十八大以來(lái)黨中央治國(guó)理政理論創(chuàng)新的基本特征

賈繪澤

(山西師范大學(xué)政法學(xué)院,山西臨汾041000)

黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央把馬克思主義基本原理與中國(guó)具體實(shí)際相結(jié)合,積極應(yīng)對(duì)國(guó)內(nèi)和國(guó)際的嚴(yán)峻挑戰(zhàn),推進(jìn)了馬克思主義中國(guó)化,形成了系統(tǒng)的治國(guó)理政新理論,提升了馬克思主義中國(guó)化新境界。十八大以來(lái)黨中央治國(guó)理政理論具有豐富的內(nèi)容、強(qiáng)大的穿透力和寬廣的視野,體現(xiàn)出以習(xí)近平同志為核心的黨中央的辯證思維、戰(zhàn)略思維和整體思維,呈現(xiàn)出適應(yīng)中國(guó)實(shí)踐、現(xiàn)時(shí)時(shí)代和世界發(fā)展訴求的鮮明特征。

1 立足現(xiàn)實(shí)和理想引領(lǐng)的有機(jī)統(tǒng)一：既立足于中國(guó)改革開(kāi)放實(shí)踐,又蘊(yùn)涵著最高理想和共同理想的引領(lǐng)

十八大以來(lái)黨中央治國(guó)理政理論既立足于和來(lái)源于改革開(kāi)放實(shí)踐,把握和闡釋改革開(kāi)放實(shí)踐,為解決改革開(kāi)放實(shí)踐中的矛盾和問(wèn)題提供強(qiáng)有力的指導(dǎo),又蘊(yùn)涵理想性目標(biāo)和追求,能夠發(fā)揮超越實(shí)踐的特性,給人們指明將來(lái)的、光明的、美好的理想,實(shí)現(xiàn)了立足現(xiàn)實(shí)和理想引領(lǐng)的有機(jī)統(tǒng)一。

1.1 黨中央治國(guó)理政理論立足于改革開(kāi)放實(shí)踐,來(lái)源于改革開(kāi)放實(shí)踐。理論來(lái)源于實(shí)踐,是實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和理論概括,反過(guò)來(lái)又指導(dǎo)實(shí)踐,給實(shí)踐以規(guī)范性引領(lǐng),這是馬克思主義的一條基本原理。十八大以來(lái)黨中央治國(guó)理政理論來(lái)源于、立足于并指導(dǎo)改革開(kāi)放實(shí)踐,主要涵蓋實(shí)踐的三個(gè)層面：一是生產(chǎn)關(guān)系改革實(shí)踐,主要是改革開(kāi)放以來(lái)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的體制機(jī)制改革實(shí)踐,目的是解放和發(fā)展生產(chǎn)力；二是生產(chǎn)力發(fā)展實(shí)踐,主要是生產(chǎn)關(guān)系變革條件下的生產(chǎn)力發(fā)展實(shí)踐,包括生產(chǎn)技術(shù)變革、人的發(fā)展變化、生態(tài)環(huán)境變化等；三是上層建筑改革實(shí)踐,主要是適應(yīng)生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系變革而出現(xiàn)的政治體制變革、意識(shí)形態(tài)變化、思想觀念變革等。這三個(gè)層面的改革開(kāi)放實(shí)踐既取得了重大成就,也存在嚴(yán)重短板。繼續(xù)發(fā)展的要求,尤其是存在的嚴(yán)重短板,包括收入差距過(guò)大、社會(huì)建設(shè)滯后、生態(tài)環(huán)境惡化等,構(gòu)成十八大以來(lái)黨中央治國(guó)理政理論創(chuàng)新的出發(fā)點(diǎn)和立足點(diǎn),反過(guò)來(lái)這一理論又給實(shí)踐以指導(dǎo),以彌補(bǔ)短板,促進(jìn)實(shí)踐有序進(jìn)行。

1.2 黨中央治國(guó)理政理論蘊(yùn)涵共產(chǎn)主義和中國(guó)特色社會(huì)主義理想追求,從而使其具有超越實(shí)踐的功能。僅僅立足實(shí)踐而無(wú)崇高理想和目標(biāo)的理論極易迷失方向,也不能起到引領(lǐng)作用,不能激發(fā)群眾奮斗熱情。黨中央治國(guó)理政理論中既有切實(shí)可行的中國(guó)夢(mèng)的奮斗目標(biāo),又有遠(yuǎn)大的共產(chǎn)主義理想?？梢哉f(shuō),黨中央治國(guó)理政理論涉及經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)、國(guó)防、外交和黨的建設(shè)等各個(gè)領(lǐng)域,而貫穿這些理論始終的一條紅線(xiàn),是民族復(fù)興中國(guó)夢(mèng)和共產(chǎn)主義理想,它不僅能夠激發(fā)廣大人民群眾的擔(dān)當(dāng)精神和責(zé)任,而且能夠?yàn)槿藗兲峁?qiáng)大的精神動(dòng)力和精神支撐。同時(shí),黨中央治國(guó)理政理論體現(xiàn)了共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律、人類(lèi)社會(huì)發(fā)展規(guī)律,反映了中國(guó)特色社會(huì)主義必然性和內(nèi)在本質(zhì),把對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義的認(rèn)識(shí)提高到新的水平,這能夠使中國(guó)共產(chǎn)黨運(yùn)用把握到的規(guī)律超越現(xiàn)實(shí)實(shí)踐,“縮短”并且“減輕”改革開(kāi)放實(shí)踐中的“陣痛”。

1.3 黨中央治國(guó)理政理論實(shí)現(xiàn)了立足實(shí)踐和理想引領(lǐng)的有機(jī)統(tǒng)一。一方面,十八大以來(lái)黨中央深刻把握和認(rèn)識(shí)改革開(kāi)放中的深層次、關(guān)鍵性和核心性問(wèn)題,從不同角度和層面對(duì)這些矛盾和問(wèn)題做了概括,同時(shí)以解決這些重大問(wèn)題為導(dǎo)向,研究和思考治國(guó)理政的新思路、新方法、新戰(zhàn)略,推進(jìn)了馬克思主義基本原理與中國(guó)實(shí)際和時(shí)代特征相結(jié)合,形成了馬克思主義中國(guó)化的最新成果。從這個(gè)意義上看,十八大以來(lái)黨中央治國(guó)理政理論是對(duì)改革開(kāi)放過(guò)程中重大現(xiàn)實(shí)問(wèn)題的及時(shí)回應(yīng)和理論表達(dá),另一方面,又強(qiáng)調(diào)理想目標(biāo),用理想引領(lǐng)現(xiàn)實(shí),最終超越現(xiàn)實(shí)。既強(qiáng)調(diào)為共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想奮斗,又強(qiáng)調(diào)為中國(guó)夢(mèng)、中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想奮斗。正如毛澤東曾經(jīng)指出的,每個(gè)共產(chǎn)黨員心中都應(yīng)該懸著為新階段目標(biāo)和為將來(lái)社會(huì)主義目標(biāo)而奮斗這樣兩個(gè)明確目標(biāo),首先必須為著現(xiàn)階段的目標(biāo)而奮斗,如果不為這個(gè)目標(biāo)奮斗,而空談什么社會(huì)主義和共產(chǎn)主義,那就是有意無(wú)意的、或多或少地背叛了社會(huì)主義和共產(chǎn)主義。

2 頂層設(shè)計(jì)與基層推動(dòng)的有機(jī)統(tǒng)一：既重視加強(qiáng)理論的頂層設(shè)計(jì),又強(qiáng)調(diào)摸著石頭過(guò)河,重視基層群眾的推動(dòng)

根據(jù)唯物史觀,理論創(chuàng)新發(fā)展是與社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展水平和社會(huì)發(fā)展階段相適應(yīng)的不斷建構(gòu)的歷史過(guò)程。這一過(guò)程中,理論的創(chuàng)立者和建構(gòu)者既可以在把握社會(huì)發(fā)展規(guī)律的基礎(chǔ)上自上而下進(jìn)行理論的頂層設(shè)計(jì),保證理論的正確方向和宏觀架構(gòu),又可以充分吸收基層廣大人民群眾從實(shí)踐中取得的成功經(jīng)驗(yàn),充分發(fā)揮群眾的積極性和創(chuàng)造性,從而實(shí)現(xiàn)理論創(chuàng)新的自上而下和自下而上的有機(jī)統(tǒng)一。

2.1 頂層設(shè)計(jì)首先體現(xiàn)了對(duì)理論創(chuàng)新和發(fā)展方向、原則準(zhǔn)確的、深刻的把握。也就是不僅要從宏觀上對(duì)馬克思主義中國(guó)化理論創(chuàng)新和發(fā)展的內(nèi)在邏輯、總體趨勢(shì)有深刻把握,而且對(duì)馬克思主義中國(guó)化理論創(chuàng)新和發(fā)展的根本方向和基本原則有堅(jiān)定信念。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)：“馬克思主義是我們立黨立國(guó)的根本指導(dǎo)思想。背離或放棄馬克思主義,我們黨就會(huì)失去靈魂、迷失方向。在堅(jiān)持馬克思主義指導(dǎo)地位這一根本問(wèn)題上,我們必須堅(jiān)定不移,任何時(shí)候任何情況下都不能有絲毫動(dòng)搖?！盵1]同時(shí),習(xí)近平總書(shū)記還把治國(guó)理政理論發(fā)展內(nèi)在邏輯定位于馬克思主義關(guān)于生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和上層建筑的框架之內(nèi),又強(qiáng)調(diào)對(duì)中國(guó)傳統(tǒng)優(yōu)秀文化和國(guó)外先進(jìn)理論成果的吸收和借鑒,既把握了理論創(chuàng)新和發(fā)展的基本路徑和總體趨勢(shì),又具有開(kāi)放的視野和胸懷。

2.2 頂層設(shè)計(jì)還體現(xiàn)了對(duì)中國(guó)社會(huì)發(fā)展的深度思考和規(guī)律把握,對(duì)理論創(chuàng)新的戰(zhàn)略設(shè)計(jì)和安排。

習(xí)近平總書(shū)記有豐富的經(jīng)歷和經(jīng)驗(yàn)、有對(duì)規(guī)律的深刻把握,有對(duì)存在問(wèn)題的深度思考,有求實(shí)創(chuàng)新的精神,從而能夠在中國(guó)改革進(jìn)入“深水區(qū)”“攻堅(jiān)期”后,圍繞中國(guó)特色社會(huì)主義這一主題,抓住全局性、關(guān)鍵性和核心性問(wèn)題進(jìn)行理論思考,從而綱舉目張,推動(dòng)整個(gè)理論的創(chuàng)新和發(fā)展,形成包括理論主題、發(fā)展目標(biāo)、戰(zhàn)略布局、發(fā)展理念、建設(shè)內(nèi)容、對(duì)外戰(zhàn)略等在內(nèi)的治國(guó)理政的整體設(shè)計(jì)和理論框架,在此基礎(chǔ)上還形成了其他各個(gè)領(lǐng)域的具體的思想和觀點(diǎn)。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)：“我們要以更加寬闊的眼界審視馬克思主義在當(dāng)代發(fā)展的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)和實(shí)踐需要,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,堅(jiān)持以我們正在做的事情為中心,聆聽(tīng)時(shí)代聲音,更加深入地推動(dòng)馬克思主義同當(dāng)代中國(guó)發(fā)展的具體實(shí)際相結(jié)合,不斷開(kāi)辟21世紀(jì)馬克思主義發(fā)展新境界,讓當(dāng)代中國(guó)馬克思主義放射出更加燦爛的真理光芒?！盵1]

2.3 頂層設(shè)計(jì)的同時(shí)要高度重視基層群眾實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)和提升。重視基層群眾實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),并適時(shí)總結(jié)和提升為理論,是改革開(kāi)放以來(lái)形成的富有中國(guó)特色、符合中國(guó)國(guó)情的理論探索和創(chuàng)新的有效方法。十八大以來(lái)黨中央在加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)、推進(jìn)理論創(chuàng)新過(guò)程中同樣重視基層群眾實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)和概括,強(qiáng)調(diào)要對(duì)基層群眾自主創(chuàng)新實(shí)踐深度關(guān)切和及時(shí)總結(jié)。習(xí)近平總書(shū)記在中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第七次會(huì)議上強(qiáng)調(diào),改革開(kāi)放在認(rèn)識(shí)和實(shí)踐上的每一次突破和發(fā)展,無(wú)不來(lái)自人民群眾的實(shí)踐和智慧。要鼓勵(lì)地方、基層、群眾解放思想、積極探索,鼓勵(lì)不同區(qū)域進(jìn)行差別化試點(diǎn),善于從群眾關(guān)注的焦點(diǎn)、百姓生活的難點(diǎn)中尋找改革切入點(diǎn),推動(dòng)頂層設(shè)計(jì)和基層探索良性互動(dòng)、有機(jī)結(jié)合。更為常見(jiàn)的是,黨中央頂層設(shè)計(jì)下的理論創(chuàng)新得到基層廣大人民群眾的熱烈響應(yīng)和支持。這正是改革開(kāi)放以來(lái)黨的理論創(chuàng)新的基本推動(dòng)力。

3 理論自信和理論創(chuàng)新的有機(jī)統(tǒng)一：既具有堅(jiān)定的理論自覺(jué)和自信,又不固步自封,而是與時(shí)俱進(jìn),不斷推進(jìn)理論創(chuàng)新

十八大以來(lái)黨中央治國(guó)理政理論創(chuàng)新過(guò)程中的一個(gè)顯著特征就是始終充滿(mǎn)著強(qiáng)烈的理論自信,這是理論創(chuàng)新的內(nèi)在動(dòng)力和方向保證。理論自信并不是理論的妄自尊大,不是理論迷信,更不是理論的固步自封,而是強(qiáng)調(diào)要始終具有開(kāi)闊胸懷和寬廣世界眼光,吸納世界各國(guó)優(yōu)秀文明發(fā)展成果。

3.1 黨中央治國(guó)理政理論創(chuàng)新中體現(xiàn)的理論自信不是虛幻的、更不是理論迷信。馬克思在《〈黑格爾法哲學(xué)批判〉導(dǎo)言》中談到德國(guó)制度時(shí)指出：“它只是想象自己有自信?！盵2]5在談到人民革命時(shí)指出：“光憑革命精力和精神上的自信是不夠的?！盵2]13也就是說(shuō),想象的、虛幻的自信不是真正的自信。十八大以來(lái)黨中央治國(guó)理政理論創(chuàng)新中體現(xiàn)的理論自信不是想象中的、虛幻的自信,而是現(xiàn)實(shí)的、真實(shí)的自信,它建立在對(duì)馬克思主義的科學(xué)認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上,建立在改革開(kāi)放三十多年以來(lái)中國(guó)取得的舉世矚目的成就基礎(chǔ)上。同時(shí),理論自信也不是妄自尊大,不是理論迷信或理論神話(huà),相信現(xiàn)有理論能夠解決所有問(wèn)題。習(xí)近平總書(shū)記在談到制度自信時(shí)指出：“制度自信不是自視清高、自我滿(mǎn)足,更不是裹足不前、固步自封,而是要把堅(jiān)定制度自信和不斷改革創(chuàng)新統(tǒng)一起來(lái)。”[3]他又指出,“離開(kāi)不斷改革,制度自信也不可能徹底、不可能久遠(yuǎn)?！盵4]11習(xí)近平總書(shū)記對(duì)制度自信的論述同樣適合理論自信。

3.2 黨中央治國(guó)理政理論創(chuàng)新體現(xiàn)了對(duì)馬克思主義立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法的自覺(jué)和自信。早在2010年3月中央黨校春季學(xué)期開(kāi)學(xué)典禮上的講話(huà)中,習(xí)近平就強(qiáng)調(diào)：“馬克思主義立場(chǎng)觀點(diǎn)方法,貫穿于馬克思列寧主義、毛澤東思想和中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系之中,是馬克思主義科學(xué)思想體系的精髓所在。”[5]17后來(lái)又多次強(qiáng)調(diào)：“馬克思列寧主義、毛澤東思想一定不能丟,丟了就喪失根本?！盵6]9要求自覺(jué)運(yùn)用辯證唯物主義和歷史唯物主義的思想武器改造客觀世界和主觀世界。一方面,馬克思主義是黨的指導(dǎo)思想,是中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的理論基礎(chǔ)。治國(guó)理政理論創(chuàng)新的實(shí)質(zhì)是把馬克思主義基本原理與中國(guó)新的實(shí)踐和新的發(fā)展實(shí)際相結(jié)合,運(yùn)用馬克思主義對(duì)實(shí)際問(wèn)題的理論思考,豐富和發(fā)展馬克思主義,而不是脫離馬克思主義軌道；另一方面,馬克思主義深刻揭示了社會(huì)發(fā)展規(guī)律,提供了分析社會(huì)的科學(xué)方法,是應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)和考驗(yàn)的理論支撐,對(duì)黨和人民堅(jiān)定信念,堅(jiān)持正確方向,提高戰(zhàn)略思維能力、綜合決策能力、駕馭全局能力等具有決定性意義。

3.3 黨中央治國(guó)理政理論體現(xiàn)了對(duì)馬克思主義中國(guó)化理論特色的堅(jiān)持和堅(jiān)定。馬克思主義中國(guó)化理論成果是馬克思主義基本原理與中國(guó)實(shí)際相結(jié)合的產(chǎn)物,它既堅(jiān)持了馬克思主義基本原理,又在具體思想和觀點(diǎn)上體現(xiàn)了中國(guó)實(shí)際。十八大以來(lái)黨中央治國(guó)理政理論既是馬克思主義中國(guó)化的最新成果,又是對(duì)已有馬克思主義中國(guó)化理論成果的繼承和發(fā)展,它有力駁斥了各種認(rèn)為馬克思主義中國(guó)化成果背離了馬克思主義的錯(cuò)誤思潮和看法,體現(xiàn)了對(duì)馬克思主義中國(guó)化理論特色的堅(jiān)持和堅(jiān)定。比如,始終堅(jiān)持和堅(jiān)定馬克思主義中國(guó)化的經(jīng)濟(jì)理論、政治理論、文化理論等,始終堅(jiān)持和堅(jiān)定馬克思主義中國(guó)化的文化優(yōu)勢(shì)和特色,等等。習(xí)近平總書(shū)記明確指出：“必須高度重視理論的作用,增強(qiáng)理論自信和戰(zhàn)略定力,對(duì)經(jīng)過(guò)反復(fù)實(shí)踐和比較得出的正確理論,要堅(jiān)定不移堅(jiān)持。要根據(jù)時(shí)代變化和實(shí)踐發(fā)展,不斷深化認(rèn)識(shí),不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),不斷實(shí)現(xiàn)理論創(chuàng)新和實(shí)踐創(chuàng)新良性互動(dòng),在這種統(tǒng)一和互動(dòng)中發(fā)展21世紀(jì)中國(guó)的馬克思主義?！盵7]

4 聚焦國(guó)內(nèi)和放眼世界的有機(jī)統(tǒng)一：既注重對(duì)國(guó)內(nèi)錯(cuò)綜復(fù)雜矛盾和問(wèn)題的解決,又有人類(lèi)關(guān)懷,重視全球問(wèn)題治理

聚焦國(guó)內(nèi)和放眼世界是中國(guó)特色社會(huì)主義的方法論,也是十八大以來(lái)黨中央治國(guó)理政理論創(chuàng)新的重要特點(diǎn)。聚焦國(guó)內(nèi)就是把理論創(chuàng)新的立足點(diǎn)和著眼點(diǎn)放在中國(guó)建設(shè)和改革的實(shí)踐上,放在人民利益的增進(jìn)上,把中國(guó)自己的事情辦好；放眼世界就是理論創(chuàng)新有世界眼光、全球視野和人類(lèi)關(guān)懷,既借鑒世界經(jīng)驗(yàn),又促進(jìn)全球治理。

4.1 黨中央治國(guó)理政理論創(chuàng)新的立足點(diǎn)和著眼點(diǎn)在中國(guó)的事情上。中國(guó)自己的事情是理論創(chuàng)新的根據(jù)和基礎(chǔ),處于主導(dǎo)地位,是十八大以來(lái)黨中央治國(guó)理政理論創(chuàng)新具有中國(guó)特色和中國(guó)邏輯的重要依據(jù),也符合馬克思主義關(guān)于內(nèi)因起決定性作用的原理,符合改革開(kāi)放以來(lái)中國(guó)共產(chǎn)黨的理論和實(shí)踐創(chuàng)新的基本邏輯。鄧小平曾經(jīng)多次強(qiáng)調(diào)：“我們要好好地把自己的事情搞好”“別國(guó)的事情我們管不了,中國(guó)的事情我們就得管”“我們要利用機(jī)遇,把中國(guó)發(fā)展起來(lái)”等。2015年1月,習(xí)近平總書(shū)記在聽(tīng)取“八出省、四出境”鐵路通道重要樞紐以及建設(shè)面向西南大通道等情況時(shí)說(shuō),“千里之行,始于足下,關(guān)鍵還是要把我們自己的事情做好”。黨的十八屆五中全會(huì)又強(qiáng)調(diào)：“我們要準(zhǔn)確把握戰(zhàn)略機(jī)遇期內(nèi)涵的深刻變化,更加有效地應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn),繼續(xù)集中力量把自己的事情辦好,不斷開(kāi)拓發(fā)展新境界?！盵8]

4.2 黨中央治國(guó)理政理論創(chuàng)新具有全球視野,重視全球問(wèn)題治理。具有全球視野,放眼世界,主要體現(xiàn)在大膽吸收和借鑒世界各國(guó)現(xiàn)代化發(fā)展成果,充分利用國(guó)際形勢(shì)和有利條件發(fā)展自己的基礎(chǔ)上,重視全球治理,探索全球治理格局和全球治理體制。對(duì)此習(xí)近平總書(shū)記提出許多重要思想,包括堅(jiān)持平等民主、合作共贏,積極參與全球治理,在追求本國(guó)利益時(shí)兼顧別國(guó)合理關(guān)切；積極推進(jìn)國(guó)際經(jīng)濟(jì)金融體系改革,完善全球治理機(jī)制,為世界經(jīng)濟(jì)健康穩(wěn)定增長(zhǎng)提供保障；推動(dòng)國(guó)際關(guān)系的民主化、法制化及合理化；加強(qiáng)國(guó)際對(duì)話(huà)與溝通,堅(jiān)持開(kāi)放包容,不損人利己、以鄰為壑；與時(shí)俱進(jìn),推動(dòng)全球治理體系朝著更加公正合理有效的方向發(fā)展；弘揚(yáng)共商共建共享的全球治理理念,確立以合作共贏為核心的新型國(guó)際關(guān)系；推動(dòng)全球治理理念創(chuàng)新發(fā)展,積極發(fā)掘中華文化中積極的處世之道和治理理念,打造人類(lèi)命運(yùn)共同體和利益共同體等主張；等等。這些思想和觀點(diǎn)為各國(guó)治理全球性難題貢獻(xiàn)了中國(guó)智慧和中國(guó)方案。

4.3 黨中央治國(guó)理政理論創(chuàng)新中聚焦國(guó)內(nèi)和全球視野具有內(nèi)在統(tǒng)一性。毛澤東在談到“中國(guó)化”時(shí)曾用織帽子的形象比喻說(shuō)明借鑒國(guó)外成果與中國(guó)自己的東西的統(tǒng)一,他指出,要“把學(xué)的東西中國(guó)化。我們接受外國(guó)的長(zhǎng)處,會(huì)使我們自己的東西有一個(gè)躍進(jìn)。中國(guó)的和外國(guó)的要有機(jī)結(jié)合,而不是套用外國(guó)的東西。學(xué)外國(guó)織帽子的方法,要織中國(guó)的帽子。外國(guó)有用的東西,都要學(xué)到,用來(lái)改進(jìn)和發(fā)揚(yáng)中國(guó)的東西,創(chuàng)造中國(guó)獨(dú)特的新東西”[9]82。這段論述同樣適合十八大以來(lái)黨中央治國(guó)理政理論創(chuàng)新中學(xué)習(xí)國(guó)外東西和中國(guó)東西的統(tǒng)一。另外,這種統(tǒng)一還體現(xiàn)在聚焦國(guó)內(nèi)發(fā)展有助于維護(hù)世界和平和發(fā)展、提升中國(guó)國(guó)際地位等,這對(duì)全球治理具有重要意義。同時(shí),全球治理對(duì)中國(guó)和周邊國(guó)家地區(qū)以及世界其他國(guó)家穩(wěn)定發(fā)展、對(duì)中國(guó)發(fā)展的民主平等的環(huán)境塑造、對(duì)中國(guó)的開(kāi)放和發(fā)展等也具有重要價(jià)值。

5 理論創(chuàng)新和制度保障的有機(jī)統(tǒng)一：既重視理論的創(chuàng)新和發(fā)展,又強(qiáng)調(diào)把理論上升或轉(zhuǎn)化為制度,促進(jìn)理論制度化

十八大以來(lái)黨中央治國(guó)理政理論創(chuàng)新的顯著特征是不斷解放思想、與時(shí)俱進(jìn)、推進(jìn)理論創(chuàng)新的同時(shí),制度創(chuàng)新也始終跟緊,使理論指導(dǎo)下切實(shí)可行的成功做法固化,上升或轉(zhuǎn)化為具體體制機(jī)制,為理論轉(zhuǎn)化為實(shí)踐提供中介和保障,實(shí)現(xiàn)了理論創(chuàng)新和制度保障的協(xié)同發(fā)展和相互促進(jìn)。

5.1 黨中央治國(guó)理政理論創(chuàng)新體現(xiàn)了黨不斷強(qiáng)化理論思維、推進(jìn)理論創(chuàng)新的品格。中國(guó)共產(chǎn)黨歷來(lái)重視理論的作用,強(qiáng)調(diào)不斷推進(jìn)理論創(chuàng)新。十八大以來(lái)黨中央以問(wèn)題為導(dǎo)向,堅(jiān)持解放思想,與時(shí)俱進(jìn),提出一系列新思想、新論斷、新概括,取得了重要理論成果。這些成果主要包括：實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的總目標(biāo),“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享五大發(fā)展理念,統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)、黨建等多位一體建設(shè),總體國(guó)家安全觀、打造人類(lèi)命運(yùn)共同體和實(shí)施“一帶一路”戰(zhàn)略等。這些理論創(chuàng)新成果立足現(xiàn)實(shí)、高屋建瓴、涵蓋廣泛、意蘊(yùn)深厚,體現(xiàn)了馬克思主義的世界觀和方法論,體現(xiàn)了中國(guó)共產(chǎn)黨不斷推進(jìn)理論創(chuàng)新的品格,為開(kāi)創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義新局面提供了強(qiáng)大理論武器,為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)提供了理論指導(dǎo)。

5.2 黨中央治國(guó)理政理論創(chuàng)新與制度創(chuàng)新協(xié)同進(jìn)步、共同發(fā)展。理論與制度緊密相關(guān),理論只有通過(guò)制度中介才能變成現(xiàn)實(shí),制度是理論的固化和凝結(jié)。十八大以來(lái)黨中央在推進(jìn)理論創(chuàng)新的同時(shí),強(qiáng)調(diào)把制度建設(shè)擺在突出位置,通過(guò)理論創(chuàng)新推動(dòng)制度創(chuàng)新。習(xí)近平總書(shū)記指出：“我們要堅(jiān)持以實(shí)踐基礎(chǔ)上的理論創(chuàng)新推動(dòng)制度創(chuàng)新,堅(jiān)持和完善現(xiàn)有制度,從實(shí)際出發(fā),及時(shí)制定一些新的制度,構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的制度體系,使各方面制度更加成熟更加定型,為奪取中國(guó)特色社會(huì)主義新勝利提供更加有效的制度保障?！盵10]黨的十八屆三中全會(huì)強(qiáng)調(diào),到2020年形成系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的制度體系,使各方面制度更加成熟更加定型。黨的十八屆四中全會(huì)對(duì)全面依法治國(guó)作了戰(zhàn)略部署。全面依法治國(guó)就是要實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理活動(dòng)的規(guī)范化、程序化、法治化,其深刻蘊(yùn)涵和指向是制度定型。黨的十八屆五中全會(huì)又明確提出,“十三五”期間“國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化取得重大進(jìn)展,各領(lǐng)域基礎(chǔ)性制度體系基本形成”。制度創(chuàng)新體現(xiàn)出在理論創(chuàng)新基礎(chǔ)上縱深推進(jìn)、補(bǔ)齊短板、形成體系的顯著特點(diǎn)。

5.3 黨中央治國(guó)理政理論創(chuàng)新與制度創(chuàng)新有機(jī)統(tǒng)一。“黨的理論創(chuàng)新引領(lǐng)各方面創(chuàng)新。”[11]38“實(shí)踐基礎(chǔ)上的理論創(chuàng)新是社會(huì)發(fā)展和變革的先導(dǎo)。通過(guò)理論創(chuàng)新推動(dòng)制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新以及其他各方面的創(chuàng)新……是我們要長(zhǎng)期堅(jiān)持的治黨治國(guó)之道。”[12]10十八大以來(lái)黨中央治國(guó)理政理論創(chuàng)新為制度創(chuàng)新提供理論引領(lǐng)。十八大以來(lái)我國(guó)在經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)和生態(tài)等各個(gè)領(lǐng)域制度創(chuàng)新和突破,從而形成的一整套相互銜接、相互聯(lián)系的制度體系,都是在黨中央治國(guó)理政理論的指導(dǎo)下確立的。同時(shí),要使理論創(chuàng)新成果能夠保持和鞏固下來(lái),離不開(kāi)制度體制的作用。制度具有根本性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性、穩(wěn)定性和全局性,能夠保障理論創(chuàng)新發(fā)展的成果。十八大以來(lái)制度創(chuàng)新和完善從制度層面上解決了思想的混亂和行動(dòng)的不一致等問(wèn)題,從根本上保障了理論創(chuàng)新的社會(huì)主義方向。

6 大眾話(huà)語(yǔ)與深邃思想的有機(jī)統(tǒng)一：既有大眾化的、群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)、清新樸實(shí)的話(huà)語(yǔ),又有高端大氣、博大精深、立意高遠(yuǎn)的思想

話(huà)語(yǔ)是思想的外在表達(dá),思想是話(huà)語(yǔ)的核心內(nèi)容。一個(gè)好的理論家、政治家,往往是用大眾化的、通俗的、群眾都能聽(tīng)懂的話(huà)語(yǔ)講出深邃的、博大精深的道理。習(xí)近平總書(shū)記善于和慣于用大眾化的、群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的話(huà)語(yǔ)表達(dá)高端大氣、博大精深的思想,在很大程度上減少和避免了理論表達(dá)的抽象性和晦澀性,使治國(guó)理政理論更接地氣、更貼近群眾。

6.1 黨中央治國(guó)理政理論表達(dá)擺脫空洞教條傾向,貼近百姓生活和需求,體現(xiàn)百姓“生活邏輯”。早在1942年5月,毛澤東在《反對(duì)黨八股》中就嚴(yán)厲批評(píng)過(guò)一些人用死板的語(yǔ)言的現(xiàn)象,指出：“人民的語(yǔ)匯是很豐富的,生動(dòng)活潑的,表現(xiàn)實(shí)際生活的。”[13]837習(xí)近平總書(shū)記的話(huà)語(yǔ)反映人民群眾生活實(shí)踐,貼近群眾思想情感,關(guān)切群眾切身利益,充滿(mǎn)著豐富的生活邏輯。比如,在談到黨的奮斗目標(biāo)時(shí),沒(méi)有用“假、大、空”的語(yǔ)言,而是運(yùn)用了教育、工作、收入、社會(huì)保障、醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、居住條件、環(huán)境、孩子成長(zhǎng)等話(huà)語(yǔ)。他反對(duì)脫離實(shí)際的空話(huà)連篇,言之無(wú)物,反對(duì)照搬馬列著作中的若干詞句。他在《之江新語(yǔ)》一書(shū)中談到與群眾的說(shuō)話(huà)時(shí)指出：“有少數(shù)干部不會(huì)同群眾說(shuō)話(huà),在群眾面前處于失語(yǔ)狀態(tài)。其實(shí),語(yǔ)言的背后是感情、是思想、是知識(shí)、是素質(zhì)。不會(huì)說(shuō)話(huà)是表象,本質(zhì)還是嚴(yán)重疏離群眾,或是目中無(wú)人,對(duì)群眾缺乏感情；或是身無(wú)才干,做工作缺乏底蘊(yùn)；或是手腳不凈、形象不好,在人前缺乏正氣?！盵14]146

6.2 黨中央治國(guó)理政理論中包含著豐富的中國(guó)傳統(tǒng)文化的話(huà)語(yǔ)。習(xí)近平總書(shū)記有深厚的傳統(tǒng)文化根基和素養(yǎng),經(jīng)常用中國(guó)傳統(tǒng)文化中的警句和典故表達(dá)治國(guó)理政思想。比如,用“人視水見(jiàn)形,視民知治不”“政之所幸在順民心,政之所廢在逆民心”“利民之事,絲發(fā)必興；厲民之事,毫末必去”等來(lái)描述重視群眾利益,以人民為本,聯(lián)系群眾,服務(wù)群眾的價(jià)值取向；用“國(guó)有四維,禮義廉恥,四維不張,國(guó)乃滅亡”的說(shuō)法來(lái)強(qiáng)調(diào)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的重要性；用“千磨萬(wàn)擊還堅(jiān)勁,任爾東西南北風(fēng)”“石可破也,而不可奪堅(jiān)；丹可磨也,而不可奪赤”等來(lái)描述要堅(jiān)定的中國(guó)特色社會(huì)主義和共產(chǎn)主義理想信念；用“計(jì)利當(dāng)計(jì)天下利”“一花獨(dú)放不是春,百花齊放春滿(mǎn)園”“智者求同,愚者求異”來(lái)描述新時(shí)期我國(guó)的外交理念；用“紙上得來(lái)終覺(jué)淺,絕知此事要躬行”“耳聞之不如目見(jiàn)之,目見(jiàn)之不如足踐之”等來(lái)表述馬克思主義實(shí)踐觀；用“不謀全局者,不足謀一域”來(lái)表示整體戰(zhàn)略思維。這些話(huà)語(yǔ)與文章內(nèi)容有機(jī)結(jié)合,讓人耳目一新、振聾發(fā)聵,又印象深刻、回味無(wú)窮。

6.3 黨中央治國(guó)理政理論中包含著通俗的“大白話(huà)”“順口溜”“民間諺語(yǔ)”。列寧曾說(shuō)過(guò),最高限度的馬克思主義=最高限度的通俗化。習(xí)近平總書(shū)記有長(zhǎng)期基層工作的經(jīng)驗(yàn),熟知老百姓的思維習(xí)慣、語(yǔ)言方式,能以通俗的、群眾易于接受的語(yǔ)言表達(dá)治國(guó)理政思想。比如,用“鞋子合不合腳,自己穿著才知道”來(lái)比喻發(fā)展道路的選擇要符合具體國(guó)情；用“小康不小康,關(guān)鍵看老鄉(xiāng)”來(lái)生動(dòng)闡述實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)的標(biāo)準(zhǔn)；用“打鐵還需自身硬”強(qiáng)調(diào)黨員干部加強(qiáng)自身建設(shè)的重要性；用不能“撿進(jìn)籃子都是菜”闡述轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,提高發(fā)展質(zhì)量和效益；用“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”要求黨員干部遵守黨紀(jì)國(guó)法、加強(qiáng)自身修養(yǎng)；用“中國(guó)要強(qiáng),農(nóng)業(yè)必須強(qiáng)；中國(guó)要美,農(nóng)村必須美；中國(guó)要富,農(nóng)民必須富”說(shuō)明“三農(nóng)”問(wèn)題的重要性。這些很接地氣的群眾語(yǔ)言,言簡(jiǎn)意賅、通俗易懂,同時(shí)又能深刻說(shuō)明大道理,從而使主流話(huà)語(yǔ)和思想得以有效傳播、理解和接受。

十八大以來(lái)黨中央治國(guó)理政理論創(chuàng)新除了以上六個(gè)“有機(jī)統(tǒng)一”的鮮明特征之外,還有問(wèn)題導(dǎo)向與規(guī)律遵循的有機(jī)統(tǒng)一：既堅(jiān)持以問(wèn)題為導(dǎo)向進(jìn)行理論創(chuàng)新,又把理論創(chuàng)新放在遵循社會(huì)發(fā)展客觀規(guī)律這個(gè)基礎(chǔ)之上；一元主導(dǎo)與多元借鑒的有機(jī)統(tǒng)一：既堅(jiān)持馬克思主義主流意識(shí)形態(tài)的一元指導(dǎo)地位,又借鑒中國(guó)傳統(tǒng)文化、世界各國(guó)文明成果；人民為本與實(shí)踐為基的有機(jī)統(tǒng)一：既堅(jiān)持理論創(chuàng)新以人民為標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)的價(jià)值原則,又強(qiáng)調(diào)社會(huì)實(shí)踐在理論創(chuàng)新中的基礎(chǔ)性；整體推進(jìn)和重點(diǎn)突破的有機(jī)統(tǒng)一：既強(qiáng)調(diào)理論創(chuàng)新和發(fā)展的系統(tǒng)性、整體性,又根據(jù)現(xiàn)實(shí)發(fā)展要求實(shí)現(xiàn)局部突破。這些特征充分體現(xiàn)了十八大以來(lái)黨中央治國(guó)理政理論創(chuàng)新的豐富內(nèi)容、深刻思維和寬廣視野,反映了以習(xí)近平為核心的黨中央把馬克思主義基本原理與中國(guó)實(shí)際相結(jié)合,積極應(yīng)對(duì)國(guó)內(nèi)和國(guó)際的嚴(yán)峻挑戰(zhàn),推進(jìn)馬克思主義中國(guó)化進(jìn)程,提升馬克思主義中國(guó)化新境界的重要貢獻(xiàn)。

參考文獻(xiàn)：

[1]習(xí)近平.在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立95周年大會(huì)上的講話(huà)[N].人民日?qǐng)?bào),2016-07-02.

[2]馬克思恩格斯選集：第1卷[M].北京：人民出版社,2012.

[3]習(xí)近平.在慶祝全國(guó)人民代表大會(huì)成立60周年大會(huì)上的講話(huà)[N].人民日?qǐng)?bào),2014-09-06.

[4]習(xí)近平關(guān)于全面深化改革論述摘編[M].北京：中央文獻(xiàn)出版社,2014.

[5]習(xí)近平.深入學(xué)習(xí)中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系,努力掌握馬克思主義立場(chǎng)觀點(diǎn)方法[J].求是,2010(7))：1-5.

[6]習(xí)近平談治國(guó)理政[M].北京：外文出版社,2014.

[7]習(xí)近平在中共中央政治局第二十次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持運(yùn)用辯證唯物主義世界觀方法論提高解決我國(guó)改革發(fā)展基本問(wèn)題本領(lǐng)[N].人民日?qǐng)?bào),2015-01-25.

[8]中國(guó)共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會(huì)第五次全體會(huì)議公報(bào)[N].人民日?qǐng)?bào),2015-10-30.

[9]毛澤東文集：第7卷[M].北京：人民出版社,1999.

[10]習(xí)近平.緊緊圍繞堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十八大精神[N].人民日?qǐng)?bào),2012-11-19.

[11]十七大以來(lái)重要文獻(xiàn)選編：上冊(cè)[G].北京：中央文獻(xiàn)出版社,2013.

[12]十六大以來(lái)重要文獻(xiàn)選編：上冊(cè)[G].北京：中央文獻(xiàn)出版社,2011.

[13]毛澤東選集：第3卷[M].北京：人民出版社,1991.

[14]習(xí)近平.之江新語(yǔ)[M].杭州：浙江人民出版社,2007.