法律服務(wù)認(rèn)證項目進(jìn)展論證交流會在中國政法大學(xué)舉行
2016年7月13日,法律服務(wù)認(rèn)證項目進(jìn)展論證交流會在中國政法大學(xué)舉行。本次交流會總結(jié)了中國政法大學(xué)與中國質(zhì)量認(rèn)證中心就律師法律服務(wù)認(rèn)證項目的合作進(jìn)展,匯報了科技部“十三五”重大課題的申報情況,并就下一步認(rèn)證認(rèn)可行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定計劃項目《法律服務(wù)認(rèn)證技術(shù)要求》(項目號:2016RB050)進(jìn)行了部署。中國政法大學(xué)時建中副校長,中國質(zhì)量認(rèn)證中心王克嬌主任、劉彥賓副主任,司法部律師公證工作指導(dǎo)司王永處長,北京市司法局李公田副局長等代表參加了會議。會議由中國政法大學(xué)律師學(xué)研究中心主任王進(jìn)喜教授主持。
在依法治國的大背景下,讓人民群眾相信法律、使用法律、信任法律是實現(xiàn)法治信仰的基礎(chǔ)。制定法律服務(wù)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)正是從人民群眾之需出發(fā),方便群眾、企業(yè)了解、選擇和辨別律師和律師事務(wù)所的服務(wù)能力、服務(wù)信息和服務(wù)質(zhì)量的基礎(chǔ)性工作。專業(yè)認(rèn)證機構(gòu)對律師服務(wù)質(zhì)量開展廣泛認(rèn)證,本質(zhì)上是一種跨部門監(jiān)管協(xié)調(diào)機制,從市場的角度指引律師在執(zhí)業(yè)過程中按照執(zhí)業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn)體系提供用戶滿意的規(guī)范服務(wù),從市場選擇的角度評價律師的執(zhí)業(yè)服務(wù)水平,對不當(dāng)執(zhí)業(yè)行為實施與過錯相適應(yīng)的懲處措施。在法律服務(wù)日益市場化、細(xì)分化的今天,法律服務(wù)的服務(wù)屬性得到了前所未有的強調(diào),人民群眾對于律師法律服務(wù)的期待已不再停留在“有或無”的層面,客觀充分的律師服務(wù)質(zhì)量認(rèn)證,應(yīng)當(dāng)能夠顯著降低律師選擇中的信息不對稱風(fēng)險。
中國政法大學(xué)時建中副校長在講話中表示,中國政法大學(xué)對于法律服務(wù)認(rèn)證項目高度重視,有信心有能力開展好法律服務(wù)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)的研發(fā)。北京市司法局李公田副局長認(rèn)為,建立律師法律服務(wù)質(zhì)量的認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn),對于律師行業(yè)的管理將是重大利好,相信律師協(xié)會也會對這個評價標(biāo)準(zhǔn)表示歡迎。中國質(zhì)量認(rèn)證中心質(zhì)量技術(shù)部鄧云峰處長認(rèn)為,科技部服務(wù)認(rèn)證“十三五”重大項目研發(fā)中,基于用戶感知、大數(shù)據(jù)分析的測評方法,是服務(wù)認(rèn)證的理論基礎(chǔ)。鑒于法律服務(wù)作為專業(yè)服務(wù)類型,具有很強的專業(yè)屬性,應(yīng)當(dāng)遵循行業(yè)的規(guī)則開展認(rèn)證指標(biāo)體系的設(shè)計。
據(jù)悉,律師事務(wù)所管理認(rèn)證體系,在一些國家已經(jīng)有相對成熟的體系,例如澳大利亞的LAW9000標(biāo)準(zhǔn),英國關(guān)于律師事務(wù)所管理的Lexcel標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)前我國尚無面向律師行業(yè)的認(rèn)證體系,一些律師事務(wù)所通過申請ISO9000認(rèn)證,就評價這些律師事務(wù)所的經(jīng)營管理、美譽度進(jìn)行了嘗試。與此同時,以互聯(lián)網(wǎng)上公開裁判文書為代表的司法公開改革,以“互聯(lián)網(wǎng)+”為代表的法律技術(shù)革命,為法律服務(wù)認(rèn)證提供了大數(shù)據(jù)分析的基礎(chǔ)。這些技術(shù)手段與認(rèn)證體系標(biāo)準(zhǔn)的有機結(jié)合,將大大改變法律服務(wù)的傳統(tǒng)評價范式。因此,結(jié)合法律服務(wù)的特點,參考ISO9000等法律服務(wù)認(rèn)證體系,利用新興技術(shù)手段和技術(shù)平臺,形成具有中國特色的律師事務(wù)所管理質(zhì)量認(rèn)證體系標(biāo)準(zhǔn)和操作指引,對于加強律師事務(wù)所管理、提升委托人滿意度、促進(jìn)社會公平和正義具有重要意義,是法律服務(wù)市場管理的基礎(chǔ)性工作。法律服務(wù)認(rèn)證項目的推進(jìn),將會對我國法律服務(wù)市場的結(jié)構(gòu)和形態(tài)產(chǎn)生積極的影響。
(本刊記者)