教師職后培訓(xùn)體系改革的國際經(jīng)驗(yàn)及其啟示

陳 君，高立偉

（華北理工大學(xué)外國語學(xué)院，河北 唐山 063000）

構(gòu)建高效的教師職后培訓(xùn)體系是我國教師教育改革的必然趨勢。20世紀(jì)七八十年代以來，在終身教育思想以及教育改革不斷深入發(fā)展的影響下，世界范圍內(nèi)尤其是西方發(fā)達(dá)國家的教師職前培養(yǎng)和職后培訓(xùn)逐漸聯(lián)結(jié)成統(tǒng)一的有機(jī)體，教師職后培訓(xùn)在教師教育過程中占據(jù)越來越重要的位置，在培養(yǎng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求的合格教師方面發(fā)揮著舉足輕重的作用。受各國經(jīng)濟(jì)社會(huì)文化發(fā)展?fàn)顩r的制約，世界范圍內(nèi)教師職后培訓(xùn)體系改革雖然呈現(xiàn)出不同的發(fā)展路徑，但也積累了一些共同的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)。20世紀(jì)七八十年代以來世界教師職后培訓(xùn)體系改革是世界教師教育改革的一個(gè)縮影，對其改革定位進(jìn)行深入研究可以為我國高效的教師職后培訓(xùn)體系的構(gòu)建提供可資借鑒的經(jīng)驗(yàn)。

一、世界教師職后培訓(xùn)體系改革的背景

（一）終身教育思想的不斷推進(jìn)

社會(huì)變化周期的縮短以及知識(shí)更新速度的加快，使得終身教育思想成為進(jìn)行教育改革的主體思想，并在教育改革的實(shí)施過程中以基本原則的形式逐步貫徹開來。教師作為教育改革的主要推動(dòng)力量，其知識(shí)更新速度和能力提升程度成為制約教育改革成功與否的關(guān)鍵因素。許多國家都在終身教育思想的指導(dǎo)下，著手制定教師教育改革政策，建立教師的終身學(xué)習(xí)社會(huì)。在世界各國逐步推進(jìn)終身教育思想融入教師教育改革的過程中，構(gòu)成教師教育主要內(nèi)容的教師職后培訓(xùn)越來越受到世界各國的普遍重視，這是世界各國進(jìn)行教師教育改革的一個(gè)共同舉措。職后培訓(xùn)是教師繼續(xù)職前階段學(xué)習(xí)，對已掌握知識(shí)做出更新的重要手段，同時(shí)也是教師緊跟社會(huì)變革步伐的主要途徑。只有教師的知識(shí)結(jié)構(gòu)得到及時(shí)的更新，學(xué)生的知識(shí)結(jié)構(gòu)和層次才有可能實(shí)現(xiàn)有效提升。終身教育思想的不斷深入以及社會(huì)化學(xué)習(xí)體系的穩(wěn)步構(gòu)建使得傳統(tǒng)意義上的教師培養(yǎng)一去不復(fù)返，教師通過職前階段學(xué)習(xí)就能享用一生的時(shí)代不復(fù)存在。在此情況下，構(gòu)建高效的教師職后培訓(xùn)體系成為教師教育改革的重要基礎(chǔ)內(nèi)容。

（二）教師專業(yè)化的不斷發(fā)展

信息化社會(huì)的不斷推進(jìn)、國際社會(huì)之間競爭的愈演愈烈以及產(chǎn)業(yè)技術(shù)更新?lián)Q代速度的加快，催生了世界各國社會(huì)構(gòu)造的深刻變化，這使得教育領(lǐng)域所面臨的矛盾更加復(fù)雜化。教育實(shí)施過程方面，教育在實(shí)現(xiàn)大眾化發(fā)展的同時(shí)降低了自身的含金量，學(xué)生拒絕上課、教師與學(xué)生溝通不暢等“教育病理”現(xiàn)象層出不窮，推動(dòng)教師的專業(yè)化發(fā)展被世界各國視為解決問題的“一劑良藥”。教育實(shí)施結(jié)果方面，知識(shí)更新?lián)Q代的加快使得通過學(xué)校教育就可以滿足終身發(fā)展需求的時(shí)代一去不復(fù)返，如何教授給學(xué)生符合社會(huì)發(fā)展需求的技能以及培養(yǎng)學(xué)生進(jìn)行終身學(xué)習(xí)的能力也成為教師必須要面對的一個(gè)問題。在此情況下，教師作為一門專門職業(yè)的專業(yè)化發(fā)展正在為世界各國所深入認(rèn)識(shí)。教師專業(yè)化的發(fā)展要求教師必須通過專業(yè)的職前培養(yǎng)和職后培訓(xùn)實(shí)現(xiàn)教師素質(zhì)能力的不斷提升。同時(shí)，教學(xué)經(jīng)驗(yàn)的積累對于教師職位來說至關(guān)重要，教師對教育教學(xué)活動(dòng)的深入認(rèn)識(shí)是隨著教師從教經(jīng)驗(yàn)的不斷增加實(shí)現(xiàn)的，構(gòu)建高效的教師職后培訓(xùn)體系可以提升教師的專業(yè)化發(fā)展水平以及教育教學(xué)質(zhì)量。

（三）教師個(gè)人需求的不斷提升

教師是推動(dòng)教育改革與發(fā)展的關(guān)鍵力量，其綜合素質(zhì)能力的提升正在被世界各國提升到關(guān)乎國家未來發(fā)展的重要地位。當(dāng)今社會(huì)教育改革的成功要求教師具備實(shí)踐反思型教師的素質(zhì)能力，如根據(jù)學(xué)生的特點(diǎn)與學(xué)生進(jìn)行溝通的能力、培養(yǎng)學(xué)生敏銳察覺社會(huì)發(fā)展動(dòng)向的能力、按照社會(huì)發(fā)展要求指導(dǎo)學(xué)生開展實(shí)踐活動(dòng)的能力等。社會(huì)對教師素質(zhì)能力的發(fā)展需求暴露了教師職前培養(yǎng)階段存在的弊?。簩W(xué)生進(jìn)行差別化指導(dǎo)的教學(xué)活動(dòng)開展不足、未來教師難以通過學(xué)習(xí)過程對教師形象做出深刻的理解、未來教師捕捉社會(huì)發(fā)展動(dòng)向的能力未能得到充分培養(yǎng)等。在教師職前培養(yǎng)改革不斷深入但是始終未能取得所期待效果的背景下，教師職后培訓(xùn)逐漸成為世界各國關(guān)注的焦點(diǎn)和重點(diǎn)。雖然每位教師在未來的發(fā)展過程中未必都能夠成為合格的實(shí)踐反思型教師，但是每位教師都有通過提升自身的綜合素質(zhì)能力從而實(shí)現(xiàn)教育教學(xué)質(zhì)量提高的個(gè)人需求，構(gòu)建高效的教師職后培訓(xùn)體系可以推動(dòng)教師知識(shí)結(jié)構(gòu)的改善以及教師教育教學(xué)觀念的變革，使教師獲得滿足個(gè)人需求發(fā)展的條件與機(jī)會(huì)。

二、世界教師職后培訓(xùn)體系的改革

（一）教師職后培訓(xùn)體系改革的國家發(fā)展定位

教師綜合素質(zhì)能力的提升是制約人才培養(yǎng)質(zhì)量的重要因素，同時(shí)也是關(guān)乎國家未來發(fā)展的關(guān)鍵所在。在此情況下，包括教師職后培訓(xùn)在內(nèi)的教師教育在改革過程中越來越呈現(xiàn)出國家發(fā)展定位的趨勢。教師職后培訓(xùn)體系的國家發(fā)展定位包括：國家教育管理部門從國家的立場出發(fā)對教師職后培訓(xùn)體系的改革進(jìn)行管理和規(guī)范，通過頒布與教師職后培訓(xùn)相關(guān)的法律、法規(guī)以及文件等的形式推動(dòng)教師職后培訓(xùn)體系的制度化發(fā)展；建立教師職后培訓(xùn)體系的專門管理機(jī)構(gòu)，從事教師職后培訓(xùn)工作的組織以及管理等工作，并輔以必要的資金保障，確保教師綜合素質(zhì)能力的穩(wěn)步提升。美國花巨資組織專家就教師職后培訓(xùn)等問題展開討論，由卡內(nèi)基工作小組以及霍姆斯小組相繼發(fā)表《國家為培養(yǎng)21世紀(jì)的教師作準(zhǔn)備》以及《明天的教師》等研究報(bào)告，以指導(dǎo)全國的教師教育改革工作，同時(shí)美國政府還將教師的職后培訓(xùn)列為2000年美國教育發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)之一，要求所有教師參加職后培訓(xùn)，從而提升自身的綜合素質(zhì)能力以及實(shí)際指導(dǎo)能力。法國為了推動(dòng)教師職后培訓(xùn)的順利開展，開世界教師職后培訓(xùn)立法之先河，于1972年將基礎(chǔ)教育師資培訓(xùn)正式納入教師培養(yǎng)體系；在教師預(yù)算項(xiàng)目中增加3%用于教師的職后培訓(xùn)，同時(shí)以立法的形式規(guī)定基礎(chǔ)教育師資每年有兩周學(xué)習(xí)、職業(yè)生涯中有兩年帶薪休假的權(quán)利；1998年，為了充實(shí)教師職后培訓(xùn)體系，法國國民教育部在年度預(yù)算中增加了3.2%的預(yù)算。[1]日本在1949年頒布的《教育公務(wù)員特立法》中設(shè)專章對教師職后培訓(xùn)提出了明確要求，其后日本不斷對《教育公務(wù)員特立法》進(jìn)行修改，以完善教師職后培訓(xùn)的相關(guān)規(guī)定。瑞典政府更是舍得在教師職后培訓(xùn)方面投入大量資金，如早在1991到1992年的兩年間，瑞典就花費(fèi)4.7億瑞典克朗用于教師職后培訓(xùn)，而1994到1995年的兩年間，瑞典教育局又從政府獲得1.28億瑞典克朗用于深化教師職后培訓(xùn)體系改革。

（二）教師職后培訓(xùn)體系改革的高學(xué)歷發(fā)展定位

推動(dòng)師資學(xué)歷水平由本科層次向研究生層次發(fā)展是世界許多國家推動(dòng)教師職后培訓(xùn)、提升教師綜合素質(zhì)能力，從而應(yīng)對社會(huì)綜合化以及多樣化發(fā)展的重要舉措。教師職后培訓(xùn)體系的學(xué)歷提升定位指的是國家借助教師資格證書加強(qiáng)對教師的學(xué)歷管理，通過不斷提高教師資格證書中關(guān)于教師的基本學(xué)歷要求，強(qiáng)迫教師在工作的同時(shí)通過不斷參加職后培訓(xùn)等活動(dòng)提升自身的綜合素質(zhì)能力。近二三十年來，提高在職教師的學(xué)歷水平，將教育碩士學(xué)位的獲取作為教師資格證書更新的必備條件，成為美國各州在推動(dòng)教師教育改革方面采取的共同措施之一。如華盛頓州在1992年開始要求教師在進(jìn)行教師資格證書更新時(shí)必須要具備教育碩士學(xué)位，規(guī)定教師只有在持有文學(xué)、理學(xué)以及人文科學(xué)等碩士學(xué)位證書和教育碩士學(xué)位證書的情況下，才能更新教師資格證書。在此影響下，提升自身學(xué)歷水平成為美國各州教師參加職后培訓(xùn)的主要?jiǎng)訖C(jī)。日本為在職教師提供高學(xué)歷職后研修機(jī)會(huì)的歷史可以追溯到20世紀(jì)70年代的“新構(gòu)想”教師教育大學(xué)，“新構(gòu)想”教師教育大學(xué)主要包括上越教育大學(xué)、兵庫教育大學(xué)和鳴門教育大學(xué)，此三所大學(xué)可以為在職教師提供碩士課程的培訓(xùn)機(jī)會(huì)。近二十年來，日本為在職教師提供的學(xué)歷發(fā)展機(jī)會(huì)呈現(xiàn)出多樣化的發(fā)展趨勢：1998年日本教育職員養(yǎng)成審議會(huì)建議創(chuàng)設(shè)能夠滿足教師職后培訓(xùn)要求的休假制度，改善獲得“專修許可證”（基本要求為具有碩士學(xué)位）教師的工作待遇，完善教師研修的政策和措施；2006年日本中央教育審議會(huì)發(fā)表報(bào)告，要求建立以教師培養(yǎng)和職后培訓(xùn)為主要目的的教師的專門職業(yè)研究生院，即“教職研究生院”。英國在在職教師的研究生層次職后培訓(xùn)方面也下了大功夫，積極鼓勵(lì)大學(xué)教育學(xué)院開設(shè)與教師職后培訓(xùn)相關(guān)的能夠獲得研究生學(xué)歷的課程，到21世紀(jì)初英國開設(shè)研究生層次教師職后培訓(xùn)課程的大學(xué)教育學(xué)院已經(jīng)達(dá)到30所，且以方興未艾的態(tài)勢進(jìn)行發(fā)展。[2]

（三）教師職后培訓(xùn)體系改革的整體發(fā)展定位

隨著終身教育思想的不斷滲透以及國際社會(huì)對教師職業(yè)認(rèn)識(shí)的不斷加深，越來越多的國家開始將教師的職前培養(yǎng)、入職教育和職后培訓(xùn)看作是一個(gè)聯(lián)系發(fā)展的整體有機(jī)過程，任何一個(gè)環(huán)節(jié)的不暢都會(huì)影響教師教育的順利開展。教師職后培訓(xùn)體系改革的整體發(fā)展定位指的是由教育管理部門對教師職前培養(yǎng)、入職教育和職后培訓(xùn)的三個(gè)發(fā)展階段進(jìn)行統(tǒng)一部署，使三個(gè)階段形成一個(gè)相互聯(lián)系的有機(jī)體系，在目的、方式以及內(nèi)容等方面能夠合理對接。美國創(chuàng)設(shè)了教師專業(yè)發(fā)展學(xué)校（PDS）以推動(dòng)教師職后培訓(xùn)的整體發(fā)展。教師專業(yè)發(fā)展學(xué)校是對基礎(chǔ)教育機(jī)構(gòu)的功能完善建設(shè)，依托基礎(chǔ)教育機(jī)構(gòu)，摒棄傳統(tǒng)大學(xué)本位的教師培訓(xùn)模式，將承擔(dān)教師培訓(xùn)任務(wù)的教師和參加培訓(xùn)的教師融為一個(gè)互動(dòng)的、具有平等關(guān)系的整體，培訓(xùn)雙方在同一個(gè)突破傳統(tǒng)在職教師培訓(xùn)的環(huán)境下共同實(shí)現(xiàn)教師教育三階段的順利完成。英國近年來的做法則與美國不同，而是強(qiáng)調(diào)基礎(chǔ)教育機(jī)構(gòu)在教師職前培養(yǎng)和職后培訓(xùn)過程中的基地作用。即通過基礎(chǔ)教育機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)教師職前培養(yǎng)和職后培訓(xùn)過程中理論和實(shí)踐有效聯(lián)系，教師帶著實(shí)踐問題學(xué)習(xí)理論，再將理論應(yīng)用到實(shí)踐問題的解決中去，使得教師教育的整個(gè)過程做到有的放矢；此外，英國還在20世紀(jì)末將“入職簡介”制引入教師的工作崗位，“入職簡介”清晰記錄著該名教師的優(yōu)缺點(diǎn)以及培訓(xùn)內(nèi)容等，學(xué)校據(jù)此了解新任教師的情況，可以實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)的高效發(fā)展。[3]為了推動(dòng)教師職前培養(yǎng)和職后培訓(xùn)的有效結(jié)合，日本積極致力于新任教師研修的開展。早在1971年中央教育審議會(huì)報(bào)告《關(guān)于今后學(xué)校教育綜合擴(kuò)充與整備的基本措施》就提出關(guān)于新任教師研修的改革建議，1987年日本開始在全國部分縣市開展新任教師研修活動(dòng)，1989年日本將新任教師研修在全國范圍內(nèi)鋪展開來。目前日本開展新任教師研修的形式主要有校內(nèi)研修和校外研修兩種形式，而校外研修又以“海上研修”和在教育中心接受培訓(xùn)等形式展開。

（四）教師職后培訓(xùn)體系改革的實(shí)踐能力定位

教師職后培訓(xùn)的目標(biāo)在于提升在職教師的綜合素質(zhì)能力以及教學(xué)實(shí)踐能力，進(jìn)而推動(dòng)基礎(chǔ)教育質(zhì)量的穩(wěn)步提升，該目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)要求教師應(yīng)對實(shí)際教學(xué)問題能力的穩(wěn)步提升。教師職后培訓(xùn)體系改革的實(shí)踐能力發(fā)展定位指的是教師職后培訓(xùn)將教師教學(xué)實(shí)踐能力作為職后培訓(xùn)的側(cè)重點(diǎn)，教師參加職后培訓(xùn)的內(nèi)容與教師實(shí)際教學(xué)過程中遇到的問題緊密聯(lián)系在一起，其根本要求即為教師職后培訓(xùn)與基礎(chǔ)教育改革的無縫對接。美國通過制定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范教師職后培訓(xùn)與基礎(chǔ)教育改革之間的協(xié)調(diào)發(fā)展，如美國全國師資發(fā)展委員會(huì)以美國基礎(chǔ)教育課程標(biāo)準(zhǔn)為基準(zhǔn)制定了教師專業(yè)發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)，美國全國專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)委員會(huì)也制定了與美國基礎(chǔ)教育課程標(biāo)準(zhǔn)相吻合的教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，這樣教師教學(xué)實(shí)踐能力的提升與基礎(chǔ)教育教學(xué)改革之間達(dá)到了動(dòng)態(tài)平衡。日本目前正在推廣的教師“校本培訓(xùn)”模式也是提升教師教學(xué)實(shí)踐能力，加強(qiáng)與基礎(chǔ)教育對接的典型。教師“校本培訓(xùn)”模式的實(shí)施主體包括教師教育機(jī)構(gòu)、教育研究機(jī)構(gòu)以及基礎(chǔ)教育機(jī)構(gòu)，注重培訓(xùn)過程中培訓(xùn)、科研以及教學(xué)的全方位結(jié)合，使教師能夠做到在具體的教學(xué)過程中進(jìn)行反思性學(xué)習(xí)和合作型學(xué)習(xí)等。韓國政府以2000年國家課程的年級段劃分為基礎(chǔ)制定了相應(yīng)的教師資格制度，教師只有獲得該年級段的教師資格證書之后才能夠任教，該做法明確了教師職后培訓(xùn)的目標(biāo)，增強(qiáng)了教師對基礎(chǔ)教育改革以及新課程實(shí)施等的適應(yīng)性。英國政府推廣的六階段培訓(xùn)模式也是注重教師職后培訓(xùn)實(shí)踐發(fā)展定位的實(shí)例。謝菲爾德教育學(xué)院設(shè)計(jì)的該模式將基礎(chǔ)教育機(jī)構(gòu)作為實(shí)踐基地，強(qiáng)調(diào)教師培訓(xùn)機(jī)構(gòu)與地方的合作關(guān)系，由把握地方需要、教師培訓(xùn)機(jī)構(gòu)與地方的談判、教師培訓(xùn)機(jī)構(gòu)與地方的協(xié)議、引入教師培訓(xùn)課程、開展實(shí)踐培訓(xùn)以及教師培訓(xùn)結(jié)束等六個(gè)階段組成，該做法將教師職后培訓(xùn)的每一個(gè)環(huán)節(jié)和基礎(chǔ)教育改革緊密聯(lián)系在一起，推動(dòng)了教師職后培訓(xùn)過程中教學(xué)實(shí)踐能力的培養(yǎng)。

三、世界教師職后培訓(xùn)體系改革的國際經(jīng)驗(yàn)

（一）國家發(fā)展定位與教師職后培訓(xùn)體系改革

鑒于教師職后培訓(xùn)在提升教育發(fā)展質(zhì)量以及國際競爭實(shí)力方面的重要作用，越來越多的國家給予其國家層面的高度關(guān)注和重視。這一點(diǎn)在我國教師職后培訓(xùn)體系的發(fā)展過程中也有突出表現(xiàn)。從其優(yōu)點(diǎn)看，教師職后培訓(xùn)體系改革的國家發(fā)展定位能夠在一定程度上緩解教師日益增長的能力提升需求與有限的教師職后培訓(xùn)供給之間的矛盾，同時(shí)有助于教師職后培訓(xùn)的規(guī)范化發(fā)展以高效率運(yùn)作等。隨著我國對教師綜合素質(zhì)能力要求的不斷提高，教師職后培訓(xùn)所提供的培訓(xùn)產(chǎn)品與參加職后培訓(xùn)教師之間的需求相脫節(jié)的問題不斷加劇，教師職后培訓(xùn)各自為政、軟硬件教學(xué)條件差、將培訓(xùn)看作是應(yīng)付上級差事的現(xiàn)實(shí)問題比比皆是，抑制了我國教師職后培訓(xùn)質(zhì)量的穩(wěn)步提升。教師職后培訓(xùn)體系改革的國家發(fā)展定位有助于解決我國教師職后培訓(xùn)的“運(yùn)動(dòng)式”現(xiàn)實(shí)問題，推動(dòng)職后培訓(xùn)的效率化運(yùn)轉(zhuǎn)以及職后培訓(xùn)質(zhì)量的實(shí)質(zhì)性提升。世界各國教師職后培訓(xùn)體系改革的國家發(fā)展定位值得深思。我國可以通過國家命令的形式推動(dòng)教師職后培訓(xùn)的制度化以及管理的專業(yè)化等。但是教師職后培訓(xùn)體系改革的國家發(fā)展定位也存在固有的弊病，不能妥善處理將會(huì)影響國家積極作用的發(fā)揮，如：滿足國家最低標(biāo)準(zhǔn)之后的教師職后培訓(xùn)機(jī)會(huì)的優(yōu)化問題、國家法律法規(guī)運(yùn)用帶來的影響問題等。

（二）高學(xué)歷發(fā)展定位與教師職后培訓(xùn)體系改革

雖然教師學(xué)歷的提高并不等同于教師綜合素質(zhì)能力的提升，但是世界各國在通過提高教師學(xué)歷從而實(shí)現(xiàn)教師專業(yè)化發(fā)展方面的做法卻不約而同。教師職后培訓(xùn)體系改革的高學(xué)歷發(fā)展定位，不僅為教師的職后培訓(xùn)劃定了最低標(biāo)準(zhǔn)，保障了教師的職后培訓(xùn)質(zhì)量，同時(shí)還可以為教師參加職后培訓(xùn)創(chuàng)造發(fā)展動(dòng)力?，F(xiàn)階段，我國教師職后培訓(xùn)面臨的首要難題即教師參加培訓(xùn)的積極性和主動(dòng)性不高，培訓(xùn)過程成為“過場”性的存在，培訓(xùn)結(jié)果與教師工作之間并不存在必然性的聯(lián)系，參加培訓(xùn)是教師在不得已情況下做出的無奈選擇，此種狀況成為教師職后培訓(xùn)質(zhì)量提高的瓶頸。[4]如何提升教師參加職后培訓(xùn)的積極性和主動(dòng)性是我國教師職后培訓(xùn)改革必須要破解的困局之一。我國的教師職后培訓(xùn)體系改革也可以適當(dāng)考慮教師高學(xué)歷的發(fā)展定位問題，通過設(shè)定作為教師的最低學(xué)歷要求為教師的職后培訓(xùn)圈定最低努力目標(biāo)，從而使教師的培訓(xùn)能夠做到有的放矢，同時(shí)將學(xué)歷提升與教師生活的幸福指數(shù)直接掛鉤，為教師參加職后培訓(xùn)提供源源不竭的動(dòng)力。當(dāng)然，目前我國的基本國情決定了教師職后培訓(xùn)體系改革的學(xué)歷發(fā)展定位不能“一刀切”，各個(gè)地區(qū)要根據(jù)自身的發(fā)展水平設(shè)定合理的學(xué)歷發(fā)展目標(biāo)。此外，教師學(xué)歷的提升還需要有能夠提高教師學(xué)歷的教育機(jī)構(gòu)和教育機(jī)會(huì)，在今后的教師職后培訓(xùn)體系改革過程中，我國在該方面也應(yīng)該給予足夠的重視。

（三）整體發(fā)展定位與教師職后培訓(xùn)體系改革

教師專業(yè)化的深入發(fā)展使得越來越多的國家不再視教師職后培訓(xùn)是獨(dú)立發(fā)展的過程，而是將其作為教師教育的重要階段進(jìn)行改革。教師職后培訓(xùn)體系改革的整體發(fā)展定位可以打破教師職前培養(yǎng)、入職教育和職后培訓(xùn)三個(gè)階段各自為政的“斷頭路”發(fā)展困境，在整體的發(fā)展視域下審視此三個(gè)階段的一體化進(jìn)程，可以說這是國際社會(huì)在改革教師職后培訓(xùn)時(shí)所采取的通用做法。[5]我國教師職后培訓(xùn)體系改革的整體發(fā)展定位需要進(jìn)一步的完善，從目前我國教師教育的發(fā)展?fàn)顩r看，教師教育三個(gè)階段的承擔(dān)主體各不相同，職前培養(yǎng)由師范類院?；蛘呤蔷C合性大學(xué)承擔(dān)，入職教育由教師的工作機(jī)構(gòu)承擔(dān)，職后培訓(xùn)則由專門的教師培養(yǎng)機(jī)構(gòu)承擔(dān)，三個(gè)階段“各自為政”，之間缺少必要的聯(lián)系與合作。教師職后培訓(xùn)質(zhì)量的實(shí)質(zhì)性提升需要填埋三個(gè)階段之間的“溝壑”，使其成為一條平坦的“大路”。在具體的推進(jìn)過程中，可以考慮：設(shè)置一個(gè)高于職前培養(yǎng)、入職教育和職后培訓(xùn)實(shí)施主體的機(jī)構(gòu)，從而統(tǒng)一各個(gè)階段的實(shí)施過程；教師職后培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在制訂培訓(xùn)目標(biāo)時(shí)多聽取教師所在單位的意見，同時(shí)還需要結(jié)合教師職前培養(yǎng)階段的實(shí)際開展?fàn)顩r，從整體上布局教師職后培訓(xùn)活動(dòng)的開展；承擔(dān)教師職后培訓(xùn)的人員要對教師的職前、入職和職后狀況有深入的了解，并不是學(xué)術(shù)能力越高的培訓(xùn)人員就越能培訓(xùn)出水平高的教師。

（四）實(shí)踐能力發(fā)展定位與教師職后培訓(xùn)體系改革

教師職后培訓(xùn)的最終目標(biāo)為提升教師的實(shí)踐指導(dǎo)能力，解決教師在實(shí)際教學(xué)過程中遇到的問題，如何通過教師職后培訓(xùn)提升教師的實(shí)際指導(dǎo)能力成為國際社會(huì)越來越關(guān)注的重要課題。教師職后培訓(xùn)體系改革的實(shí)踐能力發(fā)展定位可以提升教師應(yīng)對教育實(shí)際問題的能力，從很大程度上解決教師無法了解學(xué)生、學(xué)生無法信任教師的問題，填平教師與學(xué)生之間不斷拉大的“鴻溝”。我國教師職后培訓(xùn)體系改革的實(shí)踐能力定位需要進(jìn)一步明確開展思路、完善開展過程以及科學(xué)評價(jià)開展結(jié)果。具體做法可以考慮：教師實(shí)踐能力的培養(yǎng)無法離開教育現(xiàn)場單獨(dú)存在，教師職后培訓(xùn)的開展要盡可能地通過各種形式加強(qiáng)與教育現(xiàn)場的聯(lián)系，如多開展將教師工作場所作為培訓(xùn)場所的教師“校本”培訓(xùn)，將教師在教學(xué)過程中遇到的問題作為研修對象的教師課題探究型研究等；教師職后培訓(xùn)開展部門以教師的實(shí)際教學(xué)需求為依據(jù)，總結(jié)出教師需要進(jìn)行研修的公共性課題，同時(shí)賦予教師一定的自由選擇權(quán)利，然后由教師職后培訓(xùn)指導(dǎo)教師有計(jì)劃地開展培訓(xùn)活動(dòng)，推動(dòng)教師培訓(xùn)與教師教學(xué)現(xiàn)場的掛鉤；以教師的個(gè)性化發(fā)展為依據(jù)開展職后培訓(xùn)，有針對性地解決教師在教育現(xiàn)場所遇到的問題，同時(shí)結(jié)合教師職后培訓(xùn)的整體發(fā)展定位，對教師成長實(shí)行全過程監(jiān)督，保障教師實(shí)踐能力的有效提升?！?/p>

參考文獻(xiàn)：

[1]李素敏.發(fā)達(dá)國家中小學(xué)教師繼續(xù)教育的法規(guī)保障機(jī)制[J].保定師范?？茖W(xué)校學(xué)報(bào)，2005（3）：40-42.

[2]陳霞.國際視野下的中小學(xué)教師繼續(xù)教育改革:理論、特點(diǎn)與展望[J].教育科學(xué),2006(1):53-56.

[3]張貴新.發(fā)達(dá)國家中小學(xué)教師繼續(xù)教育發(fā)展趨勢及對我國的啟示[J].外國教育研究,2000(5):41-44，64.

[4]孫龍存.新課改觀照下的中小學(xué)教師繼續(xù)教育課程開發(fā)[J].繼續(xù)教育研究，2005（2）：16-19.

[5]金建生.發(fā)達(dá)國家教師繼續(xù)教育的轉(zhuǎn)向及啟示[J].教育發(fā)展研究,2013,33(4):37-42，47.