社會工作專業(yè)教育十年評說

陳樹強

顧東輝

趙學慧

矯 揚

社會工作專業(yè)教育十年評說

在適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展中走過十年

陳樹強

中國青年政治學院于1993年開始舉辦社會工作專業(yè)教育，成立了當時大陸地區(qū)最早的社會工作專業(yè)系級教學單位——社會工作與管理系。為適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展需要，該系于1999年增設(shè)勞動與社會保障專業(yè)，2005年增設(shè)社會學專業(yè)，2006年開始招收社會學碩士研究生（含應(yīng)用社會學和社會工作兩個方向），并于同年12月底更名為社會工作學院， 2014年又開始招收社會工作碩士（MSW）研究生。

如果從1993年算起，中國青年政治學院的社會工作專業(yè)教育走過了23年的歷程；如果從2006年社會工作學院成立算起，我校的社會工作專業(yè)教育剛好經(jīng)歷了一個新的10年。10年來，在原有的基礎(chǔ)之上，根據(jù)社會工作教育的國際發(fā)展趨勢、國家經(jīng)濟社會發(fā)展的需要以及本校的辦學定位和特色，不斷完善社會工作專業(yè)人才培養(yǎng)方案，努力培養(yǎng)合格的社會工作專業(yè)人才。

2006年以來，我們在規(guī)范化建設(shè)的同時開始進入探索具有本校特色的社會工作教育的新階段。我校是隸屬共青團中央的一所高等院校，學校的辦學特色之一就是“青年”。反映在社會工作專業(yè)人才培養(yǎng)方案上，我們對課程進行了模塊化設(shè)置，圍繞青少年社會工作方向開設(shè)了青少年社會工作、青少年心理咨詢、家庭社會工作、學校社會工作等課程，培養(yǎng)以青少年社會工作見長的社會工作專業(yè)人才。

2006年開始招收社會工作方向研究生之后，如何在研究生教育和本科生教育之間劃清界限成為我們面臨的一個重要課題。本科生教育是基礎(chǔ)，研究生教育是進階，在層次上有所不同。因而在制定和修訂人才培養(yǎng)方案上，我們特別注重在二者之間要有所差別。2008年，美國社會工作教育委員會開始推行“能力為本的教育”，要求社會工作畢業(yè)生要具備10項核心能力。我校及時抓住這一最新發(fā)展趨勢，自2010年開始探索構(gòu)建本校能力為本的社會工作教育體系。我們請來美國福特漢姆大學的教師傳授經(jīng)驗，組成課程改革小組，選擇個案工作、小組工作、社區(qū)工作等課程進行實驗，明確社會工作畢業(yè)生應(yīng)具備的能力，分解到每門課程的章節(jié)，改革教學內(nèi)容和考核方法，取得了初步成效。

（作者系中國青年政治學院社會工作學院院長、教授）

社會工作專業(yè)教育十年：自我增能與“促境美好”

顧東輝

2006年至今10年間，中央政府強力建構(gòu)社會工作的宏觀場境，社會工作教育的課程教學、人才培養(yǎng)等領(lǐng)域得以更好發(fā)展。

教學單位快速增加。本科教學院校增加，截至2015年底，全國從事社會工作教學的本科院校達321所。碩士教學不斷完善，全國目前有104所院校具有MSW學位（社會工作碩士專業(yè)學位）授予權(quán)。博士層面教學穩(wěn)步發(fā)展，2010年前，北京大學、復(fù)旦大學等院校就已在社會學、社會保障等博士點下開設(shè)社會工作方向；2011年起，中山大學等院校在社會學一級博士點下自設(shè)了社會工作二級博士點；多家院校在社會學一級學科博士后流動站中設(shè)置了社會工作方向。

課程教學不斷優(yōu)化。規(guī)范化建設(shè)是過去10年社會工作教學的重大特色，全國性專業(yè)組織在其中發(fā)揮了關(guān)鍵角色。早在“建設(shè)宏大的社會工作人才隊伍”戰(zhàn)略提出前，中國社會工作教育協(xié)會就指定了本科教學的專業(yè)主干課程，提出了教學基本要求，進行了教材編寫安排，還對本科實習教學提出了指導(dǎo)性要求。同時，協(xié)會通過教學培訓、專業(yè)評估、境外學習等途徑，積極協(xié)助專業(yè)教師成長。在碩士教學方面，全國社會工作碩士專業(yè)學位教育指導(dǎo)委員會（簡稱MSW教指委）除了提出指導(dǎo)性要求外，多次邀請境外專家來華開展教師培訓，安排國內(nèi)同行進行工作分享，還受國務(wù)院學位辦委托進行了首批MSW授予點的專業(yè)評估。中國社會工作教育協(xié)會和全國MSW教指委還積極協(xié)助辦學單位基于自身基礎(chǔ)，結(jié)合地區(qū)需求，打造自身特色。

人才培養(yǎng)體現(xiàn)特色。截至2015年底，全國321所院校每年培養(yǎng)社會工作專業(yè)本科畢業(yè)生約1.2萬人，MSW學位授予點每年培養(yǎng)專業(yè)碩士畢業(yè)生約8000人。他們與社會工作師和助理社會工作師一起，成為國家專業(yè)社會工作人才的重要組成部分。其中，提升綜合素養(yǎng)是社會工作人才培養(yǎng)的重要特色。

學科建設(shè)全面開展。過去10年，中國社會工作教育已由教育先行朝教育實務(wù)并進轉(zhuǎn)型，已從模仿參照西方經(jīng)驗朝“外來經(jīng)驗本土化和本土經(jīng)驗規(guī)范化”轉(zhuǎn)向，教師隊伍實力和教育單位權(quán)能與10年前不可同日而語。社會工作教學團隊除了助人自助和自我增能之外，還積極“促境美好”。在實務(wù)推進方面，他們或通過擔任理事會成員、咨詢團成員、實務(wù)督導(dǎo)師等角色推動社會服務(wù)機構(gòu)建設(shè)，或直接舉辦服務(wù)機構(gòu)開展專業(yè)服務(wù)，或統(tǒng)領(lǐng)援邊服務(wù)和災(zāi)后重建帶動當?shù)仃犖槌砷L。在行政管理方面，社會工作教師承擔各個層面的專業(yè)培訓，參與各類人才培訓基地建設(shè)，協(xié)助社會組織的能力建設(shè)。在政策參與方面，社會工作教師大力參與國家層面的職業(yè)水平制度建設(shè)和人才隊伍建設(shè)任務(wù)，在許多地區(qū)的社會工作整體制度設(shè)計和專項制度建設(shè)中發(fā)揮了重要作用。這些又反哺了社會工作學科，社會工作教師也由教學科研的雙重角色穩(wěn)步向教學科研服務(wù)倡導(dǎo)的多元角色轉(zhuǎn)型。

（作者系復(fù)旦大學社會工作系教授、社會發(fā)展與公共政策學院黨委書記）

高等教育快速提升的十年

趙學慧

10年間，我國社會工作制度化、專業(yè)化、職業(yè)化快速發(fā)展的同時，社會工作高等教育在規(guī)模、層次、質(zhì)量等方面也得到快速提升。社會工作高等教育體系逐漸完善。開設(shè)社會工作專業(yè)的高職高專、本科院校數(shù)量不斷增多，社會工作碩士專業(yè)學位教育從無到有，2011年起以社會工作專業(yè)名義的博士層次的人才也開始培養(yǎng)。我國已經(jīng)形成了從高職高專（大專）、本科、碩士、博士研究生教育的結(jié)構(gòu)完善、層次合理的社會工作專業(yè)教育體系。

社會工作專業(yè)學科建設(shè)得到大力推進。教師水平是學科建設(shè)的關(guān)鍵因素，10年間教師水平不斷提升。教師通過參加培訓，參與實務(wù)工作，在不同領(lǐng)域開展實務(wù)工作能力、臨床介入能力得到大幅提升，在對實務(wù)經(jīng)驗提升總結(jié)過程中提升了科學研究能力。教師在培養(yǎng)人才和推動社會工作實務(wù)發(fā)展方面發(fā)揮了重要作用。教材建設(shè)是學科建設(shè)的重要基礎(chǔ)，目前已經(jīng)形成了不同層次、不同領(lǐng)域、理論取向、實務(wù)取向等不同系列的專業(yè)教材，緩解了社會工作專業(yè)教材嚴重缺乏的局面。另外，在學科建設(shè)過程中注重專業(yè)規(guī)范的建立，中國社會工作教育協(xié)會組織討論制定了《社會工作專業(yè)評估方案》，在對74所高校自評報告統(tǒng)計分析基礎(chǔ)上，形成了《中國高校社會工作教育發(fā)展研究報告——以74所高校專業(yè)教育自評報告為樣本》，極大地推動了教育質(zhì)量的提升。

（作者系北京社會管理職業(yè)學院社會工作系主任）

社會工作教育的升級發(fā)展

矯 揚

1988—2005年，社會工作高等教育從人才培養(yǎng)到實踐促進，再到政策推進，始終堅定地倡導(dǎo)和推動著中國社會工作專業(yè)化與職業(yè)化發(fā)展道路。而2006至今這10年間，社會工作教育發(fā)展又是怎樣的呢？

調(diào)整角色定位，為社會工作發(fā)展提供人才支撐、專業(yè)支撐。這10年社會工作職業(yè)化發(fā)展勢頭迅猛，大量社會工作服務(wù)機構(gòu)出現(xiàn)，承擔起提供直接專業(yè)服務(wù)的責任，彰顯社會工作在社會治理中的突出作用。社會工作教育則成為社會工作職業(yè)化發(fā)展的人才庫和專業(yè)資源。

提高辦學層次，開展專業(yè)碩士學位研究生培養(yǎng)。2009年我國開始舉辦社會工作專業(yè)碩士學位研究生（MSW）培養(yǎng)，大大提升了人才培養(yǎng)學歷層次，使社會工作人才培養(yǎng)學歷體系更加豐富，為社會工作發(fā)展輸送了更多高層次專業(yè)人才。

確立學科地位，強化人才培養(yǎng)質(zhì)量。在國務(wù)院學位委員會和教育部的指導(dǎo)下，2009年12月全國社會工作碩士專業(yè)學位教育指導(dǎo)委員會（以下簡稱教指委）正式成立。教指委以人才培養(yǎng)質(zhì)量為核心，構(gòu)建社會工作碩士專業(yè)學位教育的評估體系，探索社會工作高層次人才培養(yǎng)模式，服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展。特別是近兩年開展的全國58家社會工作碩士專業(yè)學位（MSW）授權(quán)單位專項評估以及推進案例教學工作對提高辦學質(zhì)量起到了積極的作用。2015年國務(wù)院學位委員會發(fā)布了《社會工作碩士學位基本要求》，對社會工作人才培養(yǎng)提出了更高的要求。

10年來社會工作人才培養(yǎng)工作取得了很大成績，但就人才培養(yǎng)需求而言，學歷結(jié)構(gòu)不完整，缺少社會工作博士學位（DSW），這將成為下一個10年的重點工作之一。

（作者系中華女子學院研究處處長）