高等師范院校貧困生資助工作存在問題及對策研究

鐘振花

廣西師范學(xué)院，廣西　南寧　530023

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高等師范院校貧困生資助工作存在問題及對策研究

鐘振花*

廣西師范學(xué)院，廣西南寧530023

摘要：針對高等師范院校貧困生資助工作中存在著貧困師范生比例大、貧困生過度依賴資、資助模式過于單一、資助管理體系欠規(guī)、社會參與助學(xué)缺乏等問題，提出應(yīng)當鼓勵學(xué)生自立自強、重視精神解困教育、尋多元化資助模式、建立健全資助體系、拓寬社會助學(xué)渠道等對策。

關(guān)鍵詞：貧困生資助；問題；對策

貧困生問題是社會關(guān)注的重大問題之一，也成為了教育界重點關(guān)注的對象。

高等師范院校是國家培養(yǎng)中小學(xué)教師的儲備基地，在我國中小學(xué)教育發(fā)展上有著重大的作用，人才培養(yǎng)關(guān)系到國家教育的發(fā)展。對于高等師范學(xué)院來說，加大對貧困生資助研究，做好貧困生資助工作，有利于改善高等師范學(xué)院貧困生資助工作，完善相關(guān)的資助管理制度，便于推進高校學(xué)生資助工作的順利、有效進行；有利于實施科教興國、人才強國的戰(zhàn)略目標，促進教育公平和教育發(fā)展。因此，探究貧困生資助工作過程中存在的主要問題并及時解決問題成為高等師范院校學(xué)生資助工作的重要任務(wù)。筆者旨在通過對高等師范院校學(xué)生資助工作的研究，采用文獻研究、調(diào)查研究、歷史研究法等方法，深入分析高等師范學(xué)院校學(xué)生資助工作中存在的問題，針對具體問題提出合理的措施和解決途徑。

一、高等師范院校貧困生資助工作存在的問題

通過調(diào)查研究，高等師范院校貧困生資助工作存在以下幾個方面的問題：

(一)貧困師范生比例大

高等師范院校主要的任務(wù)是培養(yǎng)教育人才，教育部門以及國家相關(guān)政策法規(guī)在學(xué)費、獎助學(xué)金、物價補貼的方面都給予了一定的傾斜，從而也吸引了大批量的農(nóng)村考生和家庭經(jīng)濟困難的學(xué)生就讀。據(jù)2007年朱旭東調(diào)查發(fā)現(xiàn)，師范生中農(nóng)村學(xué)生所占的比例高于全體學(xué)生的農(nóng)村生源比例。因此，高等師范院校學(xué)生中來自農(nóng)村學(xué)生的人數(shù)以及家庭困難生的人數(shù)較多，且相比于其他高等院校要多得多?；诖蠖鄶?shù)高等師范院校本身沒有什么創(chuàng)收，目的都旨在培養(yǎng)教育人才，從而也奠定了師范院本身自我經(jīng)濟收益少的基礎(chǔ)，加上師范生多、貧困師范生比例大導(dǎo)致了資助工作開展過程中很難均衡的局面。

(二)貧困生過度依賴資

自我國建立以助學(xué)貸款、勤工助學(xué)、獎助學(xué)金、臨時困難補助和減免學(xué)費為主體、多元化的高校學(xué)生資助體系以來，高校中也陸續(xù)出現(xiàn)了一些學(xué)生過度于依賴資助政策，意味的希望只通過國家、學(xué)校的相關(guān)優(yōu)惠政策來完成自己的學(xué)業(yè)。有時甚至會出現(xiàn)部分學(xué)生認為，某一項政策是他理所應(yīng)該享受的，作為資助工作的老師和相關(guān)部門的工作人員，必須把資助的資金發(fā)放到其手上。有時因資金和名額有限，或者是政策條件上不符合未給予的，更甚者心里存在著憤恨和怨氣，最嚴重者則希望“我得不到其他同學(xué)也別想得到”。這類的現(xiàn)象都是由于貧困生過度依賴資助政策導(dǎo)致的。

(三)資助模式過于單一

經(jīng)濟資助模式是高等師范院校資助工作的主要資助方式，這樣一來在具體的實施過程中就避免不了主要依賴經(jīng)濟資助的模式，久而久之就形成了單一的資助模式。不可否認，大多數(shù)學(xué)校都設(shè)置有勤工助學(xué)崗，而對于高等師范院校貧困生數(shù)量大、比例高，絕大部分學(xué)生均有勤工助學(xué)的意愿。但傳統(tǒng)的勤工助學(xué)崗位層次不高、大多停留在單一的服務(wù)型的勞動上，例如打掃衛(wèi)生、收發(fā)報紙信件、行政助理、圖書管理，不能滿足學(xué)生發(fā)展的需求。

(四)資助管理體系欠規(guī)

雖然國家在學(xué)生資助工作上給予了很大的扶持政策，但在實際資助工作具體操作中仍存在不合理、不規(guī)范的現(xiàn)象。比如：在師范院校中也不乏出現(xiàn)學(xué)生申請—教師簽字—學(xué)校審批的老一套審批程序。有時候看著很詳細具體，但到執(zhí)行測的過程不乏草草了事之舉。往往有時候就因為一些輔導(dǎo)員、班主任或者資助工作人員沒有深入調(diào)查了解情況和聽取民主評議意見，就憑主觀印象做出判斷，導(dǎo)致一些真正需要幫助的困難學(xué)生沒有得到幫助。嚴重的是一些老師直接把名額分配給學(xué)生決定、或用投票、輪流制等方式來評定貧困生和發(fā)放獎勵，造成難以實現(xiàn)資助效果。

(五)社會參與助學(xué)缺乏

國家和政府是貧困生資助資金的主要撥付者和執(zhí)行監(jiān)督者，而目前貧困生資助面臨的最大困難還是資金短缺。國家的資源有限，貧困生資助經(jīng)費來源是學(xué)生學(xué)費收入，而師范院校學(xué)費相對較低，還經(jīng)常面臨收費困難的問題。貧困生問題已經(jīng)演變成為社會問題，但是目前社會各界對貧困生的關(guān)注度不夠，熱衷貧困生助學(xué)事業(yè)并且積極付出扶持行動的企業(yè)更是少之又少，愛心人士的奉獻之舉更是彌足的珍貴。

二、改善高等師范院校貧困生資助工作的對策

筆者認為，要改善高等師范院校貧困生資助工作的問題，可以從以下幾個方面入手：

(一)鼓勵學(xué)生自立自強

俗話說“天行健，君子自強不息”。對于貧困生來說，自立自強顯得更為重要。作為教師和資助工作者，應(yīng)當引導(dǎo)學(xué)生正視貧困，不懼怕貧困積極面對貧困，永懷感恩之心，保持一顆健康的心態(tài)，不僅僅只依靠資助政策完成學(xué)業(yè)，更多的要依靠自己的獨立自強賺取學(xué)費和生活費。貧困生資助工作最大的意義在于讓每一位受資助的學(xué)生都熱愛生活、關(guān)心他人、常懷感恩之心，自強不息。

(二)重視精神解困教育

人最可怕的不是物質(zhì)的匱乏，而是精神上的貧困。長期以來，現(xiàn)實中高校出現(xiàn)了以經(jīng)濟資助代替精神資助，只講物質(zhì)補助，不講精神教育，忽視了對貧困生樹立正確人生觀、價值觀、世界觀的培養(yǎng)，不重視其自強不息、艱苦奮斗的人生態(tài)度的塑造，未及時疏導(dǎo)其在學(xué)習和成長上的心理困惑。因此，高校應(yīng)從加強貧困生思想教育和誠信教育，建立完善的學(xué)生誠信檔案，擴大宣傳幫助學(xué)生樹立正確的消費觀念；加強心理輔導(dǎo)，重視對貧困生心理問題的疏導(dǎo)，做到早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)、早治療；加強勞動和職業(yè)技能培訓(xùn)，提高貧困生的綜合素質(zhì)，助其提升社會競爭力。

(三)尋多元化資助模式

要想改變高等師范院校資助模式過于單一，過度依賴經(jīng)濟資助的現(xiàn)象，我們必須多尋找與學(xué)生發(fā)展相關(guān)的多元化的資助模式。如：采用不同的收費標準，以學(xué)生的經(jīng)濟困難程度來拿決定資助的方式和資助的金額，鼓勵提供獎學(xué)金、助學(xué)金、貸學(xué)金和校園工讀等多種方式進行資助。同時，借鑒國外先進的經(jīng)驗，完善助學(xué)貸款運行機制，建立專門負責回收學(xué)生貸款的擔保機構(gòu)、信用公司和監(jiān)管部門；加快學(xué)生信征系統(tǒng)建設(shè)，推廣生源地擔保貸款，讓貧困生憑錄取通知書到當?shù)劂y行辦理貸款，同樣享受國家助學(xué)貸款的優(yōu)惠政策。高校還應(yīng)進一步完善勤工助學(xué)保障機制，深度挖掘校內(nèi)外勤工助學(xué)崗位，深化師范院校學(xué)生的典范作用。

(四)建立健全資助體系

高校是資助工作的具體執(zhí)行者，其工作質(zhì)量直接影響到資助工作的好壞，直接關(guān)系到貧苦生的生活和學(xué)習，重要性顯而易見。對于資助對象要有明確的標準，評選程序要有嚴格的規(guī)范，對于審批過程有完整的把控，實行科學(xué)合理獎、助、勤、免為主的資助體系。資助工作繁瑣，壓力也特別大，工作人員應(yīng)保持高度的責任感和使命感，踐行科學(xué)規(guī)范的資助體系，在學(xué)生出具貧困證明的基礎(chǔ)上，拋棄名額平均分配的做法，根據(jù)具體情況設(shè)立科學(xué)的高校所在地貧困生線，以此作為貧困生等級的劃分標準，實行分級資助，提高資助資金的利用率，惠及更多有需要的學(xué)生，發(fā)輝資助體系的長效機制。

(五)拓寬社會助學(xué)渠道

青年學(xué)生是國家的未來，民族的希望，社會各界人士應(yīng)廣泛關(guān)注貧困生資助問題，自覺投入到貧困生資助行列當中。單純的依靠政府財政撥款和高校補貼，是遠遠不能滿足貧困生資助資金需求的。努力擴寬社會助學(xué)渠道，搭建信息平臺，增加資助主體，開設(shè)貧困生資助賬戶，擴大資助金額，想方設(shè)法動員社會力量投入，允許高校、社會保障部門、企業(yè)和金融機構(gòu)包括各界愛心人士等在內(nèi)的各種社會力量，共同參與到學(xué)生資助工作，充分發(fā)揮各自的作用，促進高校貧困生資助工作的有序、高效進行。

身為一名高等師范院校思想政治教育的工作者，要想真正落實科學(xué)發(fā)展觀，就必須積極尋找與探索解決學(xué)生資助問題的方法和途經(jīng)，創(chuàng)新教育工作的內(nèi)容、方式和方法，提高學(xué)生的綜合素質(zhì)，完善教育公平機制，全面做好大學(xué)生的思想政治教育工作，促進教育各項事業(yè)的順利發(fā)展。

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作者簡介：鐘振花(1989-)，女，壯族，廣西扶綏人，碩士研究生學(xué)歷，廣西師范學(xué)院，主要從事語文教育教學(xué)和思想政治教育研究。

中圖分類號：G659.2

文獻標識碼：A

文章編號：1006-0049-(2016)07-0065-02