“后示范時(shí)期”天津市高職內(nèi)涵發(fā)展研究

王　麗，劉　斌，劉　樑，王　慶

(1.天津醫(yī)學(xué)高等?？茖W(xué)校，天津　300222；2.天津職業(yè)大學(xué)，天津　300410)

“后示范時(shí)期”天津市高職內(nèi)涵發(fā)展研究

王麗1，劉斌2，劉樑1，王慶1

(1.天津醫(yī)學(xué)高等?？茖W(xué)校，天津300222；2.天津職業(yè)大學(xué)，天津300410)

摘要：“后示范時(shí)期”是高職教育健康、持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵期，如何在“十三五”期間鞏固示范建設(shè)成果，全面推進(jìn)高職教育內(nèi)涵建設(shè)，成為高職院校新的挑戰(zhàn)和課題。本文立足高職教育的發(fā)展現(xiàn)狀，以天津國(guó)家職業(yè)教育改革創(chuàng)新示范區(qū)評(píng)估為契機(jī)，剖析當(dāng)前天津市高職教育面臨的問(wèn)題與任務(wù)，提出天津市高職教育“后示范時(shí)期”內(nèi)涵發(fā)展的路徑和著力點(diǎn)，以期發(fā)揮新時(shí)期下天津國(guó)家職業(yè)教育創(chuàng)新改革創(chuàng)新示范區(qū)的引領(lǐng)作用，促進(jìn)高職教育內(nèi)涵建設(shè)的深入發(fā)展。

關(guān)鍵詞：高職教育；后示范時(shí)期；高職院校；內(nèi)涵建設(shè)；路徑；著力點(diǎn)

內(nèi)涵發(fā)展是高等教育發(fā)展的客觀規(guī)律，研究高職教育的內(nèi)涵發(fā)展可以為高職院?？沙掷m(xù)的良性發(fā)展提供理論借鑒，也具有實(shí)踐指導(dǎo)作用。目前，我國(guó)高等職業(yè)教育的發(fā)展，經(jīng)歷了規(guī)模擴(kuò)張、數(shù)量增長(zhǎng)和發(fā)展方向的定位，盡管“百所示范性高等職業(yè)院校建設(shè)工程”已經(jīng)注意到了量變到質(zhì)變的回歸，開(kāi)展了以內(nèi)涵建設(shè)為取向的建設(shè)計(jì)劃并取得了階段性成果，但相對(duì)于外延發(fā)展，高等職業(yè)教育的內(nèi)涵建設(shè)和質(zhì)量提高仍呈現(xiàn)出一定的滯后性和被動(dòng)性。本文立足高職教育的發(fā)展現(xiàn)狀，通過(guò)對(duì)天津市高職教育“后示范時(shí)期”內(nèi)涵發(fā)展的情況研究，剖析當(dāng)前天津市高職教育面臨的問(wèn)題與任務(wù)，探索高職教育健康、可持續(xù)發(fā)展的策略。

一、高職教育內(nèi)涵發(fā)展概念的提出

我國(guó)高等職業(yè)教育發(fā)展近三十年，經(jīng)歷了 20世紀(jì)80年代初期的“新興”階段，20世紀(jì)90年代初期的“規(guī)范”發(fā)展階段和20世紀(jì)90年代末期規(guī)模數(shù)量擴(kuò)張的“大力發(fā)展”階段， 2006年，教育部聯(lián)合財(cái)政部啟動(dòng)了“百所示范性高等職業(yè)院校建設(shè)工程”，并發(fā)布了教高[2006]16號(hào)《關(guān)于全面提高高等職業(yè)教育教學(xué)質(zhì)量的若干意見(jiàn)》，這一文件的出臺(tái)標(biāo)志著高等職業(yè)教育的工作重心發(fā)生了根本性的轉(zhuǎn)變, 這意味著政府將引領(lǐng)我國(guó)的高等職業(yè)教育從大力支持規(guī)模擴(kuò)張轉(zhuǎn)向重點(diǎn)抓教學(xué)質(zhì)量,全面開(kāi)展了以內(nèi)涵建設(shè)為取向的國(guó)家示范性高等職業(yè)院校建設(shè)計(jì)劃。2010年教育部發(fā)布的《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》中明確提出“職業(yè)教育要把提高質(zhì)量作為重點(diǎn)，建立健全職業(yè)教育質(zhì)量保障體系”,至此高等職業(yè)教育內(nèi)涵發(fā)展上升到了一個(gè)戰(zhàn)略性的概念，以質(zhì)量提高、效益提升為特征的內(nèi)涵發(fā)展將成為今后一個(gè)時(shí)期內(nèi)高等職業(yè)教育改革發(fā)展的重心,是高等職業(yè)教育走向教育現(xiàn)代化的著力點(diǎn)。

二、高職教育內(nèi)涵發(fā)展概念的詮釋

內(nèi)涵發(fā)展是相對(duì)于外延發(fā)展而言，兩者代表著教育發(fā)展的兩種形式和路徑。所謂內(nèi)涵發(fā)展是以事物的內(nèi)部因素作為動(dòng)力和資源的發(fā)展模式，而外延發(fā)展關(guān)注的是教育規(guī)模、數(shù)量的擴(kuò)張。從邏輯概念上理解，相對(duì)于外延發(fā)展的規(guī)模、粗放、同質(zhì)性甚至模仿性，教育內(nèi)涵發(fā)展強(qiáng)調(diào)質(zhì)量、精細(xì)化、特色和創(chuàng)新，而以提高人才培養(yǎng)質(zhì)量為核心，應(yīng)該是任何教育內(nèi)涵發(fā)展的責(zé)任和價(jià)值追求。高職教育的內(nèi)涵首先是培養(yǎng)人的活動(dòng)，其次是高等性和職業(yè)性并舉的教育類型，其內(nèi)涵發(fā)展要兼顧職業(yè)教育的定位和教育目標(biāo)，并圍繞培養(yǎng)什么樣的人來(lái)確定內(nèi)涵發(fā)展方式。通過(guò)職業(yè)教育近幾年的探索和發(fā)展，我國(guó)職業(yè)教育內(nèi)涵建設(shè)發(fā)生了重大變化，人才培養(yǎng)目標(biāo)已由側(cè)重技能型向技術(shù)技能轉(zhuǎn)變，專業(yè)建設(shè)已由側(cè)重對(duì)接產(chǎn)業(yè)向?qū)赢a(chǎn)業(yè)行業(yè)轉(zhuǎn)變，專業(yè)課程已由側(cè)重對(duì)接崗位標(biāo)準(zhǔn)向?qū)勇殬I(yè)標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)變，生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)已由側(cè)重校企共建、學(xué)校為主向校企共建、企業(yè)為主轉(zhuǎn)變，專業(yè)教師隊(duì)伍建設(shè)已由側(cè)重“雙師”素質(zhì)向“雙師”結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變。2014年全國(guó)職業(yè)教育工作會(huì)議的召開(kāi)，《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》及《現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)規(guī)劃(2014-2020年)》的發(fā)布，提出“加快現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)，深化產(chǎn)教融合、校企合作，培養(yǎng)數(shù)以億計(jì)的高素質(zhì)勞動(dòng)者和技術(shù)技能人才。”明確了現(xiàn)代職業(yè)教育新的人才培養(yǎng)目標(biāo)定位和戰(zhàn)略選擇，為我國(guó)現(xiàn)代職業(yè)教育在新時(shí)期深化內(nèi)涵建設(shè)、科學(xué)發(fā)展進(jìn)一步指明了方向，職業(yè)教育發(fā)展也被推向了新的歷史階段。在中國(guó)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下的職業(yè)教育，要圍繞提高人才培養(yǎng)質(zhì)量這一核心，以建設(shè)現(xiàn)代職教體系為重點(diǎn)，充分發(fā)揮市場(chǎng)和政府的作用，深化改革，創(chuàng)新模式，堅(jiān)持產(chǎn)教融合、校企合作，堅(jiān)持工學(xué)結(jié)合、知行合一，盡快在職業(yè)教育內(nèi)涵發(fā)展建設(shè)上有新的突破。

三、對(duì)高等職業(yè)教育內(nèi)涵發(fā)展的幾種認(rèn)識(shí)觀點(diǎn)

在高等職業(yè)教育內(nèi)涵發(fā)展的認(rèn)識(shí)中有以下幾種觀點(diǎn)：

一是相對(duì)于規(guī)模發(fā)展的質(zhì)量發(fā)展。這種觀點(diǎn)認(rèn)為與外延發(fā)展過(guò)多關(guān)注學(xué)校數(shù)量的增多，規(guī)模的擴(kuò)大相比，內(nèi)涵發(fā)展是追求質(zhì)量的發(fā)展，它回歸到教育的本質(zhì)，強(qiáng)調(diào)提升高職院校的辦學(xué)質(zhì)量，使得規(guī)模和質(zhì)量、效益協(xié)調(diào)統(tǒng)一。

二是相對(duì)于同質(zhì)發(fā)展的特色發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展。高職教育發(fā)展參差不齊，示范校及骨干校建設(shè)無(wú)論從辦學(xué)模式、辦學(xué)機(jī)制等方面都進(jìn)行了階段性的建設(shè)，但為了避免高職教育今后發(fā)展中的“千校一面”的同質(zhì)化現(xiàn)象，高職教育要在競(jìng)爭(zhēng)中凝練辦學(xué)特色，自主創(chuàng)新，在特色的形成和品牌的培育中提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。創(chuàng)新發(fā)展是高職教育發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力，高職教育的發(fā)展不能照搬高等教育的管理方法和機(jī)制體制，要結(jié)合自身發(fā)展的責(zé)任和定位，在人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會(huì)服務(wù)和文化傳承方面有所繼承和創(chuàng)新，使高職教育的內(nèi)涵建設(shè)有所突破，使高職教育可持續(xù)發(fā)展。

三是籮筐論即“內(nèi)涵是一個(gè)筐，什么東西都可以往里裝”。在學(xué)校對(duì)外宣傳的總結(jié)材料中，內(nèi)涵建設(shè)的籮筐論最能得以體現(xiàn)，只要是能擺得上臺(tái)面的東西，重點(diǎn)專業(yè)，示范專業(yè)，精品資源共享課，名師，教材等等都羅列到了內(nèi)涵建設(shè)的內(nèi)容中，似乎筐越滿，就意味著內(nèi)涵越豐富，內(nèi)涵建設(shè)使學(xué)校想方設(shè)法的爭(zhēng)取這些所謂具有校際可比性的榮譽(yù)和外在話語(yǔ)權(quán)。

四、高職院校內(nèi)涵發(fā)展研究的不同視角

高等職業(yè)教育目前所面臨的問(wèn)題，已經(jīng)讓高等職業(yè)教育人認(rèn)識(shí)到內(nèi)涵發(fā)展的重要性和必然性，但在探索內(nèi)涵發(fā)展的途徑、方式方法上，高職教育的研究著們從專業(yè)建設(shè)、師資隊(duì)伍建設(shè)、課程設(shè)置體系、管理機(jī)制等不同角度各抒己見(jiàn)。

其中對(duì)專業(yè)建設(shè)在高職教育內(nèi)涵發(fā)展中具有決定性作用的認(rèn)識(shí)較為一致。周勁松提出高職教育的重心在專業(yè)而不在學(xué)科，專業(yè)是高職教育的基點(diǎn)，是體現(xiàn)高職學(xué)校辦學(xué)水平的標(biāo)志性要素，國(guó)家實(shí)施的“支持高等職業(yè)學(xué)校提升專業(yè)服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力”項(xiàng)目，標(biāo)志著專業(yè)建設(shè)已經(jīng)成為社會(huì)、市場(chǎng)、教育行政部門(mén)檢驗(yàn)高職院校辦學(xué)質(zhì)量與水平的關(guān)鍵根據(jù)，專業(yè)建設(shè)在內(nèi)涵式發(fā)展體系中居于核心地位，職業(yè)教育的特色就蘊(yùn)含在專業(yè)中，專業(yè)建設(shè)以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向,具有鮮明的職業(yè)特征，專業(yè)是聯(lián)系教育與職業(yè)的紐帶。以科學(xué)、務(wù)實(shí)、創(chuàng)新的精神抓專業(yè)建設(shè)就是抓住了高職院校發(fā)展的根本和關(guān)鍵。

另外，有一種觀點(diǎn)認(rèn)為內(nèi)涵發(fā)展中的專業(yè)建設(shè)、師資隊(duì)伍建設(shè)、課程體系建設(shè)等切入點(diǎn)都是物化層面的，深層意義上，內(nèi)涵發(fā)展是一種特有的文化氛圍的培育，是一種辦學(xué)理念的堅(jiān)持，文化的烙印會(huì)深深印在校院中的每個(gè)人身上。文化建設(shè)漸漸被高職內(nèi)涵建設(shè)所認(rèn)同，“高職院校要有自己獨(dú)特的學(xué)校精神、價(jià)值追求和文化品位，實(shí)現(xiàn)學(xué)校自身的文化理念并以先進(jìn)文化引導(dǎo)和教育學(xué)生是高職院校內(nèi)涵發(fā)展的更高階段，是高職院校精神形象和生命力的象征”，文化建設(shè)將成為高職內(nèi)涵建設(shè)追求的最高理想。

五、天津市高職教育發(fā)展現(xiàn)狀

天津是首個(gè)國(guó)家職業(yè)教育改革試驗(yàn)區(qū)。2010年，在總結(jié)和鞏固試驗(yàn)區(qū)建設(shè)成果的基礎(chǔ)上，天津市政府與教育部簽署共建協(xié)議，將職業(yè)教育改革試驗(yàn)區(qū)上升為職業(yè)教育改革創(chuàng)新示范區(qū)。經(jīng)過(guò)五年建設(shè)，示范區(qū)建設(shè)成效顯著，2015年，國(guó)家職業(yè)教育改革創(chuàng)新示范區(qū)再升級(jí)為國(guó)家現(xiàn)代職業(yè)教育改革創(chuàng)新示范區(qū)。天津市職業(yè)教育也走出了一條具有天津特色的職業(yè)教育內(nèi)涵發(fā)展之路。天津市目前有25所高職校，其中國(guó)家級(jí)示范高職院校4所，骨干高職院校3所，圍繞天津優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，共建設(shè)了777個(gè)專業(yè)點(diǎn)，主動(dòng)對(duì)接社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)換代，服務(wù)京津冀協(xié)同發(fā)展等重大國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略和區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需求。示范區(qū)建設(shè)以來(lái)，天津市統(tǒng)籌規(guī)劃職業(yè)教育發(fā)展，整合資源，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，夯實(shí)基礎(chǔ)，提升內(nèi)涵，組織實(shí)施了八項(xiàng)建設(shè)工程，從體制機(jī)制改革、現(xiàn)代職業(yè)教育制度建設(shè)、人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新、“雙師型” 教師隊(duì)伍建設(shè)、國(guó)際化專業(yè)合作交流等各方面深化職業(yè)教育內(nèi)涵建設(shè)。建立了以政府財(cái)政投入為主導(dǎo)、行業(yè)企業(yè)辦學(xué)為主體、社會(huì)力量廣泛參與的具有天津特色的職業(yè)教育辦學(xué)體制及與之相適應(yīng)的管理機(jī)制；建立了中、高、本相互銜接，職業(yè)教育與普通教育、職業(yè)培訓(xùn)相互融通，體現(xiàn)終身學(xué)習(xí)理念的現(xiàn)代職業(yè)教育體系；創(chuàng)新形成了多種形式的產(chǎn)教融合、校企合作共同育人的人才培養(yǎng)模式；形成了以學(xué)生綜合職業(yè)素養(yǎng)為核心，工學(xué)結(jié)合、理實(shí)一體、教學(xué)做合一，全面提升教育教學(xué)質(zhì)量的教學(xué)模式；探索形成了職業(yè)教育布局與產(chǎn)業(yè)布局適應(yīng)、職教園區(qū)與產(chǎn)業(yè)園區(qū)互動(dòng)、教學(xué)改革與技能大賽相互促進(jìn)、中外合作辦學(xué)與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)發(fā)相結(jié)合等一批天津高職院校內(nèi)涵建設(shè)的優(yōu)秀成果和案例。天津市高職教育充分發(fā)揮國(guó)家職業(yè)教育改革創(chuàng)新示范區(qū)的引領(lǐng)作用，堅(jiān)持內(nèi)涵發(fā)展，內(nèi)涵興校，走出了一條既具有天津特色，又體現(xiàn)現(xiàn)代職業(yè)教育規(guī)律、可復(fù)制推廣的職業(yè)教育改革發(fā)展之路。

六、天津高職教育面臨的問(wèn)題與任務(wù)

2015年，教育部聘請(qǐng)的第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)天津國(guó)家職業(yè)教育改革創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)情況進(jìn)行全面評(píng)估，評(píng)估報(bào)告中，專家組科學(xué)、客觀的對(duì)天津市職業(yè)教育面臨的問(wèn)題進(jìn)行了剖析，其中也反映出“后示范時(shí)期”天津高職教育內(nèi)涵發(fā)展的一些現(xiàn)狀及問(wèn)題。

(一)天津職業(yè)教育層次結(jié)構(gòu)與構(gòu)建產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)“高端化、高質(zhì)化、高新化”的發(fā)展思路還有一定差距

目前，天津市高職教育是承擔(dān)培養(yǎng)高素質(zhì)勞動(dòng)者和技術(shù)技能人才的中堅(jiān)力量，但天津市公布的2014年緊缺人才目錄和2015年度首批職業(yè)市場(chǎng)需求程度與培訓(xùn)成本目錄顯示，天津市既缺乏熟練的技術(shù)工人和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)從業(yè)人員，也十分缺乏應(yīng)用技術(shù)類型的工程技術(shù)人員和高級(jí)技能型人才。天津在高職設(shè)置“三二分段式”專業(yè)進(jìn)行中高職對(duì)接，完成了?？茖W(xué)歷教育的基礎(chǔ)上，也啟動(dòng)了高職與本科的 3+2“五年分段式聯(lián)合培養(yǎng)”，但目前我市只有6個(gè)聯(lián)合培養(yǎng)項(xiàng)目，10個(gè)聯(lián)合培養(yǎng)專業(yè)，且招生規(guī)模還十分有限。作為中、高職對(duì)接，高職、應(yīng)用型本科銜接的紐帶，高職教育在技術(shù)技能人才培養(yǎng)的環(huán)節(jié)上，仍需聯(lián)結(jié)中職學(xué)校和應(yīng)用性本科教育系統(tǒng)，與相關(guān)行業(yè)企業(yè)共同研究專業(yè)知識(shí)體系和能力結(jié)構(gòu)，研究人才培養(yǎng)方案的制定、課程體系的搭建、專業(yè)核心課程設(shè)置、學(xué)生素質(zhì)的系統(tǒng)培養(yǎng)、教學(xué)方式的選擇與應(yīng)用等，有效建立起“人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)完整、內(nèi)涵銜接緊密、外延聯(lián)系廣泛”的技術(shù)技能人才選拔機(jī)制與體系。進(jìn)一步探索職業(yè)教育技術(shù)應(yīng)用型和高端技能型人才培養(yǎng)的模式與路徑。

(二)產(chǎn)教融合、校企合作的利益機(jī)制和制度保障需要突破

天津職業(yè)教育始終堅(jiān)持工學(xué)結(jié)合、校企合作的辦學(xué)模式，形成了以行業(yè)辦學(xué)為主，多種形式并存的多元辦學(xué)體制。但在產(chǎn)教融合、校企合作辦學(xué)模式的構(gòu)建中，政府搭建平臺(tái)，通過(guò)產(chǎn)教對(duì)話、建立職業(yè)教育集團(tuán)等形式起著主導(dǎo)作用，市場(chǎng)的引導(dǎo)作用尚未顯現(xiàn)。職業(yè)教育，特別是高職教育要從體制機(jī)制創(chuàng)新、購(gòu)買(mǎi)企業(yè)服務(wù)、建立校企合作經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制等方面突破制度性的瓶頸，建立利益共享、雙惠共贏的機(jī)制，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)、企業(yè)主動(dòng)投入和參與校企合作。

(三)職業(yè)教育的服務(wù)支撐系統(tǒng)還有待完善

天津作為國(guó)家職業(yè)教育改革示范區(qū)先后建立起了全國(guó)職業(yè)院校技能大賽主賽場(chǎng)、國(guó)家西部地區(qū)民族地區(qū)技能型緊缺人才培養(yǎng)基地、職業(yè)教育師資培養(yǎng)基地、職業(yè)技能大賽博物館，建立了大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心和人才服務(wù)網(wǎng)。天津各高職院校為天津職業(yè)教育發(fā)展群策群力，建章立制，規(guī)范專業(yè)建設(shè)，強(qiáng)化各自的師資培訓(xùn)，為優(yōu)化人才培養(yǎng)逐漸深化教育教學(xué)改革，連續(xù)三年全面開(kāi)展了高職教育質(zhì)量年度報(bào)告的總結(jié)工作。但從宏觀和中觀方面，無(wú)論是天津市還是各高職院校為職業(yè)教育提供支持服務(wù)的人才需求和預(yù)測(cè)系統(tǒng)、畢業(yè)生跟蹤調(diào)查系統(tǒng)、質(zhì)量監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)系統(tǒng)等基礎(chǔ)性服務(wù)支撐系統(tǒng)的建設(shè)還相對(duì)不足，質(zhì)量年度報(bào)告中數(shù)據(jù)所反應(yīng)的管理及教學(xué)等層面的問(wèn)題尚未形成有效的反饋機(jī)制指導(dǎo)教育教學(xué)改革，這些問(wèn)題有待加強(qiáng)建設(shè)。

七、“后示范時(shí)期”天津市高職內(nèi)涵發(fā)展的著力點(diǎn)

天津職業(yè)教育內(nèi)涵發(fā)展伴隨著國(guó)家現(xiàn)代職業(yè)教育改革創(chuàng)新示范區(qū)的簽約進(jìn)入了新的歷史階段。找準(zhǔn)天津高職教育提升專業(yè)服務(wù)產(chǎn)業(yè)能力，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量的切入點(diǎn)，定位天津高職內(nèi)涵發(fā)展的著力點(diǎn)，將助力天津高職教育的快速發(fā)展，發(fā)揮其應(yīng)有的示范引領(lǐng)作用。

(一)現(xiàn)代職業(yè)教育內(nèi)涵發(fā)展的路徑

通過(guò)研究國(guó)家職業(yè)教育發(fā)展情況，解讀相關(guān)政策，結(jié)合天津市職業(yè)教育發(fā)展規(guī)劃的頂層設(shè)計(jì)，“后示范時(shí)期”天津市高職教育內(nèi)涵發(fā)展的路徑已日漸清晰?！秶?guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》提出職業(yè)教育要“服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人的全面發(fā)展，推動(dòng)專業(yè)設(shè)置與產(chǎn)業(yè)需求對(duì)接，課程內(nèi)容與職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)接，教學(xué)過(guò)程與生產(chǎn)過(guò)程對(duì)接，畢業(yè)證書(shū)與職業(yè)資格證書(shū)對(duì)接，職業(yè)教育與終身學(xué)習(xí)的對(duì)接”。五個(gè)對(duì)接中，專業(yè)設(shè)置與產(chǎn)業(yè)需求對(duì)接是內(nèi)涵發(fā)展的前提條件，課程內(nèi)容與職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)接是內(nèi)涵發(fā)展的內(nèi)在要求，教學(xué)過(guò)程與生產(chǎn)過(guò)程對(duì)接內(nèi)涵發(fā)展的質(zhì)量保障，畢業(yè)證書(shū)與職業(yè)資格證書(shū)對(duì)接是內(nèi)涵發(fā)展的職業(yè)需求，職業(yè)教育與終身學(xué)習(xí)的對(duì)接是內(nèi)涵發(fā)展的終極目標(biāo)。五個(gè)對(duì)接充分體現(xiàn)了現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展的本質(zhì)特征和內(nèi)在規(guī)律，貫徹落實(shí)好五個(gè)對(duì)接將直接關(guān)系到高等職業(yè)教育人才培養(yǎng)質(zhì)量的提升，也是現(xiàn)代職業(yè)教育內(nèi)涵發(fā)展的路徑選擇。

(二)高職教育內(nèi)涵發(fā)展的著力點(diǎn)研究

有了指導(dǎo)性的路徑選擇，結(jié)合教育的三個(gè)主體即校、師、生，高職教育內(nèi)涵發(fā)展的著力點(diǎn)可定位在一個(gè)核心N個(gè)平臺(tái)：一個(gè)核心即以提高人才培養(yǎng)質(zhì)量為核心，N個(gè)平臺(tái)是動(dòng)態(tài)的發(fā)展的平臺(tái)，可以包括專業(yè)建設(shè)平臺(tái)、課程建設(shè)平臺(tái)，師資培養(yǎng)平臺(tái)等。著力點(diǎn)定位為動(dòng)態(tài)的，發(fā)展的，可自由組合式的，原因有三點(diǎn)：一是在“后示范時(shí)期”高職院校中的示范校、骨干校和一般校在內(nèi)涵建設(shè)上起點(diǎn)不同，其內(nèi)涵發(fā)展的著力點(diǎn)就不能整齊劃一，要依據(jù)現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)逐步推進(jìn)；二是職業(yè)教育的發(fā)展是一個(gè)漸進(jìn)積淀，動(dòng)態(tài)調(diào)整的過(guò)程，因此，內(nèi)涵發(fā)展的著陸平臺(tái)要本著適時(shí)性、適用性和漸進(jìn)性推進(jìn)的原則，實(shí)現(xiàn)高職教育內(nèi)涵建設(shè)的階梯式遞進(jìn)；三是《決定》中提出三提高的招生要求，在可以預(yù)見(jiàn)的時(shí)期內(nèi)，多元化生源必然產(chǎn)生多元化需求，如果學(xué)校的專業(yè)設(shè)置、教學(xué)計(jì)劃、課程安排、教學(xué)方法仍墨守成規(guī)，僅面向單一群體，人才培養(yǎng)質(zhì)量將無(wú)法保障，還有作為辦學(xué)主體的企業(yè)如何有效參與到教育教學(xué)活動(dòng)中，也是內(nèi)涵建設(shè)中需要認(rèn)真研究的問(wèn)題。

專業(yè)建設(shè)平臺(tái)：以服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)為著力點(diǎn)，使專業(yè)設(shè)置適合區(qū)域經(jīng)濟(jì)的人才需求，專業(yè)發(fā)展適應(yīng)甚至主動(dòng)引領(lǐng)行業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)適用于社會(huì)和學(xué)生雙主體的需要，目標(biāo)中體現(xiàn)學(xué)以致用，體現(xiàn)專業(yè)吸引力、競(jìng)爭(zhēng)力。課程建設(shè)平臺(tái)：以市場(chǎng)需求為著力點(diǎn)，課程體系設(shè)置考慮職業(yè)中崗位群的需要和全人教育的需要，以立德樹(shù)人為根本，動(dòng)態(tài)優(yōu)化課程體系，滿足經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，產(chǎn)業(yè)升級(jí)的需要；課程內(nèi)容要對(duì)接職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，教學(xué)過(guò)程要對(duì)接生產(chǎn)過(guò)程，教學(xué)組織上方法要多元?jiǎng)?chuàng)新，以項(xiàng)目為載體，產(chǎn)學(xué)研一體化開(kāi)發(fā)教改項(xiàng)目，以信息化為手段，積累教學(xué)資源，融入教學(xué)改革；教材建設(shè)與課程同步，體現(xiàn)職業(yè)特色，突出適用性。師資培養(yǎng)平臺(tái)：以職業(yè)精神和職業(yè)技能為著力點(diǎn)，建設(shè)雙師結(jié)構(gòu)的教學(xué)團(tuán)隊(duì)，提升師資水平。另外，隨著信息化教學(xué)改革的深入以及職業(yè)教育國(guó)際化進(jìn)程加快推進(jìn)，打造具有國(guó)際視野和信息化素養(yǎng)的教學(xué)團(tuán)隊(duì)將是未來(lái)如何打造師資隊(duì)伍建設(shè)必須深謀遠(yuǎn)慮的事情。

(三)“后示范時(shí)期”天津市高職內(nèi)涵發(fā)展的模式建議

在天津國(guó)家職業(yè)教育改革創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)評(píng)估報(bào)告中，教育部聘請(qǐng)的第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)專家組對(duì)天津國(guó)家職業(yè)教育改革和創(chuàng)新示范區(qū)升級(jí)建設(shè)提出了如下建議：進(jìn)一步探索經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下的職業(yè)教育多元辦學(xué)體制和管理體制改革，激發(fā)職業(yè)教育辦學(xué)活力；適應(yīng)天津經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的需要，進(jìn)一步推進(jìn)現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)；進(jìn)一步加強(qiáng)職業(yè)教育制度建設(shè)，建立支持職業(yè)教育發(fā)展的制度保障體系；順應(yīng)國(guó)家賦予天津的戰(zhàn)略發(fā)展地位，制定職業(yè)教育領(lǐng)域的國(guó)際化標(biāo)準(zhǔn)，建成一批國(guó)際一流的職業(yè)院校。這是專家組從宏觀層面對(duì)天津市整體職業(yè)教育內(nèi)涵建設(shè)提出的建議，立足天津市職業(yè)教育發(fā)展規(guī)劃及教育部專家組建議，我市“后示范時(shí)期”高職院校內(nèi)涵建設(shè)發(fā)展模式應(yīng)從三個(gè)層次突破：

第一層次是相對(duì)于規(guī)模外延的內(nèi)部要素，包括結(jié)構(gòu)布局、質(zhì)量特色、辦學(xué)效益等；

第二層次是高職教育功能要素中的人才培養(yǎng)、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合、社會(huì)服務(wù)以及國(guó)際交流合作等；

第三層次是高職教育載體要素中的專業(yè)課程、師資實(shí)訓(xùn)及辦學(xué)運(yùn)行體制機(jī)制等。這三個(gè)層面從現(xiàn)象到本質(zhì)、從表層到核心，構(gòu)成高職院校內(nèi)涵建設(shè)的完整體系。根據(jù)國(guó)際經(jīng)驗(yàn)和視野，結(jié)合高職教育的實(shí)際情況，高職內(nèi)涵發(fā)展模式的要素應(yīng)以第三層次為主，兼顧第二層次內(nèi)容，其中專業(yè)課程體系改革在內(nèi)涵建設(shè)中是核心，雙師團(tuán)隊(duì)構(gòu)建是關(guān)鍵環(huán)節(jié)，產(chǎn)學(xué)研一體化是重要途徑，增強(qiáng)社會(huì)培訓(xùn)能力是重要內(nèi)涵，教育信息化建設(shè)是必要支撐，國(guó)際交流合作是重要內(nèi)容，辦學(xué)機(jī)制體制創(chuàng)新是基礎(chǔ)保障，文化建設(shè)時(shí)至高點(diǎn)。這些要素間相互影響、相互聯(lián)動(dòng)，圍繞高職人才培養(yǎng)的質(zhì)量規(guī)格構(gòu)成了一個(gè)有機(jī)統(tǒng)一的整體。

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Research on Tianjin Higher Vocational Connotation Development in “Post-demonstration Era”

WANG Li1, LIU Bin2, LIU Liang1, WANG Qing1

(1.TianjinMedicalCollege,Tianjin, 300222; 2.TianjinVocationalInstitute,Tianjin, 300410)

Abstract:the “post-demonstration era” is the key period for the healthy, sustainable development of higher vocational education, and how to consolidate model-building results during the “13th Five Year” period and comprehensively promote the construction of vocational educational connotation have become the new challenges and subjects for higher vocational colleges. In this paper, based on the current development of vocational education and taking assessment of the vocational education reform in Tianjin National Innovation Demonstration Zone as an opportunity, it analyzes current problems and tasks faced by the Tianjin higher vocational education and proposes path and focus for the connotation development of Tianjin vocational education in the “post-demonstration era”, and hoping that Tianjin national vocational education innovation demonstration zone can play a leading role in the new era and promote the further development of vocational education connotation construction.

Key words:higher vocational education; post-demonstration period; vocational colleges; connotation construction; path; focus

收稿日期：2016-04-18

基金項(xiàng)目：全國(guó)教育科學(xué)規(guī)劃課題“‘后示范時(shí)期’高職院校教育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與評(píng)價(jià)體系研究”(項(xiàng)目批準(zhǔn)號(hào):BJA1300980)子課題：“后示范時(shí)期”高職內(nèi)涵發(fā)展與著力點(diǎn)研究。

作者簡(jiǎn)介：王麗(1980-)，女，黑龍江省人，天津醫(yī)學(xué)高等?？茖W(xué)校講師，研究方向:微生物與免疫學(xué)、職業(yè)教育;劉斌，天津職業(yè)大學(xué)校長(zhǎng)；劉樑，天津醫(yī)學(xué)高等?？茖W(xué)校副研究員；王慶，天津醫(yī)學(xué)高等?？茖W(xué)校副校長(zhǎng)。

中圖分類號(hào)：G710

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1673-582X(2016)05-0013-06