高職院校學(xué)生工作風(fēng)險(xiǎn)管理模式探析

郭常春，師　明

（山西經(jīng)濟(jì)管理干部學(xué)院，山西太原030024）

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高職院校學(xué)生工作風(fēng)險(xiǎn)管理模式探析

郭常春，師明

（山西經(jīng)濟(jì)管理干部學(xué)院，山西太原030024）

［摘要］本文通過總結(jié)高職院校學(xué)生管理中存在的六種風(fēng)險(xiǎn)，剖析產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)的主要原因，從四個(gè)方面指出引入風(fēng)險(xiǎn)管理的重要性和必要性，并從培植風(fēng)險(xiǎn)管理文化、建立風(fēng)險(xiǎn)管理體系、夯實(shí)風(fēng)險(xiǎn)管理基礎(chǔ)、科學(xué)識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)、規(guī)范風(fēng)險(xiǎn)管理流程等五個(gè)方面對(duì)高職院校學(xué)生工作風(fēng)險(xiǎn)管理模式進(jìn)行了大膽的探索和設(shè)計(jì)，以期建立一種長效的風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制，切實(shí)提高高職院校學(xué)生管理的科學(xué)化水平。

［關(guān)鍵詞］高職；學(xué)生工作；風(fēng)險(xiǎn)管理

十八大以來，職業(yè)教育迎來了前所未有的發(fā)展機(jī)遇。截至目前，全國高職院校已達(dá)1321所，在校生1390萬人，根據(jù)《全國現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)規(guī)劃（2014—2020年）》要求，到2020年，高職院校在校生規(guī)模將達(dá)到1480萬人。與普通本科院校相比，高職院校成立（轉(zhuǎn)型）時(shí)間較短，生源結(jié)構(gòu)復(fù)雜，教學(xué)模式多樣，管理力量薄弱。特別是隨著全球進(jìn)入新常態(tài)，國際國內(nèi)各類矛盾錯(cuò)綜復(fù)雜，校園不穩(wěn)定因素增多，管理風(fēng)險(xiǎn)日益凸顯，高職學(xué)生管理工作面臨巨大挑戰(zhàn)。

風(fēng)險(xiǎn)管理作為一門管理科學(xué)，在2008年“非典”爆發(fā)后引起我國各界重視，并在政府和企業(yè)中廣泛推廣，但是風(fēng)險(xiǎn)管理在高校，特別是高職院校學(xué)生工作中的應(yīng)用還處于初級(jí)階段。本文試圖通過分析在高職院校學(xué)生工作中引入風(fēng)險(xiǎn)管理的必要性，總結(jié)學(xué)生管理風(fēng)險(xiǎn)類型，剖析風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生原因，創(chuàng)建高職院校學(xué)生工作風(fēng)險(xiǎn)管理模式，以期建立一種長效的風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制，切實(shí)提高高職院校學(xué)生管理的科學(xué)化水平。

一、在高職院校學(xué)生管理工作中引入風(fēng)險(xiǎn)管理的必要性

學(xué)生工作風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生會(huì)直接或間接影響校園的正常教學(xué)、生活秩序，影響人才培養(yǎng)質(zhì)量，嚴(yán)重的會(huì)引發(fā)家校沖突、法律糾紛，損壞學(xué)校形象，特別嚴(yán)重的會(huì)對(duì)社會(huì)產(chǎn)生極大的震動(dòng)，引發(fā)大規(guī)模的社會(huì)危機(jī)。

（一）高職學(xué)生特點(diǎn)需要引入風(fēng)險(xiǎn)管理

數(shù)據(jù)顯示，近年來高職生源不斷萎縮，為穩(wěn)定或擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模，錄取成績逐年下降，從2015年山西高職錄取分?jǐn)?shù)線來看，平均錄取分?jǐn)?shù)線僅為281分。與普通高校相比，學(xué)生普遍文化基礎(chǔ)較差、學(xué)習(xí)習(xí)慣不好、自我要求不嚴(yán)格、自律意識(shí)差、責(zé)任感不強(qiáng)、注意力易分散、興趣易轉(zhuǎn)移、心理承受能力不強(qiáng)等問題。因此，高職學(xué)生管理任務(wù)繁雜，大部分院校通常采用“保姆式”管理手段，但學(xué)生違紀(jì)現(xiàn)象依然較為嚴(yán)重，且呈逐年上升趨勢(shì)，迫切需要引入風(fēng)險(xiǎn)管理方法，抓住風(fēng)險(xiǎn)事故頻發(fā)、易發(fā)環(huán)節(jié)，采取有效管理措施，預(yù)防和控制事故發(fā)生。

（二）高職學(xué)生管理隊(duì)伍現(xiàn)狀需要引入風(fēng)險(xiǎn)管理

高職學(xué)生管理隊(duì)伍一般主要由班主任（輔導(dǎo)員）、系書記和學(xué)生管理部門人員組成。學(xué)生管理隊(duì)伍呈現(xiàn)以下特點(diǎn)：一是管理隊(duì)伍年輕，管理經(jīng)驗(yàn)不足。以山西省抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，25—35歲的班主任占學(xué)生班主任總?cè)藬?shù)的比例高達(dá)73.0%。年輕的班主任大多工作熱情高，能與學(xué)生打成一片，受到學(xué)生普遍歡迎，但在遇到管理問題時(shí)又表現(xiàn)出缺乏耐心、不夠冷靜及處理問題經(jīng)驗(yàn)不足等現(xiàn)象，特別是在預(yù)防和化解學(xué)生風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生方面措施不多。二是專職班主任聘用制管理比例高，班主任隊(duì)伍不穩(wěn)定。根據(jù)教育部的規(guī)定，輔導(dǎo)員與學(xué)生數(shù)之比為1∶200。為了達(dá)到以上要求，很多高校采用編外聘用的辦法解決，專職班主任在待遇和職業(yè)發(fā)展方面受到限制，往往缺乏安全感，對(duì)學(xué)生管理業(yè)務(wù)不深入鉆研，抱著“做一天和尚撞一天鐘”的態(tài)度，一旦有更好的用人單位需要，就會(huì)跳槽走人。三是兼職班主任精力分散，管理效果不佳。兼職擔(dān)任班主任的老師大多因?yàn)闀x升職稱的需要，真正熱愛班主任工作的極少，由于只是兼任班主任工作，并沒有把班主任工作作為自己的本職工作來對(duì)待，大部分兼職班主任主要依靠學(xué)生干部完成班級(jí)管理。因此，急需創(chuàng)建一套既容易掌握又非常管用的方法，幫助學(xué)管人員掌握風(fēng)險(xiǎn)管理重點(diǎn)，提升學(xué)生管理效果。

（三）高職院校教學(xué)模式需要引入風(fēng)險(xiǎn)管理

為適應(yīng)時(shí)代要求，高職教育培養(yǎng)目標(biāo)定位為培養(yǎng)高素質(zhì)技術(shù)、技能型人才，突出學(xué)生專業(yè)技能、動(dòng)手實(shí)踐能力的培養(yǎng)。學(xué)生學(xué)習(xí)大多在校內(nèi)實(shí)訓(xùn)室、校外實(shí)訓(xùn)基地、校企合作一線崗位完成。其成長環(huán)境復(fù)雜，對(duì)學(xué)生心理素質(zhì)、適應(yīng)能力、人際關(guān)系處理、抗挫能力要求高，使學(xué)生管理風(fēng)險(xiǎn)易發(fā)頻發(fā)，需要實(shí)時(shí)監(jiān)控、及時(shí)化解。

（四）社會(huì)法律意識(shí)的提高需要引入風(fēng)險(xiǎn)管理

黨的十八屆四中全會(huì)提出了建設(shè)中國特色社會(huì)主義法治國家的目標(biāo)，法治理念不斷深入人心，社會(huì)、家庭和學(xué)生個(gè)體的法律意識(shí)和維權(quán)意識(shí)越來越強(qiáng)。從近幾年情況來看，學(xué)生狀告母校的案例時(shí)有發(fā)生，家校糾紛逐年增多。傳統(tǒng)管理模式關(guān)注風(fēng)險(xiǎn)事故發(fā)生后的處理，對(duì)于事前預(yù)防和事中控制重視不夠，已不適宜當(dāng)前學(xué)生工作形勢(shì)，迫切要求學(xué)校強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，建立健全科學(xué)、合理、合法的管理制度，找準(zhǔn)管理風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，預(yù)防和控制學(xué)生管理風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生。

二、高職院校學(xué)生工作管理風(fēng)險(xiǎn)類型及產(chǎn)生原因

根據(jù)學(xué)生工作風(fēng)險(xiǎn)來源及產(chǎn)生的原因，高職院校學(xué)生工作風(fēng)險(xiǎn)大致可劃分為政治風(fēng)險(xiǎn)、道德風(fēng)險(xiǎn)、學(xué)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)、安全風(fēng)險(xiǎn)、心理健康風(fēng)險(xiǎn)、法律風(fēng)險(xiǎn)等六類。

（一）政治風(fēng)險(xiǎn)。青年是推動(dòng)社會(huì)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)變革的重要力量。大學(xué)生精力充沛、興趣廣泛、思維活躍，正處于理想信念成型期，但由于涉世不深，一些高職學(xué)生還缺乏辨別是非的能力，在錯(cuò)綜復(fù)雜的多元價(jià)值觀的沖擊下，很容易受到不良信息和價(jià)值觀念的誤導(dǎo)，迷失正確的政治立場(chǎng)和價(jià)值方向。同時(shí)，國內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力也把大學(xué)生作為意識(shí)形態(tài)較量所爭(zhēng)奪的對(duì)象，伺機(jī)煽動(dòng)學(xué)生鬧事，達(dá)到其破壞穩(wěn)定、分裂國家的目的。高校大學(xué)生思想政治教育是黨和國家主流意識(shí)形態(tài)工作的重要組成部分，能否及時(shí)發(fā)現(xiàn)學(xué)生思想政治方面存在的問題并引導(dǎo)和教育學(xué)生對(duì)主流意識(shí)形態(tài)的認(rèn)同，將直接影響到能否為國家培養(yǎng)出德、智、體、美全面發(fā)展的社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者和接班人的政治使命。

（二）道德風(fēng)險(xiǎn)。立德樹人是高等教育的根本任務(wù)。高職學(xué)生在校期間正處于世界觀、人生觀、價(jià)值觀塑造定型階段，受社會(huì)、家庭、個(gè)人等因素影響，特別是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下物質(zhì)的誘惑和吸引以及社會(huì)不良風(fēng)氣的刺激與影響，自我完善能力不強(qiáng)，個(gè)人修養(yǎng)欠缺，一部分學(xué)生表現(xiàn)出或多或少的拜金主義、誠信缺失、不懂感恩、不愿奉獻(xiàn)、個(gè)人主義、功利主義、知行脫節(jié)，甚至小偷小摸、損人利己等，因此學(xué)生管理人員必須高度重視學(xué)生道德情操培養(yǎng)，從細(xì)節(jié)入手，引導(dǎo)和教育學(xué)生踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，培養(yǎng)學(xué)生健全的人格，提升學(xué)生綜合素質(zhì)，為社會(huì)輸送合格公民。

（三）學(xué)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。學(xué)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)是指在校大學(xué)生在完成學(xué)業(yè)的過程中，由于受到外界或者自身主觀的某些因素而致使學(xué)業(yè)受阻，甚至無法順利畢業(yè)。表現(xiàn)為對(duì)就業(yè)前景信心不足，學(xué)習(xí)動(dòng)力缺乏；自主學(xué)習(xí)能力弱，不適應(yīng)大學(xué)教育模式；不能抵御外來誘惑，荒費(fèi)學(xué)業(yè)；學(xué)習(xí)盲目，缺乏職業(yè)規(guī)劃；違反學(xué)校紀(jì)律，課業(yè)不合格。學(xué)業(yè)是大學(xué)生的核心任務(wù)，作為學(xué)生管理人員必須加強(qiáng)大學(xué)生學(xué)業(yè)指導(dǎo)，幫助學(xué)生制定個(gè)性化學(xué)業(yè)規(guī)劃，防范學(xué)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生。

（四）安全風(fēng)險(xiǎn)。大學(xué)生安全包括人身安全和財(cái)產(chǎn)安全。人身安全是指大學(xué)生在高校實(shí)施的教育教學(xué)活動(dòng)或者學(xué)校組織的校外實(shí)踐中，以及在學(xué)校負(fù)有管理責(zé)任的校舍、場(chǎng)地、其他教育教學(xué)設(shè)施、生活設(shè)施內(nèi)，受到的生命權(quán)、健康權(quán)和行動(dòng)自由權(quán)方面的威脅和風(fēng)險(xiǎn)。危及大學(xué)生人身安全的主要風(fēng)險(xiǎn)類型有食物中毒、打架斗毆、誤入傳銷、自殺他殺、設(shè)施侵權(quán)、飲酒過量、疾病傳染、意外事故等。財(cái)物安全主要是指現(xiàn)金、存折、購物卡、學(xué)習(xí)及生活用品等財(cái)物不被他人非法占有、使用。財(cái)產(chǎn)安全風(fēng)險(xiǎn)主要表現(xiàn)為財(cái)產(chǎn)遺失、財(cái)產(chǎn)被搶被盜、網(wǎng)絡(luò)詐騙等。由于大學(xué)生涉世不深，不善于保管自己的錢物，又是集體生活的特殊群體，大學(xué)生的財(cái)產(chǎn)就成了盜竊、搶劫、詐騙、敲詐勒索等不法分子侵害的重點(diǎn)對(duì)象。因此，學(xué)生管理人員要幫助大學(xué)生樹立風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，采取有效措施預(yù)防安全事故發(fā)生。

（五）心理健康風(fēng)險(xiǎn)。從某高職院校近三年新生入校心理健康狀況的調(diào)查結(jié)果來看，學(xué)生心理亞健康比例高達(dá)26.54%，且呈逐年上升的趨勢(shì)。分析發(fā)生心理健康危機(jī)的原因主要有以下幾種：一是缺乏自信心，部分高職學(xué)生由于學(xué)習(xí)基礎(chǔ)較差，在中學(xué)階段就比較自卑，進(jìn)入高職后，部分學(xué)生感覺自己人生失敗，表現(xiàn)為情緒持久低落，沉默寡言，不合群，不愿意參加集體活動(dòng)等。二是自我調(diào)適能力弱。進(jìn)入大學(xué)后，面對(duì)新的學(xué)習(xí)環(huán)境、生活方式及人際關(guān)系不適應(yīng)，特別是遇到戀愛失敗、學(xué)業(yè)困難、家庭突變時(shí)抗挫能力明顯不足，出現(xiàn)情緒異常、反應(yīng)過激、猜疑、妄想、不信任等癥狀，嚴(yán)重的會(huì)導(dǎo)致精神抑郁，甚至誘發(fā)精神類疾病。

（六）法律風(fēng)險(xiǎn)。隨著我國社會(huì)主義法治建設(shè)的不斷完善，在校大學(xué)生的法治觀念和維權(quán)意識(shí)也不斷強(qiáng)化，圍繞受教育權(quán)、公正評(píng)價(jià)權(quán)、個(gè)人財(cái)產(chǎn)權(quán)、人身權(quán)、署名權(quán)以及程序性權(quán)利，學(xué)生將學(xué)校告上法庭的案件已屢見不鮮。在訴訟中，學(xué)校敗訴的比例比較高，學(xué)校不僅要付出很大的訴訟成本，同時(shí)學(xué)校的社會(huì)聲譽(yù)也會(huì)受到較大的影響。因此，高職院校必須在日常學(xué)生管理中高度重視，避免法律風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生。

三、高職院校學(xué)生工作風(fēng)險(xiǎn)管理模式設(shè)計(jì)

學(xué)生工作風(fēng)險(xiǎn)貫穿于學(xué)生管理的每個(gè)環(huán)節(jié)，需要學(xué)生管理人員善于識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)、準(zhǔn)確評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)，并及時(shí)采取有效的措施管理風(fēng)險(xiǎn)。

（一）建立風(fēng)險(xiǎn)管理組織體系，健全應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制

風(fēng)險(xiǎn)管理是一個(gè)系統(tǒng)工程，需要科學(xué)的組織系統(tǒng)為其提供保障。各高職學(xué)校應(yīng)成立由黨委、行政一把手任組長，分管學(xué)生、保衛(wèi)工作的副校（院）長任副組長，學(xué)生工作部門、組織宣傳部門、安全保衛(wèi)部門、團(tuán)委、教務(wù)處、后勤及各系負(fù)責(zé)人為組員的學(xué)生工作風(fēng)險(xiǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)下設(shè)辦公室、工作小組及突發(fā)事件應(yīng)急處置小組。辦公室設(shè)在學(xué)生管理部門，其職責(zé)為研究確定風(fēng)險(xiǎn)管理目標(biāo)，科學(xué)有效識(shí)別、監(jiān)測(cè)和評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)，制定防范措施及應(yīng)急方案。工作小組設(shè)在各系部（學(xué)院），負(fù)責(zé)本系部（學(xué)院）風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)測(cè)與評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)管理措施的落實(shí)、風(fēng)險(xiǎn)事件的處置等。突發(fā)事件應(yīng)急處置小組應(yīng)由學(xué)生工作部門、安全保衛(wèi)部門牽頭，發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)事件的系部（學(xué)院）分管學(xué)生工作的負(fù)責(zé)人、辦公室、團(tuán)委書記、輔導(dǎo)員、班主任等共同組成，該隊(duì)伍直接接受風(fēng)險(xiǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的指揮，專門處置跨系和重大風(fēng)險(xiǎn)事故。

（二）培植風(fēng)險(xiǎn)管理文化，打造風(fēng)險(xiǎn)管理團(tuán)隊(duì)

打造一支作風(fēng)過硬、素質(zhì)優(yōu)良的管理團(tuán)隊(duì)是做好學(xué)生管理工作的前提。在開展風(fēng)險(xiǎn)管理中，要努力培養(yǎng)學(xué)生管理人員樹立四大意識(shí)，并內(nèi)化于心、外化于行。一是風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)是指管理者在日常管理和處理突發(fā)事件中表現(xiàn)出來的對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的思想認(rèn)識(shí)和對(duì)待風(fēng)險(xiǎn)的態(tài)度。它要求管理人員時(shí)時(shí)處處都要保持頭腦清醒，在開展學(xué)生事務(wù)管理時(shí)，能夠理性分析是否存在風(fēng)險(xiǎn)、存在什么風(fēng)險(xiǎn)、產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)的原因是什么、如何應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)等，并將這種思維方式變成一種本能的、自覺的行為模式。風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)是開展風(fēng)險(xiǎn)管理的前提和基礎(chǔ)，是學(xué)生管理人員應(yīng)具備的一種管理素養(yǎng)。風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)不是短時(shí)間內(nèi)就能形成的，必須在管理工作中反復(fù)訓(xùn)練、不斷強(qiáng)化。二是防范意識(shí)。風(fēng)險(xiǎn)管理分為事前防范、事中控制和事后處理。事前防范就是將風(fēng)險(xiǎn)消滅在萌芽狀態(tài)，是最為經(jīng)濟(jì)、科學(xué)和有效的管理模式，能否防患于未然，有效降低學(xué)生事故發(fā)生率是衡量一個(gè)組織管理水平的重要指標(biāo)，管理人員應(yīng)牢固樹立防范大于補(bǔ)救的意識(shí)，在日常管理中從細(xì)節(jié)入手，做好風(fēng)險(xiǎn)的事前防范。三是證據(jù)意識(shí)。解決管理糾紛要以事實(shí)為依據(jù)，以制度為依據(jù)。證據(jù)是證明事實(shí)客觀存在的依據(jù)，在日常管理中，管理人員要樹立證據(jù)意識(shí)，對(duì)容易發(fā)生管理風(fēng)險(xiǎn)的環(huán)節(jié)要做好記錄，妥善保管包括文書、錄音、視頻等有效證據(jù)，實(shí)現(xiàn)精細(xì)化管理。四是程序意識(shí)。明晰的工作程序是提高學(xué)生管理工作效率，保證管理成果合理、合規(guī)的重要保障。管理人員在高度關(guān)注實(shí)體標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上要高度重視程序的實(shí)施，不搞變通，不走形式，實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管理。

（三）建立完備的學(xué)生信息系統(tǒng)，夯實(shí)風(fēng)險(xiǎn)管理基礎(chǔ)

風(fēng)險(xiǎn)管理必須有完備的學(xué)生信息和科學(xué)的信息鏈。在開展風(fēng)險(xiǎn)管理時(shí)，對(duì)學(xué)生信息的提取必須做到及時(shí)、準(zhǔn)確和全面。一是要有完備的學(xué)生信息檔案。學(xué)生各類信息應(yīng)包括學(xué)生姓名、性別、所在班級(jí)、聯(lián)系電話、家庭住址、家長姓名和聯(lián)系方式、緊急聯(lián)系人及聯(lián)系方式等、學(xué)生所在宿舍、學(xué)生心理健康狀況等。有條件的學(xué)校應(yīng)建立學(xué)生信息化管理系統(tǒng)，聯(lián)網(wǎng)各系部及管理部門，并及時(shí)補(bǔ)充、更新信息，保證信息詳實(shí)。二是建立風(fēng)險(xiǎn)管理信息鏈。為實(shí)現(xiàn)快速查找學(xué)生信息，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處置風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)建立風(fēng)險(xiǎn)管理N級(jí)信息鏈，例如，建立“學(xué)生—宿舍長—班主任—所在系分管領(lǐng)導(dǎo)—學(xué)生部門負(fù)責(zé)人”五級(jí)信息鏈，并保持聯(lián)絡(luò)暢通。

（四）科學(xué)識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)，制定風(fēng)險(xiǎn)管理措施

學(xué)生管理風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別是指對(duì)正在發(fā)生的或即將可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)加以判斷、歸類和鑒別，并預(yù)測(cè)他們可能造成的不利后果的過程。造成風(fēng)險(xiǎn)的因素往往很多，在識(shí)別的過程中，應(yīng)該從眾多的影響因素中抓主要因素。風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別也不是一次性行為，應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同時(shí)期學(xué)生的特點(diǎn)，不斷關(guān)注風(fēng)險(xiǎn)的變化和發(fā)展，及時(shí)識(shí)別學(xué)生管理各方面的風(fēng)險(xiǎn)，并采取有效措施防范或解決該風(fēng)險(xiǎn)，保證在學(xué)生管理中高效、科學(xué)的決策。一是高職院校學(xué)生管理工作部門應(yīng)完善各項(xiàng)學(xué)生管理制度；二是在完善管理制度和風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的基礎(chǔ)上，根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的頻率確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，建立風(fēng)險(xiǎn)管理操作指引，為學(xué)生管理一線人員盡可能細(xì)致地提示存在的風(fēng)險(xiǎn)，指出應(yīng)對(duì)技巧或防范措施。例如，在學(xué)生請(qǐng)銷假風(fēng)險(xiǎn)指引中應(yīng)提示“學(xué)生虛假請(qǐng)假、不辦理請(qǐng)假手續(xù)擅自離校存在安全隱患”，風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)為5星，即高頻發(fā)生；應(yīng)對(duì)技巧可以采用“要求通過入學(xué)時(shí)留存的電話與家長聯(lián)系，核實(shí)情況”等。

（五）制定工作流程，建立責(zé)任追究制度

“制度管理人，流程管事”，管理流程是為達(dá)到特定的價(jià)值目標(biāo)而由不同的人分別共同完成的一系列活動(dòng)。活動(dòng)之間不僅有嚴(yán)格的先后順序限定，而且活動(dòng)的內(nèi)容、方式、責(zé)任等也都有明確的安排和界定，可以使不同活動(dòng)在不同崗位角色之間進(jìn)行轉(zhuǎn)手交接，活動(dòng)與活動(dòng)之間在時(shí)間和空間上的轉(zhuǎn)移可以有較大的跨度?？茖W(xué)合理的流程設(shè)計(jì)是保證制度切實(shí)落實(shí)的重要措施，可以有效提高反應(yīng)速度，提升管理效率，保證管理效果，同時(shí)，流程設(shè)計(jì)的標(biāo)準(zhǔn)性、嚴(yán)密性可以減少人為因素的影響，也不會(huì)因管理人員頻繁更替出現(xiàn)管理真空。從實(shí)踐來看，流程圖應(yīng)簡明扼要，一目了然，便于操作。在流程圖設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)上，還需要監(jiān)測(cè)流程執(zhí)行情況，對(duì)于違反流程或流程執(zhí)行不到位的情況應(yīng)及時(shí)發(fā)現(xiàn)、堅(jiān)決糾正，并與學(xué)生管理人員的績效考核密切聯(lián)系，建立責(zé)任追究制度，切實(shí)保證風(fēng)險(xiǎn)管理措施落地。

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［中圖分類號(hào)］G718.5

［文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼］A

［文章編號(hào)］1673- 0046（2016）4- 0060- 03

*基金項(xiàng)目：山西經(jīng)濟(jì)管理干部學(xué)院《高職院校學(xué)生工作風(fēng)險(xiǎn)管理》課題階段性研究成果