大學(xué)生志愿服務(wù)留守兒童暑期集中管理模式可行性探究
——以湖北遠(yuǎn)安縣“陽光家園”為例

□常曉雨

大學(xué)生志愿服務(wù)留守兒童暑期集中管理模式可行性探究
——以湖北遠(yuǎn)安縣“陽光家園”為例

□常曉雨

隨著農(nóng)村外出務(wù)工人數(shù)的增加，農(nóng)村留守兒童的數(shù)量也在不斷增加，留守兒童的教育成長成了具體的現(xiàn)實(shí)問題。筆者通過實(shí)地調(diào)查訪問的方式，探究大學(xué)生志愿服務(wù)與留守兒童暑期集中管理模式這個雙向成長平臺模式的可行性及其意義，為解決留守兒童因缺少管理而造成的問題提供可參考性的借鑒方法。

大學(xué)生志愿服務(wù)；留守兒童；暑期集中管理；可行性

近年來隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，大量農(nóng)村勞動力外出務(wù)工現(xiàn)象十分普遍。留守兒童作為農(nóng)村人口流動所產(chǎn)生的“衍生品”，這一弱勢群體越來越受到社會的廣泛關(guān)注。目前，我國農(nóng)村留守兒童高達(dá)6100萬人，據(jù)2010年第六次全國人口普查抽樣數(shù)據(jù)測算，我國14歲以下的留守兒童數(shù)量達(dá)到4000萬人，其中農(nóng)村留守兒童所占比例達(dá)到87%，約為3500萬人，多數(shù)集中在中、西部等人口大省。其中80%以上的留守兒童由祖父母隔代監(jiān)護(hù)或親友臨時監(jiān)護(hù)，監(jiān)護(hù)狀況堪憂，此群體中普遍存在著學(xué)業(yè)失教、生活失助、心理失衡、親情失落、安全失保等問題，引起了中國各界乃至世界越來越廣泛的關(guān)注。針對此問題，本文通過實(shí)地調(diào)查訪問的方式，以湖北省遠(yuǎn)安縣“陽光家園”為例，研究大學(xué)生志愿服務(wù)與留守兒童暑期集中管理模式這個雙向成長平臺的可行性，為我國解決和幫助留守兒童問題提供可參考性的方案。

一、建立大學(xué)生志愿服務(wù)留守兒童暑期集中管理模式依據(jù)及意義

隨著我國社會經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型，留守兒童這一特殊性群體在學(xué)習(xí)、生活中出現(xiàn)的問題日益凸顯，尤其是寒暑假此類長假期，脫離了學(xué)校的監(jiān)管，學(xué)生在學(xué)習(xí)和安全監(jiān)管方面存在缺失。高校德育工作開展過程中出現(xiàn)的缺少實(shí)踐性問題及社會提供的實(shí)踐性機(jī)會有限，多數(shù)大學(xué)生參與社會實(shí)踐和志愿服務(wù)的意愿無法得到滿足。大學(xué)生節(jié)假日擁有較長的閑暇時間與留守兒童寒暑期空白的客觀性現(xiàn)實(shí)情況，為建立大學(xué)生志愿服務(wù)—留守兒童暑期集中管理的雙向成長平臺提供了契機(jī)。

1.留守兒童的客觀性需要

留守兒童，父母長年在外務(wù)工，缺少必要的家庭教育和關(guān)愛，使部分兒童出現(xiàn)了不同程度的孤僻內(nèi)向性格傾向；大多數(shù)留守兒童與（外)祖父母或其他監(jiān)護(hù)人一起生活，由于存在代際溝通問題及監(jiān)護(hù)人溺愛，使監(jiān)護(hù)人缺少家長行為的教導(dǎo)，留守兒童的學(xué)習(xí)和安全方面存在缺失，尤其在寒暑假中，留守兒童離開學(xué)校，缺少了學(xué)校老師的管理，使得這方面的問題更加突出，也使孩子的生活方面存在著潛在的安全隱患。

目前，遠(yuǎn)安縣共有7～14歲少年兒童15278人，其中留守兒童6875人，占總數(shù)的45%。其中，大多數(shù)留守兒童的父母外出務(wù)工一年以上（表1，P117)，現(xiàn)與 (外)祖父母或其他監(jiān)護(hù)人)一起生活，留守兒童寒暑假存在空白期（表2，P117)。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)許多兒童在節(jié)假日因缺少父母和玩伴而感到孤獨(dú)，有的甚至長期一人在家生活，心理方面產(chǎn)生輕度抑郁。性格孤僻內(nèi)向、行為多動的兒童也大有人在。

表1 留守兒童父母外出時間

表2 留守兒童暑期計(jì)劃

2.大學(xué)生社會實(shí)踐志愿服務(wù)的需求

隨著高校德育工作的不斷推進(jìn)，在大學(xué)生素質(zhì)不斷提升的過程中問題也在不斷地顯現(xiàn)。目前，大多數(shù)高校的德育工作大都停留在單向的理論灌輸，很難使學(xué)生產(chǎn)生共鳴，這種與社會脫節(jié)的德育方式無法觸動學(xué)生的心靈，提高自我的自覺性。

同時，大學(xué)生自身素質(zhì)提高及社會責(zé)任感增強(qiáng)，使其越來越多地加入到關(guān)注和幫助社會弱勢群體的隊(duì)伍中，參加社會實(shí)踐活動和志愿服務(wù)活動的意愿及行動不斷增加。而社會所提供的機(jī)會有限，使得大學(xué)生缺少參與社會實(shí)踐和志愿服務(wù)的機(jī)會。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)多數(shù)的大學(xué)生（約占93%)有參加志愿服務(wù)的意愿，但實(shí)際有志愿服務(wù)經(jīng)歷的只有少數(shù)（約占32%)，見表3。

表3 大學(xué)生參與志愿服務(wù)和社會實(shí)踐的意愿

此模式將大學(xué)生所學(xué)的理論知識與實(shí)踐相結(jié)合，促進(jìn)其思想德育由知向行的轉(zhuǎn)變，為大學(xué)生的成長和發(fā)展提供了良好的平臺的同時，使大學(xué)生成為學(xué)習(xí)的主體，在實(shí)踐中、在社會課堂當(dāng)中獲取了對知識的理解和認(rèn)同，提高了對自我的認(rèn)知，提升了自我發(fā)展的自覺性，克服了高校德育過程中因缺少實(shí)踐性和活動性而存在的教學(xué)片面性，為高校的德育工作的開展提供了良好的發(fā)展路徑。

3.社會發(fā)展的客觀性要求

此模式不僅幫助地方政府解決了農(nóng)村基礎(chǔ)教育力量薄弱、農(nóng)民工子女關(guān)愛教育等民生問題，也為廣大外出務(wù)工的父母減輕了一定的壓力及后顧之憂，使他們在外可以更加安心地工作，緩解了一些社會矛盾和壓力，為農(nóng)村義務(wù)教育的均衡發(fā)展提供了支持，為全社會建立健全和諧的關(guān)愛留守兒童服務(wù)體系起到了一定的促進(jìn)作用。

二、以“陽光家園”為例的基本運(yùn)行模式簡介

“陽光家園”是政府支持，依靠村級團(tuán)干部自主招生、管理，不需要村民繳納任何費(fèi)用，通過大學(xué)生志愿服務(wù)對留守兒童暑期集中進(jìn)行關(guān)愛、輔導(dǎo)，促進(jìn)留守兒童、大學(xué)生群體雙向成長平臺的純公益性組織。自2010年創(chuàng)辦以來形成了一套較為完善的管理制度，建立了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、管理人員、留守兒童檔案、志愿者隊(duì)伍信息制度，形成了“陽光家園”運(yùn)行服務(wù)等一系列的管理制度和長期的活動方案。“陽光家園”暑期關(guān)愛輔導(dǎo)班現(xiàn)今的基本運(yùn)行模式可以分為三個階段：

1.前期準(zhǔn)備階段

首先由縣政府依據(jù)當(dāng)?shù)亓羰貎和植记闆r及各村的實(shí)際狀況確定“陽光家園”暑期關(guān)愛輔導(dǎo)班開班地點(diǎn)，同時聯(lián)系各高校中有意參加暑期社會實(shí)踐的大學(xué)生志愿者形成對接；其次確定開班的村委會創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，召集管理人員，并根據(jù)本村實(shí)際調(diào)整制定適應(yīng)本村的“陽光家園”運(yùn)行和管理制度并根據(jù)實(shí)際情況確定“陽光家園”開辦場地點(diǎn)，購買相應(yīng)的用具，進(jìn)行開班準(zhǔn)備；同時，進(jìn)行“陽光家園”宣傳，招募志愿者，招收學(xué)員。學(xué)員報(bào)名之時，與留守兒童的監(jiān)護(hù)人簽訂安全協(xié)議書，以確保留守兒童在“陽光家園”的安全。

2.中期實(shí)施階段

根據(jù)前期準(zhǔn)備階段的安排，由專門的人員負(fù)責(zé)整個“陽光家園”活動的運(yùn)行。匯總“陽光家園”學(xué)員簽到情況，建立志愿者隊(duì)伍信息制度及留守兒童學(xué)員檔案信息。確保整個活動運(yùn)行過程中留守兒童學(xué)員及大學(xué)生志愿者的安全，并保障志愿者的日常生活。同時，定期安排總結(jié)會議，對近一階段的工作進(jìn)行匯報(bào)總結(jié)，糾正不足之處，并對下一階段的活動進(jìn)行安排調(diào)整等。中期實(shí)施階段是整個活動中的中心環(huán)節(jié)，需要各方面的積極協(xié)調(diào)配合以確?！瓣柟饧覉@”活動的順利實(shí)施。

3.后期總結(jié)階段

首先確?！瓣柟饧覉@”暑期關(guān)愛輔導(dǎo)班順利結(jié)班，召開結(jié)班儀式，進(jìn)行工作總結(jié)、匯報(bào)。其次，“陽光家園”管理人員對本次“陽光家園”暑期關(guān)愛輔導(dǎo)班進(jìn)行總結(jié)、反思，召開總結(jié)會議，為下次開設(shè)“陽光家園”做好積累和鋪墊。

“陽光家園”經(jīng)過五年的發(fā)展已經(jīng)形成了由村委會支持主辦，村民大力支持，面向全國高校招募志愿者的大學(xué)生志愿服務(wù)與留守兒童暑期集中管理的雙向成長平臺模式，收到了良好的社會效果，得到了中央和省市有關(guān)部門的充分肯定，現(xiàn)面向全省推廣。

三、大學(xué)生志愿服務(wù)留守兒童暑期集中管理模式構(gòu)建的原則及注意問題

大學(xué)生志愿服務(wù)留守兒童暑期集中管理模式在一定程度上妥善解決了農(nóng)村留守兒童的教育管理問題，在提高大學(xué)生的社會實(shí)踐能力的同時對于提高全民素質(zhì)、維護(hù)社會穩(wěn)定產(chǎn)生了重要意義，并且在初步實(shí)踐中取得了一定的成效。在學(xué)習(xí)借鑒此模式時除遵循以下構(gòu)建原則及注意問題外，還應(yīng)結(jié)合本地實(shí)際進(jìn)行完善和創(chuàng)新。

1.留守兒童與監(jiān)護(hù)人的參與原則

構(gòu)建此模式，應(yīng)首先確定留守兒童這一主體需求量；其次留守兒童及其監(jiān)護(hù)人對此模式表示支持并有意向積極參與此模式的運(yùn)行。

2.大學(xué)生志愿者的參與原則

大學(xué)生志愿者積極參與此模式的意向是此模式的運(yùn)行必不可少的條件，志愿者自身對教育學(xué)、心理學(xué)的知識的掌握和應(yīng)用能力，以及與他人良好的溝通交流合作能力成為其參與此模式所應(yīng)具有的個人素質(zhì)。

此外，高校的支持和鼓勵對于大學(xué)生志愿者積極主動地參與志愿服務(wù)也產(chǎn)生著積極的促進(jìn)作用。

3.組織者（政府部門）的參與原則

政府作為此模式的組織者對于其運(yùn)行實(shí)施至關(guān)重要。首先，政府部門需要對此模式參與主體予以關(guān)注和組織，確定留守兒童和大學(xué)生志愿者的參與意向，并保持溝通聯(lián)系，實(shí)現(xiàn)良好對接；對承辦此模式的鄉(xiāng)村地區(qū)給予物資的支持和保障；并確定參與此模式運(yùn)行的相關(guān)地區(qū)及組織點(diǎn)，定期組織其相互交流分享經(jīng)驗(yàn)；同時，政府部門應(yīng)確定有關(guān)此模式的相關(guān)負(fù)責(zé)人和參與者，構(gòu)建相應(yīng)的管理組織模式，保證其有效運(yùn)行。

此外，大學(xué)生志愿服務(wù)留守兒童暑期集中管理模式應(yīng)該進(jìn)行拓展，建立志愿實(shí)踐關(guān)愛留守兒童的活動長久運(yùn)行的機(jī)制。通過網(wǎng)絡(luò)等渠道與留守兒童進(jìn)行長期的溝通交流及心理輔導(dǎo)活動，建立留守兒童成長檔案。同時協(xié)助社會建立立體式關(guān)愛服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，利用現(xiàn)代信息技術(shù)設(shè)備和網(wǎng)絡(luò)通信手段動員其他社會力量，開展行之有效的社會關(guān)愛活動，開展法律知識宣傳普及活動和法制安全教育，推進(jìn)關(guān)愛教育工作常態(tài)化發(fā)展。

[1]王偉清,劉柯,劉燕.論基于高校資源優(yōu)勢的農(nóng)村留守兒童心靈呵護(hù)志愿機(jī)制[J].湖南科技大學(xué)學(xué)報(bào)(社會科學(xué)版),2012,15,(5):173-177.

[2]胡美玲,劉鵬程.高校社會實(shí)踐活動中的思想政治教育研究——以綏化學(xué)院關(guān)愛留守兒童活動為例[J].繼續(xù)教育研究,2011,(12):55-56.

[3]孫宏艷.中國未成年數(shù)據(jù)手冊[M].北京:科學(xué)出版社,2008.

[4]教育部團(tuán)中央?yún)f(xié)商留守兒童志愿服務(wù)工作[N].中國教育報(bào),2013-02-05.

（編輯：郝 嬋）

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1671-0568（2016)26-0116-02

常曉雨，陜西師范大學(xué)碩士研究生。研究方向：課程與教學(xué)論（思政）。