中小微企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展研究

柯宗鑫

（肇慶學(xué)院 經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院，廣東 肇慶 526061）

中小微企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展研究

柯宗鑫

（肇慶學(xué)院 經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院，廣東 肇慶 526061）

產(chǎn)業(yè)集群一般是由幾個(gè)具有較強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新能力的大型企業(yè)、數(shù)量眾多的中小微企業(yè)以及其他相關(guān)的服務(wù)機(jī)構(gòu)組成。中小微企業(yè)是產(chǎn)業(yè)集群最重要的組成部分。一方面，中小微企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展并提高其競爭力的強(qiáng)有力保障；另一方面，產(chǎn)業(yè)集群可以為中小微企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新指明方向，提高中小微企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的能力和速度，加速技術(shù)創(chuàng)新成果的應(yīng)用和推廣。本文從中小微企業(yè)的角度出發(fā)，以中小微企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)集群之間的關(guān)系為基礎(chǔ)，分析了中小微企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新所面臨的資金、人才、市場環(huán)境等方面的難題，提出了相應(yīng)的建議與解決方法。

中小微企業(yè)；技術(shù)創(chuàng)新；產(chǎn)業(yè)集群

一、引言

（一）研究背景

當(dāng)今，產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展已經(jīng)成為各國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主流趨勢，無論是在發(fā)達(dá)國家還是發(fā)展中國家，產(chǎn)業(yè)集群都對各個(gè)國家和地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了巨大的貢獻(xiàn)。比如，聞名世界的美國硅谷電子產(chǎn)業(yè)集群；印度的班加羅爾，被譽(yù)為“印度的硅谷”，是印度著名的軟件生產(chǎn)基地，在全球軟件市場中占有重要的地位。我國走上產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展道路比較晚，在實(shí)施改革開放政策之后，東南沿海一帶才逐漸出現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的現(xiàn)象，并表現(xiàn)出了產(chǎn)業(yè)集群所具有的較強(qiáng)競爭力的優(yōu)勢。如今，在我國浙江、江蘇、上海、廣東等多個(gè)省市都分布著不同類型、不同大小的產(chǎn)業(yè)集群，它們中絕大部分都已經(jīng)成為各個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要推動(dòng)力量。

（二）研究意義

產(chǎn)業(yè)集群一般是由幾個(gè)具有較強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新能力的大型企業(yè)、數(shù)量眾多的中小微企業(yè)以及其他相關(guān)的服務(wù)機(jī)構(gòu)組成。技術(shù)創(chuàng)新不僅對產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展具有較強(qiáng)的推動(dòng)作用，而且也是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要?jiǎng)恿χ?。然而，產(chǎn)業(yè)集群中數(shù)量眾多的中小微企業(yè)因自身原因或外在因素，企業(yè)本身少創(chuàng)新或無創(chuàng)新，產(chǎn)品往往跟風(fēng)于產(chǎn)業(yè)集群中的大企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新成果，導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)集群中出現(xiàn)惡性競爭的現(xiàn)象，產(chǎn)業(yè)集群失去了存在的意義。

本文從中小微企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展之間的關(guān)系入手，對中小微企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新存在的問題進(jìn)行分析，提出解決中小微企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新問題的途徑和方法，對中小微企業(yè)在產(chǎn)業(yè)集群環(huán)境中的發(fā)展提供了建議。

二、中小微企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展之間的相互作用

（一）中小微企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新對產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的作用分析

1.中小微企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新是產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的重要因素

中小微企業(yè)存在的根本目的是獲取利益。在獲取利潤的過程中，一小部分中小微企業(yè)為了讓自己在眾多競爭對手中脫穎而出，迎合不斷變化的市場需求，不斷地進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新，以占據(jù)更多的市場份額，賺取更多的利益。在小部分企業(yè)獲取了足夠多的利益，往更高更強(qiáng)邁進(jìn)的同時(shí)，其他部分中小微企業(yè)迫于競爭壓力或自身意識到技術(shù)創(chuàng)新對企業(yè)的作用和幫助，也走上技術(shù)創(chuàng)新的道路。企業(yè)針對新的市場需求整合相關(guān)的資源，不斷地進(jìn)行創(chuàng)新，會(huì)吸引相關(guān)的企業(yè)和服務(wù)機(jī)構(gòu)在周邊區(qū)域落戶，這些相關(guān)的企業(yè)和服務(wù)機(jī)構(gòu)也會(huì)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新以滿足先創(chuàng)新企業(yè)的需要。在這種循環(huán)模式下，企業(yè)的數(shù)量不斷增加，逐漸形成了相同類型的產(chǎn)業(yè)鏈，相似產(chǎn)業(yè)鏈上的企業(yè)隨著競爭加劇和合作密切，進(jìn)一步刺激了企業(yè)各自的技術(shù)創(chuàng)新，使產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展成為產(chǎn)業(yè)集群，并且不斷發(fā)展與完善。

2.中小微企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新是產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的動(dòng)力

產(chǎn)業(yè)集群的基本組成單位是企業(yè)，企業(yè)的發(fā)展是產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的根本。單靠產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)一小部分的大型企業(yè)發(fā)展來帶動(dòng)整個(gè)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展是不可能的，只有數(shù)量眾多的中小微企業(yè)共同發(fā)展了，整個(gè)產(chǎn)業(yè)集群才會(huì)得到真正的發(fā)展。中小微企業(yè)發(fā)展的一個(gè)有效途徑就是技術(shù)創(chuàng)新。中小微企業(yè)只有通過技術(shù)創(chuàng)新，不斷減少生產(chǎn)成本，提高產(chǎn)品的質(zhì)量，改善服務(wù)水平和生產(chǎn)多元化的產(chǎn)品，才能夠在競爭激烈的市場環(huán)境下，占據(jù)更多的市場份額，更好地生存和壯大。中小微企業(yè)發(fā)展了，大企業(yè)會(huì)因?yàn)樽陨砜赡苁艿酵{而加大技術(shù)創(chuàng)新的力度，從而加速發(fā)展，其他配套的企業(yè)和服務(wù)機(jī)構(gòu)也會(huì)因此加速發(fā)展以保證自身不會(huì)被產(chǎn)業(yè)集群淘汰出局。綜上所述，中小微企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新是產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的動(dòng)力。

3.中小微企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新是提高產(chǎn)業(yè)集群競爭力的有力保障

在市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，企業(yè)不僅僅與區(qū)域內(nèi)、國內(nèi)的同行競爭，還與全球范圍內(nèi)的同行競爭，產(chǎn)業(yè)集群與單個(gè)企業(yè)一樣，也與全球范圍內(nèi)相似產(chǎn)業(yè)的其他產(chǎn)業(yè)集群競爭。在這樣激烈的競爭環(huán)境中，產(chǎn)業(yè)集群是無法單靠數(shù)量稀少的大型企業(yè)保持競爭優(yōu)勢的，數(shù)量眾多的中小微企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力才是產(chǎn)業(yè)集群保持其競爭優(yōu)勢的關(guān)鍵。面對如此激烈的競爭環(huán)境，加之自身規(guī)模、資源的局限，中小微企業(yè)想要生存下去，最好的途徑就是通過技術(shù)創(chuàng)新來提高自身的競爭力。中小微企業(yè)可以通過小幅度的漸進(jìn)性創(chuàng)新，適應(yīng)不斷變化的市場需求，提高自身的競爭力；中小微企業(yè)有時(shí)也會(huì)進(jìn)行革命化的技術(shù)創(chuàng)新，從根本上改變產(chǎn)品或服務(wù)，創(chuàng)造出新的市場和市場需求，提高自身的競爭力。中小微企業(yè)通過不斷地技術(shù)創(chuàng)新，提高企業(yè)的競爭力，從而提高產(chǎn)業(yè)集群的競爭力，使產(chǎn)業(yè)集群能夠在全球化競爭中生存下來并得以發(fā)展。所以說，中小微企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新是提高產(chǎn)業(yè)集群競爭力的有力保障。

（二）產(chǎn)業(yè)集群對中小微企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的作用分析

1.產(chǎn)業(yè)集群可以提高中小微企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的能力和速度

技術(shù)創(chuàng)新不是一個(gè)單一的過程，而是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)過程，單靠一個(gè)企業(yè)是很難完成創(chuàng)新的全過程的，所以企業(yè)與企業(yè)、機(jī)構(gòu)之間的聯(lián)系、配合在創(chuàng)新過程中是必不可少的。在一個(gè)產(chǎn)業(yè)集群中，眾多互有關(guān)聯(lián)的企業(yè)和機(jī)構(gòu)聚集在同一區(qū)域，會(huì)吸引與產(chǎn)業(yè)有關(guān)的資源也往該區(qū)域聚集，其中包括與產(chǎn)業(yè)相關(guān)的人才、物資等。中小微企業(yè)通過集群內(nèi)龐大的信息網(wǎng)絡(luò)，可以彌補(bǔ)企業(yè)自身的局限性，一方面可以進(jìn)行創(chuàng)新資源的調(diào)配和整合，使創(chuàng)新資源得到更有效的利用，從而提高技術(shù)創(chuàng)新的能力；另一方面可以促進(jìn)創(chuàng)新技術(shù)知識的傳播和學(xué)習(xí)，節(jié)省創(chuàng)新的成本和時(shí)間，有利于提高技術(shù)創(chuàng)新的速度，避免了重復(fù)創(chuàng)新和無用創(chuàng)新。

2.產(chǎn)業(yè)集群對中小微企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新成果應(yīng)用及推廣的作用

中小微企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的實(shí)際價(jià)值，不在于技術(shù)創(chuàng)新成果本身，而在于技術(shù)創(chuàng)新成果商業(yè)化帶來的價(jià)值和利益，僅憑中小微企業(yè)自身是難以完成技術(shù)創(chuàng)新成果的應(yīng)用、傳播、和推廣的，產(chǎn)業(yè)集群恰恰為此提供了條件。第一，產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)包含大量具有產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)性的企業(yè)、與企業(yè)配套的相關(guān)企業(yè)和服務(wù)機(jī)構(gòu)等，中小微企業(yè)可以與企業(yè)、機(jī)構(gòu)開展合作，共同完成技術(shù)創(chuàng)新成果的應(yīng)用和推廣；第二，產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)往往帶有配套的專業(yè)市場，專業(yè)市場不僅為商品交易提供了場所，而且為有創(chuàng)新成果的企業(yè)和新技術(shù)嘗鮮者提供了交流的平臺(tái)，有助于中小微企業(yè)在創(chuàng)新成果商業(yè)化之前作出小幅度修改，讓創(chuàng)新成果更加適應(yīng)消費(fèi)者的需求；第三，產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)有完善的信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，再憑借著龐大的市場和人流量，使與產(chǎn)業(yè)相關(guān)的技術(shù)和知識得以不斷地傳播和交流，技術(shù)創(chuàng)新成果也隨著信息交流的互動(dòng)而迅速擴(kuò)散。所以說，產(chǎn)業(yè)集群對中小微企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新成果的應(yīng)用和推廣起到了促進(jìn)作用。

3.產(chǎn)業(yè)集群為中小微企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新指明方向

產(chǎn)業(yè)集群可以為中小微企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新指明方向。產(chǎn)業(yè)集群擁有龐大的信息網(wǎng)絡(luò)，對使用相關(guān)產(chǎn)品的消費(fèi)者的需求情況、滿意程度等都有一定程度的認(rèn)知，可以了解未被滿足的市場和未被開發(fā)的市場。中小微企業(yè)可以根據(jù)從產(chǎn)業(yè)集群得到的信息，從戰(zhàn)略層面制定企業(yè)創(chuàng)新的方向，迎合未被滿足的市場需求和開發(fā)新的市場需求，獲取更多的利益。

三、中小微企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新存在的問題

（一）中小微企業(yè)面臨融資困難的問題

中小微企業(yè)融資困難主要來自兩個(gè)方面。第一就是融資資格的問題。中小微企業(yè)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新需要投入大量的資金，而中小微企業(yè)的自我資金通常是不足以支持技術(shù)創(chuàng)新的，所以企業(yè)只能通過借貸的方式籌集足夠的資金，而銀行等借貸機(jī)構(gòu)往往因中小微企業(yè)規(guī)模的限制，以及貸款風(fēng)險(xiǎn)和成本過高等問題，而減少對中小微企業(yè)的信貸業(yè)務(wù)，使中小微企業(yè)很難獲得資金。第二就是融資渠道稀缺性的問題。我國的中小微企業(yè)債券市場不發(fā)達(dá)，股票市場準(zhǔn)入門檻過高，眾籌市場的缺失，使得中小微企業(yè)往往只能向銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)借貸，而銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)存在借貸手續(xù)復(fù)雜、借貸審批周期長、借貸通過率低等特點(diǎn)，導(dǎo)致中小微企業(yè)的資金總量不足，分配到技術(shù)創(chuàng)新方面的投入也會(huì)相應(yīng)減少，減緩了技術(shù)創(chuàng)新的速度。

（二）中小微企業(yè)在產(chǎn)業(yè)集群中會(huì)面對惡性競爭

隨著產(chǎn)業(yè)集群知名度的不斷提升和規(guī)模的擴(kuò)大，越來越多的企業(yè)蜂擁而至。中小微企業(yè)面臨的競爭壓力與日俱增，一方面壓力會(huì)產(chǎn)生正面效應(yīng)，促使產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)的中小微企業(yè)加大技術(shù)創(chuàng)新的投入，加快技術(shù)創(chuàng)新的速度；另一方面也會(huì)產(chǎn)生負(fù)面效應(yīng)，在產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)發(fā)達(dá)的信息系統(tǒng)和通信交流下，集群內(nèi)的一些企業(yè)自身不愿投入過多的資源去自主創(chuàng)新，轉(zhuǎn)而通過集群隨意獲取其他企業(yè)的創(chuàng)新成果，一味的模仿和抄襲其他企業(yè)的創(chuàng)新成果，導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)企業(yè)產(chǎn)品大量雷同，產(chǎn)品質(zhì)量低下，企業(yè)之間大打價(jià)格戰(zhàn)，利潤空間不斷減少，最終損害整個(gè)行業(yè)的健康發(fā)展。例如深圳華強(qiáng)北地區(qū)大量的手機(jī)企業(yè)對自主創(chuàng)新不重視，產(chǎn)品過度跟風(fēng)抄襲其他企業(yè)，導(dǎo)致企業(yè)產(chǎn)品被冠以“山寨”的名頭，讓華強(qiáng)北的手機(jī)在消費(fèi)者中的名聲大打折扣，嚴(yán)重?fù)p害了整個(gè)區(qū)域的品牌形象。

（三）中小微企業(yè)創(chuàng)新人才的不足

缺乏創(chuàng)新技術(shù)人才也是中小微企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新道路上遇到的一大難題。具有創(chuàng)新思維的人才是企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新中必不可少的資源，與大型企業(yè)相比，中小微企業(yè)在這一環(huán)節(jié)上稍顯薄弱。大型企業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)盛，經(jīng)濟(jì)效益穩(wěn)定，具有相對完善的職工薪酬福利制度和公平的職工晉升體系等，這些因素吸引專業(yè)的技術(shù)人才選擇加入大型企業(yè)并且長期留在大型企業(yè)任職；而中小微企業(yè)因規(guī)模小、制度不完善、職工福利少等，企業(yè)內(nèi)部人才流失嚴(yán)重，同時(shí)難以吸引到新人才的加入。缺乏技術(shù)創(chuàng)新人才，中小微企業(yè)內(nèi)部創(chuàng)新活力不足，技術(shù)創(chuàng)新受到局限，企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展受到影響。企業(yè)無法更好地適應(yīng)多變的市場需求，無法抓住新的市場機(jī)遇，也就無法獲得更高的收益，這些必然導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)營狀況惡化。

（四）中小微企業(yè)管理水平落后

產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)的中小微企業(yè)大部分是從家庭小作坊發(fā)展起來的民營企業(yè)，雖然經(jīng)過多年經(jīng)營發(fā)展，但部分中小微企業(yè)仍然實(shí)行家族式管理模式，忽視了管理體系的建設(shè)，缺乏與企業(yè)相配套的管理機(jī)制，企業(yè)管理水平低下，這在一定程度上降低了企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的效率。

產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)的中小微企業(yè)管理水平低主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面。第一，人力資源體系不健全。產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)的中小微企業(yè)規(guī)模小，資金不充足，沒有建立起適合企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的組織架構(gòu)和專業(yè)的人力資源管理部門，沒有建立健全的薪酬福利制度和員工晉升體系，常常出現(xiàn)一人身兼數(shù)職、企業(yè)職工崗位權(quán)責(zé)不明等情況，這些都嚴(yán)重影響了企業(yè)日常工作的運(yùn)行以及企業(yè)員工的工作熱情和積極性。第二，財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)不完善。產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)的部分中小微企業(yè)沒有建立規(guī)范化、現(xiàn)代化的財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)，企業(yè)缺乏詳細(xì)的財(cái)務(wù)報(bào)表和經(jīng)營數(shù)據(jù)等。由于缺乏詳細(xì)的企業(yè)經(jīng)營狀況財(cái)務(wù)信息，企業(yè)決策層無法根據(jù)企業(yè)的實(shí)際情況制定正確的策略，這導(dǎo)致企業(yè)資金等資源分配的不合理，造成資源的浪費(fèi)。

（五）中小微企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)的不完善

公共服務(wù)平臺(tái)是中小微企業(yè)突破技術(shù)創(chuàng)新瓶頸的外部動(dòng)力之一。技術(shù)創(chuàng)新公共服務(wù)平臺(tái)是一個(gè)由企業(yè)、政府、科研機(jī)構(gòu)等多層次主體構(gòu)成的綜合服務(wù)系統(tǒng)，它通過協(xié)調(diào)優(yōu)化各種資源，搭建公共服務(wù)平臺(tái)，為企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新創(chuàng)造一個(gè)良好環(huán)境，提高企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的能力。中小微企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新公共服務(wù)平臺(tái)與其他服務(wù)平臺(tái)的建設(shè)存在明顯的差異。第一，政府在中小微企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新公共服務(wù)平臺(tái)的建設(shè)中扮演著至關(guān)重要的角色，主要通過政策手段激勵(lì)和保護(hù)中小微企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)；第二，中小微企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新公共服務(wù)平臺(tái)具有多層次的結(jié)構(gòu)，不僅包括政府提供的財(cái)稅政策體系和法律法規(guī)政策體系，也包括其他協(xié)會(huì)、組織提供的信息交流服務(wù)體系、金融服務(wù)體系等。然而，中小微企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新公共服務(wù)平臺(tái)還處于起步階段，企業(yè)、政府和社會(huì)組織等對這一平臺(tái)的建設(shè)還不夠重視，只有多方共同配合協(xié)調(diào)，建設(shè)完善的中小微企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新公共服務(wù)平臺(tái)，才能更好地支持中小微企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)。

四、產(chǎn)業(yè)集群環(huán)境下中小微企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展的建議

（一）改善中小微企業(yè)面臨的融資環(huán)境

政府可從三方面解決中小微企業(yè)融資困難的問題，為中小微企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)提供充足的資金支持。第一，政府應(yīng)在金融政策上向中小微企業(yè)伸出援手，協(xié)助銀行改善對中小微企業(yè)的金融支持和服務(wù)，加大對中小微企業(yè)的信貸支持，優(yōu)化審核流程，優(yōu)先辦理中小微企業(yè)的業(yè)務(wù)等，解決中小微企業(yè)的融資資格問題；第二，政府應(yīng)積極做好金融服務(wù)體系的建設(shè)和完善，發(fā)展債券業(yè)、證券業(yè)等直接融資渠道，鼓勵(lì)眾籌市場等新興互聯(lián)網(wǎng)融資渠道的發(fā)展，引導(dǎo)以民間資本為主體的風(fēng)險(xiǎn)投資合法、科學(xué)地投向中小微企業(yè)，以增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)中小微企業(yè)融資渠道的多樣性，解決中小微企業(yè)融資渠道稀缺性的問題；第三，針對產(chǎn)業(yè)集群中經(jīng)營狀況較好、成長前景可觀的中小微企業(yè)，地方政府可以作為第三方為中小微企業(yè)提供擔(dān)保，以提高中小微企業(yè)獲得融資的可能性。

（二）改善中小微企業(yè)面對的競爭環(huán)境

改善中小微企業(yè)面對的競爭環(huán)境，使其從根本上擺脫惡性競爭局面，可以從企業(yè)和政府兩方面入手。從中小微企業(yè)角度來看，中小微企業(yè)應(yīng)從企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展考慮，科學(xué)制定經(jīng)營策略，面對產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)其他企業(yè)產(chǎn)品的跟風(fēng)模仿，應(yīng)看到技術(shù)創(chuàng)新對企業(yè)未來發(fā)展的決定性作用，不應(yīng)為了一時(shí)的利益走上剽竊他人創(chuàng)新成果等違反法律法規(guī)的道路。從政府的角度出發(fā)，建立系統(tǒng)、完善的法律法規(guī)體系是改善中小微企業(yè)競爭環(huán)境的關(guān)鍵。政府應(yīng)建立健全對中小微企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新成果保護(hù)的法律法規(guī)，完善規(guī)范產(chǎn)品市場秩序的法律，加強(qiáng)執(zhí)法部門的執(zhí)法查處力度，對剽竊他人技術(shù)創(chuàng)新成果的企業(yè)、個(gè)人嚴(yán)懲不貸，給產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)的中小微企業(yè)創(chuàng)造一個(gè)良好的公平競爭環(huán)境。

（三）完善創(chuàng)新技術(shù)人才引進(jìn)與培養(yǎng)機(jī)制

對產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)中小微企業(yè)而言，創(chuàng)新人才的不足是導(dǎo)致企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新落后的主要因素之一。一方面，地方政府可以建立完善外來務(wù)工人才落戶政策、創(chuàng)業(yè)減免稅收政策、人才引進(jìn)獎(jiǎng)勵(lì)政策等，為中小微企業(yè)吸引人才、留住人才創(chuàng)造良好的條件。例如，深圳市為留住外來務(wù)工人才推出的積分落戶政策，將為達(dá)到一定條件的外來務(wù)工人才辦理深圳戶籍。另一方面，中小微企業(yè)可以為國內(nèi)外高等院校和科研院所提供實(shí)習(xí)、實(shí)驗(yàn)的條件，與高等院校和科研院所等進(jìn)行合作交流，雙方根據(jù)自身優(yōu)勢，共同研發(fā)產(chǎn)品，可以解決中小微企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新人才缺乏的問題。

（四）提高中小微企業(yè)的管理水平

產(chǎn)業(yè)集群環(huán)境下的中小微企業(yè)只有提高管理水平，才能更好地防止人才流失、資金鏈斷裂、決策失誤等風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。中小微企業(yè)可以通過以下兩個(gè)方面來提高管理水平。第一，建立健全的人力資源管理系統(tǒng)。中小微企業(yè)應(yīng)建立利于企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的組織架構(gòu)，建立現(xiàn)代化、專業(yè)化的人力資源管理部門，訂立科學(xué)合理的薪酬福利制度、員工績效考核制度等，構(gòu)建符合企業(yè)特質(zhì)的企業(yè)文化，為企業(yè)職工創(chuàng)造一個(gè)良好的工作氛圍，增強(qiáng)職工對企業(yè)的歸屬感。第二，完善財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)。中小微企業(yè)要建立完善的財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)，制定財(cái)務(wù)預(yù)決算制度和會(huì)計(jì)制度，及時(shí)制作出詳細(xì)的財(cái)務(wù)報(bào)表，以供經(jīng)營者了解企業(yè)經(jīng)營的實(shí)際情況，作出正確決策。

（五）建設(shè)和發(fā)展中小微企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新公共服務(wù)平臺(tái)

政府應(yīng)重視中小微企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新公共服務(wù)平臺(tái)的建設(shè)。各地政府應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，建設(shè)以政府公共服務(wù)為導(dǎo)向、以公益組織公益服務(wù)為基礎(chǔ)、以商業(yè)機(jī)構(gòu)商業(yè)服務(wù)為骨架的技術(shù)創(chuàng)新公共服務(wù)平臺(tái)，針對性解決當(dāng)前中小微企業(yè)面臨的資金、市場、人才、管理和技術(shù)等方面的問題，為中小微企業(yè)提供高效、優(yōu)質(zhì)、低成本的服務(wù)。政府在技術(shù)創(chuàng)新公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)的過程中，應(yīng)積極推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新公共服務(wù)平臺(tái)的市場化運(yùn)作，具體完成技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)、人才培訓(xùn)服務(wù)平臺(tái)、金融服務(wù)平臺(tái)、創(chuàng)業(yè)孵化服務(wù)平臺(tái)、知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)平臺(tái)、質(zhì)量檢測服務(wù)平臺(tái)、電子商務(wù)服務(wù)平臺(tái)、云計(jì)算服務(wù)平臺(tái)等綜合性服務(wù)平臺(tái)的建設(shè)，建設(shè)功能齊全、設(shè)施完善的技術(shù)創(chuàng)新公共服務(wù)平臺(tái)。

五、結(jié)語

近年來，產(chǎn)業(yè)集群憑借其驚人的發(fā)展速度引起人們的高度關(guān)注。相比較其他國家，我國走上產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展道路的時(shí)間太短，雖然發(fā)展速度較快，但是存在許多問題，中小微企業(yè)在產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展環(huán)境中所遇到的問題尤為突出。本文從中小微企業(yè)角度出發(fā)，以中小微企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)與產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展之間的相互作用關(guān)系為基礎(chǔ)，分析了中小微企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新在實(shí)際生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中所遇到的具體問題，并提出了對應(yīng)的建議以及解決方法。解決中小微企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新所遇到的問題，不僅可以提高中小微企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新水平，而且可以增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集群的競爭力，加快產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展速度，使產(chǎn)業(yè)集群健康快速地發(fā)展。

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（責(zé)任編輯：董 娟）

柯宗鑫，男，肇慶學(xué)院經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院國際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易專業(yè)2011級學(xué)生。

指導(dǎo)教師：龍鎮(zhèn)輝，男，肇慶學(xué)院經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院教授。