(zhǎng),是孩子們眼中敬愛(ài)的茅老師,是城市科技學(xué)校學(xué)生們心目中“無(wú)所不知”的茅校長(zhǎng),同時(shí),在那些犯了罪的孩子們面前,他又是威嚴(yán)認(rèn)真的茅檢察官。在他的帶領(lǐng)下,松江區(qū)未成年案件刑事檢察科接連獲得“區(qū)示范青年突擊隊(duì)”、“五四青年集體獎(jiǎng)?wù)隆?、“上海市?yōu)秀青年突擊隊(duì)”等榮譽(yù)稱號(hào)。他就是從事檢察工作26年的檢察官,茅浩楠。

    “一個(gè)大餅兩個(gè)麻球”讓他輾轉(zhuǎn)難眠

    茅浩楠永遠(yuǎn)記得,2013年初那個(gè)讓他心頭五味雜陳的搶劫案。犯案的是一名叫小雷的少年。小雷從甘肅老家來(lái)到上海打工,生活拮據(jù)的家里好不容易給他湊了車費(fèi)以及500元現(xiàn)金,小雷揣著錢獨(dú)自來(lái)到了上海。沒(méi)有社會(huì)經(jīng)驗(yàn),又不認(rèn)識(shí)人,年少的小雷選擇相信了號(hào)稱“包找工作包掙錢”的求職中介。交完300元中介費(fèi)后,小雷確實(shí)被通知了一次“面試”,毫無(wú)懸念,小雷沒(méi)有被選上,而當(dāng)初說(shuō)的“包找到工作”也沒(méi)了下文。小雷身上剩余的200元生活費(fèi)很快花費(fèi)殆盡,身無(wú)分文的他無(wú)處可去,只能在公園的長(zhǎng)椅上過(guò)夜,從垃圾桶里翻找些別人丟棄的食物充饑。但垃圾桶里可以下咽的食物并不多,大多數(shù)的時(shí)候,小雷只能餓著肚子。一天清晨,幾天沒(méi)有吃飯的小雷饑腸轆轆地醒來(lái),看到一個(gè)80多歲的老奶奶手里拿著塑料袋裝的一個(gè)大餅兩個(gè)麻球在路上顫顫巍巍地走著。小雷的目光一下子就被大餅和麻球牢牢地粘住了,饑餓難耐的他什么也沒(méi)想,拿起路邊的一塊磚頭就攔在了老奶奶面前,一手舉著磚頭,一手向老奶奶伸著,大聲喊道:“拿過(guò)來(lái)!”

    就這一個(gè)大餅兩個(gè)麻球,讓小雷犯了搶劫罪。案件報(bào)到了檢察院,茅浩楠在與小雷交流過(guò)后,心里特別不是滋味。從案件本身來(lái)看,小雷并沒(méi)有特別大的主觀惡性,年少的他受了黑中介的蒙騙,又在極度饑餓的狀態(tài)下遇見(jiàn)給孫子買早點(diǎn)的老奶奶,一時(shí)沖動(dòng)下犯了錯(cuò)。但小雷在上海舉目無(wú)親,沒(méi)有人監(jiān)管,放在社會(huì)上也沒(méi)有自主生活的能力,所以由于在滬暫不具備有效監(jiān)護(hù)幫教條件,采取取保候?qū)徤胁蛔阋苑乐拱l(fā)生社會(huì)危險(xiǎn),檢察院對(duì)其做出了批準(zhǔn)逮捕的決定。人捕掉了,茅浩楠的心里卻始終不是滋味,他想如果能有一個(gè)適合未成年人的觀護(hù)幫教場(chǎng)所,使涉罪未成年人可以一邊在正常的環(huán)境中工作,一邊進(jìn)行訴訟流程,這樣就能給小雷這樣失足犯錯(cuò)的孩子們一個(gè)更好的學(xué)習(xí)、改正機(jī)會(huì),讓他們掌握勞動(dòng)能力,為他們復(fù)學(xué)、就業(yè)創(chuàng)造條件,提高他們回歸社會(huì)的信心和能力。

    給犯錯(cuò)少年一個(gè)“家”

    茅浩楠提出的成立觀護(hù)幫教基地的想法,得到了分管副檢察長(zhǎng)的肯定與支持,于是茅浩楠開(kāi)始在區(qū)內(nèi)尋找合適的企業(yè)。這不是一項(xiàng)簡(jiǎn)單的工作。負(fù)責(zé)的他對(duì)一家家企業(yè)認(rèn)真考察、細(xì)心挑選。有的企業(yè)因?yàn)閱T工群體素質(zhì)良莠不齊,容易給未成年人造成不良影響被排除了,有的企業(yè)因?yàn)闆](méi)有食宿的條件,不能給未成年人一個(gè)安全穩(wěn)定的工作環(huán)境被排除了,有的企業(yè)因?yàn)橐?guī)章制度不健全、管理不完善被排除了,有的企業(yè)因?yàn)辄h、團(tuán)、工、婦組織不完善被排除了……此時(shí)的茅浩楠,就像一個(gè)“斤斤計(jì)較”的“大管家”,不放過(guò)一絲一毫漏洞。最終在他的不懈努力下,終于找到了一家各方面條件都很完善的大型企業(yè),該企業(yè)具有很強(qiáng)的社會(huì)責(zé)任感,并且熱心公益事業(yè),管理規(guī)范,生活設(shè)施完善,黨、團(tuán)、工、婦組織齊全,具備開(kāi)展幫教工作的各項(xiàng)條件。

    2014年12月16日,松江區(qū)未成年人社會(huì)觀護(hù)幫教基地正式揭牌啟用。在這里,觀護(hù)對(duì)象每月都能根據(jù)自己的崗位得到數(shù)百元的生活補(bǔ)助作為勞動(dòng)所得,有助于他們樹(shù)立自食其力的理念。更為重要的是,在這里觀護(hù)幫教的對(duì)象除了要遵守一定的紀(jì)律外,就是一個(gè)正常的企業(yè)職工,除了幫教組、企業(yè)負(fù)責(zé)人外,其他人都不知道他曾犯過(guò)罪,不會(huì)遭受異樣的眼光,更有利于未成年觀護(hù)幫教對(duì)象的健康成長(zhǎng)。沒(méi)過(guò)多久,一名因酒后鬧事觸犯尋釁滋事罪的17歲小王進(jìn)入了該基地,成為其首個(gè)觀護(hù)幫教的對(duì)象,幫教小組與企業(yè)特意挑選了一個(gè)技能高、有愛(ài)心、肯拼搏的明星員工當(dāng)其老師。在這里,有老師的帶領(lǐng),有同事的幫助,小王很快融入了這個(gè)溫馨的“大家庭”。觀護(hù)幫教結(jié)束后,小王學(xué)到了很多本領(lǐng),人也變得開(kāi)朗了很多,順利地回歸了社會(huì)。

    根據(jù)刑事訴訟法,對(duì)一些犯罪情節(jié)較輕、主觀惡性不大、有悔罪表現(xiàn)的涉罪未成年人,可取保候?qū)徎蚋綏l件不起訴。但在司法實(shí)踐中由于松江區(qū)沒(méi)有觀護(hù)基地,一些在滬無(wú)監(jiān)護(hù)人、無(wú)生活經(jīng)濟(jì)來(lái)源、無(wú)固定住所的外來(lái)未成年人,無(wú)法具有取保候?qū)彽挠布l件。有了未成年人觀護(hù)幫教基地后,這些外來(lái)的“三無(wú)”涉罪未成年人有了接受勞動(dòng)教育的場(chǎng)所和條件,有效地解決了涉罪未成年人取保候?qū)徣鄙贀?dān)保條件、固定場(chǎng)所、幫教措施的問(wèn)題,在涉罪未成年人認(rèn)真工作、自食其力的同時(shí),矯正他們之前的偏差行為和思想,幫助其樹(shù)立正確的人生觀、價(jià)值觀,培養(yǎng)良好的生活習(xí)慣,使其更好地回歸社會(huì)。

    從法制輔導(dǎo)員到法制副校長(zhǎng)

    2013年,茅浩楠在辦理案件的過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)有好幾起案件的嫌疑人都是松江區(qū)某??圃盒5膶W(xué)生。這引起了茅浩楠的注意,他仔細(xì)查看了近兩年的案件記錄,發(fā)現(xiàn)該??圃盒W(xué)生所涉及的案件數(shù)量確實(shí)相對(duì)較多,于是他主動(dòng)和校方聯(lián)系,義務(wù)去學(xué)校給學(xué)生上“法制課”,講解預(yù)防未成年人犯罪的相關(guān)內(nèi)容。雖然內(nèi)容涉及犯罪等法律問(wèn)題,但茅浩楠講解的生動(dòng)有趣,學(xué)生們很容易理解,每次講課反響都很好,該院校專門聘請(qǐng)了茅浩楠作為其法制輔導(dǎo)員。

    在做法制輔導(dǎo)員期間,茅浩楠將該校的法制安全與教育作為己任,時(shí)刻關(guān)注校內(nèi)外存在的問(wèn)題。有一段時(shí)間,該校頻繁有校外人員在放學(xué)時(shí)糾集該校學(xué)生,并且還發(fā)生了校內(nèi)外人員合伙敲詐的行為。茅浩楠發(fā)現(xiàn)這一情況后,立即與該校所在區(qū)域的派出所進(jìn)行聯(lián)系協(xié)調(diào),在校園周邊進(jìn)行巡邏“護(hù)?!保U蠈W(xué)生安全。

    2015年9月,松江區(qū)召開(kāi)“法律進(jìn)學(xué)?!蓖七M(jìn)大會(huì),為區(qū)內(nèi)的中小學(xué)、職校配備兼職法制副校長(zhǎng),認(rèn)真負(fù)責(zé)的茅浩楠當(dāng)選為城市科技學(xué)校的法制副校長(zhǎng)。從輔導(dǎo)員轉(zhuǎn)化為副校長(zhǎng),茅浩楠覺(jué)得肩上的擔(dān)子更重了??紤]到青少年犯罪大多數(shù)都與心理問(wèn)題有關(guān),上任后,茅浩楠的第一項(xiàng)工作就是為該校的學(xué)生開(kāi)展心理測(cè)試,根據(jù)心理測(cè)試的反饋情況,有針對(duì)性地開(kāi)展法制教育。

    “你們覺(jué)得什么是朋友?”“兩肋插刀!”“互相幫助!”“講義氣!”一個(gè)簡(jiǎn)單的提問(wèn),同學(xué)們紛紛舉手回答,一堂預(yù)防未成年人犯罪的法治教育課就這樣開(kāi)始了,茅浩楠總是有他的“獨(dú)家秘訣”,能夠很自然地和同學(xué)們打成一片。在同學(xué)們心里,他既是學(xué)識(shí)淵博的老師,也是可以傾聽(tīng)交流的“大朋友”。雖然講座現(xiàn)場(chǎng)只有60名汽車工程專業(yè)的同學(xué),但全校師生都通過(guò)電視直播的方式聆聽(tīng)了一堂生動(dòng)的法制教育課。除了講課之外,茅浩楠還積極組織學(xué)生通過(guò)“檢察開(kāi)放日”的方式走進(jìn)檢察院,實(shí)地參觀司法辦案區(qū)等場(chǎng)所,讓他們更加直觀地體驗(yàn)司法的威嚴(yán)和公正。

    茅浩楠的努力沒(méi)有白費(fèi),通過(guò)一堂堂法制課以及一次次普法教育活動(dòng),院校的犯罪率呈現(xiàn)了顯著的下降。

    青少年法律學(xué)堂從學(xué)校走入社區(qū)

    松江區(qū)作為上海的遠(yuǎn)郊區(qū)域,臨近外省份,外來(lái)人口也較多,未成年人犯罪率一直居高不下。針對(duì)這一問(wèn)題,茅浩楠多次進(jìn)行實(shí)地調(diào)研,并與綜治辦等部門進(jìn)行專項(xiàng)研究。他發(fā)現(xiàn)青少年犯罪預(yù)防不僅僅應(yīng)該加強(qiáng)學(xué)校里的教育,還應(yīng)該深化到各個(gè)社區(qū)中,真正落實(shí)到每個(gè)家庭中去。預(yù)防未成年人犯罪,需要家庭、學(xué)校、社會(huì)共同的努力。2015年松江區(qū)檢察院與區(qū)綜治辦合作開(kāi)辦了“松江區(qū)社區(qū)青少年法律學(xué)堂”,該課堂作為一個(gè)公益性普法平臺(tái),邀請(qǐng)區(qū)團(tuán)委、區(qū)公安分局等多家單位參與其中,通過(guò)應(yīng)用性教學(xué)和活動(dòng),使廣大受眾更知法、懂法、守法。課堂分為固定和流動(dòng)兩種形式,固定課堂設(shè)在松江區(qū)方松社區(qū)活動(dòng)中心,流動(dòng)課堂則可根據(jù)各街道、學(xué)校、成員單位的需求靈活設(shè)置。課程內(nèi)容根據(jù)青少年的特點(diǎn)量身打造,在寒暑假等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),還會(huì)特別開(kāi)設(shè)有關(guān)假期安全、自我維權(quán)類的法制課程。

    在日常的案件辦理工作之余,茅浩楠還多次赴薛家小學(xué)、北干山小學(xué)等農(nóng)民工子弟學(xué)校講解自己編制的法律知識(shí)和案例。同時(shí),他還在科里成立普法宣傳小組,組織檢察干警前往華實(shí)高中、洞涇中學(xué)、新浜職校、城市科技學(xué)校等學(xué)校開(kāi)展普法宣傳。在大家的共同努力下,2013年以來(lái),松江區(qū)青少年犯罪率同比下降了33%,在校學(xué)生犯罪率同比下降75%。

    前不久,茅浩楠又獲得了2013-2015年上海市未成年人保護(hù)工作先進(jìn)個(gè)人的榮譽(yù)。但談及青少年法治教育時(shí),茅浩楠總是覺(jué)得自己做得還不夠,“青少年是國(guó)家的未來(lái),孩子對(duì)于家庭、對(duì)于社會(huì)的意義重大,預(yù)防未成年人犯罪和未成年人犯罪之后的挽救對(duì)孩子的成長(zhǎng)至關(guān)重要,我必須盡我所能?!痹跈z察隊(duì)伍里,像茅浩楠這樣心系未成年人成長(zhǎng)的人還有很多,他們用實(shí)際行動(dòng)踐行著為民服務(wù)的宗旨,為孩子們的未來(lái)描繪出一片藍(lán)天。

    編輯:成韻 chengyunpipi@126.com

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