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    論第三人撤銷訴訟程序的完善

    2016-02-11 12:29:49唐益
    關(guān)鍵詞:調(diào)解書(shū)訴訟法異議

    唐益

    (西南政法大學(xué) 民商法學(xué)院;重慶 401120)

    論第三人撤銷訴訟程序的完善

    唐益

    (西南政法大學(xué) 民商法學(xué)院;重慶 401120)

    我國(guó)2012年修訂的《民事訴訟法》增加了第三人撤銷訴訟制度,目的在于救濟(jì)第三人受損的合法權(quán)益。但由于立法過(guò)于簡(jiǎn)單,沒(méi)有對(duì)程序要件做出詳細(xì)規(guī)定,導(dǎo)致適格主體范圍混淆不清,審理程序操作困難,判決效力與原審判決效力之間難以取舍,而這些問(wèn)題恰恰關(guān)系到第三人撤銷訴訟制度能否良好運(yùn)行。只有打破有獨(dú)立請(qǐng)求權(quán)的第三人與無(wú)獨(dú)立請(qǐng)求權(quán)的第三人之間的局限,厘清他們與案外人執(zhí)行異議之訴、案外人申請(qǐng)?jiān)賹徶g的關(guān)系,使審判程序兼具再審程序的特點(diǎn),保障配套制度與之緊密銜接,才能使第三人撤銷訴訟制度更為完善與實(shí)用。

    第三人撤銷訴訟;適格原告;審理程序;判決效力

    我國(guó)2012年8月修訂的《民事訴訟法》第五十六條第三款增設(shè)的第三人撤銷訴訟制度,是此次修法的一個(gè)亮點(diǎn)和熱點(diǎn)。由此,第三人撤銷訴訟制度正式進(jìn)入我國(guó)的法律,成為保護(hù)案外第三人合法權(quán)益的事后特殊手段。但是,作為法律移植的產(chǎn)物,此次修法只是在我國(guó)初步建立起了第三人撤銷訴訟制度的一個(gè)模型,這一制度不僅在理論上存有較大爭(zhēng)議,而且需要進(jìn)一步構(gòu)建和細(xì)化操作規(guī)則,使之不斷和我國(guó)的實(shí)際情況相磨合。不管是學(xué)術(shù)界還是實(shí)務(wù)界,都在繼續(xù)對(duì)這一制度進(jìn)行研究,并積極地發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、提出問(wèn)題和探討解決方案。本文在此基礎(chǔ)上做進(jìn)一步的梳理,針對(duì)程序構(gòu)建方面的突出問(wèn)題提出一些拙見(jiàn),以期能為第三人撤銷訴訟制度的完善提供一些建議。

    一、第三人撤銷訴訟制度的基本內(nèi)涵

    (一)概念

    第三人撤銷訴訟制度又被稱為案外第三人撤銷訴訟制度,它起源于法國(guó),法國(guó)將其表達(dá)為:第三人異議或第三人提出取消判決的異議,后來(lái)該制度又為我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)所借鑒,并命名為“第三人撤銷訴訟”,由此可以看出我國(guó)大陸多數(shù)學(xué)者采用了臺(tái)灣地區(qū)的稱法,但是也有少數(shù)學(xué)者對(duì)此提出了異議,認(rèn)為我們?cè)谠S多方面與法國(guó)和我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)有所不同,將其稱之為“訴訟第三人異議之訴”更加合理[1]。根據(jù)《民事訴訟法》第五十六條第三款的規(guī)定,可以將第三人撤銷訴訟定義為:第三人由于不能歸責(zé)于本人的事由未參加訴訟,但有證據(jù)證明發(fā)生法律效力的判決、裁定、調(diào)解書(shū)的部分或者全部?jī)?nèi)容錯(cuò)誤,損害其民事權(quán)益的,可以自知道或者應(yīng)當(dāng)知道其民事權(quán)益受到損害之日起六個(gè)月內(nèi)向作出該判決、裁定、調(diào)解書(shū)的人民法院請(qǐng)求撤銷或改變已生效判決、裁定、調(diào)解書(shū)的訴訟。法國(guó)的“第三人異議”是一種“非常上訴途徑”,可以使第三人在判決作出之后采取行動(dòng)來(lái)阻止判決對(duì)其造成損害,從而實(shí)現(xiàn)突破生效裁判既判力和補(bǔ)救第三人受損利益的目的。我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)的“第三人撤銷訴訟”旨在為案外第三人提供事后程序保障,它與法院依職權(quán)的訴訟告知制度相配套,目的在于促進(jìn)糾紛的一次性解決。而我國(guó)大陸地區(qū)的第三人撤銷訴訟制度是立足于規(guī)避虛假訴訟的司法政策,是對(duì)因不可歸責(zé)于自己的事由未參加訴訟,卻受不利裁判牽連致使民事權(quán)益受損的第三人提供事后救濟(jì)的辦法,目的在于糾正生效裁判的錯(cuò)誤,保障第三人的程序權(quán)利。

    (二)性質(zhì)

    第三人撤銷訴訟,實(shí)質(zhì)上賦予了案外第三人啟動(dòng)一定訴訟程序的主體資格和權(quán)利,第三人成為該訴訟的適格原告,可以提出撤銷或改變他人之間已生效判決、裁定和調(diào)解書(shū)的訴訟請(qǐng)求[2]。按照我國(guó)對(duì)訴訟種類的劃分,學(xué)者們普遍認(rèn)為第三人撤銷訴訟屬于形成之訴,其本質(zhì)是要求改變?cè)袥Q、裁定和調(diào)解書(shū)已經(jīng)確定的法律關(guān)系。因?yàn)榈谌顺蜂N訴訟針對(duì)的是已經(jīng)生效的判決、裁定和調(diào)解書(shū),所以在程序性質(zhì)上它應(yīng)當(dāng)與再審程序一樣,同屬于特殊救濟(jì)程序,具有補(bǔ)救性。較之于我國(guó)的第三人參加訴訟制度,第三人撤銷訴訟是在判決、裁定、調(diào)解書(shū)生效之后為第三人提供程序權(quán)利保障,屬于事后救濟(jì)程序。

    二、第三人撤銷訴訟程序構(gòu)建中的問(wèn)題

    (一)適格原告范圍問(wèn)題

    依據(jù)《民事訴訟法》第五十六條第三款,第三人撤銷訴訟的原告僅為有獨(dú)立請(qǐng)求權(quán)第三人和無(wú)獨(dú)立請(qǐng)求權(quán)第三人,他們未參加訴訟的理由不可歸責(zé)于自身,而且他們的民事權(quán)益受到了原裁判的損害。但較之于法國(guó)和我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)來(lái)看,我國(guó)的第三人適格原告范圍狹窄。根據(jù)法國(guó)的相關(guān)規(guī)定和學(xué)理解釋,能夠提起“第三人異議之訴”的主體必須具備三個(gè)條件:(1)應(yīng)當(dāng)具有訴之利益,這里的利益是指第三人受違法裁判損害的利益;(2)不是原訴訟的當(dāng)事人;(3)不曾有他人代理訴訟[3]??偠灾?,法國(guó)在界定“第三人異議之訴”的原告范圍時(shí)采取了從寬的司法政策。而我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)的立法規(guī)定則較為抽象,有法律上利害關(guān)系的第三人,因不可歸責(zé)于己的事由,且沒(méi)有獲得相關(guān)制度的保障,都能提起第三人撤銷訴訟。由于“有法律上利害關(guān)系”目前尚無(wú)統(tǒng)一的判斷標(biāo)準(zhǔn),所以在臺(tái)灣地區(qū)適格原告問(wèn)題仍有爭(zhēng)議。但是我們可以看出,法國(guó)和我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)的“第三人”并不與“傳統(tǒng)訴訟第三人”制度中的“第三人”重合。

    首先,對(duì)于有獨(dú)立請(qǐng)求權(quán)的第三人提起第三人撤銷訴訟,學(xué)術(shù)界提出了許多意見(jiàn),其中爭(zhēng)議較大的是有獨(dú)立請(qǐng)求權(quán)的第三人的救濟(jì)途徑增加,導(dǎo)致選擇任意性更大,不僅不利于發(fā)揮各項(xiàng)救濟(jì)機(jī)制的功能,而且有可能引起權(quán)利的濫用。如果有獨(dú)立請(qǐng)求權(quán)的第三人非因可歸責(zé)于自身的事由沒(méi)有參加訴訟,可以提起第三人撤銷訴訟。但是從民事訴訟法理而言,即使有獨(dú)立請(qǐng)求權(quán)的第三人沒(méi)有參加訴訟,他依然可以在他人判決、裁定和調(diào)解書(shū)生效以后,另行提起訴訟[4]。立法者之所以采納“第三人撤銷訴訟”的模式,是為了能促進(jìn)糾紛的一次性解決和訴訟效率的提高。另外,如果案件處于執(zhí)行階段,第三人對(duì)異議裁定不服,認(rèn)為原裁判錯(cuò)誤的,還可以提起執(zhí)行異議之訴。但如此一來(lái),三種事后救濟(jì)手段——第三人另行起訴、第三人撤銷訴訟、案外人執(zhí)行異議之訴之間的適用界限就會(huì)不模糊不清。所以,我們應(yīng)該思考,有獨(dú)立請(qǐng)求權(quán)的第三人在有其他救濟(jì)途徑的前提下,是否還能提起撤銷之訴?

    無(wú)獨(dú)立請(qǐng)求權(quán)第三人制度本身就不完整,其范圍和類型沒(méi)有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),導(dǎo)致在認(rèn)定第三人撤銷訴訟適格原告的問(wèn)題上存在一定困難。依據(jù)通說(shuō),無(wú)獨(dú)立請(qǐng)求權(quán)第三人可分為輔助型第三人和被告型第三人。輔助型第三人通常支持一方當(dāng)事人的主張,一般不會(huì)承擔(dān)民事責(zé)任,而且如果他因?yàn)椴豢蓺w責(zé)于己的事由沒(méi)參加訴訟,自然不會(huì)產(chǎn)生參加的效力,他也沒(méi)有必要啟動(dòng)第三人撤銷之訴。被告型第三人一般站在本訴原被告的對(duì)立面,有自己獨(dú)立的主張,并且有可能因此承擔(dān)民事責(zé)任。由于只有被告型的第三人才有可能承擔(dān)民事責(zé)任,所以當(dāng)一審裁判結(jié)果對(duì)其不利時(shí),被告型第三人可以提起上訴。如果裁判結(jié)果已經(jīng)生效,他還可以申請(qǐng)?jiān)賹?,?dāng)然如果該第三人未參加訴訟不是因可歸責(zé)于自身的原因,他可以提起第三人撤銷訴訟。只是既然可以申請(qǐng)?jiān)賹?,還有無(wú)必要提起第三人撤銷訴訟呢?況且,被告型第三人參加訴訟通常是由法院通知的,由于不可歸責(zé)于自身的事由而缺席訴訟的概率應(yīng)該很?。?]。除非法院未盡任何通知義務(wù)而判決其承擔(dān)民事責(zé)任,否則被告型第三人沒(méi)有權(quán)利請(qǐng)求撤銷或改變已生效的判決、裁定和調(diào)解書(shū)。就算是法院有違法缺席判決的情形,該第三人還可以申請(qǐng)?jiān)賹?,推翻先前的裁判。由此看?lái),無(wú)獨(dú)立請(qǐng)求權(quán)第三人能否成為第三人撤銷訴訟的適格原告,值得進(jìn)一步思考。

    除此之外,還有一部分主體既不是有獨(dú)立請(qǐng)求權(quán)第三人也不是無(wú)獨(dú)立請(qǐng)求權(quán)第三人,但也有可能成為第三人撤銷訴訟的適格原告。筆者認(rèn)為,我國(guó)的適格原告范圍過(guò)于狹窄,應(yīng)區(qū)分訴訟參加第三人和既判力主觀范圍擴(kuò)張及之的第三人這兩個(gè)概念。如在虛假訴訟的案例中,債務(wù)人乙為了逃避對(duì)債權(quán)人丙的債務(wù),與案外人甲串通,虛構(gòu)金錢(qián)債務(wù),提起惡意訴訟,乙敗訴之后將大部分財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移給甲,使得丙的債權(quán)無(wú)法實(shí)現(xiàn)。此案中,丙對(duì)甲乙之間的訴訟標(biāo)的——債權(quán)債務(wù)關(guān)系沒(méi)有獨(dú)立的請(qǐng)求權(quán),也不符合無(wú)獨(dú)立請(qǐng)求權(quán)第三人,但是卻符合立法目的?!睹袷略V訟法》第五十六條第三款首先側(cè)重于向虛假訴訟的受害人提供事后救濟(jì)手段[6]。因此,只有在適格原告問(wèn)題上打破目前立法的局限性,重新定義第三人撤銷訴訟中的“第三人”,才能幫助更多的案外人補(bǔ)救受損的權(quán)益。

    (二)與再審程序的關(guān)系問(wèn)題

    1.起訴與受理。依據(jù)我國(guó)《民事訴訟法》第五十六條第三款,起訴條件為:(1)未參加訴訟是因?yàn)椴荒軞w責(zé)于自身的事項(xiàng),對(duì)此,第三人應(yīng)該提供初步證據(jù)證明自己確實(shí)由于客觀原因不能到庭;(2)第三人能提出證據(jù)證明已生效的判決、裁定、調(diào)解書(shū)的內(nèi)容部分或全部錯(cuò)誤,筆者認(rèn)為此處的證據(jù)應(yīng)進(jìn)行形式審查,并且立法應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步規(guī)范證據(jù)類型和證明標(biāo)準(zhǔn),以防止第三人撤銷訴訟制度的濫用;(3)已生效的判決、裁定、調(diào)解書(shū)損害了第三人的合法民事權(quán)益;(4)第三人應(yīng)當(dāng)自知道或者應(yīng)當(dāng)知道其民事權(quán)益受到損害之日起六個(gè)月內(nèi)提出申請(qǐng),這與申請(qǐng)?jiān)賹彽姆ǘㄆ陂g一致,但是《民事訴訟法》并未規(guī)定最長(zhǎng)時(shí)限,這對(duì)于第三人的權(quán)利保障力度更大一些,但是卻有可能使得確定判決的效力長(zhǎng)期處于不安定狀態(tài),導(dǎo)致民事關(guān)系的不穩(wěn)定。第三人提起撤銷之訴,由作出原判決、裁定、調(diào)解書(shū)的人民法院受理,受理之后法院對(duì)是否符合起訴條件進(jìn)行審查。由于《民事訴訟法》將該制度置于第五章第一節(jié)“當(dāng)事人”中,從體系解釋的角度而言,理應(yīng)適用一審普通程序?qū)徖?,也就意味著受理之后要按照普通程序的要求進(jìn)行審查。但也有學(xué)者認(rèn)為,第三人撤銷訴訟制度屬于特殊救濟(jì)程序,與再審之訴相似,采用特殊程序進(jìn)行審理才合理,這個(gè)問(wèn)題涉及第三人撤銷訴訟的立案審查,如果按照普通訴訟程序?qū)Υ?,法院只需進(jìn)行形式審查,如果按照特殊程序?qū)Υ?,法院則需要進(jìn)行實(shí)質(zhì)審查。因此,我們需要厘清第三人撤銷訴訟與案外人申請(qǐng)?jiān)賹彽年P(guān)系,并進(jìn)一步明確采取哪種審判程序更為適宜。

    2.審判組織形式。由于第三人撤銷訴訟具有糾錯(cuò)性質(zhì),與再審之訴相似,所以筆者認(rèn)為應(yīng)當(dāng)組成合議庭進(jìn)行審理。但究竟是由原審判組織審理還是另行組成審判組織進(jìn)行審理,學(xué)者們有不同的意見(jiàn)。一部分學(xué)者認(rèn)為無(wú)須更換審判組織,而是盡可能地讓原審法官參加審理[7],因?yàn)榈谌顺蜂N訴訟并不是完全否定原判決的正確性,而是要求法院對(duì)原來(lái)沒(méi)有考慮到的第三人因素進(jìn)行考慮,再加上原審法官更加熟悉案件情況,有利于案件得到有效的處理,所以原審法官?zèng)]有必要回避。另一部分學(xué)者認(rèn)為,第三人撤銷訴訟與再審之訴相似,原審法官往往會(huì)有先入為主的思想,如果不讓他們回避可能會(huì)對(duì)第三人的保護(hù)不夠充分和徹底。

    3.調(diào)解、上訴及判決效力問(wèn)題。調(diào)解原則是《民事訴訟法》的基本原則,但《民事訴訟法》對(duì)于第三人撤銷訴訟是否可以適用調(diào)解程序沒(méi)有具體規(guī)定。法國(guó)立法規(guī)定,對(duì)于第三人異議所作的判決,可以上訴。而我國(guó)《民事訴訟法》對(duì)此沒(méi)有規(guī)定,究竟應(yīng)否借鑒法國(guó)的立法例,值得研究。第三人撤銷訴訟的判決情形有三種,即全部改判或撤銷、部分改判或撤銷和判決駁回起訴。學(xué)者們普遍認(rèn)為第三人撤銷訴訟的判決僅具有相對(duì)效力,只能在第三人的訴訟請(qǐng)求范圍內(nèi),撤銷或改變對(duì)第三人不利的部分,而不改變?cè)V訟當(dāng)事人之間的法律關(guān)系,但我國(guó)的《民事訴訟法》并未對(duì)撤銷訴訟的判決效力加以區(qū)分。

    三、第三人撤銷訴訟程序的完善

    (一)進(jìn)一步明確適格原告范圍

    首先,我們必須重新定義第三人撤銷訴訟中的“第三人”,使之不再局限于有獨(dú)立請(qǐng)求權(quán)和無(wú)獨(dú)立請(qǐng)求權(quán)的第三人,必須擴(kuò)大主體范圍,從而讓更多符合立法目的的案外第三人能獲得該制度的保護(hù),實(shí)現(xiàn)該制度的功能。其次,應(yīng)明確第三人撤銷訴訟與第三人另行起訴、案外人執(zhí)行異議之訴之間的界限,這三種制度雖然存在近似性,但是各自的效能不同,應(yīng)分別適應(yīng)于不同的情形,避免在實(shí)踐中產(chǎn)生沖突。因此,我們既要賦予有獨(dú)立請(qǐng)求權(quán)第三人的選擇權(quán),又要避免第三人濫用權(quán)利進(jìn)行惡意訴訟。但這三種救濟(jì)方法之間究竟應(yīng)該按什么順序適用,我國(guó)立法并沒(méi)有做出具體規(guī)定。我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)在此問(wèn)題上的做法是,立法明確規(guī)定已獲參加訴訟制度保障的第三人不得享有提起撤銷之訴的資格。我們可以借鑒此種做法,在《民事訴訟法》第五十六條第三款增設(shè)但書(shū)規(guī)定:在有其他救濟(jì)途徑的前提下,第三人不得根據(jù)本款提起撤銷之訴。如果第三人在執(zhí)行過(guò)程中發(fā)現(xiàn)執(zhí)行根據(jù)錯(cuò)誤并損害自己權(quán)益的,應(yīng)該先向法院提出異議,對(duì)異議裁定不服的,再通過(guò)審判監(jiān)督程序救濟(jì)自己的權(quán)利。雖然第三人撤銷制度更為便捷,可以直接提出撤銷或改變已生效的判決、裁定、調(diào)解書(shū)的請(qǐng)求,但這無(wú)疑會(huì)使案外人執(zhí)行異議之訴喪失其價(jià)值與功能。而對(duì)于有獨(dú)立請(qǐng)求權(quán)的第三人來(lái)說(shuō),按照我國(guó)目前的立法現(xiàn)狀,應(yīng)當(dāng)允許他在提起第三人撤銷訴訟和另行起訴之間自由選擇,但另行起訴會(huì)增加訴訟成本,不利于糾紛的一次性解決,還會(huì)產(chǎn)生新判決與原審判決之間的效力如何取舍的難題。然而,我們又不能要求第三人舍棄另行起訴的做法,否則將違背民事訴訟的基本法理。因此,在以后的立法中,我們可以采取折中的做法,鼓勵(lì)有獨(dú)立請(qǐng)求權(quán)的第三人更多地選擇第三人撤銷訴訟制度。再次,在無(wú)獨(dú)立請(qǐng)求權(quán)的第三人的問(wèn)題上,我們應(yīng)盡早解決無(wú)獨(dú)立請(qǐng)求權(quán)的第三人制度本身的難題,提出相對(duì)統(tǒng)一的定義和標(biāo)準(zhǔn),對(duì)于無(wú)獨(dú)立請(qǐng)求權(quán)的第三人能否成為第三人撤銷訴訟的適格原告問(wèn)題,由于立法已經(jīng)有了明確規(guī)定,所以司法解釋只能在現(xiàn)有立法的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步明確無(wú)獨(dú)立請(qǐng)求權(quán)的第三人的權(quán)利和應(yīng)當(dāng)通知參加訴訟的案件類型,再結(jié)合司法實(shí)踐中的具體案情,立足立法目的和立法理念,進(jìn)一步明確無(wú)獨(dú)立請(qǐng)求權(quán)的第三人在第三人撤銷訴訟中的主體地位。

    (二)處理好第三人撤銷訴訟程序與再審程序的關(guān)系

    由于第三人撤銷訴訟程序與再審程序有很多相似之處,因此較多學(xué)者認(rèn)為把第五十六條第三款放在《民事訴訟法》第五章“訴訟參加人”的第一節(jié)“當(dāng)事人”之中,屬于立法體例上的原則性錯(cuò)誤,合理的做法是將其單獨(dú)作為一節(jié),放置在“審判監(jiān)督程序”一章中[8]。我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)將第三人撤銷訴訟編排于再審程序之后,作為再審程序的分支,準(zhǔn)用再審程序編的法條,案外人申請(qǐng)?jiān)賹徟c第三人撤銷之訴的銜接并不矛盾,可以并行不悖。2007年我國(guó)在修改《民事訴訟法》時(shí),也曾考慮過(guò)將申請(qǐng)?jiān)賹彽闹黧w向案外第三人開(kāi)放,但是立法者經(jīng)過(guò)重重考慮決定另辟蹊徑,最終大膽選擇了第三人撤銷訴訟[9],讓第三人能夠以訴訟方式去維護(hù)因原生效裁判而受損的權(quán)益,彌補(bǔ)程序參與的不足。筆者認(rèn)為,這并不意味著第三人撤銷訴訟可以完全采用再審程序來(lái)審理。正如前文所述,第三人撤銷訴訟是一個(gè)獨(dú)立的新訴訟,是對(duì)受害第三人的首次救濟(jì),基本上應(yīng)該采取一審普通程序進(jìn)行審理,而不論原裁判是一審法院還是二審法院做出的,因?yàn)橹挥羞@樣才能給予第三人充分的程序保障。然而,考慮到該制度的特殊性,我們可以在特定環(huán)節(jié)上參照再審程序的做法,比如在起訴條件上應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格限制,遵守六個(gè)月的起訴期限,有明確的起訴理由,提交相關(guān)的初步證據(jù)等,在審理過(guò)程中法官更是應(yīng)當(dāng)謹(jǐn)慎解決糾紛,對(duì)原判決、裁定、調(diào)解書(shū)中的錯(cuò)誤進(jìn)行客觀公正的判斷。所以第三人撤銷訴訟應(yīng)該采取普通程序進(jìn)行審理,但又不得不兼具再審程序的特點(diǎn)。在司法解釋沒(méi)有做出進(jìn)一步的規(guī)定之前,筆者認(rèn)為,第三人撤銷訴訟應(yīng)繼續(xù)由原審判組織審理更為合情合理。第一,這有利于節(jié)省司法資源,降低訴訟成本,提高訴訟效率;第二,我們大可不必?fù)?dān)心法官會(huì)受之前裁判的影響,因?yàn)榈谌耸鞘状纬霈F(xiàn)在新的訴訟中,法官必然要對(duì)原審當(dāng)事人與第三人之間的法律關(guān)系進(jìn)行重新認(rèn)定,并且第三人撤銷訴訟的特殊屬性也會(huì)使法官更加審慎嚴(yán)肅地進(jìn)行審理;第三,由原審法官組成合議庭進(jìn)行審理,還可以產(chǎn)生積極的預(yù)防作用,促使法官在事前認(rèn)真履行職責(zé),避免工作上的疏忽,更好地保障司法公信力。

    (三)明確調(diào)解、上訴及判決效力

    調(diào)解原則作為《民事訴訟法》的基本原則,在第三人撤銷訴訟中應(yīng)該有適用的空間。對(duì)于要求撤銷裁判的主張,訴訟雙方基本上沒(méi)有商量的余地,不允許對(duì)某一錯(cuò)誤的判決、裁定、調(diào)解書(shū)進(jìn)行妥協(xié),所以不能進(jìn)行調(diào)解,而對(duì)于要求改變裁判的主張,可以允許進(jìn)行調(diào)解。訴訟中的原告(第三人)可以提出自己的訴訟請(qǐng)求,基于處分原則處理自己的實(shí)體權(quán)利和程序權(quán)利,并與被告(原訴訟中的原被告)進(jìn)行談判。但是法院應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格把關(guān),必須對(duì)雙方之間的調(diào)解協(xié)議進(jìn)行實(shí)質(zhì)審查,要兼顧保護(hù)第三人合法權(quán)益與維護(hù)判決穩(wěn)定性二者之間的平衡。

    法國(guó)立法規(guī)定,對(duì)于第三人異議所作的判決,可以上訴。而我國(guó)《民事訴訟法》對(duì)此沒(méi)有規(guī)定,筆者認(rèn)為法國(guó)的做法值得我們借鑒。第三人撤銷訴訟是一個(gè)獨(dú)立的新訴[10],并不是對(duì)原審程序的否定和再行,因此,無(wú)論針對(duì)的原判是一審判決還是二審判決,第三人撤銷訴訟的審理都應(yīng)該是兩審終審,如果第三人對(duì)撤銷或改變后的判決、裁定和調(diào)解書(shū)仍然不服,可以提起上訴。

    學(xué)者們普遍認(rèn)為第三人撤銷訴訟的判決僅具有相對(duì)效力,只能在第三人的訴訟請(qǐng)求范圍內(nèi)撤銷或改變對(duì)第三人不利的部分,而不改變?cè)V訟當(dāng)事人之間的法律關(guān)系。對(duì)于第三人撤銷訴訟的判決效力我們應(yīng)當(dāng)區(qū)別對(duì)待:對(duì)提起撤銷訴訟的第三人而言,原判決、裁定、調(diào)解書(shū)對(duì)其不利的部分失去效力;對(duì)原訴訟當(dāng)事人而言,原判決、裁定、調(diào)解書(shū)仍然有效,當(dāng)然如果不利于第三人的部分判決與原訴訟當(dāng)事人之間的利益不可分,則應(yīng)當(dāng)撤銷或改變整個(gè)判決;對(duì)于原判決善意第三人而言[11],為了保護(hù)交易安全,其合法權(quán)益也不受撤銷或改變后的判決影響;第三人撤銷訴訟并不停止原審裁判的執(zhí)行,理論上只有在法院認(rèn)為有必要或當(dāng)事人申請(qǐng)停止執(zhí)行并提供相應(yīng)擔(dān)保的時(shí)候,才能裁決停止執(zhí)行原審裁判。

    值得注意的是,除了上述三種完善建議之外,誠(chéng)實(shí)信用原則的貫徹對(duì)于第三人撤銷訴訟存在問(wèn)題的完善有著重大的意義,第三人撤銷訴訟制度的有效運(yùn)行,必然離不開(kāi)相關(guān)配套制度的協(xié)調(diào)與配合?!睹袷略V訟法》第十三條第一款確立了誠(chéng)實(shí)信用原則,其內(nèi)涵之一便是要求禁止濫用訴訟權(quán)利,防止出現(xiàn)惡意訴訟、虛假訴訟等現(xiàn)象。由于第三人撤銷訴訟對(duì)原裁判的既判力具有巨大的沖擊作用,因而十分有必要對(duì)第三人的訴權(quán)進(jìn)行規(guī)制。只有堅(jiān)持貫徹誠(chéng)實(shí)信用這一基本原則,才能使第三人撤銷訴訟這把雙刃劍發(fā)揮優(yōu)勢(shì),并避免出現(xiàn)保障第三人權(quán)利與維護(hù)既判力穩(wěn)定性的價(jià)值沖突。在以后的司法解釋中,也應(yīng)以誠(chéng)實(shí)信用原則為指導(dǎo),規(guī)定第三人濫用撤銷權(quán)的處罰措施?!睹袷略V訟法》第一百一十二條對(duì)惡意訴訟的處罰措施做出了明確規(guī)定,法院若在審理過(guò)程發(fā)現(xiàn),應(yīng)當(dāng)駁回訴訟請(qǐng)求,并且根據(jù)情節(jié)輕重,給予當(dāng)事人罰款或拘留的處罰,如果構(gòu)成犯罪,還應(yīng)當(dāng)依法追究刑事責(zé)任[12]。這一規(guī)定能更全面的保護(hù)第三人的權(quán)利。第三人撤銷訴訟制度應(yīng)當(dāng)始終貫徹誠(chéng)實(shí)信用原則,并與規(guī)制當(dāng)事人惡意訴訟的相關(guān)措施前后銜接,共同筑起一道保護(hù)第三人合法權(quán)益的有效防線。

    [1]傅賢國(guó).“第三人撤銷訴訟”抑或“訴訟第三人異議之訴”[J].法學(xué)評(píng)論,2013,(5).

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    [責(zé)任編輯張彥華]

    D925

    A

    1671-6701(2016)04-0075-05

    2016-05-26

    唐益(1991—),女,四川樂(lè)山人,西南政法大學(xué)民商法學(xué)院2014級(jí)碩士研究生。

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