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    關(guān)于改進(jìn)農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)體系的思考

    2016-02-12 20:48:19高淑媛
    關(guān)鍵詞:體系農(nóng)業(yè)

    高淑媛

    (浙江省地方統(tǒng)計(jì)調(diào)查局,浙江杭州 310006)

    工作實(shí)務(wù)

    關(guān)于改進(jìn)農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)體系的思考

    高淑媛

    (浙江省地方統(tǒng)計(jì)調(diào)查局,浙江杭州 310006)

    我國(guó)的農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展和不斷完善,形成了一整套較為全面的統(tǒng)計(jì)體系。然而隨著我國(guó)加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,農(nóng)業(yè)新經(jīng)濟(jì)、新業(yè)態(tài)的不斷發(fā)展,客觀上要求農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)體系作出相應(yīng)的調(diào)整。筆者認(rèn)為,應(yīng)當(dāng)從完善農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度、補(bǔ)充農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查方法、提高農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)信息化水平三個(gè)方面著力,改進(jìn)現(xiàn)行的農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)體系。

    現(xiàn)代農(nóng)業(yè);農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)

    隨著大數(shù)據(jù)時(shí)代的到來(lái),經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入新常態(tài),“互聯(lián)網(wǎng)+統(tǒng)計(jì)”正在成為統(tǒng)計(jì)現(xiàn)代化發(fā)展的新形態(tài)。2016年的中央一號(hào)文件要求,全面提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展調(diào)查統(tǒng)計(jì)水平,加快建立農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)調(diào)查分析系統(tǒng),為全面建成小康社會(huì)提供更加優(yōu)質(zhì)高效可靠的統(tǒng)計(jì)保障。統(tǒng)計(jì)工作與現(xiàn)代信息技術(shù)深度融合,農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作應(yīng)當(dāng)抓住“互聯(lián)網(wǎng)+”這一發(fā)展機(jī)遇,堅(jiān)持需求導(dǎo)向,借助“互聯(lián)網(wǎng)+統(tǒng)計(jì)”深化改革,拉長(zhǎng)補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)“短板”,加快建立與農(nóng)業(yè)發(fā)展新常態(tài)相適應(yīng)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作新格局。

    一、改進(jìn)農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)體系的現(xiàn)實(shí)意義

    (一)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)快速發(fā)展

    2007年起,中央一號(hào)文件連續(xù)聚焦農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,農(nóng)業(yè)發(fā)展方式正在加快轉(zhuǎn)變。浙江農(nóng)業(yè)自2013年初開(kāi)始實(shí)施的《加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化三年行動(dòng)計(jì)劃》,已走上科學(xué)的軌道,進(jìn)入了向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)邁進(jìn)的新時(shí)期。

    1.新型經(jīng)營(yíng)主體加快形成,土地流轉(zhuǎn)有序進(jìn)行。經(jīng)工商注冊(cè)登記的家庭農(nóng)場(chǎng)超2萬(wàn)家,比2012年翻了3番;國(guó)家級(jí)農(nóng)民合作示范社達(dá)292家。農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)不斷發(fā)展壯大,2014年全省農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入3368億元,年銷(xiāo)售收入超億元的企業(yè)達(dá)到642家。全省農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)率突破50%。

    2.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式逐步轉(zhuǎn)變,科技支撐明顯加強(qiáng)。農(nóng)業(yè)領(lǐng)域“機(jī)器換人”進(jìn)程加快,高性能機(jī)械逐步取代傳統(tǒng)機(jī)具,農(nóng)業(yè)作業(yè)機(jī)械動(dòng)力水平達(dá)到80.1%;農(nóng)業(yè)科技貢獻(xiàn)率達(dá)62%以上。

    3.田野生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善,多種功能得到開(kāi)發(fā)。2015年,全國(guó)唯一一個(gè)“現(xiàn)代生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)試點(diǎn)省”花落浙江。目前,全省已基本構(gòu)建起了“企業(yè)小循環(huán)、區(qū)域中循環(huán)、縣域大循環(huán)”三級(jí)循環(huán)體系。休閑觀光農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)、農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)和農(nóng)業(yè)文化創(chuàng)意等由農(nóng)業(yè)衍生的新型業(yè)態(tài)發(fā)展迅速。

    4.全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)初見(jiàn)成效,服務(wù)體系全面推進(jìn)。2015年,全省累計(jì)建成29條單條產(chǎn)值超10億元、總產(chǎn)值超1000億元的示范性農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈;4萬(wàn)多家農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社中,產(chǎn)前農(nóng)資供應(yīng)、產(chǎn)中生產(chǎn)與加工、產(chǎn)后銷(xiāo)售一體化的比例超過(guò)60%。

    (二)農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)體系的現(xiàn)狀

    我國(guó)的農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度經(jīng)過(guò)60多年的發(fā)展和不斷完善,形成了以農(nóng)業(yè)普查為基礎(chǔ),抽樣調(diào)查為主體,典型調(diào)查和重點(diǎn)調(diào)查為補(bǔ)充等多種調(diào)查方法并存的一整套較為全面的統(tǒng)計(jì)體系。但隨著農(nóng)業(yè)新經(jīng)濟(jì)、新業(yè)態(tài)的不斷發(fā)展,客觀上要求農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)體系作出相應(yīng)的調(diào)整。

    1.現(xiàn)行農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)體系難以反映現(xiàn)代農(nóng)業(yè)內(nèi)涵的變化?,F(xiàn)行的農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)體系調(diào)查的主要是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),也就是第一產(chǎn)業(yè)的情況,而現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,是要打造農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈,促進(jìn)種養(yǎng)加一體、一二三產(chǎn)融合發(fā)展,延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈、提升價(jià)值鏈,政府決策、管理對(duì)數(shù)據(jù)的需求已經(jīng)不再局限于第一產(chǎn)業(yè),迫切需要現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)作參考。

    2.現(xiàn)行農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)信息的完整性不足?,F(xiàn)行農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)制度對(duì)傳統(tǒng)農(nóng)戶統(tǒng)計(jì)多,新型主體統(tǒng)計(jì)少;產(chǎn)后成果統(tǒng)計(jì)多,產(chǎn)前、產(chǎn)中統(tǒng)計(jì)少;大宗產(chǎn)品統(tǒng)計(jì)多,新特優(yōu)產(chǎn)品統(tǒng)計(jì)少。難以反映現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的規(guī)模生產(chǎn)、質(zhì)量提升、現(xiàn)代裝備、科技支撐、生態(tài)保護(hù)等多方面的進(jìn)步。

    3.現(xiàn)行農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查手段不夠先進(jìn)。現(xiàn)行的農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)方法以村為單位進(jìn)行全面統(tǒng)計(jì),與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)種養(yǎng)殖品種單一、銷(xiāo)售價(jià)格穩(wěn)定的農(nóng)村生產(chǎn)隊(duì)模式相適應(yīng)。但現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的農(nóng)產(chǎn)品品類(lèi)繁多、產(chǎn)品價(jià)格千差萬(wàn)別、種養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)變化快,甚至出現(xiàn)經(jīng)營(yíng)規(guī)??绱濉⒖玎l(xiāng)鎮(zhèn)等情況,依靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村統(tǒng)計(jì)員的統(tǒng)計(jì)調(diào)查手段需要改變。

    (三)改進(jìn)農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)體系的意義

    1.反映農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變。反映新型經(jīng)營(yíng)主體的經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀及困難,設(shè)施農(nóng)業(yè)、生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式的優(yōu)勢(shì)及存在的問(wèn)題,農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化情況等方面的內(nèi)容。

    2.反映農(nóng)產(chǎn)品提質(zhì)增效。雖然當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的規(guī)模難以擴(kuò)大,但近年來(lái)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)蓬勃發(fā)展,質(zhì)提效優(yōu)。一方面,特色農(nóng)產(chǎn)品較普通農(nóng)產(chǎn)品有十倍甚至百倍的價(jià)值優(yōu)勢(shì);另一方面,新興種養(yǎng)品種不斷涌現(xiàn),現(xiàn)行農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)制度中的產(chǎn)品目錄涵蓋不全,導(dǎo)致了這些產(chǎn)品的數(shù)量和價(jià)值難以納入統(tǒng)計(jì)。

    3.反映新業(yè)態(tài)發(fā)展情況。近年來(lái),由農(nóng)業(yè)衍生的新型業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展,例如農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)、農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)、農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)、休閑觀光農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)等。這些新業(yè)態(tài)需要進(jìn)行反映。

    4.核算現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的總成果。隨著農(nóng)業(yè)多種功能的不斷開(kāi)發(fā),其產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)部門(mén)的屬性不斷弱化,而作為社會(huì)公共部門(mén)的屬性日益明顯?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展成果的統(tǒng)計(jì)不能局限在第一產(chǎn)業(yè),而是要參照GDP核算的方法,計(jì)算與農(nóng)業(yè)相關(guān)的和由農(nóng)業(yè)衍生的全部最終產(chǎn)品的價(jià)值。

    二、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)體系的對(duì)象、原則和方法

    (一)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)的范圍和對(duì)象

    現(xiàn)代農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)的范圍應(yīng)該包括農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各個(gè)階段,覆蓋第一產(chǎn)業(yè)以及為一產(chǎn)提供支持和服務(wù)的和由一產(chǎn)衍生的二、三產(chǎn)業(yè)相關(guān)行業(yè),統(tǒng)計(jì)對(duì)象為所有的涉及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的法人單位、產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位、個(gè)體工商戶和經(jīng)營(yíng)主體,包括相關(guān)的企事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體。

    (二)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)設(shè)置的原則

    1.全面性與客觀性相結(jié)合的原則?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)體系對(duì)于我國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展具有極為重要的意義,因此指標(biāo)的確立必須立足整體,涵蓋一、二、三產(chǎn)的農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈行業(yè),客觀地反映現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的全貌。

    2.科學(xué)性與準(zhǔn)確性相結(jié)合的原則。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的統(tǒng)計(jì)指標(biāo),需要保證指標(biāo)的內(nèi)涵、反映的事物以及其計(jì)算方法和計(jì)算數(shù)據(jù)的精確和科學(xué)。指標(biāo)體系的使用范圍、指標(biāo)的計(jì)算方法、指標(biāo)解釋、數(shù)據(jù)收集、審核匯總等標(biāo)準(zhǔn)要統(tǒng)一規(guī)范。

    3.及時(shí)性與可操作性相結(jié)合的原則。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)的設(shè)置要以需求為導(dǎo)向,隨著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的新發(fā)展不斷拓展,及時(shí)研判新經(jīng)濟(jì)的發(fā)展現(xiàn)狀;按照簡(jiǎn)單實(shí)用、可操作性強(qiáng)的原則,設(shè)計(jì)時(shí)在對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的整體運(yùn)行狀態(tài)進(jìn)行有力反映的同時(shí),也要注重遵循簡(jiǎn)便易行的原則,充分利用現(xiàn)有的統(tǒng)計(jì)資料,減輕基層負(fù)擔(dān),更好的為操作者所使用。

    (三)數(shù)據(jù)收集方法

    現(xiàn)代農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)的資料收集,采用全面調(diào)查、抽樣調(diào)查和對(duì)現(xiàn)有資料進(jìn)行再加工的統(tǒng)計(jì)方法,每年度進(jìn)行一次測(cè)算。資料收集和整理工作由農(nóng)口相關(guān)部門(mén)共同參與。在普查年份,從普查資料中整理相關(guān)數(shù)據(jù),非普查年份根據(jù)統(tǒng)計(jì)年報(bào)和相關(guān)資料推算相關(guān)行業(yè)數(shù)據(jù)。

    三、完善農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度

    根據(jù)建設(shè)服務(wù)型政府的需要,樹(shù)立新的工作理念,完善農(nóng)村統(tǒng)計(jì)調(diào)查內(nèi)容和方法,在為政府宏觀調(diào)控制定農(nóng)村政策服務(wù)的基礎(chǔ)上,積極拓展為經(jīng)營(yíng)者、為農(nóng)民服務(wù)的新領(lǐng)域。

    (一)統(tǒng)籌規(guī)劃各類(lèi)統(tǒng)計(jì)報(bào)表。加強(qiáng)常規(guī)統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度和專(zhuān)項(xiàng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度的銜接,整合統(tǒng)計(jì)資源,將種類(lèi)繁多的報(bào)表作適當(dāng)?shù)恼希瑫r(shí)還要不斷地根據(jù)變化的形勢(shì)和需求及時(shí)調(diào)整指標(biāo)。在取消那些過(guò)時(shí)的而作用不大的指標(biāo)、精簡(jiǎn)不常使用的和在基層難以取得可靠數(shù)據(jù)的指標(biāo)的同時(shí),增加能夠反映現(xiàn)代農(nóng)業(yè)特征的高效生態(tài)農(nóng)業(yè)、訂單出口農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化等指標(biāo)。

    (二)擴(kuò)展調(diào)查對(duì)象。傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)僅調(diào)查第一產(chǎn)業(yè)的情況,在產(chǎn)業(yè)融合的情況下,應(yīng)擴(kuò)大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的調(diào)查范圍,不僅調(diào)查第一產(chǎn)業(yè),還要調(diào)查為一產(chǎn)服務(wù)的和由一產(chǎn)衍生的二三產(chǎn)業(yè)的相關(guān)情況,因此需要在國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類(lèi)的基礎(chǔ)上,制訂現(xiàn)代農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)分類(lèi),明確現(xiàn)代農(nóng)業(yè)調(diào)查對(duì)象。

    (三)補(bǔ)充調(diào)查內(nèi)容。一是補(bǔ)充農(nóng)業(yè)生產(chǎn)轉(zhuǎn)型升級(jí)方面的情況,例如規(guī)模經(jīng)營(yíng)、機(jī)械化、智能化生產(chǎn)等。二是關(guān)注名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn),名優(yōu)品和新產(chǎn)品需求旺、價(jià)值高,對(duì)其進(jìn)行單獨(dú)調(diào)查可以凸顯農(nóng)業(yè)精品化發(fā)展的成果。生產(chǎn)的轉(zhuǎn)型升級(jí)和產(chǎn)品的提質(zhì)增效都是依靠新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體進(jìn)行的,因此需要將這些主體從傳統(tǒng)的全面報(bào)表制度中剝離出來(lái),單獨(dú)進(jìn)行調(diào)查。三是調(diào)查涉農(nóng)二三產(chǎn)業(yè)的情況,例如農(nóng)產(chǎn)品加工能力、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地對(duì)接、農(nóng)業(yè)科技服務(wù)、農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售模式變化等。四是調(diào)查新業(yè)態(tài)的發(fā)展,例如鄉(xiāng)村休閑旅游、農(nóng)業(yè)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)等。工業(yè)、服務(wù)業(yè)等專(zhuān)業(yè)統(tǒng)計(jì)中已掌握了大量的涉農(nóng)二三產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù),將這些數(shù)據(jù)提取出來(lái),另外補(bǔ)充少量指標(biāo)進(jìn)行調(diào)查即可滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)的需要。

    (四)進(jìn)行現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)核算。產(chǎn)業(yè)核算的結(jié)果能夠綜合反映現(xiàn)代農(nóng)業(yè)整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的價(jià)值和對(duì)整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn),以及第一產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)地位和帶動(dòng)作用,二、三產(chǎn)業(yè)對(duì)第一產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的推動(dòng)作用等。

    四、改進(jìn)農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查方法

    按照認(rèn)識(shí)新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)的要求,改進(jìn)現(xiàn)行的農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查方法,解決“全面調(diào)查有遺漏,抽樣調(diào)查代表性差、部門(mén)調(diào)查重復(fù)交叉”的問(wèn)題。

    (一)整合農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查資源。一是充分利用周期性普查的信息,建立完備的農(nóng)業(yè)農(nóng)村統(tǒng)計(jì)調(diào)查基礎(chǔ)信息庫(kù),為各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查提供抽樣框和名錄庫(kù)。二是充分發(fā)揮經(jīng)常性抽樣調(diào)查的主體作用,探索多主題、多種調(diào)查方法相結(jié)合的調(diào)查方式,建立科學(xué)的、行之有效的調(diào)查方法體系。能夠運(yùn)用抽樣調(diào)查方式進(jìn)行調(diào)查的,不再采用全面報(bào)表的統(tǒng)計(jì)方式。三是加快數(shù)據(jù)信息共享平臺(tái)建設(shè)。開(kāi)發(fā)將大數(shù)據(jù)作為統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)資料的方式方法,按照標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、操作規(guī)范、高效便捷的要求,積極使用數(shù)字化的部門(mén)行政記錄和企事業(yè)單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)資料,實(shí)現(xiàn)部門(mén)之間“信息互補(bǔ),資源共享”。

    (二)補(bǔ)充農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查方法。傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)一直采用“產(chǎn)品法”,由村統(tǒng)計(jì)員進(jìn)行調(diào)查,層層上報(bào)、匯總數(shù)據(jù)。而當(dāng)前現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展日新月異,新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體以規(guī)?;?jīng)營(yíng)來(lái)推動(dòng)農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí),其經(jīng)營(yíng)范圍跨村、跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)的現(xiàn)象越來(lái)越普遍,給傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)方法帶來(lái)新的挑戰(zhàn)。新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體通過(guò)資本聯(lián)合,以企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理模式運(yùn)轉(zhuǎn),初步建立了獨(dú)立核算體系,自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧,具備了企業(yè)法人基本特征,發(fā)展出了企業(yè)的雛形。因此以“企業(yè)法”進(jìn)行現(xiàn)代農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)也是順應(yīng)發(fā)展需要的大勢(shì)所趨。第三次農(nóng)業(yè)普查即將全面開(kāi)展,三農(nóng)普的成果可以為新的調(diào)查方法提供很好的基礎(chǔ)。根據(jù)普查資料,普通農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)戶采用傳統(tǒng)調(diào)查方法或抽樣調(diào)查方法、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體可采用企業(yè)法進(jìn)行統(tǒng)計(jì),二者結(jié)合可以更加全面地反映現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的全貌。

    五、提高農(nóng)業(yè)信息化水平

    充分利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù),特別是現(xiàn)代信息技術(shù)和空間信息技術(shù),實(shí)現(xiàn)調(diào)查手段的現(xiàn)代化和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)電子化、網(wǎng)絡(luò)化,可以提高農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)源頭數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性,有效地排除各種干擾,提高農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作的效能。

    (一)進(jìn)一步強(qiáng)化聯(lián)網(wǎng)直報(bào)系統(tǒng)在農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)領(lǐng)域的建設(shè)。根據(jù)農(nóng)村統(tǒng)計(jì)人員年齡偏大、涉農(nóng)企業(yè)規(guī)模偏小等實(shí)際情況,在界面人性化、功能簡(jiǎn)單化等方面做出改進(jìn),切實(shí)提高聯(lián)網(wǎng)直報(bào)系統(tǒng)的易用性;研究聯(lián)網(wǎng)直報(bào)系統(tǒng)與電子臺(tái)賬、企業(yè)管理系統(tǒng)的對(duì)接,可以減輕基層統(tǒng)計(jì)員和企業(yè)統(tǒng)計(jì)員的負(fù)擔(dān),提高數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和時(shí)效性。

    (二)進(jìn)一步加快統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)資源共享進(jìn)程。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)共享,包括農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)與其他專(zhuān)業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)共享、統(tǒng)計(jì)部門(mén)與相關(guān)農(nóng)口部門(mén)數(shù)據(jù)共享、統(tǒng)計(jì)部門(mén)與企業(yè)數(shù)據(jù)共享等幾個(gè)方面,利用“互聯(lián)網(wǎng)+”實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的共享共用,可以減少重復(fù)統(tǒng)計(jì),獲得更加全面、完整和系統(tǒng)數(shù)據(jù),更加客觀、全面地反映現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展情況。

    (責(zé)任編輯:施越霞)

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