開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育切實(shí)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨

黃建輝

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開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育切實(shí)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨

黃建輝*

開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育以全體黨員為學(xué)習(xí)教育對(duì)象，必然為切實(shí)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨拓展覆蓋范圍；開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育以協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局、貫徹落實(shí)“五大發(fā)展理念”為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，必然為切實(shí)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨把握正確方向；開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育以世情國情黨情的新變化為歷史背景，必然為切實(shí)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨積累新的重要經(jīng)驗(yàn)；開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育以爭做合格黨員為既定目標(biāo)，必然為切實(shí)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨強(qiáng)化合格意識(shí)；開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育以黨章黨規(guī)以及習(xí)近平總書記系列重要講話為主要內(nèi)容，必然為切實(shí)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨提供有力武器；開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育以問題為導(dǎo)向，必然為切實(shí)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨增強(qiáng)針對(duì)性。

“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育全面從嚴(yán)治黨黨章黨規(guī) 習(xí)近平系列重要講話合格黨員

一、開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育對(duì)切實(shí)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的重要作用

全面從嚴(yán)治黨是我們黨在新的歷史條件下加強(qiáng)和改進(jìn)自身建設(shè)必須始終遵循、堅(jiān)持、貫徹的基本原則、方針和要求，只有始終遵循、堅(jiān)持、貫徹全面從嚴(yán)治黨，才能順利、有效地加強(qiáng)和改進(jìn)黨的自身建設(shè)，才能增強(qiáng)黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，才能提高黨的執(zhí)政能力。全面從嚴(yán)治黨包含以下內(nèi)涵和要求：一是全面從嚴(yán)治黨具有全面性。一方面，全面從嚴(yán)治黨要求黨的所有組織、全體黨員都能堅(jiān)持加強(qiáng)和改進(jìn)自身建設(shè)，都能堅(jiān)持從嚴(yán)治黨，都能堅(jiān)持自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高，而不能有置身于黨的自身建設(shè)、從嚴(yán)治黨之外的黨組織和黨員。只有這樣，我們黨才能真正增強(qiáng)創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，提高執(zhí)政能力。另一方面，全面從嚴(yán)治黨要求黨組織、黨員在加強(qiáng)和改進(jìn)自身建設(shè)、堅(jiān)持從嚴(yán)治黨過程中堅(jiān)持綜合運(yùn)用各種途徑、舉措、手段、方法，而不能陷入片面性、單打一。只有這樣，黨的自身建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨才能取得實(shí)效。二是全面從嚴(yán)治黨具有從嚴(yán)性。它要求黨組織、黨員在建黨治黨過程中必須堅(jiān)持認(rèn)真、嚴(yán)肅、嚴(yán)謹(jǐn)、嚴(yán)格的態(tài)度和原則，一切按黨章、黨規(guī)、黨紀(jì)以及既定標(biāo)準(zhǔn)和要求操作、處理問題，切實(shí)做到一絲不茍、分寸到位，而不能馬虎從事、敷衍應(yīng)事、松軟了事。只有這樣，建黨治黨才不會(huì)流于形式，才能扎實(shí)推進(jìn)、取得實(shí)效。三是全面從嚴(yán)治黨具有治理性。它要求黨組織、黨員在加強(qiáng)和改進(jìn)自身建設(shè)過程中必須堅(jiān)持以問題為導(dǎo)向，圍繞所存在問題展開推進(jìn)，切實(shí)通過加強(qiáng)和改進(jìn)自身建設(shè)解決自身所存在的問題。只有這樣，加強(qiáng)和改進(jìn)黨的自身建設(shè)才具有針對(duì)性、實(shí)效性和價(jià)值性。開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育是在新的歷史條件下切實(shí)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的重大實(shí)踐和舉措，對(duì)切實(shí)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨具有以下重要作用。

(一)開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育以全體黨員為學(xué)習(xí)教育對(duì)象，必然為切實(shí)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨拓展覆蓋范圍

所有黨組織、黨員都置身于黨的自身建設(shè)、從嚴(yán)治黨范圍內(nèi)，這是全面從嚴(yán)治黨的重要內(nèi)涵和必然要求。與此前歷次黨內(nèi)學(xué)習(xí)教育不同，這次“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育對(duì)象不僅包括黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，也包括普通黨員。正如習(xí)近平總書記所指出和要求的那樣，開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，要把全面從嚴(yán)治黨落實(shí)到每個(gè)支部、每名黨員。究其原因，其理由如下：一是黨的基層組織和黨員隊(duì)伍在黨的構(gòu)成、生存發(fā)展以及執(zhí)政過程中具有不可或缺的地位和作用。它是黨的構(gòu)成、生存發(fā)展以及執(zhí)政的基礎(chǔ)和力量之源，只有黨的基層組織堅(jiān)強(qiáng)有力、黨員發(fā)揮應(yīng)有作用，黨的根基才牢固，黨才具有戰(zhàn)斗力。而要確保黨的基層組織堅(jiān)強(qiáng)有力、黨員發(fā)揮應(yīng)有作用，就必須重視和加強(qiáng)對(duì)黨的基層組織、黨員隊(duì)伍的教育、管理和整頓，就必須把全面從嚴(yán)治黨落實(shí)到每個(gè)支部、每名黨員。二是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部以身作則、健康成長，對(duì)黨的基層組織和黨員隊(duì)伍的健康成長具有引領(lǐng)、推動(dòng)作用，但僅限于此還不能促使、確保黨的基層組織和黨員隊(duì)伍健康成長。馬克思主義辯證法認(rèn)為，外因是事物發(fā)展的條件，內(nèi)因是事物發(fā)展的根據(jù)，外因通過內(nèi)因起作用。黨的基層組織和黨員隊(duì)伍如果缺乏健康成長的自覺性、內(nèi)在素質(zhì)和驅(qū)動(dòng)力，加上外部環(huán)境消極負(fù)能量的影響和侵蝕，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部再怎么引領(lǐng)、推動(dòng)，也無法促使、確保黨的基層組織和黨員隊(duì)伍健康成長。要強(qiáng)化黨的基層組織和黨員隊(duì)伍健康成長的自覺性、內(nèi)在素質(zhì)和驅(qū)動(dòng)力，進(jìn)而促使、確保其健康成長、發(fā)揮應(yīng)有作用，就必須重視和加強(qiáng)對(duì)黨的基層組織和黨員隊(duì)伍的教育、管理和整頓。三是在現(xiàn)實(shí)生活中黨員隊(duì)伍在思想、組織、作風(fēng)、紀(jì)律等方面仍然存在背離黨章、黨規(guī)、黨紀(jì)的問題，影響了黨的先進(jìn)性和純潔性，影響了黨員先鋒模范作用的發(fā)揮。比如，一些黨員理想信念模糊動(dòng)搖，對(duì)共產(chǎn)主義缺乏信仰，對(duì)中國特色社會(huì)主義缺乏信心，精神空虛，推崇西方價(jià)值觀念，熱衷于組織、參加封建迷信活動(dòng);一些黨員黨的意識(shí)淡化，在思想上政治上行動(dòng)上不與黨中央保持一致，不向黨中央看齊，不守政治紀(jì)律政治規(guī)矩，在黨不言黨、在黨不愛黨、在黨不護(hù)黨、在黨不為黨，組織紀(jì)律散漫，不按規(guī)定參加黨組織生活，不按時(shí)交納黨費(fèi)，不完成黨組織分配的任務(wù)，不按黨的組織原則辦事;一些黨員宗旨觀念淡薄，利己主義嚴(yán)重，漠視群眾疾苦，與民爭利，執(zhí)法不公，吃拿卡要，假公濟(jì)私，損害群眾利益，在人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全受到威脅時(shí)臨危退縮;一些黨員精神不振，工作消極懈怠，不作為、不會(huì)為、慢作為，逃避責(zé)任，不起先鋒模范作用;一些黨員道德行為不端，違反社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德，不注意個(gè)人品德，貪圖享受、奢侈浪費(fèi)。正是上述原因，我們黨決定以全體黨員為教育對(duì)象，開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，將全面從嚴(yán)治黨落實(shí)到每個(gè)支部、每名黨員。只有在全黨范圍內(nèi)拓展學(xué)習(xí)教育的覆蓋范圍，從嚴(yán)治黨才稱之為全面從嚴(yán)治黨，全面從嚴(yán)治黨才充分發(fā)揮應(yīng)有作用。

(二)開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育以協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局、貫徹落實(shí)“五大發(fā)展理念”為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，必然為切實(shí)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨把握正確方向

黨的建設(shè)必須服從和服務(wù)于黨的事業(yè)發(fā)展和中心工作，這是黨的建設(shè)實(shí)踐的優(yōu)良傳統(tǒng)、寶貴經(jīng)驗(yàn)和基本原則。只有堅(jiān)持服從和服務(wù)于黨的事業(yè)發(fā)展和中心工作，才能從根本上確保黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨順利、有效進(jìn)行，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)其應(yīng)有價(jià)值。當(dāng)前黨的事業(yè)發(fā)展和中心工作歸結(jié)為協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局、貫徹落實(shí)“五大發(fā)展理念”，因此，我們黨開展的“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育強(qiáng)調(diào)和重視以協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局、貫徹落實(shí)“五大發(fā)展理念”作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，并要求在此學(xué)習(xí)教育過程中強(qiáng)化服從和服務(wù)意識(shí)，從根本上確保順利、有效開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)其應(yīng)有價(jià)值。作為新的歷史條件下切實(shí)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的重大實(shí)踐和舉措，開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育所實(shí)踐、強(qiáng)化的服從和服務(wù)意識(shí)必然會(huì)傳遞、體現(xiàn)到切實(shí)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨實(shí)踐中，進(jìn)而為其把握正確方向。

(三)開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育以世情國情黨情的新變化為歷史背景，必然為切實(shí)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨積累新的重要經(jīng)驗(yàn)

黨的自身建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨總是立足、依據(jù)一定歷史時(shí)期的世情國情黨情，世情國情黨情是怎樣的，黨的自身建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨就是怎樣的，世情國情黨情發(fā)生變化，黨的自身建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨也必然隨之發(fā)生變化。當(dāng)前我國已進(jìn)入全面建成小康社會(huì)的決勝階段，這一新時(shí)期的世情國情黨情發(fā)生了許多新變化，對(duì)黨的自身建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨提出了許多新的、更高的要求和期待，這就決定加強(qiáng)和改進(jìn)黨的自身建設(shè)、推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨不能完全照搬原有模式和經(jīng)驗(yàn)，而必須積累運(yùn)用新的模式和經(jīng)驗(yàn)。開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育以世情國情黨情的新變化作為歷史背景，為確保順利、有效地開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，不僅要繼承、運(yùn)用原有成功模式和經(jīng)驗(yàn)，更要探索、運(yùn)用新的模式和經(jīng)驗(yàn)。很顯然，新的歷史條件下，這些新的模式和經(jīng)驗(yàn)有利于切實(shí)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。比如，推動(dòng)黨內(nèi)教育從“關(guān)鍵少數(shù)”向廣大黨員拓展、從集中性教育向經(jīng)常性教育延伸，這是新的歷史條件下切實(shí)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的重要內(nèi)容和必然要求。當(dāng)前開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育就是落實(shí)黨章關(guān)于加強(qiáng)黨員教育管理要求、面向全體黨員深化黨內(nèi)教育的重要實(shí)踐，必然為推動(dòng)黨內(nèi)教育從“關(guān)鍵少數(shù)”向廣大黨員拓展、從集中性教育向經(jīng)常性教育延伸提供有益的借鑒和新的重要經(jīng)驗(yàn)。

(四)開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育以爭做合格黨員為既定目標(biāo)，必然為切實(shí)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨強(qiáng)化合格意識(shí)

所謂合格，是指黨組織、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部以及黨員通過努力達(dá)到符合黨章所規(guī)定的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求。黨組織、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部以及黨員合不合格事關(guān)黨的先進(jìn)性和純潔性，事關(guān)黨組織、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部以及黨員作用發(fā)揮，事關(guān)黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力以及黨的執(zhí)政能力，事關(guān)黨及其事業(yè)的生存發(fā)展。檢驗(yàn)、衡量全面從嚴(yán)治黨是否取得成功、是否達(dá)到既定目標(biāo)，歸根到底要看通過“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，黨組織、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部以及黨員是否強(qiáng)化了合格意識(shí)，是否合格。所謂強(qiáng)化合格意識(shí)，就是在思想認(rèn)識(shí)上明確樹立黨章所規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和要求，在實(shí)踐行動(dòng)中時(shí)時(shí)、處處嚴(yán)格按照黨章所規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和要求規(guī)范約束自己，努力成為合格黨組織、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部以及黨員。根據(jù)黨中央以及習(xí)近平總書記的要求，通過開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，全體黨員強(qiáng)化合格意識(shí)，爭做合格黨員。為實(shí)現(xiàn)這一既定目標(biāo)，黨中央以及習(xí)近平總書記著眼于黨和國家事業(yè)的新發(fā)展對(duì)黨員的新要求、新期待，提出了當(dāng)前成為合格黨員的標(biāo)準(zhǔn)、四條底線及其有關(guān)要求和措施。合格黨員的標(biāo)準(zhǔn)，即講政治、有信念，講規(guī)矩、有紀(jì)律，講道德、有品行，講奉獻(xiàn)、有作為；四條底線，即法律底線、紀(jì)律底線、政策底線、道德底線。合格黨員的標(biāo)準(zhǔn)和四條底線是對(duì)黨章有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求的繼承、豐富、創(chuàng)新。通過開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，全體黨員一定能強(qiáng)化合格意識(shí)，進(jìn)而切實(shí)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。

(五)開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育以黨章黨規(guī)以及習(xí)近平總書記系列重要講話為主要內(nèi)容，必然為切實(shí)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨提供有力武器

黨章黨規(guī)以及習(xí)近平總書記系列重要講話是新的歷史條件下協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局、貫徹落實(shí)“五大發(fā)展理念”、搞好黨和國家各項(xiàng)工作，包括切實(shí)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的基本遵循、行動(dòng)指南、有力武器。為實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)，針對(duì)當(dāng)前黨員隊(duì)伍所存在的問題，在開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育過程中，黨中央強(qiáng)調(diào)和重視對(duì)黨章黨規(guī)以及習(xí)近平總書記系列重要講話的學(xué)習(xí)教育，以統(tǒng)一思想、強(qiáng)化信念、明確方向、推進(jìn)實(shí)踐。通過開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，全黨對(duì)黨章黨規(guī)以及習(xí)近平總書記系列重要講話的認(rèn)知、認(rèn)同一定會(huì)進(jìn)一步增強(qiáng)，使之成為切實(shí)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的基本遵循、行動(dòng)指南、有力武器，進(jìn)而確保全面從嚴(yán)治黨順利、有效地實(shí)施推進(jìn)。

(六)開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育以問題為導(dǎo)向，必然為切實(shí)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨增強(qiáng)針對(duì)性

所謂增強(qiáng)針對(duì)性，就是要求黨的自身建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨必須以問題為導(dǎo)向，圍繞問題而加強(qiáng)改進(jìn)和實(shí)施推進(jìn)，為解決問題而加強(qiáng)改進(jìn)和實(shí)施推進(jìn)，而不能盲目、空對(duì)空地加強(qiáng)改進(jìn)和實(shí)施推進(jìn)。只有增強(qiáng)針對(duì)性，黨的自身建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨才能得到全黨、全國人民的理解、支持、參與，進(jìn)而得以順利、有效地加以改進(jìn)和實(shí)施推進(jìn)。開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，堅(jiān)持以問題為導(dǎo)向，帶著具體問題學(xué)，針對(duì)具體問題改，把解決問題貫穿于學(xué)習(xí)教育的全過程。通過開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，一定會(huì)使全黨進(jìn)一步強(qiáng)化以問題為導(dǎo)向，進(jìn)而增強(qiáng)全面從嚴(yán)治黨針對(duì)性，確保全面從嚴(yán)治黨順利、有效地實(shí)施推進(jìn)。

二、開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育需要處理好的幾個(gè)關(guān)系

圍繞切實(shí)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育需要處理好以下幾個(gè)關(guān)系。

(一)處理好黨員領(lǐng)導(dǎo)干部與普通黨員“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的關(guān)系

黨員隊(duì)伍是由作為“關(guān)鍵少數(shù)”的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部與作為絕大多數(shù)的普通黨員兩部分組成的。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部與普通黨員在黨的生存發(fā)展中、在黨的事業(yè)發(fā)展中、在黨的自身建設(shè)中具有不可忽視的地位和不可或缺的作用，離開這兩部分中的任何一部分，黨將無法正常生存發(fā)展，黨的自身建設(shè)將無法搞好，黨的事業(yè)將無法推進(jìn)。因此，開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，既要抓好黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)習(xí)教育，也要抓好普通黨員的學(xué)習(xí)教育，使兩部分存在的問題都得以切實(shí)解決，使兩部分的地位和作用都得以保持、強(qiáng)化，而不能只重視抓好某一部分的學(xué)習(xí)教育，而忽視另一部分的學(xué)習(xí)教育。只有這樣，才能實(shí)現(xiàn)黨內(nèi)教育從“關(guān)鍵少數(shù)”向廣大黨員拓展、全面從嚴(yán)治黨向基層延伸，進(jìn)而確保黨的生存發(fā)展，搞好黨的自身建設(shè)，推進(jìn)黨的事業(yè)。

(二)處理好各種學(xué)習(xí)教育內(nèi)容之間的關(guān)系

開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，必須明確學(xué)習(xí)教育的內(nèi)容、處理好各種學(xué)習(xí)教育內(nèi)容之間的關(guān)系。只有這樣，才能實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)。一是處理好學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)與習(xí)近平總書記系列重要講話教育內(nèi)容的關(guān)系。黨章黨規(guī)講的是全黨行為準(zhǔn)則，對(duì)全黨行為具有規(guī)范約束作用；習(xí)近平總書記系列重要講話是當(dāng)代中國馬克思主義的最新理論成果，它揭示了共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律、人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律，對(duì)全黨理想信念具有支撐、強(qiáng)化作用。在現(xiàn)實(shí)生活中，黨組織、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部以及普通黨員的行為與理想信念之間具有辯證統(tǒng)一關(guān)系。一方面，黨組織、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部以及普通黨員的行為要靠理想信念支撐，如果沒有理想信念的支撐，黨組織、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部以及普通黨員就不可能實(shí)施正確的行為；另一方面，黨組織、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部以及普通黨員的理想信念要靠黨組織、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部以及普通黨員的行為來體現(xiàn)、落實(shí)，離開黨組織、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部以及普通黨員行為的體現(xiàn)、落實(shí)，黨組織、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部以及普通黨員的理想信念就是空談，毫無意義。上述辯證統(tǒng)一關(guān)系要求開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育既要重視學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)的教育內(nèi)容，又要重視學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話的教育內(nèi)容，不能只重視某一方面內(nèi)容的學(xué)習(xí)，而忽視其他方面內(nèi)容的學(xué)習(xí)。二是處理好學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話與黨的其他科學(xué)理論教育內(nèi)容的關(guān)系。作為當(dāng)代中國馬克思主義最新理論成果的習(xí)近平總書記系列重要講話與馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀既一脈相承，又與時(shí)俱進(jìn)，這就要求在開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育過程中既要重視學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話的教育內(nèi)容，又要重視學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀的教育內(nèi)容，不能只重視學(xué)習(xí)某一方面的內(nèi)容，而忽視其他方面內(nèi)容的學(xué)習(xí)。忽視學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀的教育內(nèi)容，會(huì)影響學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話教育內(nèi)容的效果，因?yàn)榍罢呤呛笳叩幕A(chǔ)和來源；不重視學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話的教育內(nèi)容，學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀等教育內(nèi)容對(duì)當(dāng)今實(shí)踐的指導(dǎo)作用就會(huì)受到影響和制約，因?yàn)榍罢呤菍?duì)后者的與時(shí)俱進(jìn)、發(fā)展和創(chuàng)新。三是處理好學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)、黨的科學(xué)理論與黨的歷史、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)作風(fēng)、正反典型教育內(nèi)容的關(guān)系。對(duì)黨的歷史的回顧和反思、對(duì)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)作風(fēng)的繼承和弘揚(yáng)、對(duì)先進(jìn)典型的宣傳學(xué)習(xí)、對(duì)反面典型的剖析和警示，有利于豐富“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育內(nèi)容，強(qiáng)化、提高學(xué)習(xí)教育效果，因此，在開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育過程中，既要重視對(duì)黨章黨規(guī)、黨的科學(xué)理論的學(xué)習(xí)，又要重視對(duì)黨的歷史、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)作風(fēng)、正反典型的學(xué)習(xí)。

(三)處理好個(gè)人自學(xué)與集中學(xué)習(xí)的關(guān)系

學(xué)習(xí)與教育是實(shí)現(xiàn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育既定目標(biāo)的兩個(gè)基本途徑，其中，學(xué)習(xí)是實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)的基礎(chǔ)，教育是實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)的保證，教育必須通過學(xué)習(xí)才有意義，才會(huì)發(fā)揮作用。因此，在開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育過程中，要把重點(diǎn)、著力點(diǎn)放在學(xué)習(xí)上。學(xué)習(xí)包括個(gè)人自學(xué)與集中學(xué)習(xí)。個(gè)人自學(xué)就是依靠黨員個(gè)人的力量和智慧開展學(xué)習(xí)、解決問題，集中學(xué)習(xí)就是依靠黨員集體的力量和智慧開展學(xué)習(xí)、解決問題。個(gè)人自學(xué)與集中學(xué)習(xí)是黨員開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、解決問題、實(shí)現(xiàn)目標(biāo)不可或缺的途徑、形式，全體黨員必須相互兼顧、結(jié)合，靈活運(yùn)用，不可偏頗。離開集中學(xué)習(xí)，“兩學(xué)一做”個(gè)人自學(xué)的實(shí)施推進(jìn)和學(xué)習(xí)效果會(huì)受影響；離開個(gè)人自學(xué)，“兩學(xué)一做”集中學(xué)習(xí)就會(huì)流于形式，失去意義。開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，為了搞好個(gè)人自學(xué)，作為黨組織應(yīng)該解決好以下問題：一是加強(qiáng)對(duì)黨中央以及習(xí)近平總書記有關(guān)決策部署、重要講話精神的傳達(dá)、學(xué)習(xí)和宣傳，增強(qiáng)全體黨員開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的自覺性和堅(jiān)定性；二是幫助黨員制定“兩學(xué)一做”個(gè)人自學(xué)計(jì)劃，通過組織集中學(xué)習(xí)、上黨課輔導(dǎo)、推進(jìn)黨員個(gè)人自學(xué)；三是加強(qiáng)檢查、督促、獎(jiǎng)懲，切實(shí)調(diào)動(dòng)黨員個(gè)人自學(xué)積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性；四是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭搞好個(gè)人自學(xué)，發(fā)揮引領(lǐng)、推動(dòng)作用。另外，開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，為搞好集中學(xué)習(xí)，需解決好以下問題：一是圍繞個(gè)人自學(xué)開展集中學(xué)習(xí)，集中學(xué)習(xí)對(duì)個(gè)人自學(xué)必須有幫助、有推動(dòng)作用，否則，意義不大，效果不明顯。二是集中學(xué)習(xí)必須實(shí)現(xiàn)計(jì)劃化、制度化、規(guī)范化、常態(tài)化，切實(shí)提高集中學(xué)習(xí)的質(zhì)量和實(shí)效，充分發(fā)揮集中學(xué)習(xí)的作用。

(四)處理好認(rèn)識(shí)與實(shí)踐的關(guān)系

黨中央以及習(xí)近平總書記明確提出，開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，基礎(chǔ)在學(xué)，關(guān)鍵在做。學(xué)與做就是開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育必須抓住的兩個(gè)方面，只有抓住這兩個(gè)方面，“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育才算完成，才能實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)。學(xué)就是獲取知識(shí)、提高認(rèn)識(shí)，做就是行動(dòng)起來、進(jìn)行實(shí)踐，把所獲取的知識(shí)、認(rèn)識(shí)加以貫徹落實(shí)。因此，學(xué)與做的關(guān)系就是認(rèn)識(shí)與實(shí)踐的關(guān)系。按照馬克思主義認(rèn)識(shí)論觀點(diǎn)，認(rèn)識(shí)與實(shí)踐具有辯證統(tǒng)一關(guān)系。一方面，實(shí)踐就是在認(rèn)識(shí)指導(dǎo)下的實(shí)踐，離開認(rèn)識(shí)的指導(dǎo)，實(shí)踐就會(huì)陷入盲目性；另一方面，認(rèn)識(shí)總是建立在實(shí)踐基礎(chǔ)上的認(rèn)識(shí)，離開實(shí)踐，任何認(rèn)識(shí)將無法產(chǎn)生、無法發(fā)揮作用。認(rèn)識(shí)與實(shí)踐的這種辯證統(tǒng)一關(guān)系，要求我們?cè)谕七M(jìn)黨的工作和事業(yè)過程中要統(tǒng)籌兼顧認(rèn)識(shí)與實(shí)踐這兩個(gè)方面，少了任何一個(gè)方面，黨的工作和事業(yè)將無法順利推進(jìn)，取得成功。在開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育過程中，一名黨員如果忽視相關(guān)內(nèi)容的學(xué)習(xí)，對(duì)為什么要做合格黨員、如何做合格黨員缺乏必要的認(rèn)識(shí)，那么這名黨員就無法做合格黨員，也做不好合格黨員；反之，如果只是滿足、停留于學(xué)習(xí)、認(rèn)識(shí)上，不通過行動(dòng)和實(shí)踐把有關(guān)知識(shí)和認(rèn)識(shí)加以貫徹落實(shí)，這名黨員同樣不算是合格黨員，也成為不了合格黨員。在馬克思主義認(rèn)識(shí)論看來，改造世界固然離不開認(rèn)識(shí)世界，但對(duì)世界的認(rèn)識(shí)只有用于指導(dǎo)實(shí)踐、轉(zhuǎn)化為實(shí)踐，才能實(shí)現(xiàn)對(duì)世界的改造。習(xí)近平總書記要求用行動(dòng)體現(xiàn)信仰、信念的力量，講的就是這個(gè)道理。因此，一名黨員空談信仰、信念而沒有實(shí)際行動(dòng)和具體實(shí)踐，就不能算是合格黨員，也成為不了合格黨員。

(五)處理好動(dòng)員部署與狠抓貫徹落實(shí)的關(guān)系

關(guān)于開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育總體要求及其內(nèi)容、主要措施、組織領(lǐng)導(dǎo)等問題，習(xí)近平總書記的有關(guān)指示以及黨中央的有關(guān)方案為其指明了正確方向、提供了基本遵循和根本保證。各級(jí)黨組織、全體黨員學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記的有關(guān)指示以及黨中央的有關(guān)方案不能滿足、停留于動(dòng)員部署、宣傳發(fā)動(dòng)、表態(tài)造勢(shì)上，而必須狠抓貫徹、落實(shí)。只有這樣，才能從根本上確保順利、扎實(shí)、有效地開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育。一要把開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育情況作為考核、監(jiān)督、獎(jiǎng)懲各級(jí)黨組織、全體黨員的重要內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育表現(xiàn)突出、成效好的黨組織、黨員給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育表現(xiàn)不好、成效不佳的黨組織、黨員給予批評(píng)、通報(bào)，甚至懲處。只有這樣，才能促使黨組織、黨員積極努力貫徹落實(shí)黨中央有關(guān)決策部署。二要充分發(fā)揮上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)以及黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的表率、帶頭作用。在貫徹落實(shí)黨中央的決策部署過程中，下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)往往向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)看齊、普通黨員往往向黨員領(lǐng)導(dǎo)干部看齊，上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部怎么做，下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、普通黨員往往就會(huì)怎么做。在開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育過程中，只要上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都帶頭貫徹落實(shí)黨中央有關(guān)決策部署，就會(huì)極大地引導(dǎo)、帶動(dòng)下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、普通黨員貫徹落實(shí)黨中央有關(guān)決策部署。三要建立健全黨內(nèi)有關(guān)制度。要結(jié)合開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，建立健全“三會(huì)一課”、組織生活、民主評(píng)議黨員等黨內(nèi)制度。只有這樣，才能從制度上確保黨中央有關(guān)決策部署得以貫徹落實(shí)，才能確保黨內(nèi)教育從“關(guān)鍵少數(shù)”向廣大黨員拓展、從集中性教育向經(jīng)常性教育延伸，進(jìn)而確保全面從嚴(yán)治黨落實(shí)到每個(gè)支部、每名黨員。

〔責(zé)任編輯：李愛民〕

黃建輝，廣西桂林市委黨校黨建教研室副教授。

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1671-4741(2016)04-0009-05