社會(huì)管理視域下未成年人違法犯罪的預(yù)防對(duì)策

姜　恒

沈陽師范大學(xué)，遼寧　沈陽　110000

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社會(huì)管理視域下未成年人違法犯罪的預(yù)防對(duì)策

姜恒*

沈陽師范大學(xué)，遼寧沈陽110000

摘要：作為“世界三大公害之一”，青少年犯罪問題在我國(guó)已日趨嚴(yán)重，未成年人違法犯罪現(xiàn)象較為突出且呈上升趨勢(shì)，而如何采取預(yù)防措施和應(yīng)對(duì)措施是強(qiáng)化改善社會(huì)管理的重要方面。為了使未成年人避免走上犯罪之路，本文通過對(duì)其生理心理、法律意識(shí)、人生閱歷等方面進(jìn)行分析對(duì)比，探究未成年人的犯罪根源，從而需要我們運(yùn)用社會(huì)管理領(lǐng)域中的多種方法加以預(yù)防與應(yīng)對(duì)，這樣就可以有效降低未成年人犯罪的可能性。

關(guān)鍵詞：?jiǎn)栴}未成年人；違法犯罪；維權(quán)機(jī)制

未成年人的素質(zhì)直接關(guān)系到國(guó)家的未來和發(fā)展，因此如何有效的預(yù)防青少年犯罪，不僅關(guān)系到青少年自身的發(fā)展、家庭的幸福，更關(guān)系到社會(huì)的和平穩(wěn)定與國(guó)家的繁榮發(fā)展。它不僅貫徹了《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》的法律要求，也對(duì)民生方面有著重要作用，同時(shí)它也是社會(huì)管理的重要內(nèi)容。

一、未成年人救助的社會(huì)管理路徑分析

(一)救助保護(hù)教育未成年人的維權(quán)機(jī)制

預(yù)防青少年犯罪，需要積極地運(yùn)用法律手段確保未成年人的合法權(quán)益不受侵害，特別是弱勢(shì)群體中未成年人。相關(guān)部門需采取“一條龍”式的輔助方式，關(guān)注未成年人生理心理各方面的問題。重點(diǎn)維護(hù)其合法權(quán)益，健全保障機(jī)制。預(yù)防流浪未成年人犯罪的第一步就是通過社會(huì)各方力量對(duì)其進(jìn)行徹底的調(diào)查摸底，以求掌握第一手資料及其犯罪趨勢(shì)，起到監(jiān)護(hù)和維權(quán)的作用。一旦流浪青少年的舉止行為踏入禁線，就可以及時(shí)采取措施做出預(yù)警，科學(xué)主動(dòng)地將犯罪行為扼殺在搖籃里，具有一定的前瞻性。

(二)未成年人健康成長(zhǎng)幫扶的工作機(jī)制

青少年的法律意識(shí)薄弱，是造成其犯罪的主要原因之一。加強(qiáng)法制教育可以說是對(duì)癥下藥的良方。這需要各組織之間相互協(xié)作，其中主要靠基層組織如街道社區(qū)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組將法律觀念徹底落實(shí)，選擇經(jīng)驗(yàn)豐富的負(fù)責(zé)人，對(duì)相關(guān)工作人員進(jìn)行崗前培訓(xùn)確保其專業(yè)知識(shí)，借助其他社會(huì)力量，如教育專家、心理醫(yī)生協(xié)助傳授法律知識(shí)，為幫教工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。做好社會(huì)管理工作要深入基層，針對(duì)未成年人的問題做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)及時(shí)解決。未成年人的生活環(huán)境、人際關(guān)系是影響其心理狀態(tài)的重要因素，因此未成年人在家庭、學(xué)校、社會(huì)中存在感、幸福感是至關(guān)重要的，通過老師關(guān)心、同學(xué)關(guān)愛形成良好的師生關(guān)系、同學(xué)關(guān)系，在教育機(jī)制中不僅要注意知識(shí)的傳授還要注意心理層面的積極引導(dǎo)，通過工作考核等方式落實(shí)制度與硬件設(shè)施。為未成年人提供心理傾訴的時(shí)機(jī)、場(chǎng)所和對(duì)象。

二、幫扶與引導(dǎo)相結(jié)合的社會(huì)回歸方法

(一)教育幫扶下“失足未成年人”的社會(huì)回歸

“失足未成年人”屬于一個(gè)特殊的群體，往往是因一念之差做出錯(cuò)事，因此往往負(fù)有一定的羞恥感和負(fù)罪感，多為初犯的他們對(duì)法律尚存敬畏之心，為避免刑事訴訟程序中各環(huán)節(jié)對(duì)其造成心理陰影，影響到以后教育改造工作的開展，需要建立一個(gè)針對(duì)“失足未成年人”的特殊處理機(jī)制。循循善誘，耐心引導(dǎo)，以充滿人性化的工作方式和寬容的工作態(tài)度去處理“失足未成年人”案件，以教育為主懲罰為輔，引導(dǎo)未成年人認(rèn)識(shí)法律，遵守法律，保護(hù)法律，運(yùn)用法律。辦理案件的偵查人員要堅(jiān)持“以人為本”的原則，深入“失足未成年人”的內(nèi)心，把握其心理動(dòng)向，以情動(dòng)人以理服人，而不是采取刻板無情的處理方式來開展案件偵破和訴訟工作。采取這樣富有人情味的辦案手段不但可以順利靈活的完成案件辦理，還可以獲得“失足未成年人”及其家屬對(duì)處理結(jié)果的服從、法律的認(rèn)同。

(二)引導(dǎo)教育以阻隔犯罪的可能

由于大多未成年人犯罪屬于初犯，經(jīng)驗(yàn)淺薄、手段單一、動(dòng)機(jī)單純，不同于成年人犯罪的復(fù)雜性，利于引導(dǎo)教育。但是如果采取羈押手段處理，會(huì)帶來諸多隱患，比如說在看守過程中與不良分子長(zhǎng)期接觸，會(huì)沾染不好的習(xí)慣和觀點(diǎn)，“經(jīng)驗(yàn)”的交流分享為日后犯罪率的提升提供了可能；在心理層面，羈押會(huì)對(duì)未成年人造成心理創(chuàng)傷，這種揚(yáng)湯止沸的做法不僅起不到根治的作用，反而會(huì)把未成年人推向社會(huì)的對(duì)立面。因此堅(jiān)持推行輕微刑事案件非羈押訴訟制度，可以隔斷“病毒”傳染的途徑，防止“病毒”交叉感染，減少對(duì)未成年人的心理傷害，起到更正面的改造教育效果。推行輕微刑事案件非羈押訴訟制度，減少了程序環(huán)節(jié)，提高訴訟效率，對(duì)未成年的人改造有著更好的效果，一定程度上可以緩解社會(huì)矛盾，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。因此，在對(duì)待未成年人輕微刑事案件時(shí)，多加考量，在按程序處理案件時(shí)，考慮到這種類型案件的特殊性。

三、積極構(gòu)建預(yù)防未成年人違法犯罪的防控體系

根據(jù)《中華人民共和國(guó)教育法》第六章的有關(guān)規(guī)定，相關(guān)部門要積極組織力量履行對(duì)未成年人的教育義務(wù)。未成年人是社會(huì)、國(guó)家的未來。需要每一個(gè)人和所有的社會(huì)力量為未成年人營(yíng)造一個(gè)健康良好的成長(zhǎng)環(huán)境。隨著科技的發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)對(duì)未成年人的影響日趨嚴(yán)重，甚至說很多對(duì)社會(huì)的認(rèn)知觀點(diǎn)都來自于網(wǎng)絡(luò)，針對(duì)這一現(xiàn)象我認(rèn)為可以從以下三個(gè)方面保障未成年人的身心健康。一是組織相關(guān)部門，各個(gè)行業(yè)的工作人對(duì)青少年比較活躍的論壇貼吧等，采取青少年習(xí)慣的表達(dá)方式拉近與未成年的距離，潛移默化的給予正確的引導(dǎo)和幫助。二是嚴(yán)格監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)信息安全，堅(jiān)決打擊信息網(wǎng)絡(luò)危害青少年身心健康發(fā)展的違法犯罪行為。三是充分利用傳媒手段，借助電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊等媒介為青少年開辟專欄，針對(duì)他們普遍共同的問題提供正確的解決途徑。這三點(diǎn)要求社會(huì)各部門，如執(zhí)法部門、行政主管部門、教育部門、宣傳文化部門等相互協(xié)作，還需要社會(huì)各種力量如父母、老師、作家、警察、心理咨詢師等的加入，讓未成年人在學(xué)習(xí)、生活、工作各個(gè)方面可以獲得支持幫助，有一個(gè)健康積極的環(huán)境供其成長(zhǎng)，形成良好的世界觀、價(jià)值觀、人生觀，從根本上減少其犯罪的可能性。

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*作者簡(jiǎn)介：姜恒，男，沈陽師范大學(xué)，2015級(jí)公共管理專業(yè)研究生。

中圖分類號(hào)：D917

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1006-0049-(2016)13-0100-01