大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)環(huán)境優(yōu)化研究

■ 徐　明

(中國(guó)青年政治學(xué)院 社會(huì)工作學(xué)院，北京 100089)

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大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)環(huán)境優(yōu)化研究

■ 徐明

(中國(guó)青年政治學(xué)院 社會(huì)工作學(xué)院，北京 100089)

經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境、勞動(dòng)力市場(chǎng)以及高等教育體系共同構(gòu)成了大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)的有機(jī)生態(tài)系統(tǒng)，影響著大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)的規(guī)模與質(zhì)量。我國(guó)的大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)環(huán)境存在諸多問(wèn)題，就業(yè)的區(qū)域和城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)差異明顯，就業(yè)市場(chǎng)信息障礙突出，畢業(yè)生所學(xué)專業(yè)與職業(yè)或崗位需求偏差較大。優(yōu)化大學(xué)生的就業(yè)創(chuàng)業(yè)環(huán)境應(yīng)當(dāng)加大對(duì)中西部地區(qū)和農(nóng)村的政策扶持力度；調(diào)整勞動(dòng)力市場(chǎng)的運(yùn)行機(jī)制，消除大學(xué)生就業(yè)市場(chǎng)的信息障礙；創(chuàng)新高校的人才培養(yǎng)模式，改革專業(yè)設(shè)置；為創(chuàng)業(yè)人員提供更多的優(yōu)惠政策，以創(chuàng)業(yè)促就業(yè)。

大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)環(huán)境優(yōu)化勞動(dòng)力市場(chǎng)人才培養(yǎng)模式

經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段、勞動(dòng)力市場(chǎng)的結(jié)構(gòu)與高等教育人才培養(yǎng)模式三者之間存在著一定的關(guān)聯(lián)，但起基礎(chǔ)性和決定性作用的始終是經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段。其中，勞動(dòng)力市場(chǎng)接收勞動(dòng)者的能力與經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)出正相關(guān)關(guān)系。經(jīng)由勞動(dòng)力市場(chǎng)這一外顯媒介，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的形勢(shì)與高等教育發(fā)展的正相關(guān)關(guān)系也得以呈現(xiàn)出來(lái)。換言之，大學(xué)畢業(yè)生是高等教育系統(tǒng)與勞動(dòng)力市場(chǎng)的聯(lián)結(jié)點(diǎn)，勞動(dòng)力是勞動(dòng)力市場(chǎng)與經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)系統(tǒng)的聯(lián)結(jié)點(diǎn)，而在信息的逆向流動(dòng)中亦是如此，三者之間形成了相互關(guān)聯(lián)的聯(lián)結(jié)形態(tài)，由此構(gòu)成大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)的生態(tài)系統(tǒng)。當(dāng)經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展時(shí)，市場(chǎng)活躍且有旺盛的人才需求，尤其是在產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)、擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模等方面對(duì)勞動(dòng)力有較高的需求，進(jìn)而向勞動(dòng)力市場(chǎng)傳遞出在人才結(jié)構(gòu)、數(shù)量以及質(zhì)量等方面的需求信息。而勞動(dòng)力市場(chǎng)把用人需求信息反饋給高等教育系統(tǒng)，高等教育系統(tǒng)根據(jù)市場(chǎng)需求以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)在專業(yè)設(shè)置等方面進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整，以培養(yǎng)出符合市場(chǎng)需求的合格勞動(dòng)者。在此過(guò)程中，勞動(dòng)力市場(chǎng)發(fā)揮著聯(lián)系用人單位和高等學(xué)校的作用。大學(xué)生在經(jīng)過(guò)四年左右的高等教育培養(yǎng)之后，成為一名準(zhǔn)勞動(dòng)者。高等教育的人才培養(yǎng)模式能否培養(yǎng)出符合用人單位需求的勞動(dòng)者與當(dāng)時(shí)、當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展緊密相關(guān)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的高低，左右著人才需求規(guī)模的大小、對(duì)勞動(dòng)者素質(zhì)要求的高低等，在此基礎(chǔ)上，高等教育系統(tǒng)和勞動(dòng)力市場(chǎng)產(chǎn)生聯(lián)系、實(shí)現(xiàn)互動(dòng)?；诖?，經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境、勞動(dòng)力市場(chǎng)以及高等教育體系共同構(gòu)成了大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)的有機(jī)生態(tài)系統(tǒng)，影響著大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)的規(guī)模與質(zhì)量。當(dāng)前，我國(guó)大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的建設(shè)雖引起了社會(huì)各界的重視，但仍存在諸多問(wèn)題。

一、大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)環(huán)境存在的問(wèn)題及其原因

(一)大學(xué)生就業(yè)的區(qū)域和城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)差異

我國(guó)大學(xué)生就業(yè)市場(chǎng)所暴露出來(lái)的供求矛盾，主要體現(xiàn)在區(qū)域差異和城鄉(xiāng)差異兩個(gè)方面。當(dāng)前，大學(xué)畢業(yè)生更愿意到收入水平高、發(fā)展?jié)摿Υ?、宏觀經(jīng)濟(jì)狀況良好的發(fā)達(dá)地區(qū)和城市工作，收入水平低、發(fā)展機(jī)會(huì)少、社會(huì)環(huán)境較差和制度較落后成為大學(xué)生去中西部和農(nóng)村就業(yè)的主要障礙。

從歷史和現(xiàn)實(shí)看，工業(yè)化和城市化的發(fā)展所需要的積累主要來(lái)源于農(nóng)業(yè)即依靠“以農(nóng)養(yǎng)工”的分配制度，直到目前，這種資源流動(dòng)方式也沒(méi)有扭轉(zhuǎn)過(guò)來(lái)[1]。另外，我國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)實(shí)施“走出去”的發(fā)展戰(zhàn)略，在經(jīng)濟(jì)起步之初不可避免地將政策重心偏向與外界接觸更為便利和頻繁的東部地區(qū)。長(zhǎng)期偏向城市和東部地區(qū)的資源分配制度，使得農(nóng)村、中西部地區(qū)的城市化、現(xiàn)代化進(jìn)程較為緩慢，形成農(nóng)村和中西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)上相對(duì)弱勢(shì)的地位，由此造成大學(xué)生就業(yè)在區(qū)域和城鄉(xiāng)選擇上的明顯差異。2013年對(duì)北京18所高校的調(diào)查顯示，只有35.2%的大學(xué)畢業(yè)生愿意去農(nóng)村工作，而不愿意去農(nóng)村工作的大學(xué)生高達(dá)64.4%[2]。

(二)大學(xué)生就業(yè)市場(chǎng)的信息障礙

當(dāng)前，我國(guó)大學(xué)生就業(yè)市場(chǎng)的信息傳遞不順暢，由此導(dǎo)致高校對(duì)學(xué)生的教育培養(yǎng)與勞動(dòng)力市場(chǎng)的需求不相匹配，例如，電子商務(wù)及其衍生的數(shù)據(jù)抓取、數(shù)據(jù)分析、云計(jì)算等一系列高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景巨大，但目前這方面的專業(yè)人才卻比較緊缺。大學(xué)生就業(yè)市場(chǎng)存在的信息障礙是產(chǎn)生各種供求矛盾的重要原因。這種障礙主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

第一，就業(yè)領(lǐng)域的信息化建設(shè)比較落后。高校、勞動(dòng)力市場(chǎng)、政府以及就業(yè)中介相互之間的信息溝通不順暢，導(dǎo)致信息不能及時(shí)準(zhǔn)確地傳遞出去，從而出現(xiàn)信息錯(cuò)位、信息遲滯等現(xiàn)象。因此，在大學(xué)生就業(yè)市場(chǎng)上亟需建立一個(gè)高效運(yùn)作的信息平臺(tái)，使得相關(guān)主體能夠參與其中，共享和及時(shí)更新就業(yè)信息、政策信息和行業(yè)信息。

第二，高校未能根據(jù)勞動(dòng)力市場(chǎng)反饋的需求信息來(lái)辦學(xué)。就業(yè)需求是一種引致需求，對(duì)教育系統(tǒng)具有導(dǎo)向功能。但在現(xiàn)行體制機(jī)制下，高校并未對(duì)就業(yè)需求給予足夠的關(guān)注和重視。實(shí)踐中，高校一方面難以獲取市場(chǎng)信息，另一方面也難以向市場(chǎng)傳遞自己的聲音，由此產(chǎn)生信息不對(duì)稱的現(xiàn)象，導(dǎo)致人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)的失衡。

第三，針對(duì)畢業(yè)生的社會(huì)化服務(wù)體系不完善。當(dāng)前，我國(guó)就業(yè)中介機(jī)構(gòu)的發(fā)展水平參差不齊，民間自發(fā)形成的信息市場(chǎng)專業(yè)化程度較低，難以為大學(xué)生提供個(gè)性化的擇業(yè)就業(yè)服務(wù)，也導(dǎo)致勞動(dòng)力市場(chǎng)反饋給高校的有效信息、有用信息非常有限。

(三)畢業(yè)生所學(xué)專業(yè)與職業(yè)或崗位需求的偏差

專用性人力資本的存在導(dǎo)致我國(guó)不同專業(yè)的大學(xué)畢業(yè)生擁有不同的收入水平[3]，這對(duì)大學(xué)生未來(lái)的職業(yè)發(fā)展方向有著重要的影響。2015年智聯(lián)招聘的調(diào)查顯示，專業(yè)對(duì)口率最高的是工學(xué)畢業(yè)生，以69.5%的對(duì)口率名列第一位；第二是醫(yī)學(xué)畢業(yè)生，專業(yè)對(duì)口率為64.5%；第三為管理學(xué)畢業(yè)生，專業(yè)對(duì)口率為61.9%[4]?？傮w來(lái)說(shuō)，我國(guó)大學(xué)生的就業(yè)在專業(yè)對(duì)口上存在較大的匹配差異性。

一般而言，大學(xué)生所學(xué)的知識(shí)越精細(xì)、掌握的技能越專業(yè)，其專業(yè)性就越強(qiáng)，也就在一定程度上意味著其將從事的職業(yè)需要與專業(yè)越匹配。從招聘的角度來(lái)看，具體崗位的人才招聘一般都會(huì)有相關(guān)的專業(yè)要求，有些要求寬泛一些，而有些要求嚴(yán)格一些，但無(wú)論是哪種情況，用人單位都希望聘用的畢業(yè)生能夠滿足要求，所學(xué)的專業(yè)知識(shí)和技能得到充分運(yùn)用。某些特定的職業(yè)與崗位如臨床醫(yī)生的崗位，要求應(yīng)聘者具備極高的專業(yè)素養(yǎng)，非醫(yī)學(xué)專業(yè)的畢業(yè)生難以勝任。因此，畢業(yè)生如果所學(xué)的專業(yè)與職業(yè)或崗位的需求更為一致，那么就能更為容易地找到工作，而且較容易預(yù)判其職業(yè)發(fā)展前景。

(四)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的不足

大學(xué)生是國(guó)家與民族的未來(lái)與希望，是實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略和推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新的生力軍，既要認(rèn)真扎實(shí)地學(xué)習(xí)、掌握更多知識(shí)，也要投身創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、提高實(shí)踐能力。大學(xué)生作為我國(guó)新時(shí)期人才資源的重要組成部分，需要提高自己的創(chuàng)新能力，培養(yǎng)自身的創(chuàng)新精神。在大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新的時(shí)代背景下，大學(xué)生發(fā)揮創(chuàng)新能力的重要途徑就是創(chuàng)業(yè)。通過(guò)創(chuàng)業(yè)，大學(xué)生可以將自身的創(chuàng)新能力轉(zhuǎn)化成生產(chǎn)力，實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值與社會(huì)價(jià)值。為此，國(guó)家人力資源和社會(huì)保障部于2014年下發(fā)了《關(guān)于實(shí)施大學(xué)生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計(jì)劃的通知》，從普及創(chuàng)業(yè)教育、提供工商登記和銀行開戶便利、提供多渠道資金支持、提供創(chuàng)業(yè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所支持、加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)公共服務(wù)等方面，提出了促進(jìn)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的具體措施，為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供了廣闊的舞臺(tái)。然而，受到多種因素的影響，我國(guó)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的生態(tài)環(huán)境仍然存在一些問(wèn)題。

第一，創(chuàng)業(yè)政策不健全，目前還沒(méi)有形成一個(gè)支持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的政策體系。一方面，政府出臺(tái)的各項(xiàng)創(chuàng)業(yè)扶持政策主要集中在為大中型企業(yè)提供注冊(cè)便利、稅收和資金支持等方面，而對(duì)于大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育、培訓(xùn)和指導(dǎo)等方面的支持力度則遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠；另一方面，在實(shí)際操作中，許多資金扶持政策對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)的規(guī)模和創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域等具有一定的要求，享受這些優(yōu)惠政策并不是一件容易的事情，再加上資金支持的力度又不大，從而使很多大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者缺乏申請(qǐng)支持的積極性，最終導(dǎo)致這些政策的實(shí)施效果大打折扣。

第二，創(chuàng)業(yè)的融資渠道狹窄，束縛了大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的積極性。創(chuàng)業(yè)資金缺乏是大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的瓶頸。大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)資金大部分來(lái)自于個(gè)人和家庭，來(lái)自其他渠道的融資非常有限。大學(xué)生創(chuàng)業(yè)由于申請(qǐng)的信貸額度一般較小，創(chuàng)辦的大多是規(guī)模小、風(fēng)險(xiǎn)大、還貸能力弱的微型企業(yè)，所以創(chuàng)業(yè)融資相當(dāng)困難。實(shí)踐中，大學(xué)生由于缺乏資金，創(chuàng)業(yè)的積極性受到極大的束縛[5]。

第三，尚未形成鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)的社會(huì)氛圍。一方面，受我國(guó)傳統(tǒng)文化的影響，社會(huì)、學(xué)校特別是家庭對(duì)于大學(xué)生的期待更多的還是遵循“好好學(xué)習(xí)、好好工作”的人生軌跡。無(wú)論是父母還是大學(xué)生本身，大多仍然堅(jiān)持“找個(gè)好工作”的傳統(tǒng)就業(yè)理念，創(chuàng)業(yè)意識(shí)淡薄。另一方面，除了大學(xué)生個(gè)人缺乏足夠的創(chuàng)業(yè)意識(shí)外，創(chuàng)業(yè)的市場(chǎng)環(huán)境也不盡如人意。當(dāng)前我國(guó)缺乏誠(chéng)信的社會(huì)氛圍，各種違法、違規(guī)經(jīng)營(yíng)和商業(yè)欺詐行為時(shí)有發(fā)生，嚴(yán)重?cái)_亂了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，給涉世未深、缺乏社會(huì)歷練的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者帶來(lái)極大困擾，嚴(yán)重地影響了大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的積極性。

二、大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)環(huán)境優(yōu)化的建議

面對(duì)上述諸多問(wèn)題，政府、市場(chǎng)、高校等相關(guān)主體應(yīng)當(dāng)協(xié)同一致，采取必要的措施對(duì)新時(shí)期我國(guó)大學(xué)生的就業(yè)創(chuàng)業(yè)環(huán)境進(jìn)行優(yōu)化，最終實(shí)現(xiàn)促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)的目標(biāo)。

(一)加大對(duì)中西部地區(qū)和農(nóng)村的政策扶持力度

東部和中西部、城市和農(nóng)村在社會(huì)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展上的不平衡不僅與地理位置差異等自然因素有關(guān)，也源自政策不同等社會(huì)因素。要想改變當(dāng)前的形勢(shì)，需要實(shí)施包括加大對(duì)中西部地區(qū)和農(nóng)村的政策扶持力度在內(nèi)的多種措施，以縮小就業(yè)差異。一方面，需要明確的是，隨著工業(yè)化進(jìn)程的推進(jìn)，加快中西部地區(qū)和農(nóng)村的發(fā)展已經(jīng)成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的方向和目標(biāo)，應(yīng)當(dāng)把國(guó)家自改革開放以來(lái)所“生產(chǎn)”的“大蛋糕”逐步與中西部地區(qū)和農(nóng)村一起分享[6]。分享不僅僅是指簡(jiǎn)單的資金支持，也包括先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)與技術(shù)的支持，完善中西部地區(qū)和農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施，進(jìn)而改善就業(yè)的宏觀環(huán)境，增強(qiáng)對(duì)大學(xué)畢業(yè)生的吸引力。以就業(yè)環(huán)境的優(yōu)化來(lái)改善就業(yè)現(xiàn)狀，以就業(yè)現(xiàn)狀的改善來(lái)促進(jìn)就業(yè)環(huán)境的優(yōu)化，由此可以形成一個(gè)良性循環(huán)的大學(xué)生就業(yè)生態(tài)圈，最終推動(dòng)社會(huì)整體與個(gè)人全方位的發(fā)展。 另一方面，應(yīng)當(dāng)建立起由中央、地方政府和高校相互合作的政策服務(wù)平臺(tái)，并依托此平臺(tái)為創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生提供優(yōu)惠的創(chuàng)業(yè)政策與豐富的創(chuàng)業(yè)資源。除此之外，還應(yīng)當(dāng)利用現(xiàn)代傳播媒介與技術(shù)，大力宣傳政府促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策與措施，擴(kuò)大信息公開的范圍，積極培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)人才，努力扶持創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，以增強(qiáng)中西部地區(qū)和農(nóng)村吸引大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)的能力。

(二)調(diào)整勞動(dòng)力市場(chǎng)的運(yùn)行機(jī)制，消除大學(xué)生就業(yè)市場(chǎng)的信息障礙

高等教育體制的改革要堅(jiān)持需求導(dǎo)向。當(dāng)前我國(guó)大學(xué)生就業(yè)市場(chǎng)的信息傳遞不通暢，存在各種供求矛盾，人才培養(yǎng)與市場(chǎng)需求不匹配[7]。面對(duì)這些問(wèn)題，需要調(diào)整勞動(dòng)力市場(chǎng)的運(yùn)行機(jī)制，消除大學(xué)生就業(yè)市場(chǎng)的信息障礙。

第一，加快信息化建設(shè)的步伐，使勞動(dòng)力市場(chǎng)機(jī)制更加高效。通過(guò)提高信息化水平，讓勞動(dòng)力市場(chǎng)信息的傳遞更加暢通，政府和就業(yè)中介機(jī)構(gòu)可將人才需求信息及時(shí)準(zhǔn)確地傳遞給高校；高等學(xué)校在人才培養(yǎng)過(guò)程中，應(yīng)擴(kuò)大與相關(guān)主體的合作，加強(qiáng)與相關(guān)主體的溝通。

第二，根據(jù)勞動(dòng)力市場(chǎng)提供的信息，以需求為導(dǎo)向，完善高等教育體制、機(jī)制。通過(guò)體制、機(jī)制的改革，高校不僅能夠及時(shí)獲取真實(shí)的市場(chǎng)信息，也可以向市場(chǎng)傳遞自己的信息[8]，雙方將彼此的信息進(jìn)行及時(shí)有效的交流和反饋，進(jìn)而調(diào)整各自的政策，這樣才能促進(jìn)勞動(dòng)力市場(chǎng)與高等教育系統(tǒng)在人才培養(yǎng)上的良性互動(dòng)。

第三，建立對(duì)高校的市場(chǎng)化評(píng)估制度。對(duì)高校進(jìn)行市場(chǎng)化評(píng)估，可以促使高等教育的發(fā)展以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，增進(jìn)高等教育系統(tǒng)與勞動(dòng)力市場(chǎng)之間的溝通與交流，從而有利于優(yōu)化大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)的環(huán)境。但是，對(duì)高校的市場(chǎng)化評(píng)估應(yīng)當(dāng)建立起一套合理的規(guī)章制度，以規(guī)范評(píng)估行為。

第四，重視高等教育與勞動(dòng)力市場(chǎng)的對(duì)接，使畢業(yè)生的能力素質(zhì)與人才市場(chǎng)的需求更加吻合。在高等教育結(jié)構(gòu)的調(diào)整中，應(yīng)當(dāng)重視高等教育與勞動(dòng)力市場(chǎng)需求的對(duì)接，從相互協(xié)調(diào)發(fā)展的角度來(lái)探討高等教育結(jié)構(gòu)優(yōu)化的對(duì)策，使高等教育的結(jié)構(gòu)更加合理，從而提升高等教育的質(zhì)量和發(fā)展水平。

第五，由政府、行業(yè)協(xié)會(huì)、用人單位、中介組織和高校等合作建立信息發(fā)布平臺(tái)。通過(guò)此平臺(tái)即時(shí)更新國(guó)家和地方的就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策，及時(shí)公布各行各業(yè)的就業(yè)創(chuàng)業(yè)信息，隨時(shí)發(fā)布投資公司的投資趨向信息，這不僅有利于實(shí)現(xiàn)信息的公開化，也有助于幫助大學(xué)生實(shí)時(shí)掌握最新的就業(yè)創(chuàng)業(yè)信息。

(三)創(chuàng)新高校的人才培養(yǎng)模式，改革專業(yè)設(shè)置

高等教育改革的核心以及改革的重點(diǎn)、難點(diǎn)是人才培養(yǎng)模式改革，具體而言：(1)不同層次與類型的高等教育，要將自身獨(dú)特的辦學(xué)特色發(fā)揮出來(lái)。(2)不同的高校與專業(yè)，要有不同的辦學(xué)模式。(3)要建立以時(shí)代需求和大學(xué)生需求為導(dǎo)向的動(dòng)態(tài)課程設(shè)置體系，根據(jù)社會(huì)的發(fā)展需要和學(xué)生的需求增設(shè)課程或刪減課程，盡量滿足大學(xué)生的興趣要求以及特殊目的[9]。例如，在大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新的時(shí)代背景中，應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)和引導(dǎo)大學(xué)生參與創(chuàng)業(yè)實(shí)踐，設(shè)置相關(guān)的專業(yè)課程和開展相應(yīng)的社會(huì)實(shí)踐。(4)高校辦學(xué)質(zhì)量的重要指標(biāo)之一是畢業(yè)生的就業(yè)率，對(duì)此應(yīng)當(dāng)予以高度重視。畢業(yè)生就業(yè)率的高低一定程度上說(shuō)明了畢業(yè)生的社會(huì)認(rèn)可度的高低。利用勞動(dòng)力市場(chǎng)對(duì)高校辦學(xué)質(zhì)量進(jìn)行檢驗(yàn)，可以極大地調(diào)動(dòng)高校辦學(xué)的積極性，促進(jìn)教學(xué)質(zhì)量的提高，從而提高和增強(qiáng)大學(xué)生的綜合素質(zhì)及其在就業(yè)市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。(5)加強(qiáng)對(duì)大學(xué)生的就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)，充分發(fā)揮大學(xué)生在年齡、精力、發(fā)散性思維等方面的優(yōu)勢(shì)，為大學(xué)生營(yíng)造鼓勵(lì)和支持就業(yè)創(chuàng)業(yè)的氛圍。

(四)優(yōu)化創(chuàng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，以創(chuàng)業(yè)促就業(yè)

創(chuàng)業(yè)生態(tài)環(huán)境對(duì)大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)具有重要作用，其優(yōu)化需要政府、高校、創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)等相關(guān)主體的共同努力。

第一，良好的創(chuàng)業(yè)生態(tài)環(huán)境是實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新成果通過(guò)創(chuàng)業(yè)的方式轉(zhuǎn)化成生產(chǎn)力的保障。政府在創(chuàng)業(yè)生態(tài)圈中具有提供公共服務(wù)的功能，這是政府的一項(xiàng)重要職能。政府及其有關(guān)部門應(yīng)鼓勵(lì)和支持大學(xué)生發(fā)揮創(chuàng)新能力、積極投身創(chuàng)業(yè)，為創(chuàng)業(yè)人員提供優(yōu)惠的政策，減少行政審批，提供免稅服務(wù)，為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)人才打造一個(gè)良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境[10]。創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)在創(chuàng)業(yè)生態(tài)圈中發(fā)揮著為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供資金的重要作用。創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生剛剛畢業(yè)，缺少資金積累特別是創(chuàng)業(yè)的前期資金，而創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)是他們創(chuàng)業(yè)資金的重要來(lái)源。創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)要完善投資程序，科學(xué)、客觀地評(píng)估創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目提供充足的資金保障[11]。

第二，優(yōu)化創(chuàng)業(yè)生態(tài)環(huán)境有助于通過(guò)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)就業(yè)，進(jìn)而推動(dòng)大學(xué)生的持續(xù)就業(yè)。創(chuàng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的優(yōu)化可以給大學(xué)生提供更多的就業(yè)信息和創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)，包括更多的公司、更多的工作崗位、更多的選擇，這在一定程度上可以實(shí)現(xiàn)就業(yè)和創(chuàng)業(yè)信息的共享，讓大學(xué)畢業(yè)生在了解創(chuàng)業(yè)的同時(shí)掌握更多的就業(yè)信息。大學(xué)生在創(chuàng)業(yè)的過(guò)程中需要尋找合伙人和聘用一定數(shù)量的員工，現(xiàn)實(shí)中他們往往傾向于在自己的師弟和師妹中選擇，因此可以給師弟師妹們提供一定數(shù)量的工作崗位，從而實(shí)現(xiàn)以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。創(chuàng)業(yè)者特別是成功的創(chuàng)業(yè)者一般都與自己的母校和老師保持著長(zhǎng)期的聯(lián)系，創(chuàng)業(yè)者的成功事跡也往往在老師們和同學(xué)們中廣為流傳，一批又一批的成功創(chuàng)業(yè)者激勵(lì)著一代又一代的大學(xué)生，長(zhǎng)此以往將逐漸形成一種長(zhǎng)效的激勵(lì)機(jī)制，不斷激發(fā)大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)夢(mèng)想，鼓勵(lì)大學(xué)生走上創(chuàng)業(yè)的道路。

第三，在“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代，新生代大學(xué)生可以借助互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)尋找創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)、開發(fā)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)自己的創(chuàng)業(yè)夢(mèng)想。廣闊的互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)將更多的大學(xué)生聚集在一起，使他們更容易融入創(chuàng)業(yè)者的“朋友圈”。在這個(gè)圈子里，大家講述各自的創(chuàng)業(yè)故事，傳授創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)，提供創(chuàng)業(yè)資源，相互幫助解決創(chuàng)業(yè)難題，通過(guò)自己的創(chuàng)業(yè)能力提高其他大學(xué)生的就業(yè)能力，從而實(shí)現(xiàn)以創(chuàng)業(yè)促進(jìn)就業(yè)的目標(biāo)。因此，大學(xué)生應(yīng)當(dāng)主動(dòng)響應(yīng)國(guó)家“創(chuàng)業(yè)促就業(yè)”的號(hào)召，充分發(fā)揮自身的創(chuàng)新能力和創(chuàng)業(yè)的積極性，在全國(guó)努力掀起創(chuàng)業(yè)浪潮，以此帶動(dòng)更多的人實(shí)現(xiàn)就業(yè)。

[1]蔡昉：《“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村”的經(jīng)濟(jì)學(xué)分析》，載《中國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)》，2006年第1期。

[2]黃敬寶：《北京高校大學(xué)生就業(yè)與創(chuàng)業(yè)調(diào)查研究》，北京：知識(shí)產(chǎn)權(quán)出版社2015年版，第232頁(yè)。

[3]孟大虎：《專用性人力資本研究：理論及中國(guó)的經(jīng)驗(yàn)》，北京：北京師范大學(xué)出版社2009年版，第9頁(yè)。

[4]智聯(lián)招聘：《2015年應(yīng)屆畢業(yè)生就業(yè)力調(diào)研報(bào)告》，http://jiangsu.china.com.cn/html/finance/zh/1564143_7.html

[5]靳麗靜：《加強(qiáng)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)環(huán)境的對(duì)策研究》，載《中國(guó)外資》，2012年第11期(下)。

[6]王全旺 趙兵川：《高職教育發(fā)展勞動(dòng)力市場(chǎng)適切性的路徑選擇及預(yù)測(cè)模型研究》，載《學(xué)術(shù)論壇》，2013年第7期。

[7]黎登輝：《試論大學(xué)生就業(yè)安全保障體系的構(gòu)建》，載《理論前沿》，2013年第14期。

[8]荊晅 蘇群：《信息化時(shí)代勞動(dòng)就業(yè)研究范式的危機(jī)與重構(gòu)》，載《江海學(xué)刊》，2013年第6期。

[9]馬廷奇：《人才培養(yǎng)模式、勞動(dòng)力市場(chǎng)與大學(xué)生就業(yè)》，載《高等教育研究》，2013年第3期。

[10]林海峰：《廣東大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策環(huán)境及對(duì)策的研究》，載《廣東青年職業(yè)學(xué)院學(xué)報(bào)》，2013年第4期。

[11]郭溦 褚葉祺等：《大學(xué)生創(chuàng)業(yè)研究——兼論社會(huì)化媒體平臺(tái)的功能》，載《浙江工業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版)》，2013年第1期。

(責(zé)任編輯：劉向?qū)?

2016-06-13

徐明，中國(guó)青年政治學(xué)院社會(huì)工作學(xué)院副教授，碩士生導(dǎo)師，博士，主要研究青年人力資源管理與開發(fā)、青年社會(huì)保障、青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)等。

本文系中國(guó)青年政治學(xué)院學(xué)術(shù)創(chuàng)新支持計(jì)劃“互聯(lián)網(wǎng)+時(shí)代大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育學(xué)習(xí)地圖體系研究”(課題編號(hào)：189100106)的階段性研究成果。