習(xí)近平全面建成小康社會(huì)思想探析

□文豐安

(重慶社會(huì)科學(xué)院 公共政策研究部，重慶　400020)

[收稿日期]2016-08-25

[作者簡(jiǎn)介]文豐安(1973—)，男，重慶酉陽(yáng)人，重慶社會(huì)科學(xué)院公共政策研究部副部長(zhǎng)，教授，碩士生導(dǎo)師，研究方向?yàn)轳R克思主義中國(guó)化。

習(xí)近平全面建成小康社會(huì)思想探析

□文豐安

(重慶社會(huì)科學(xué)院 公共政策研究部，重慶400020)

[摘要]黨的十八大以來，習(xí)近平總書記圍繞全面建成小康社會(huì)發(fā)表了一系列重要講話，對(duì)其理論內(nèi)涵、理論來源、實(shí)踐探索等方面進(jìn)行了深刻論述。習(xí)近平關(guān)于全面建成小康社會(huì)思想的系統(tǒng)闡述，是對(duì)馬克思主義中國(guó)化理論成果的進(jìn)一步發(fā)展，深化了中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)于馬克思主義理論改革部分的探索。現(xiàn)階段，我國(guó)正處于全面深化改革的深水區(qū)和全面建成小康社會(huì)的攻堅(jiān)期，習(xí)近平總書記關(guān)于全面建成小康社會(huì)的思想，為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)提供了重要指導(dǎo)。

[關(guān)鍵詞]習(xí)近平；全面建成小康社會(huì)；中國(guó)夢(mèng)

[中圖分類號(hào)]D61[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A[文章編號(hào)]1674-0599(2016)05-0040-05

黨的十八大以來，習(xí)近平總書記圍繞“全面建成小康社會(huì)”提出了一系列新思想、新論斷、新要求，準(zhǔn)確把握了當(dāng)代中國(guó)實(shí)際，科學(xué)回答了全面建成小康社會(huì)面臨的諸多重大問題。這構(gòu)成了習(xí)近平全面建成小康社會(huì)思想的主要內(nèi)容。

一、全面建成小康社會(huì)思想的理論淵源：中國(guó)傳統(tǒng)文化精華結(jié)晶

習(xí)近平總書記在2012年11月29日參觀《復(fù)興之路》展覽時(shí)說：”中國(guó)傳統(tǒng)文化博大精深，學(xué)習(xí)和掌握其中的各種思想精華，對(duì)樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀很有益處。學(xué)史可以看成敗、鑒得失、知興替；學(xué)詩(shī)可以情飛揚(yáng)、志高昂、人靈秀；學(xué)倫理可以知廉恥、懂榮辱、辨是非?！盵1]黨的十八大報(bào)告首次正式提出“全面建成小康社會(huì)”?！靶】瞪鐣?huì)”是由鄧小平在20世紀(jì)70年代末80年代初規(guī)劃中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展藍(lán)圖時(shí)提出的戰(zhàn)略構(gòu)想。傳統(tǒng)政治文化中就有“仁政”思想。習(xí)近平同志在談到對(duì)待中國(guó)傳統(tǒng)文化的態(tài)度時(shí)指出：“要處理好繼承和創(chuàng)造性發(fā)展的關(guān)系，重點(diǎn)做好創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展”。全面小康社會(huì)的思想，在我國(guó)的傳統(tǒng)文化中就已有表述。儒家思想創(chuàng)始人孔子的“仁政”思想就曾提到，社會(huì)紛亂、戰(zhàn)爭(zhēng)頻繁、禮樂崩壞、邦家混亂等，都是因?yàn)樯鐣?huì)綱常不復(fù)有已。而大同社會(huì)則寄托著儒家對(duì)人類社會(huì)未來生活的美好向往。儒家經(jīng)典之一《禮記》中就曾寫道：“大道之行也，天下為公，選賢與能，講信修睦。故人不獨(dú)親其親，不獨(dú)子其子，使老有所終，壯有所用，幼有所長(zhǎng)，鰥、寡、孤、獨(dú)、廢疾者皆有所養(yǎng)，男有分，女有歸。貨惡其棄于地也，不必藏于己；力惡其不出于身也，不必為己。是故謀閉而不興，盜竊亂賊而不作，故外戶而不閉，是謂大同?！贝笸措[含著全面小康社會(huì)的發(fā)展方向。

近代政治文化中對(duì)于小康社會(huì)的設(shè)想，是在對(duì)儒家大同社會(huì)思想理解的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步闡發(fā)而成的?？涤袨樵凇洞笸瑫分刑岬剑骸吧秸撸】狄??！闭J(rèn)為升平盛世就是小康社會(huì)。“大同之道，至平也，至公也，至仁也，治之至也，雖有善道，無以加此矣?！彼J(rèn)為，人類社會(huì)必然會(huì)經(jīng)過小康社會(huì)達(dá)到大同社會(huì)。雖然大同社會(huì)是基于當(dāng)時(shí)的社會(huì)歷史條件提出的一種美好設(shè)想，對(duì)于封建社會(huì)和帝國(guó)主義列強(qiáng)的反抗，也反映了中國(guó)社會(huì)面臨的社會(huì)變遷和中國(guó)經(jīng)濟(jì)在世界發(fā)展洪流中的現(xiàn)實(shí)趨向以及歷史發(fā)展的必然趨勢(shì)。雖然限于當(dāng)時(shí)的歷史條件，他們不可能看清近代資本主義社會(huì)的本質(zhì)，但康有為的大同世界是一個(gè)充滿仁愛與平等的世界，蘊(yùn)含著小康社會(huì)的部分合理因素。

二、全面建成小康社會(huì)的豐富內(nèi)涵：社會(huì)主義初級(jí)階段的階段性目標(biāo)

習(xí)近平總書記在參觀復(fù)興之路大型展覽時(shí)首次將“全面建成小康社會(huì)”、建成“富強(qiáng)民主文明和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家”、實(shí)現(xiàn)“中華民族偉大復(fù)興”等戰(zhàn)略目標(biāo)凝聚成全體中華兒女的共同夢(mèng)想。要想實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)，第一步就是要全面建成小康社會(huì)，這是時(shí)代的必然要求。

黨的十八大報(bào)告指出，我們站在新的歷史起點(diǎn)上，我國(guó)必須清楚地認(rèn)識(shí)和分清國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)環(huán)境，冷靜分析發(fā)展趨勢(shì)，抓住我國(guó)所處的戰(zhàn)略機(jī)遇期，沉著應(yīng)對(duì)，確保到2020年實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)。這既是中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)自身的要求，也是全體人民的共同要求，更是社會(huì)主義初級(jí)階段的階段性目標(biāo)。小康社會(huì)的構(gòu)想經(jīng)歷了從無到有、從“三步走”戰(zhàn)略到總體建設(shè)小康社會(huì)，從建設(shè)小康社會(huì)到全面建設(shè)小康社會(huì)，從全面建設(shè)小康社會(huì)到全面建成小康社會(huì)的階段。這一進(jìn)程，不僅體現(xiàn)了與時(shí)俱進(jìn)的特點(diǎn)，也體現(xiàn)了歷代領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)于前任領(lǐng)導(dǎo)人的方針政策的延續(xù)和發(fā)展。全面建成小康社會(huì)不僅是對(duì)中國(guó)古代經(jīng)典文化的繼承和發(fā)揚(yáng)，更是對(duì)馬克思主義理論的發(fā)展，是中國(guó)夢(mèng)的進(jìn)行時(shí)和階段性目標(biāo)。

總的來說，小康社會(huì)的基本特征主要包括三個(gè)方面，分別是階段性特征、全面性特征和均衡性特征：

階段性特征是指我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)是一個(gè)漫長(zhǎng)而漸進(jìn)的發(fā)展過程，總體小康處于小康社會(huì)最開始的階段?？傮w小康不完善，涉及的內(nèi)容不全面，所以總體小康作為鋪路石，起到基礎(chǔ)性的作用。而全面建設(shè)小康社會(huì)是一個(gè)較高的發(fā)展階段，它起到承上啟下的作用，全面建設(shè)小康社會(huì)時(shí)期我國(guó)人民生活開始變得較為殷實(shí)和富裕，全面建設(shè)小康社會(huì)時(shí)期我國(guó)社會(huì)發(fā)展、生活水平發(fā)生了翻天覆地的改變，但是其存在低水平、不全面、不平衡的問題。全面建成小康社會(huì)是能否步入現(xiàn)代化的關(guān)鍵階段，是解決影響現(xiàn)代化發(fā)展一切不利因素的先決條件。因而，小康社會(huì)是一個(gè)由低至高不斷發(fā)展完善的過程，表明了其階段性特征。

全面性特征是全面建成小康社會(huì)演進(jìn)進(jìn)程中最大的特征。小康社會(huì)的發(fā)展直接代表我國(guó)生產(chǎn)力發(fā)展水平，體現(xiàn)社會(huì)主義各項(xiàng)基本原則，在現(xiàn)代化進(jìn)程中目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)和發(fā)展階段完成狀況。小康社會(huì)的發(fā)展過程中要涵蓋方方面面，包括人民物質(zhì)生活的改善、民主政治的發(fā)展、精神文化的需求等。全面建設(shè)小康社會(huì)的過程，是“五位一體”多方面協(xié)調(diào)發(fā)展的過程，是包括各個(gè)時(shí)期、各個(gè)方面的綜合目標(biāo)的制定，其最終目標(biāo)是謀求人民群眾能夠得到全面發(fā)展和實(shí)現(xiàn)社會(huì)的全面進(jìn)步

均衡性特征是指：從橫向上看，全面建成小康社會(huì)從注重經(jīng)濟(jì)發(fā)展，轉(zhuǎn)變?yōu)樽非蠼?jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)開始進(jìn)行對(duì)民主政治、科教文化、社會(huì)和諧、生態(tài)等方面的整體推進(jìn)。現(xiàn)今社會(huì)，衡量社會(huì)是否進(jìn)入小康，不再拘泥于經(jīng)濟(jì)發(fā)展這個(gè)單一的方面，而是同時(shí)對(duì)政治、文化等一系列因素的綜合指標(biāo)為基準(zhǔn)，依據(jù)發(fā)展目標(biāo)之間的協(xié)調(diào)程度來判斷小康社會(huì)的發(fā)展階段。從縱向上看，小康社會(huì)力求縮小區(qū)域、城鄉(xiāng)之間的差距，追求均衡發(fā)展。不再僅僅依據(jù)某一地區(qū)是否進(jìn)入小康社會(huì)為標(biāo)準(zhǔn)，而是以全中國(guó)人民共同達(dá)到小康水平為準(zhǔn)則，力求使全國(guó)人民都走上共同富裕的社會(huì)主義大道為基準(zhǔn)。

三、準(zhǔn)確把握習(xí)近平全面建成小康社會(huì)思想的核心內(nèi)容

小康社會(huì)不僅僅為理論上的設(shè)計(jì)以及思想上的思辨，而且切實(shí)地融入了人民的日常生活之中，也生動(dòng)體現(xiàn)在中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)實(shí)踐之中。

(一)全面建成小康社會(huì)的實(shí)踐探索是中國(guó)特色社會(huì)主義道路的發(fā)展要求

民生問題關(guān)乎民心，系乎黨運(yùn)國(guó)運(yùn)，決定著我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化事業(yè)的成敗。自黨的十八大以來，習(xí)近平總書記曾多次公開闡述了民生問題的重要性。習(xí)近平總書記曾指出：”黨和國(guó)家的長(zhǎng)期實(shí)踐充分證明，只有社會(huì)主義才能救中國(guó)，只有中國(guó)特色社會(huì)主義才能發(fā)展中國(guó)。只有高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，我們才能團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全國(guó)各族人民，在中國(guó)共產(chǎn)黨成立100年時(shí)全面建成小康社會(huì)，在新中國(guó)成立100年時(shí)建成富強(qiáng)民主文明和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家，贏得中國(guó)人民和中華民族更加幸福美好的未來。”[2]黨中央、國(guó)務(wù)院堅(jiān)持發(fā)展和民生優(yōu)先的方針，從人民群眾最關(guān)心、最直接的醫(yī)療、教育、戶籍、社會(huì)保障等問題入手，加大民生改善，著力攻堅(jiān)克難，基本民生保障安全網(wǎng)正不斷織就織密。習(xí)近平在2013年4月海南考察時(shí)又再次強(qiáng)調(diào)：“要堅(jiān)持把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，堅(jiān)持公平正義，讓發(fā)展成果更多惠及全體人民?！?/p>

馬克思在《1844年經(jīng)濟(jì)學(xué)哲學(xué)手稿》中就提到了在共產(chǎn)主義社會(huì)的高級(jí)階段之內(nèi)，腦力勞動(dòng)和體力勞動(dòng)就是隨著其個(gè)人全面而自由的發(fā)展，達(dá)到各盡所能，按需分配。近代中國(guó)民主革命的先行者孫中山先生也曾闡明，歐洲國(guó)家的發(fā)達(dá)富強(qiáng)，不在于堅(jiān)船利炮，而在于物盡其用、人盡其才、地盡其利、貨暢其流，這才是治國(guó)之本。

1954年中國(guó)共產(chǎn)黨第一次提出了“四個(gè)現(xiàn)代化”的目標(biāo)；1964年，根據(jù)毛澤東同志的提議，周恩來同志在《政府工作報(bào)告》中把四個(gè)現(xiàn)代化的戰(zhàn)略目標(biāo)和分“兩步走”的發(fā)展戰(zhàn)略正式提出；1987年黨的十三大確定“三步走”戰(zhàn)略，對(duì)中國(guó)式的現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)行了半個(gè)多世紀(jì)跨度的規(guī)劃。江澤民在黨的十五大上提出了新“三步走”的發(fā)展戰(zhàn)略，是與時(shí)俱進(jìn)對(duì)鄧小平“三步走”戰(zhàn)略的補(bǔ)充，充分結(jié)合當(dāng)時(shí)社會(huì)的發(fā)展進(jìn)程，提出與社會(huì)時(shí)代相對(duì)應(yīng)的發(fā)展步驟，更加明確今后我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的進(jìn)程。習(xí)近平總書記指出：“全面建成小康社會(huì)是我們的戰(zhàn)略目標(biāo)，全面深化改革、全面依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨是三大戰(zhàn)略舉措?！庇纱丝梢钥闯?，全面建成小康社會(huì)是我們黨在新時(shí)期新階段提出的新的戰(zhàn)略目標(biāo)，與全面依法治國(guó)、全面深化改革、全面從嚴(yán)治黨密不可分。它們共同統(tǒng)一于全面推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局之中。由此可見，全面建成小康社會(huì)是中國(guó)特色社會(huì)主義道路的發(fā)展要求。

(二)全面建成小康社會(huì)的難點(diǎn)在于補(bǔ)齊短板

習(xí)近平總書記曾指出：沒有貧困地區(qū)的小康，沒有貧困地區(qū)的脫貧，就沒有全面建成小康社會(huì)。鮮明地指出了全面建成小康社會(huì)，關(guān)鍵在于補(bǔ)齊短板?？s小城鄉(xiāng)差距是全面建成小康社會(huì)的重點(diǎn)所在。改革開放三十多年以來，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)得到快速的發(fā)展，社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的方針，更極大地加快了城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。但是農(nóng)村人口基數(shù)大、比重高，仍有相當(dāng)一部分人口生活水平較低，經(jīng)濟(jì)條件差。加上農(nóng)村的教育條件、科技水平、衛(wèi)生條件等等遠(yuǎn)低于城市發(fā)展的水平，社會(huì)保障和基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，嚴(yán)重制約著全面建成小康社會(huì)的進(jìn)程。欠發(fā)達(dá)地區(qū)一般地處偏遠(yuǎn)、環(huán)境艱苦、交通不便，對(duì)于人才的吸引力極低，部分地區(qū)機(jī)械化、專業(yè)化水平尚未起步。事實(shí)上，我國(guó)的城鄉(xiāng)、區(qū)域發(fā)展差距較大，發(fā)展水平差距明顯。不僅體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和基礎(chǔ)設(shè)施上，在教育水平、人才基礎(chǔ)等方面也都相差甚遠(yuǎn)。僅僅依靠政策補(bǔ)助，作用微乎其微。加上人口大量流向發(fā)達(dá)地區(qū)，欠發(fā)達(dá)地區(qū)勞動(dòng)力不足，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)難以得到長(zhǎng)足發(fā)展。另外，欠發(fā)達(dá)地區(qū)的生態(tài)問題也越來越嚴(yán)重，由于缺乏正確的生態(tài)意識(shí)，欠發(fā)達(dá)地區(qū)的資源浪費(fèi)嚴(yán)重、濫砍濫伐導(dǎo)致生態(tài)系統(tǒng)退化現(xiàn)象較為普遍，成為全面建成小康社會(huì)進(jìn)程中的較為薄弱一環(huán)。

全面建成小康社會(huì)是要覆蓋所有城鄉(xiāng)的小康，是覆蓋發(fā)達(dá)地區(qū)和欠發(fā)達(dá)地區(qū)的小康，要加大力度，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、區(qū)域發(fā)展速度，要加大對(duì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的扶持力度，積極促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，大力破除城鄉(xiāng)二元體制，縮小區(qū)域發(fā)展差距。同時(shí)，加強(qiáng)住房保障機(jī)制建設(shè)，著力解決醫(yī)療、就業(yè)、住房等民生工程，完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。不斷樹立信心，凝聚人心，推動(dòng)黨和國(guó)家的各項(xiàng)事業(yè)不斷取得勝利。

(三)全面建成小康社會(huì)的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)是依靠人民群眾

習(xí)近平總書記在博鰲亞洲論壇2013年年會(huì)上的主旨演講提出：“我們黨最堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)就是工人階級(jí)，工人階級(jí)是我國(guó)先進(jìn)生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系的代表。是全面建成小康社會(huì)、堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的主力軍?！盵3]人民群眾是歷史的創(chuàng)造者，是精神財(cái)富的創(chuàng)造者，是精神財(cái)富的創(chuàng)造者，也應(yīng)該是享有者。全面建成小康社會(huì)是進(jìn)一步提高人民群眾生活質(zhì)量的需要。社會(huì)在發(fā)展，歷史在前進(jìn)，人民群眾對(duì)物質(zhì)、文化生活的需求也在不斷提高。雖然我國(guó)的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值由1978年的3645億元躍升到2011年的471564億元，總量上增長(zhǎng)了一百余倍，已經(jīng)由一個(gè)貧弱的大國(guó)變成全球第二大經(jīng)濟(jì)體，但是人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要同落后的社會(huì)生產(chǎn)之間的矛盾這一社會(huì)主要矛盾仍然沒有改變，所以黨在全面建成小康社會(huì)階段，必須要提出、實(shí)施新要求和新目標(biāo)，提高人民生活質(zhì)量。黨的十八屆五中全會(huì)指出，全面建成小康社會(huì)必須堅(jiān)持人民主體地位，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，堅(jiān)持深化改革，堅(jiān)持依法治國(guó)，堅(jiān)持統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。這六個(gè)方面，是我們黨首次就如何全面建成小康社會(huì)而提出的根本途徑，無論在理論上還是在實(shí)踐上都具有十分重大的意義。

(四)全面建成小康社會(huì)的保障是堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)

習(xí)近平指出：“中國(guó)特色社會(huì)主義是改革開放時(shí)期開創(chuàng)的，是建立在我們黨長(zhǎng)期奮斗基礎(chǔ)上的，是由我們黨的幾代中央領(lǐng)導(dǎo)集體團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全國(guó)人民歷經(jīng)千辛萬苦、付出各種代價(jià)、接力探索取得的。我們黨緊緊依靠人民，從根本上改變了中國(guó)人民和中華民族的前途命運(yùn)，不可逆轉(zhuǎn)地結(jié)束了近代以后中國(guó)內(nèi)憂外患、積貧積弱的悲慘命運(yùn)，開啟了中華民族不斷發(fā)展壯大、走向偉大復(fù)興的歷史進(jìn)程。使具有五千多年文明歷史的中華民族以嶄新的姿態(tài)屹立于世界民族之林?！盵2]可見，實(shí)現(xiàn)全面建成小康的保障是要堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。全面建成小康社會(huì)，加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化，必須毫不動(dòng)搖的堅(jiān)持和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，黨的領(lǐng)導(dǎo)是全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，黨必須要大力加強(qiáng)民主建設(shè)，不斷擴(kuò)大民主范圍，完善社會(huì)主義民主政治。大力推進(jìn)人民代表大會(huì)制度，正確處理“一府兩院”的關(guān)系，完善各民主黨派的參政議政職能，并通過座談會(huì)與聽證會(huì)的方式促進(jìn)人民群眾參與到國(guó)家大事中，鞏固黨的執(zhí)政之基。

首先，要健全權(quán)利運(yùn)行過程中的監(jiān)督和制約機(jī)制，規(guī)范各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的職責(zé)，保障人民群眾的權(quán)益不受損害，加強(qiáng)民主建設(shè)過程中的監(jiān)督機(jī)制，促使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部真正做到權(quán)為民所用、利為民所謀、情為民所系。其次，要大力增強(qiáng)我國(guó)的文化軟實(shí)力和綜合國(guó)力。不斷進(jìn)行文化體制創(chuàng)新，加強(qiáng)文化市場(chǎng)的監(jiān)督和管理，創(chuàng)新文化體系，促進(jìn)文化服務(wù)均等化。加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)，不斷弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，加強(qiáng)文化軟實(shí)力，防止資本主義的意識(shí)形態(tài)侵襲。再次，要充分建立健全社會(huì)保障制度，加快基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)體系的建設(shè)，完善各種社會(huì)保險(xiǎn)制度，不斷深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，全面提高人民生活水平，為全面建成小康社會(huì)提供良好的制度保障。最后，不斷推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。一要加快優(yōu)化生態(tài)文明制度建設(shè)。對(duì)我國(guó)的自然生態(tài)空間進(jìn)行明確的登記，分清歸屬權(quán)，權(quán)責(zé)明確，對(duì)自然生態(tài)空間有效進(jìn)行監(jiān)管。嚴(yán)格劃分生態(tài)保護(hù)紅線，征收會(huì)對(duì)環(huán)境造成不良影響的各項(xiàng)稅收。同時(shí)可以提供稅收優(yōu)惠措施，對(duì)保護(hù)生態(tài)的生產(chǎn)者以鼓勵(lì)。二要依靠科技進(jìn)步和創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)。推廣循環(huán)利用技術(shù)提高資源利用效率，大力發(fā)展可再生資源和清潔型能源，改善能源結(jié)構(gòu)，培養(yǎng)生態(tài)文明意識(shí)。三要加強(qiáng)宣傳力度，提高全體公民的環(huán)保意識(shí)。通過網(wǎng)絡(luò)使用QQ、微信、微博等現(xiàn)代信息媒體進(jìn)行宣傳，使得生態(tài)文明的理念深入人心，使每個(gè)公民在生態(tài)文明建設(shè)中受益頗多。從而使我國(guó)真正成為富強(qiáng)、繁榮、美麗的綠色中國(guó)。

(五)全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵就是要堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心

習(xí)近平總書記在全國(guó)宣傳思想工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)：“只要國(guó)內(nèi)外大勢(shì)沒有發(fā)生根本變化，堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心就不能也不應(yīng)該變化”。我們要實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)，就必須毫不動(dòng)搖堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心。當(dāng)下是社會(huì)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)健康的發(fā)展，就必須以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，把推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方向轉(zhuǎn)到提高質(zhì)量和效益上來，促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康的發(fā)展，為全面建成小康社會(huì)提供堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。

堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，首先要全面深化社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革。經(jīng)濟(jì)體制改革的關(guān)鍵點(diǎn)在于能否處理好政府與市場(chǎng)的關(guān)系。2013年通過的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》中就明確地表示將創(chuàng)新行政管理模式，在不動(dòng)搖我國(guó)的基本經(jīng)濟(jì)制度的前提下，健全宏觀調(diào)控體系，增強(qiáng)宏觀調(diào)控的前瞻性和協(xié)同性。其次要更加重視市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，鼓勵(lì)和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，完善金融監(jiān)管，加強(qiáng)各類公共服提供、社會(huì)管理和環(huán)境保護(hù)等職責(zé)。推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)升級(jí)。要適應(yīng)需求結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變，著力進(jìn)行供給側(cè)改革。必須處理好出口、投資、消費(fèi)這三者的關(guān)系，由過去以出口—投資—消費(fèi)的模式轉(zhuǎn)變?yōu)橄M(fèi)—投資—出口的模式。必須釋放居民消費(fèi)潛力，增加消費(fèi)需求。要擴(kuò)大居民消費(fèi)就要提高勞動(dòng)者的收入，尤其是中低收入者的收入水平。增加居民的收入的同時(shí)減輕稅負(fù)，不斷擴(kuò)大勞動(dòng)者消費(fèi)非生活必需品。要加快推動(dòng)一、二、三產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，著重調(diào)整一、二、三產(chǎn)業(yè)比重，大力推動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。要加速由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變。要把粗放型發(fā)展模式轉(zhuǎn)變?yōu)榧s型發(fā)展模式，通過提高勞動(dòng)者的素質(zhì)、改善生產(chǎn)技術(shù)的創(chuàng)新、加強(qiáng)生產(chǎn)管理水平等舉措，推進(jìn)全面建成小康社會(huì)的進(jìn)程。

[參考文獻(xiàn)]

[1]習(xí)近平.在參觀《復(fù)興之路》展覽時(shí)的講話[N].人民日?qǐng)?bào)，2012-11-30.

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An Analysis of Xi Jinping’s Thought on Comprehensively Completing theBuilding of a Moderately Well-off Society

WEN Feng-an

(DepartmentofResearchonPublicPolicy，ChongqingAcademyofSocialSciences，Chongqing400020，China)

Abstract：Since the Eighteenth National Congress of the CPC，General Secretary Xi Jinping has issued a series of important speeches on comprehensively completing the building of a moderately well-off society，and expounded in depth the connotation，origins and practical exploration of this theory.Xi Jinping’s systematic discussion of the thought of comprehensively completing the building of a moderately well-off society is a further theoretical development of sinified Marxism，deepening our Party’s exploration in the reform part of Marxism.In the current period when our country is in the profundal zone of comprehensively deepening reform and the tackling-tough period of comprehensively completing the building of a moderately well-off society，General Secretary Xi Jinping’s thought on comprehensively completing the building of a moderately well-off society provides an important guide for realizing the goal of "two hundred years" and the China Dream of the great rejuvenation of the Chinese nation.

Key words：Xi Jinping；comprehensively completing the building of a moderately well-off society；China Dream

(責(zé)任編輯：朱文鴻)