淺論新時(shí)期的農(nóng)村文化建設(shè)

譚亞男

廣西師范學(xué)院政法學(xué)院，廣西　南寧　530299

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淺論新時(shí)期的農(nóng)村文化建設(shè)

譚亞男*

廣西師范學(xué)院政法學(xué)院，廣西南寧530299

摘要：新時(shí)期在“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念的指導(dǎo)下，社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)取得了跨越式的發(fā)展，農(nóng)村的生產(chǎn)生活水平得到明顯提高，農(nóng)民群眾對(duì)于文化生活的需求日益強(qiáng)烈。然而當(dāng)前農(nóng)村文化建設(shè)仍存在許多不足之處，本文旨在對(duì)其進(jìn)行探究并提出相應(yīng)的建設(shè)路徑。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村文化建設(shè)；意義；問(wèn)題；路徑

如今在精準(zhǔn)扶貧政策的支持下，廣大農(nóng)民的生活水平和質(zhì)量逐漸提高，但是當(dāng)前農(nóng)村文化建設(shè)偏廢、農(nóng)民信仰缺失問(wèn)題越來(lái)越嚴(yán)重，文化建設(shè)必須提到新的高度。只有做好農(nóng)村文化建設(shè)，使廣大農(nóng)民共享改革發(fā)展的紅利，才能為社會(huì)主義事業(yè)提供源源不斷的內(nèi)生動(dòng)力。

一、農(nóng)村文化建設(shè)的意義

(一)文化建設(shè)為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造條件

在農(nóng)村建設(shè)中文化建設(shè)發(fā)揮著舉足輕重的作用。文化知識(shí)的普及，可以帶來(lái)科學(xué)技術(shù)促進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)的發(fā)展；文化宣傳引領(lǐng)文明風(fēng)尚，推進(jìn)村民自治規(guī)范化科學(xué)化，有利于在農(nóng)村樹立民主氛圍，營(yíng)造和諧友愛(ài)的社會(huì)風(fēng)氣。在科技日益發(fā)達(dá)的新時(shí)期，文化是農(nóng)村發(fā)展的關(guān)鍵因素，文化建設(shè)的繁榮才能保證農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。[1]一方面，文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展能夠?yàn)檗r(nóng)民提供技能培訓(xùn)，創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)，提供相應(yīng)的工作崗位，成為社會(huì)主義新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的增長(zhǎng)點(diǎn)；另一方面文化的繁榮可以創(chuàng)造良好的人文社會(huì)環(huán)境，為新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供精神動(dòng)力。通過(guò)文化建設(shè)在農(nóng)村營(yíng)造良好的文化氛圍，既能有效傳達(dá)黨的政策方針，又能帶動(dòng)農(nóng)民積極學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識(shí)，保證新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。

(二)文化建設(shè)豐富農(nóng)村精神生活

農(nóng)村文化建設(shè)是社會(huì)主義精神文明建設(shè)的重要組成部分，對(duì)建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)，保障城鄉(xiāng)居民共享文化成果有著積極作用。當(dāng)前農(nóng)村的物質(zhì)生活已經(jīng)相當(dāng)豐富，但是農(nóng)村的精神生活卻非常匱乏，究其原因是精神文明建設(shè)不到位。文化是農(nóng)村生活的潤(rùn)滑劑，是農(nóng)民群眾的精神家園。文化建設(shè)首先是能提高村民的個(gè)人素質(zhì)，如廣場(chǎng)舞、農(nóng)民運(yùn)動(dòng)會(huì)帶動(dòng)村民積極參加鍛煉提升身體素質(zhì)，科技文化講座、農(nóng)村書屋引領(lǐng)村民學(xué)習(xí)文化知識(shí)，有利于提高心理素質(zhì)、文化修養(yǎng)、道德情操，進(jìn)而形成積極健康的理想信念和價(jià)值觀。其次是文化建設(shè)可以提高農(nóng)村的整體文明程度，樹立文明新風(fēng)。文化建設(shè)強(qiáng)化了村民的民主意識(shí)和集體觀念，廣泛的參與到農(nóng)村管理中，通過(guò)自我教育、自我管理、自我服務(wù)來(lái)實(shí)現(xiàn)村民自治。文化建設(shè)的凝聚激勵(lì)作用，也有助于優(yōu)化農(nóng)村的社會(huì)環(huán)境，提升農(nóng)民群眾的文化品味。[2]

(三)文化建設(shè)寓教于行

隨著物質(zhì)生活的極大提高，農(nóng)村地區(qū)對(duì)于精神生活的需求日益迫切。形形色色的文化活動(dòng)也就應(yīng)運(yùn)而生，不僅是因?yàn)檗r(nóng)村的文化活動(dòng)能夠豐富農(nóng)民群眾的精神生活，而且有助于繼承和弘揚(yáng)農(nóng)村優(yōu)秀的民間藝術(shù)，調(diào)動(dòng)農(nóng)民參與文化建設(shè)的熱情。社會(huì)主義新農(nóng)村的文化活動(dòng)，是在黨中央的正確領(lǐng)帶下進(jìn)行的，既是藝術(shù)性的展現(xiàn)又孕育鮮明的政治性，新穎的文化形式一方面為農(nóng)民群眾提供喜聞樂(lè)見的活動(dòng)，另一方面也有傳播正能量的重要作用?！白屴r(nóng)民學(xué)習(xí)文化知識(shí)，不僅可從中學(xué)習(xí)優(yōu)秀的傳統(tǒng)思想，學(xué)習(xí)新的法律、科普知識(shí)，培養(yǎng)他們對(duì)社會(huì)價(jià)值和人生價(jià)值的認(rèn)識(shí)，從而增強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的宣傳引導(dǎo)?！盵3]文化活動(dòng)在農(nóng)村逐漸興盛，可以將社會(huì)主義核心價(jià)值觀蘊(yùn)育于其實(shí)踐中，助力農(nóng)民群眾將三個(gè)層面的價(jià)值觀內(nèi)化于心外化于行。

二、農(nóng)村文化建設(shè)的問(wèn)題

(一)對(duì)文化建設(shè)的認(rèn)識(shí)有待提高

黨的十八大對(duì)于發(fā)展農(nóng)村文化提出了明確的要求，但是有些基層干部不能正確認(rèn)識(shí)處理兩個(gè)文明建設(shè)的關(guān)系，并沒(méi)有把它放到議事日程上來(lái)。有的地區(qū)存在著重經(jīng)濟(jì)建設(shè)，而輕視文化建設(shè)的現(xiàn)象，認(rèn)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展是當(dāng)務(wù)之急，經(jīng)濟(jì)建設(shè)摸得著看得見，短期就能取得效益，能較好的體現(xiàn)政績(jī)而得到上級(jí)的認(rèn)可。有些領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)為經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展了，文化建設(shè)也就會(huì)隨之發(fā)展。基層領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)識(shí)不到位，單純地把經(jīng)濟(jì)效益作為衡量農(nóng)村發(fā)展好壞的標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致地方政府對(duì)農(nóng)村文化建設(shè)的重視程度和支持力度不夠，嚴(yán)重制約了農(nóng)村文化事業(yè)的發(fā)展。另外，本應(yīng)作為農(nóng)村文化建設(shè)主體的廣大農(nóng)民，沒(méi)有意識(shí)到自身的主體作用，脫離了文化建設(shè)實(shí)踐，基層組織也沒(méi)能夠?qū)⑺麄兡燮饋?lái)，文化活動(dòng)的參與性和積極性不夠。

(二)政府投入不夠，文化消費(fèi)偏低

在許多農(nóng)村地區(qū)，基層政府用于文化建設(shè)的投入非常有限，有些地區(qū)連基本的文化設(shè)施都沒(méi)有，文化建設(shè)往往只停留在決策層面?！拔幕恳筻l(xiāng)鎮(zhèn)政府要保證文化事業(yè)經(jīng)費(fèi)，并納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算，用于文化事業(yè)經(jīng)費(fèi)不少于1%，但許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒(méi)有得到很好落實(shí)。”[4]有些地方甚至挪用文化建設(shè)經(jīng)費(fèi)，造成傳統(tǒng)的文化活動(dòng)逐漸沒(méi)落。另一方面農(nóng)村居民對(duì)文化投入認(rèn)識(shí)不足，文化支出僅限對(duì)子女的教育，在精神生活的消費(fèi)微乎其微。收入是影響文化消費(fèi)的關(guān)鍵因素，農(nóng)村有限的經(jīng)濟(jì)收入導(dǎo)致文化消費(fèi)偏低。從總體上看農(nóng)村居民人均文化消費(fèi)及服務(wù)支出占生活消費(fèi)總支出的比例還遠(yuǎn)低于城鎮(zhèn)居民。

(三)文化人才缺乏，活動(dòng)形式單一

農(nóng)村文化建設(shè)不足，在很大程度上是文化骨干流失，農(nóng)村文化人才缺乏造成的。現(xiàn)有的文化隊(duì)伍，主要是由年齡較大的文化愛(ài)好者組成的，他們的傳統(tǒng)思想根深蒂固，沒(méi)有接受新時(shí)期的文化培訓(xùn)，由他們組織的文化活動(dòng)僅僅是自?shī)首詷?lè)，長(zhǎng)年累月的單調(diào)文化形式已經(jīng)缺失吸引力。文化建設(shè)隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不合理、文化程度低、專業(yè)能力不夠是主要癥結(jié)。農(nóng)村文化骨干外流也有著重要影響。繼承了農(nóng)村傳統(tǒng)文化技能的人才，要么是憑借所學(xué)手藝外出表演自謀發(fā)展，要么是迫于生活壓力外出務(wù)工，久而久之也荒廢了文化才藝。一些農(nóng)村走出去的大學(xué)生，學(xué)得了滿身才藝也不愿意回歸鄉(xiāng)村，專業(yè)文化人才引進(jìn)困難重重。缺少文化人才的引領(lǐng)作用，造成農(nóng)民的文化活動(dòng)形式十分單一，主要是看電視、上網(wǎng)、打麻將、聚會(huì)聊天，文化生活僅限于聽?wèi)?、體育活動(dòng)、跳廣場(chǎng)舞等。

三、農(nóng)村文化建設(shè)的路徑

(一)提高認(rèn)識(shí)

黨的十八大報(bào)告提出五位一體的中國(guó)特色社會(huì)主義總體布局，文化建設(shè)作為其中重要的一環(huán)，可以說(shuō)是靈魂，為社會(huì)主義事業(yè)提供精神動(dòng)力和智力支持。基層領(lǐng)導(dǎo)干部不僅要深入學(xué)習(xí)十八大的文件精神，更要認(rèn)真貫徹好文化建設(shè)的重大部署。擺正文化建設(shè)的地位，既是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容，和諧社會(huì)的內(nèi)在要求，也是精準(zhǔn)扶貧的切入點(diǎn)。文化繁榮不僅可以為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供源源不斷的動(dòng)力，也能滿足農(nóng)民群眾的精神文化需求，有利于農(nóng)村營(yíng)造良好的文化風(fēng)尚，推進(jìn)和諧新農(nóng)村的建設(shè)。地方政府只有充分認(rèn)識(shí)，積極關(guān)注農(nóng)村文化建設(shè)，才能把文化工作落實(shí)到實(shí)處。廣大農(nóng)民群眾也要清醒的意識(shí)到自身的主體作用，作為文化建設(shè)的主力軍應(yīng)積極參與，努力提升個(gè)人的文化素養(yǎng)，為農(nóng)村文化的繁榮獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。

(二)加大投入力度，創(chuàng)新投入方式

擴(kuò)展文化建設(shè)投資渠道，引進(jìn)更多的資金支持，為文化建設(shè)開源；創(chuàng)新文化投入方式，提高投入的效率，為文化建設(shè)節(jié)流。中央政府可以通過(guò)財(cái)政撥款，設(shè)立專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支持地方文化事業(yè)發(fā)展；地方政府應(yīng)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)規(guī)劃，在財(cái)政預(yù)算上加大對(duì)農(nóng)村文化建設(shè)的投入，財(cái)政資金的使用上向農(nóng)村傾斜，從制度方面給與保障，提高文化建設(shè)經(jīng)費(fèi)的投入效益；基層文化組織要做好文化宣傳推廣，加強(qiáng)同企業(yè)的交流合作，積極引進(jìn)社會(huì)力量用于自身文化建設(shè)。打造國(guó)家、地方、基層、社會(huì)、個(gè)人相結(jié)合的投入體系，為文化事業(yè)建設(shè)長(zhǎng)期提供投入。另外想要投入物盡其用，就必須創(chuàng)新投入的方式。在制度層面上建立資金審批、執(zhí)行、監(jiān)督機(jī)制，確保資金真正用在實(shí)處，并自覺(jué)接受廣大群眾的監(jiān)督。在資金的使用方式上不斷優(yōu)化，引進(jìn)新型文化人才、先進(jìn)管理理念，創(chuàng)新服務(wù)方式。

(三)培養(yǎng)人才，創(chuàng)新文化形式

新農(nóng)村文化建設(shè)，主要靠的是文化人才，所以既要注重引進(jìn)人才又要積極培養(yǎng)本土文化人才。首先要善于挖掘本土文化先進(jìn)分子和培養(yǎng)本土文化人才，在生活學(xué)習(xí)上給予幫助，保證文化人才的基本權(quán)利，對(duì)文化建設(shè)作出貢獻(xiàn)的進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。基層政府應(yīng)為農(nóng)村文化分子提供培訓(xùn)交流的平臺(tái)，既要將本土優(yōu)秀文化推廣出去，又要認(rèn)真吸收先進(jìn)文化元素。其次是要?jiǎng)?chuàng)新用人機(jī)制，引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，實(shí)行竟聘上崗，完善保障機(jī)制，吸引優(yōu)秀的專業(yè)人才加入文化隊(duì)伍；通過(guò)完善培訓(xùn)和保障制度，建設(shè)一支專兼職結(jié)合的農(nóng)村文化隊(duì)伍，并不斷提高隊(duì)伍的整體素質(zhì)和文化工作水平。文化形式的創(chuàng)新上，可以經(jīng)常性地開展多種多樣的送文化下鄉(xiāng)活動(dòng)，如電影下鄉(xiāng)，送戲下鄉(xiāng)，送科技下鄉(xiāng)，舉辦科技講座和農(nóng)業(yè)知識(shí)科普宣傳，推廣科學(xué)種田、科學(xué)養(yǎng)殖；加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息化建設(shè)，開設(shè)農(nóng)業(yè)政策法規(guī)、產(chǎn)品供求信息、農(nóng)業(yè)科技之窗等服務(wù)欄目，為農(nóng)民創(chuàng)建農(nóng)產(chǎn)品推廣銷售平臺(tái)。

[參考文獻(xiàn)]

[1]歐海燕.社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中的文化建設(shè)研究[D].廣西師范大學(xué)，2007.

[2]徐學(xué)慶.論建立健全新農(nóng)村文化建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)與管理機(jī)制[J].學(xué)習(xí)論壇，2011(3).

[3]鄭秋臨.農(nóng)村文化禮堂建設(shè)初探[J].東方企業(yè)文化，2014(7).

[4]郭斌.關(guān)于新農(nóng)村文化建設(shè)創(chuàng)新的探討[J].價(jià)值工程，2011(1).

作者簡(jiǎn)介：譚亞男(1991-)，男，漢族，河南三門峽人，廣西師范學(xué)院政法學(xué)院，2014級(jí)思想政治教育專業(yè)碩士研究生，研究方向：思想政治教育。

中圖分類號(hào)：D422.6

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1006-0049-(2016)07-0075-02