服務(wù)社會(huì)的哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究：從問(wèn)題提出到理論與方法創(chuàng)新——以新型城鎮(zhèn)化研究為例

杜海峰，顧東東

(西安交通大學(xué) 公共政策與管理學(xué)院，陜西 西安 710049)

服務(wù)社會(huì)的哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究：
從問(wèn)題提出到理論與方法創(chuàng)新——以新型城鎮(zhèn)化研究為例

杜海峰，顧東東

(西安交通大學(xué) 公共政策與管理學(xué)院，陜西 西安 710049)

中國(guó)正處于經(jīng)濟(jì)“新常態(tài)”與供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革關(guān)鍵時(shí)期，面臨著新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、綠色化等改革轉(zhuǎn)型期的核心問(wèn)題。這既為中國(guó)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)的繁榮發(fā)展提供了廣闊空間，也對(duì)中國(guó)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)提出了更高要求。中國(guó)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究要充分認(rèn)識(shí)自身的重要地位和作用，聚焦中國(guó)問(wèn)題、具備國(guó)際視野、服務(wù)現(xiàn)實(shí)社會(huì)；要面向?qū)嵺`和理論前沿，發(fā)現(xiàn)和提出“改革轉(zhuǎn)型”時(shí)期的重大問(wèn)題；通過(guò)理論創(chuàng)新、體系再建與中國(guó)化，形成當(dāng)代中國(guó)的理論話語(yǔ)體系；針對(duì)中國(guó)復(fù)雜的現(xiàn)實(shí)國(guó)情，創(chuàng)新研究方法和手段，為社會(huì)發(fā)展提供支持與貢獻(xiàn)；發(fā)揮中國(guó)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)資政育人、服務(wù)社會(huì)的基本職能，構(gòu)建特色鮮明、風(fēng)格突出、氣派宏大的中國(guó)學(xué)術(shù)。

哲學(xué)社會(huì)科學(xué)；理論創(chuàng)新；方法創(chuàng)新；新型城鎮(zhèn)化

在2016年5月17日召開(kāi)的哲學(xué)社會(huì)科學(xué)工作座談會(huì)上，習(xí)近平總書記指出，當(dāng)今時(shí)代是哲學(xué)社會(huì)科學(xué)大發(fā)展的時(shí)代，是一個(gè)需要理論而且一定能夠產(chǎn)生理論的時(shí)代，是一個(gè)需要思想而且一定能夠產(chǎn)生思想的時(shí)代；中國(guó)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究，要解決“真懂真信”“為什么人”等重大問(wèn)題，明晰服務(wù)對(duì)象，樹(shù)立問(wèn)題意識(shí)與問(wèn)題導(dǎo)向，將研究落到中國(guó)發(fā)展和社會(huì)治理面臨的重大理論和實(shí)踐問(wèn)題上來(lái)，落到提出解決問(wèn)題的正確思路和有效辦法上來(lái)；中國(guó)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究要融通各種資源，不斷推進(jìn)知識(shí)創(chuàng)新、理論創(chuàng)新、方法創(chuàng)新，建設(shè)具有繼承性、民族性、原創(chuàng)性、時(shí)代性、系統(tǒng)性和專業(yè)性的中國(guó)特色哲學(xué)社會(huì)科學(xué)；要不斷推進(jìn)學(xué)科體系、學(xué)術(shù)體系、話語(yǔ)體系建設(shè)和創(chuàng)新，努力構(gòu)建一個(gè)全方位、全領(lǐng)域、全要素的哲學(xué)社會(huì)科學(xué)體系[1]。

當(dāng)代中國(guó)正處于經(jīng)濟(jì)“新常態(tài)”與供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革關(guān)鍵時(shí)期，全球化、現(xiàn)代化程度不斷提高，新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、綠色化等改革轉(zhuǎn)型期核心問(wèn)題日益突出，社會(huì)經(jīng)濟(jì)變革廣泛而深刻、實(shí)踐創(chuàng)新宏大而獨(dú)特，不同于任何歷史時(shí)期與任何國(guó)家[2]。這一方面為學(xué)術(shù)發(fā)展提供了天然沃土與廣闊空間，另一方面也決定了中國(guó)學(xué)術(shù)研究不能對(duì)歷史經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行簡(jiǎn)單延續(xù)，更不能對(duì)國(guó)外現(xiàn)代化進(jìn)行簡(jiǎn)單翻版，必須從中國(guó)改革發(fā)展的實(shí)踐中挖掘新材料、發(fā)現(xiàn)新問(wèn)題、提出新觀點(diǎn)、構(gòu)建新理論。從這個(gè)角度來(lái)看，中國(guó)特色哲學(xué)社會(huì)科學(xué)必須具備國(guó)際視野、聚焦中國(guó)問(wèn)題、服務(wù)現(xiàn)實(shí)社會(huì)，在對(duì)國(guó)內(nèi)外經(jīng)典理論、方法的充分傳承中，加強(qiáng)創(chuàng)新，形成新范式與新思想，在回應(yīng)中國(guó)問(wèn)題與中國(guó)現(xiàn)象的同時(shí)，建構(gòu)適合中國(guó)特殊情境的理論體系、分析方法，發(fā)出中國(guó)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)學(xué)界的中國(guó)學(xué)術(shù)之聲。在此過(guò)程中，哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究還應(yīng)善于利用馬克思主義的立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法，戰(zhàn)略性、系統(tǒng)性地思考；需要對(duì)真實(shí)世界中的“真問(wèn)題”進(jìn)行科學(xué)解析，并通過(guò)認(rèn)識(shí)、實(shí)踐、再認(rèn)識(shí)和再實(shí)踐的過(guò)程，發(fā)現(xiàn)普遍規(guī)律、形成科學(xué)理論、指導(dǎo)現(xiàn)實(shí)實(shí)踐，從而科學(xué)“解釋世界”并積極“改變世界”。

一、重大問(wèn)題的發(fā)現(xiàn)、提出及復(fù)雜性

問(wèn)題是時(shí)代的聲音，也是哲學(xué)社會(huì)科學(xué)學(xué)科建設(shè)的真正依托。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題是學(xué)術(shù)研究的起點(diǎn)，解決問(wèn)題是學(xué)術(shù)研究的歸宿，而研究貫穿于從發(fā)現(xiàn)問(wèn)題到解決問(wèn)題的整個(gè)過(guò)程中，當(dāng)這個(gè)過(guò)程所達(dá)到的結(jié)果能夠構(gòu)成新的知識(shí)增量，從而能夠有效地納入到學(xué)科建構(gòu)之中時(shí)，學(xué)科建設(shè)才能切實(shí)推進(jìn)，而哲學(xué)社會(huì)科學(xué)正是在應(yīng)對(duì)和回答社會(huì)問(wèn)題的過(guò)程中產(chǎn)生和發(fā)展的[3]。重大問(wèn)題的發(fā)現(xiàn)、凝練與提出，是呼應(yīng)社會(huì)重大需求、開(kāi)展學(xué)術(shù)研究的第一步。在此過(guò)程中，首先要解決習(xí)近平總書記提出的“真懂真信”“為什么人”和“落到實(shí)處”三大核心問(wèn)題，即搞清楚什么是真正的學(xué)術(shù)問(wèn)題、如何研究學(xué)術(shù)問(wèn)題、中國(guó)學(xué)術(shù)服務(wù)于誰(shuí)。

哲學(xué)社會(huì)科學(xué)的學(xué)術(shù)研究，要從提出真正的學(xué)術(shù)問(wèn)題開(kāi)始，需厘清重大問(wèn)題和一般問(wèn)題、真問(wèn)題和假問(wèn)題，之后，用真正的學(xué)術(shù)方式，有序、合理地研究解答這些問(wèn)題。在真實(shí)世界中，問(wèn)題通常分為兩類，一類是基于純粹感覺(jué)經(jīng)驗(yàn)意義上的問(wèn)題，對(duì)其可以用感性具體的存在來(lái)回答；另一類則超越了感覺(jué)經(jīng)驗(yàn)的層面，進(jìn)入了思想的領(lǐng)域，對(duì)其只能借助于思想性、觀念性的存在(即概念)來(lái)完成[4]。前一種可以稱之為話題，任何人均可以憑借自身經(jīng)歷和經(jīng)驗(yàn)，對(duì)其進(jìn)行訴說(shuō)、議論和評(píng)價(jià)；而后一種才是學(xué)術(shù)研究中真正的學(xué)術(shù)問(wèn)題和研究對(duì)象，即論題，這是需要學(xué)者專家基于專業(yè)知識(shí)背景，通過(guò)學(xué)術(shù)手段進(jìn)行甄別與分析的。哲學(xué)社會(huì)科學(xué)之中的研究問(wèn)題(論題)，一般分為來(lái)自于學(xué)術(shù)歷史之中積淀的經(jīng)典問(wèn)題，以及現(xiàn)實(shí)世界之中歸納、總結(jié)、提煉得出的前沿問(wèn)題。但隨著時(shí)代、社會(huì)和科技的發(fā)展變化，問(wèn)題本身不斷涌現(xiàn)變形，逐漸呈現(xiàn)出復(fù)雜化、多樣性的相互交織、互為影響的態(tài)勢(shì)。這就要求學(xué)術(shù)研究需要善于分清主次矛盾、理清問(wèn)題本質(zhì)、綜合系統(tǒng)應(yīng)對(duì)。

當(dāng)前，中國(guó)社會(huì)正處于改革發(fā)展和優(yōu)化轉(zhuǎn)型的重要時(shí)期。一方面，改革開(kāi)放以來(lái)取得的成績(jī)有目共睹，但社會(huì)進(jìn)步與社會(huì)代價(jià)共存、社會(huì)優(yōu)化與社會(huì)弊病并生、社會(huì)協(xié)調(diào)與社會(huì)失衡同在的特點(diǎn)十分明顯，中國(guó)政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生活等領(lǐng)域均體現(xiàn)出了“改革轉(zhuǎn)型”時(shí)期的兩重性和極端復(fù)雜性[5]。中國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)改革轉(zhuǎn)型的上述特性，不僅為中國(guó)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)發(fā)現(xiàn)新問(wèn)題、提出新問(wèn)題提供了寶貴素材，還使得中國(guó)問(wèn)題成為了檢驗(yàn)既有哲學(xué)社會(huì)科學(xué)理論、解釋歷史經(jīng)典理論問(wèn)題的天然場(chǎng)域，而通過(guò)跨界交流，能夠使研究主體與行動(dòng)主體之間實(shí)現(xiàn)“視界融合”，為有關(guān)中國(guó)的新認(rèn)知、新模式、新思路、新理論的再造與創(chuàng)新，提供了可能性[6]。面對(duì)社會(huì)轉(zhuǎn)型期與改革發(fā)展期這一重要?dú)v史契機(jī)，針對(duì)蘊(yùn)含于該時(shí)期之中的學(xué)術(shù)問(wèn)題和各級(jí)黨政部門和社會(huì)各界對(duì)社會(huì)科學(xué)的巨大需求，中國(guó)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)需要充分發(fā)揮資政育人、服務(wù)社會(huì)的基本職能[7]，要勇于承擔(dān)其重要的社會(huì)功能，適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的需要，為學(xué)術(shù)研究、學(xué)科發(fā)展“強(qiáng)身”，為中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)實(shí)現(xiàn)“賦能”。

新型城鎮(zhèn)化建設(shè)是中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)程中的偉大實(shí)踐，也是未來(lái)中國(guó)學(xué)術(shù)研究與理論實(shí)踐的長(zhǎng)期關(guān)注點(diǎn)和重要增長(zhǎng)點(diǎn)。過(guò)去30余年中，中國(guó)城鎮(zhèn)化建設(shè)成就巨大，超越了發(fā)達(dá)國(guó)家數(shù)十年甚至數(shù)百年取得的成績(jī)，但以增加城市工業(yè)、擴(kuò)大城市規(guī)模、勞動(dòng)力城市聚集為特點(diǎn)的異地、被動(dòng)、土地城鎮(zhèn)化發(fā)展模式，也引發(fā)了一系列復(fù)雜的社會(huì)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題。這些問(wèn)題更加突出的體現(xiàn)為，農(nóng)民工由于受戶籍制度等制度性因素和城鄉(xiāng)二元社會(huì)造成的文化差異等非制度性因素的影響，成為了經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型期城市社會(huì)的弱勢(shì)群體和邊緣人群，被排斥在城市公共服務(wù)體系和主流社會(huì)之外，加劇了社會(huì)不同群體間的矛盾與沖突，威脅和諧社會(huì)的構(gòu)建與社會(huì)穩(wěn)定。以上問(wèn)題的解決，不僅需要充分考慮人口基數(shù)大、生態(tài)環(huán)境脆弱、資源相對(duì)短缺、城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡等具體國(guó)情；還要科學(xué)評(píng)估和調(diào)整戶籍、土地、社保、財(cái)稅等制度政策，保證相關(guān)利益群體及其家庭的生計(jì)可持續(xù)。

針對(duì)這些問(wèn)題，2013年“中央一號(hào)”文件明確提出，有序推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化，把推進(jìn)人口城鎮(zhèn)化特別是農(nóng)民工在城鎮(zhèn)落戶作為城鎮(zhèn)化的重要任務(wù)。農(nóng)民工市民化進(jìn)而成為了有序推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化的核心與關(guān)鍵，也成為了新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的重要學(xué)術(shù)與實(shí)踐問(wèn)題。當(dāng)前，農(nóng)民工市民化問(wèn)題的核心在于農(nóng)民工經(jīng)濟(jì)和社會(huì)地位及其觀念行為的轉(zhuǎn)變，而其根源在于制度；農(nóng)民工個(gè)體和家庭在城市的生計(jì)可持續(xù)發(fā)展和社會(huì)融合是農(nóng)民工市民化的實(shí)質(zhì)，也是有序推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的根本目標(biāo)，戶籍身份差異的消除和公共服務(wù)均等化的實(shí)現(xiàn)是農(nóng)民工市民化的著力點(diǎn)和制度保障。

面對(duì)以上龐大而復(fù)雜的學(xué)術(shù)問(wèn)題和宏偉而重要的社會(huì)工程，中國(guó)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究應(yīng)科學(xué)設(shè)計(jì)、細(xì)化分解問(wèn)題，從而進(jìn)行積極回應(yīng)。首先，以公共服務(wù)均等化和農(nóng)民工生計(jì)作為切入點(diǎn)，從宏觀和微觀兩個(gè)方面分析和統(tǒng)籌解決農(nóng)民工市民化問(wèn)題，系統(tǒng)認(rèn)識(shí)農(nóng)民工生存和發(fā)展的基本特征、城鎮(zhèn)化過(guò)程中所面臨的各種困難、需求及其根源，為失地農(nóng)民等其他農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化問(wèn)題研究提供思路和借鑒。其次，抓住歷史寶貴機(jī)遇，以改善農(nóng)民工生計(jì)為目標(biāo)，以公共服務(wù)均等化為主要路徑，有序推進(jìn)包括農(nóng)民工在內(nèi)的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口的市民化，推動(dòng)國(guó)家制度與公共政策創(chuàng)新，探索有中國(guó)特色的城鎮(zhèn)化道路。最終，以新型城鎮(zhèn)化中的重大問(wèn)題為起點(diǎn)和依托，形成系統(tǒng)完備的中國(guó)理論、方法與范式，為“新常態(tài)”下供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、小康社會(huì)的全面建成、社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的加速、中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的實(shí)現(xiàn)，提供有力的學(xué)術(shù)支持。

二、理論體系的再建、創(chuàng)新與中國(guó)化

理論是對(duì)客觀事物提供的邏輯解釋，在哲學(xué)社會(huì)科學(xué)之中，具有合理解釋客體模式、建立研究的形式和方向、指出更多可能性、明晰實(shí)證觀察可能有所發(fā)展的方向、預(yù)防社會(huì)僥幸心理等功能[8]?？茖W(xué)學(xué)術(shù)研究是最高的理性認(rèn)識(shí)，理性認(rèn)識(shí)的發(fā)生和發(fā)展是一個(gè)形成概念范疇、并將概念范疇序列化、體系化的過(guò)程，同時(shí)也是理論和理論體系形成和發(fā)展的過(guò)程[9]。任何一門科學(xué)成熟的標(biāo)志，均表現(xiàn)為將已經(jīng)取得的理性認(rèn)識(shí)的成果(包括概念、范疇、定律和原理)進(jìn)行系統(tǒng)化，構(gòu)成一個(gè)科學(xué)的理論體系；這種理論體系不是零碎知識(shí)的匯集，不是一些定律的簡(jiǎn)單拼湊，不是許多科學(xué)事實(shí)的機(jī)械湊合，而是有其一定內(nèi)部結(jié)構(gòu)的、相對(duì)完整的知識(shí)體系，或者說(shuō)，是反映對(duì)象本質(zhì)、對(duì)象發(fā)展規(guī)律的概念系統(tǒng)[10]。因此，沒(méi)有概念范疇體系，就沒(méi)有理論體系，沒(méi)有理論體系，科學(xué)就是不完整和不成熟的。

哲學(xué)社會(huì)科學(xué)的首要特征是其以人類社會(huì)實(shí)踐為對(duì)象，以總結(jié)人類社會(huì)實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、把握人類社會(huì)實(shí)踐的基本規(guī)律為宗旨，其理論體系通常體現(xiàn)出解釋和預(yù)測(cè)兩大功能[11]。從這一點(diǎn)來(lái)看，哲學(xué)社會(huì)科學(xué)的理論體系是源于實(shí)踐、形成認(rèn)識(shí)、最終指導(dǎo)實(shí)踐的科學(xué)。而伴隨經(jīng)濟(jì)發(fā)展、科技進(jìn)步、文化融合等社會(huì)變革，隨著實(shí)踐對(duì)象、應(yīng)用客體的改變，相應(yīng)的理論體系會(huì)受到社會(huì)實(shí)踐環(huán)境變化所帶來(lái)的沖擊和挑戰(zhàn)，其解釋和預(yù)測(cè)功能將會(huì)有所削弱和失靈。如果一直實(shí)行生搬硬套、照本宣科、盲目崇拜的教條主義、本本主義，其為人類社會(huì)實(shí)踐探索提供理論指導(dǎo)、工具方法、思維方式、價(jià)值觀念等作用將衰減消失。此外，就人類文明進(jìn)步的規(guī)律來(lái)看，社會(huì)進(jìn)步力量和文明標(biāo)識(shí)的掌握者是那些知識(shí)、文化、理論的掌握者和傳播者，即哲學(xué)社會(huì)科學(xué)理論、文化和教育的工作者。因此，在社會(huì)轉(zhuǎn)型和變革期，哲學(xué)社會(huì)科學(xué)學(xué)界通常需要通過(guò)對(duì)理論體系的再建和創(chuàng)新來(lái)保證其科學(xué)的本質(zhì)。

20世紀(jì)后半葉以來(lái)，全球化、市場(chǎng)化、信息化、工業(yè)化等現(xiàn)代化程度急速提高，世界形勢(shì)變幻莫測(cè)、科學(xué)技術(shù)日新月異，對(duì)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)構(gòu)成了重大機(jī)遇與重大挑戰(zhàn)。由于哲學(xué)社會(huì)科學(xué)具有明顯的相對(duì)性特點(diǎn)，任何理論無(wú)論其具有何種程度的一般性，依然在一定程度上是相對(duì)正確的，具有固定的適用范圍和局限性。這就要求相應(yīng)理論必須不斷發(fā)展和創(chuàng)新。而當(dāng)前中國(guó)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)的基礎(chǔ)理論創(chuàng)新、理論體系再構(gòu)建，卻存在“滯后”與“失語(yǔ)”現(xiàn)象，呈現(xiàn)被邊緣化的趨勢(shì)[12]。在此背景下，習(xí)近平總書記提出，中國(guó)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)的發(fā)展要具有“繼承性、民族性、原創(chuàng)性、時(shí)代性、系統(tǒng)性、專業(yè)性”，該論斷具有重大意義和指導(dǎo)作用，明晰了理論創(chuàng)新與體系再構(gòu)建的目標(biāo)、特點(diǎn)和方向。

中國(guó)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)理論研究與創(chuàng)新，一定要面向“兩個(gè)前沿”，即實(shí)踐前沿和理論前沿。從馬克思主義唯物論和實(shí)踐觀來(lái)看，實(shí)踐前沿一般存在于客觀世界中正在進(jìn)行的重大問(wèn)題之中，代表或預(yù)示著社會(huì)發(fā)展方向與趨勢(shì)；理論前沿往往與實(shí)踐前沿相重合，重大理論問(wèn)題在很大程度上也是重大現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，兩者表現(xiàn)出高度的一致性、同步性和互為折射性；站在理論前沿，才能實(shí)現(xiàn)理論的創(chuàng)新，站在實(shí)踐的前沿才能發(fā)現(xiàn)理論的本源，才能體現(xiàn)理論的價(jià)值[9]。另一方面，哲學(xué)社會(huì)科學(xué)的理論創(chuàng)新必須具備客觀真理性、完備邏輯性、全面系統(tǒng)性、歷史繼承性、理論突破性五大特點(diǎn)，彰顯歷史性、時(shí)代性、階級(jí)性和民族性，要在繼承前人成果基礎(chǔ)上有所發(fā)現(xiàn)和發(fā)展，助推器新時(shí)代的前進(jìn)[11]。

當(dāng)代中國(guó)，最前沿的實(shí)踐就是在“五位一體”布局下，小康社會(huì)的全面建成、社會(huì)主義現(xiàn)代化的實(shí)現(xiàn)和中華民族的偉大復(fù)興。經(jīng)過(guò)新中國(guó)成立以來(lái)特別是改革開(kāi)放30多年的努力，我國(guó)成功走出了一條自己的路，創(chuàng)造了發(fā)展的“中國(guó)奇跡”，這是開(kāi)展學(xué)術(shù)研究、實(shí)現(xiàn)理論創(chuàng)新、再建理論體系、贏得話語(yǔ)優(yōu)勢(shì)的豐厚資源。中國(guó)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)對(duì)此一定要善于總結(jié)和升華，要“立足中國(guó)、借鑒國(guó)外，挖掘歷史、把握當(dāng)代，關(guān)懷人類、面向未來(lái)”，通過(guò)理論體系創(chuàng)新與中國(guó)化，構(gòu)建當(dāng)代中國(guó)的學(xué)術(shù)話語(yǔ)體系，賦予哲學(xué)社會(huì)科學(xué)更加鮮明的中國(guó)特色、中國(guó)風(fēng)格、中國(guó)氣派，發(fā)出讓世界聽(tīng)得懂、能信服的理論和話語(yǔ)，讓國(guó)際社會(huì)了解和理解中國(guó)道路、中國(guó)制度，在國(guó)際學(xué)術(shù)界掌握話語(yǔ)權(quán)、贏得主動(dòng)，傳遞中國(guó)理念、唱響中國(guó)聲音[13]。

新型城鎮(zhèn)化背景下，農(nóng)民工市民化是“以人為本”城鎮(zhèn)化的核心，其伴隨市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下的工業(yè)化、城鎮(zhèn)化產(chǎn)生，是非農(nóng)化模式的一種。已有人口遷移理論體系多基于西方背景提出，但由于戶籍等一系列制度安排限制了中國(guó)人口自由遷移，造成了地域和社會(huì)空間上的割裂，加之建國(guó)后實(shí)施了工業(yè)化先行戰(zhàn)略，使農(nóng)村勞動(dòng)力大規(guī)模轉(zhuǎn)移的起步時(shí)間明顯滯后于工業(yè)化發(fā)展，走了一條農(nóng)民非農(nóng)化與工業(yè)化脫節(jié)且不同步的道路——農(nóng)民的地域轉(zhuǎn)移和職業(yè)、身份轉(zhuǎn)換沒(méi)有在市民化過(guò)程中徹底、同步、合一地進(jìn)行，中國(guó)的農(nóng)民工市民化具有顯著的獨(dú)特性和本土性，不同于國(guó)外既有的非農(nóng)化模式，能夠真正指導(dǎo)現(xiàn)實(shí)實(shí)踐的西方理論較少[14]。而中國(guó)2020年要解決城鎮(zhèn)化過(guò)程中三個(gè)一億人的問(wèn)題，包括一億進(jìn)城常住農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶城鎮(zhèn)。因此，在研究理論、體系構(gòu)建、創(chuàng)新實(shí)踐等方面，都存在迫切的需求與廣闊的空間。

中國(guó)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)學(xué)界對(duì)該問(wèn)題較為重視，但由于缺乏統(tǒng)一的、適用于中國(guó)情境的理論依據(jù)和框架體系，相關(guān)研究多探討單一問(wèn)題形成的“點(diǎn)”，集中在“點(diǎn)”問(wèn)題的現(xiàn)狀分析和原因解釋，缺乏多學(xué)科、多視角、宏微觀結(jié)合、學(xué)術(shù)研究和政策研究互動(dòng)的綜合的“線”和“面”的研究。如經(jīng)濟(jì)學(xué)研究認(rèn)為農(nóng)民工轉(zhuǎn)移是勞動(dòng)力流動(dòng)，將交易費(fèi)用概念引入對(duì)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的成本收益分析，關(guān)注人力資本在農(nóng)民工職業(yè)地位獲得過(guò)程中所起的作用；社會(huì)學(xué)研究則認(rèn)為農(nóng)民工轉(zhuǎn)移是一種包含了地域、職業(yè)和階層三個(gè)方面的社會(huì)流動(dòng)，關(guān)注決定個(gè)人經(jīng)濟(jì)行為的“社會(huì)結(jié)構(gòu)性因素”，并將社會(huì)資本概念引入到農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口研究中，強(qiáng)調(diào)社會(huì)資本在農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口進(jìn)城過(guò)程中發(fā)揮節(jié)約交易成本和信息成本的作用。

然而，面對(duì)中國(guó)新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程中農(nóng)民工市民化這樣一個(gè)復(fù)雜的社會(huì)問(wèn)題，既需要不同學(xué)科進(jìn)行中國(guó)化的理論創(chuàng)新，還需要通過(guò)多學(xué)科交叉的手段，將社會(huì)學(xué)、人口學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、公共管理等學(xué)科理論加以綜合，將城鎮(zhèn)化理論、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)、家庭社會(huì)學(xué)和相關(guān)管理理論的理論成果納入，進(jìn)而構(gòu)建出整體統(tǒng)一的理論分析框架，創(chuàng)新性地為農(nóng)民工及其家庭市民化研究提供更加寬廣的理論基礎(chǔ)，最終形成屬于中國(guó)新型城鎮(zhèn)化的理論體系。

三、研究方法的交叉、創(chuàng)新與融合

研究方法包括研究的途徑、工具、手段和程序，科學(xué)的研究方法是研究能否獲得成功的基本保證，每門學(xué)科在學(xué)術(shù)史上獲得的重大進(jìn)展往往與研究方法的突破緊密相關(guān)，而研究方法的創(chuàng)新對(duì)相關(guān)理論體系的創(chuàng)新常具有革命性意義，能夠極大促進(jìn)研究問(wèn)題的解決優(yōu)化[15]。在近代科學(xué)史中，觀察法、實(shí)驗(yàn)法、歸納法、演繹法等傳統(tǒng)研究方法的出現(xiàn)，使科學(xué)研究取得了巨大進(jìn)步，催生了“分解分析”的研究方法論，即通過(guò)把統(tǒng)一的科學(xué)分解為大量不同的門類進(jìn)行研究，促進(jìn)了研究的深度和精度，但也在一定程度上加劇了科學(xué)主義、人文主義兩大取向與自然科學(xué)、哲學(xué)社會(huì)科學(xué)兩種分類的分化[16]。

傳統(tǒng)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究一般較為重視人文主義，較常使用思辨法、觀察法、文獻(xiàn)調(diào)查法、概念分析法、歷史研究法、比較研究法等質(zhì)性研究方法。但隨著新科技革命的蓬勃發(fā)展和全球化進(jìn)程的加速推進(jìn)，人類在認(rèn)識(shí)和改造世界的過(guò)程中面臨的新問(wèn)題更加復(fù)雜、更加棘手，而自然界和人類社會(huì)之中的重大問(wèn)題，并不會(huì)因?qū)W科和研究方法的不同與分化，改變其綜合性、整體性的原有運(yùn)動(dòng)形式，傳統(tǒng)的哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究方法以及單一的學(xué)科理論，已經(jīng)較難滿足社會(huì)發(fā)展的需求與學(xué)術(shù)問(wèn)題的回答[17]。在此背景下，20世紀(jì)60年代，學(xué)科交叉與和相互融合成為了國(guó)際學(xué)術(shù)界的基本趨勢(shì)，這一趨勢(shì)在80年代之后進(jìn)入發(fā)展的蓬勃期，交叉化、綜合化與整體化水平不斷提高，信息論、系統(tǒng)論、協(xié)同論、控制論、突變論、耗散結(jié)構(gòu)論等新的研究方法不斷涌現(xiàn)，產(chǎn)生了諸多影響深遠(yuǎn)的方法論，促進(jìn)了“分解分析”與“綜合集成”的相互交融，極大地繁榮了學(xué)術(shù)研究和理論創(chuàng)新[15-16]。

中國(guó)的哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究門類齊全，研究領(lǐng)域廣闊，但能夠得到國(guó)際認(rèn)可的學(xué)術(shù)研究成果，特別是能夠被國(guó)際學(xué)術(shù)媒體收錄和轉(zhuǎn)載的社會(huì)科學(xué)成果卻相對(duì)較少，其根本原因在于中國(guó)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究方法還不夠科學(xué)，中國(guó)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)學(xué)界在一定范圍內(nèi)存在深信“斯諾命題”的現(xiàn)象，學(xué)科越分越細(xì)、研究人員畫地為牢，以致研究方法傳統(tǒng)固定、缺乏創(chuàng)新[18-19]。恩格斯在《自然辯證法》中強(qiáng)調(diào)，任何客觀事物都是作用于其他事物，且相互之間存在作用的，自然研究家如果忘記了這種多方面的運(yùn)動(dòng)和相互作用，就會(huì)妨礙其看清最簡(jiǎn)單的事物。社會(huì)作為一個(gè)天然的復(fù)雜巨系統(tǒng)，其復(fù)雜性要求哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究必須不斷創(chuàng)新研究方法，要善于對(duì)不同方法進(jìn)行交叉與融合，要善于采用復(fù)雜性研究方法，這也是中國(guó)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究創(chuàng)新的根本出路[20]。而從自然界和人類社會(huì)的同一性來(lái)看，事物之間存在普遍聯(lián)系，作為認(rèn)識(shí)和改造世界工具的自然科學(xué)和哲學(xué)社會(huì)科學(xué)之間，同樣存在著不以人的意志為轉(zhuǎn)移的深刻的、廣泛的聯(lián)系，這為研究方法的交叉和創(chuàng)新提供了可行性與廣闊空間[17]。

學(xué)術(shù)演變?cè)谌祟悮v史長(zhǎng)河中有其自身規(guī)律，但這種規(guī)律歸根到底要服從社會(huì)演變之規(guī)律，它是時(shí)代與社會(huì)之變遷在思想文化領(lǐng)域的集中反映。當(dāng)今中國(guó)正在經(jīng)歷全方位的變革，科學(xué)、技術(shù)、信息、市場(chǎng)、文化、科技相互交融，社會(huì)變化、流動(dòng)與重組不斷加快，社會(huì)生活、社會(huì)組織形式、社會(huì)問(wèn)題的綜合化程度不斷提高，由此帶來(lái)了經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、資源、安全等關(guān)系到人類生存和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的大量實(shí)踐問(wèn)題，給人們提出了一系列復(fù)雜課題，而中國(guó)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)正處于這樣一個(gè)能夠而且也應(yīng)當(dāng)實(shí)現(xiàn)研究方法革新的時(shí)代[21-22]。研究方法創(chuàng)新不僅是當(dāng)代哲學(xué)社會(huì)科學(xué)繁榮發(fā)展的必然要求，還是實(shí)現(xiàn)理論創(chuàng)新、觀念創(chuàng)新和學(xué)科創(chuàng)新的重要條件。中國(guó)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究方法和手段的創(chuàng)新與現(xiàn)代化，首先要堅(jiān)持馬克思主義的基本立場(chǎng)觀點(diǎn)方法，重視實(shí)踐觀和唯物論并明晰服務(wù)對(duì)象，同時(shí)要廣泛吸收科學(xué)主義與人文主義，可以無(wú)限分割，還要善于借鑒自然科學(xué)和其他學(xué)科先進(jìn)的研究方法，以此實(shí)現(xiàn)對(duì)社會(huì)發(fā)展的支持與貢獻(xiàn)[23]。

中國(guó)新型城鎮(zhèn)化的背景下，農(nóng)民工的市民化過(guò)程面臨“有學(xué)上”“有活干”“有養(yǎng)老”等核心生存問(wèn)題，以及“有提升”“有交融”“有權(quán)利”等核心發(fā)展問(wèn)題，這些研究問(wèn)題本身不僅具有極強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)應(yīng)用需求，攸關(guān)我國(guó)城鄉(xiāng)差別消除、社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，同時(shí)是一項(xiàng)涉及面廣、影響深遠(yuǎn)的社會(huì)系統(tǒng)工程。雖然目前較多研究給予了關(guān)注并提出了相應(yīng)政策建議，但由于農(nóng)民工市民化不但受到政策等制度因素的影響，同時(shí)也受到文化、觀念以及農(nóng)民工個(gè)體等非制度因素的作用，而農(nóng)民工市民化反過(guò)來(lái)又會(huì)對(duì)這些制度和非制度性因素產(chǎn)生影響，因此這是一個(gè)動(dòng)態(tài)的、非線性、有反饋的復(fù)雜過(guò)程，單一研究方法和分析策略很難滿足需要，以致已有較多相關(guān)的公共治理政策建議難以操作。這就需要發(fā)展創(chuàng)新已有研究方法，實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)民工市民化的科學(xué)描述和有效測(cè)量，進(jìn)而通過(guò)相應(yīng)制度政策手段，對(duì)該過(guò)程和結(jié)果加以預(yù)測(cè)、干預(yù)和控制，以此優(yōu)化新型城鎮(zhèn)化相關(guān)政策的有效性。

基于多學(xué)科交叉融合的策略，不僅能夠?yàn)樯鲜鲂滦统擎?zhèn)化和農(nóng)民工市民化問(wèn)題的解決提供思路，同時(shí)能夠有效促進(jìn)方法創(chuàng)新。首先，基于哲學(xué)社會(huì)科學(xué)的定性研究，對(duì)不同類型農(nóng)民工市民化進(jìn)程中的核心生計(jì)和發(fā)展問(wèn)題、市民化成本測(cè)算及策略實(shí)施進(jìn)行對(duì)比研究，通過(guò)典型地區(qū)案例分析，總結(jié)農(nóng)民工市民化的可能模式，為下一步定量研究的研究假設(shè)和研究設(shè)計(jì)奠定基礎(chǔ)。其次，綜合統(tǒng)計(jì)分析、計(jì)算模擬等多種自然科學(xué)方法剖析農(nóng)民工市民化的問(wèn)題，特別是突破傳統(tǒng)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)基于屬性變量的統(tǒng)計(jì)分析難以全面描述和深入分析復(fù)雜社會(huì)問(wèn)題的困境，基于政策分析、統(tǒng)計(jì)分析、計(jì)算模擬、動(dòng)力學(xué)分析等多種方法和策略深入探討影響農(nóng)民工市民化可持續(xù)生計(jì)、成本以及社會(huì)流動(dòng)與分層的影響因素。最終，通過(guò)研究方法的交叉、創(chuàng)新與融合，探知農(nóng)民工市民化進(jìn)程中需求、生計(jì)和發(fā)展的基本現(xiàn)狀、核心問(wèn)題的產(chǎn)生原因，為公共政策和公共治理提供新的理論和方法，進(jìn)而推動(dòng)相關(guān)制度與政策的優(yōu)化，實(shí)現(xiàn)服務(wù)社會(huì)的目標(biāo)。

四、結(jié)語(yǔ)

習(xí)近平總書記指出，哲學(xué)社會(huì)科學(xué)是人們認(rèn)識(shí)世界、改造世界的重要工具，是推動(dòng)歷史發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的重要力量，其發(fā)展水平反映了一個(gè)民族的思維能力、精神品格、文明素質(zhì)，體現(xiàn)了一個(gè)國(guó)家的綜合國(guó)力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力[1]。中國(guó)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)在“改革轉(zhuǎn)型”時(shí)期，需要為中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)貢獻(xiàn)重要力量。

中國(guó)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)的發(fā)展，必須不斷在實(shí)踐和理論上進(jìn)行探索、用發(fā)展著的理論指導(dǎo)發(fā)展著的實(shí)踐，要始終堅(jiān)持為人民服務(wù)、為社會(huì)主義服務(wù)的方向，心系社會(huì)發(fā)展。中國(guó)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)學(xué)術(shù)研究，要結(jié)合我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)、國(guó)際發(fā)展環(huán)境深刻變化、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革全面深化的新形勢(shì)，挖掘新材料、發(fā)現(xiàn)新問(wèn)題、提出新觀點(diǎn)、構(gòu)建新理論，深研經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)變、社會(huì)公平正義、民生有效改善、治理決策水平提升等現(xiàn)代化進(jìn)程中的重大實(shí)踐和學(xué)術(shù)問(wèn)題。

中國(guó)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)要通過(guò)理論創(chuàng)新、方法創(chuàng)新等手段，提高“解釋世界”“改變世界”的能力，創(chuàng)造出能夠體現(xiàn)中國(guó)立場(chǎng)、中國(guó)智慧、中國(guó)價(jià)值的理念、主張、方案，構(gòu)建起全方位、全領(lǐng)域、全要素的哲學(xué)社會(huì)科學(xué)體系，進(jìn)而增強(qiáng)學(xué)術(shù)的吸引力、感染力、影響力、生命力，彰顯學(xué)術(shù)的中國(guó)特色、中國(guó)風(fēng)格、中國(guó)氣派，提升全民的道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)作出新的更大的貢獻(xiàn)！

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(責(zé)任編輯：張 叢)

The Philosophy and Social Sciences Research for Serving Society in "Reform &Transition" Period:From Issues Proposed to Theories and Methods Innovation——Taking the New-type Urbanization as an Example

DU Haifeng，GU Dongdong

(School of Public Policy and Administration，Xi′an Jiaotong University，Xi′an 710049，China)

China is now in the critical period, namely "new normal" economic phase and structural reform of the supply front, which needs to focus on the core issues of new-type industrialization, informationization, urbanization, agricultural modernization, greenazation. It does not only provide broad space for the prosperous development of the Chinese philosophy and social sciences, but also brings forward higher requirements for the Chinese philosophy and social sciences. For the research of the Chinese philosophy and social sciences, it is required to fully recognize the important position and functions of itself, focus on the Chinese reality, possess the global perspective, and serve the society. It is required to figure out and put forward major issues in the "reform transition" period by facing practice and theoretical frontiers. It requires us to form the contemporary Chinese theoretical discourse system through theoretical innovation, system rebuilding and chinization. We need to innovate our research methods and ways in view of China′s complicated realistic national conditions, so as to provide support and contribution for its social development. We also need to play the basic functions of the Chinese philosophy and social sciences in helping govern its country, educate its people and serve the society, so as to construct a Chinese science with distinctive features, highlighted styles and magnificent grandeur.

philosophy and social sciences；theory innovation；method innovation；new-type urbanization

2016-09-03

國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金重大項(xiàng)目(15ZDA048)；陜西省社科基金面向“十三五”重大理論與現(xiàn)實(shí)問(wèn)題研究項(xiàng)目(2016ZDA05)

杜海峰(1972- )，男，西安交通大學(xué)公共政策與管理學(xué)院執(zhí)行院長(zhǎng)，教授，博士生導(dǎo)師。

G304

A

1008-245X(2016)05-0025-06

10.15896/j.xjtuskxb.201605005