產(chǎn)業(yè)融合視域下我國(guó)手機(jī)傳媒發(fā)展路徑分析

周　佳

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產(chǎn)業(yè)融合視域下我國(guó)手機(jī)傳媒發(fā)展路徑分析

周佳

摘要：手機(jī)傳媒展現(xiàn)出良好的產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展前景。但隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的加劇，手機(jī)傳媒產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展也面臨著一些制約因素，突出體現(xiàn)在市場(chǎng)發(fā)展出現(xiàn)異化、產(chǎn)業(yè)融合理念有待提升、產(chǎn)業(yè)融合政策不夠完善、產(chǎn)業(yè)融合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不盡統(tǒng)一、產(chǎn)業(yè)融合監(jiān)管機(jī)制不太健全等，需要堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)融合的理論指導(dǎo)和發(fā)展方向，通過(guò)政策指引、行業(yè)推動(dòng)、企業(yè)創(chuàng)新，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展轉(zhuǎn)型，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)融合良好生態(tài)，推動(dòng)手機(jī)傳媒產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)融合發(fā)展。

關(guān)鍵詞：產(chǎn)業(yè)融合；手機(jī)傳媒；發(fā)展路徑

據(jù)中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心(CNNIC)發(fā)布第37次《中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》顯示，截至2015年12月，中國(guó)網(wǎng)民規(guī)模達(dá)6.88億，半數(shù)中國(guó)人已接入互聯(lián)網(wǎng)，移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)塑造了全新的社會(huì)生活形態(tài)。該《報(bào)告》同時(shí)顯示，手機(jī)成了最常見(jiàn)的上網(wǎng)設(shè)備，用戶(hù)量占到我國(guó)網(wǎng)民數(shù)量的九成，并且呈現(xiàn)出快速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。與此同時(shí)，在當(dāng)前“互聯(lián)網(wǎng)+”視域下，借助我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，手機(jī)受到了大眾傳媒的青睞，實(shí)現(xiàn)了“互聯(lián)網(wǎng)+傳媒”在手機(jī)載體上的具體體現(xiàn)，而這也正是我國(guó)手機(jī)傳媒產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的應(yīng)然選擇。20世紀(jì)70年代，基于產(chǎn)業(yè)發(fā)展之間的交叉運(yùn)行，西方學(xué)者提出了產(chǎn)業(yè)融合的概念，并將其定義為“為了適應(yīng)產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)而發(fā)生的產(chǎn)業(yè)邊界的收縮或消失”。[1]進(jìn)入21世紀(jì)，產(chǎn)業(yè)融合理論與實(shí)踐在計(jì)算機(jī)、通信和廣播電視等行業(yè)得到了廣泛應(yīng)用。目前國(guó)內(nèi)學(xué)者在借鑒國(guó)外理論的基礎(chǔ)上，對(duì)“產(chǎn)業(yè)融合”的認(rèn)識(shí)也達(dá)成了共識(shí)，即指不同產(chǎn)業(yè)或同一產(chǎn)業(yè)內(nèi)的不同行業(yè)之間，通過(guò)相互滲透、相互作用、交叉融為一體，顯示出新的生機(jī)和活力，逐步形成新產(chǎn)業(yè)的動(dòng)態(tài)發(fā)展過(guò)程，其特征在于新的產(chǎn)業(yè)或新的增長(zhǎng)點(diǎn)等融合的結(jié)果出現(xiàn)。手機(jī)傳媒產(chǎn)業(yè)將信息產(chǎn)業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)、傳媒產(chǎn)業(yè)等有機(jī)地融合在一起，既是對(duì)傳統(tǒng)傳媒產(chǎn)業(yè)的革新，也很好地體現(xiàn)出了“1+1+1>3”的發(fā)展效能。近年來(lái)，我國(guó)手機(jī)傳媒產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，并且展現(xiàn)出了良好的核心競(jìng)爭(zhēng)力和未來(lái)發(fā)展前景，是產(chǎn)業(yè)融合的成功例證。

一、我國(guó)手機(jī)傳媒產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)快速融合發(fā)展態(tài)勢(shì)

我國(guó)手機(jī)傳媒產(chǎn)業(yè)根植于傳統(tǒng)傳媒的運(yùn)行模式，借助互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)革命而得到了快速融合發(fā)展，目前已經(jīng)形成了一個(gè)具有良好發(fā)展前景的產(chǎn)業(yè)化集群，在我國(guó)信息產(chǎn)業(yè)和傳媒產(chǎn)業(yè)的跨界融合方面居于重要地位。

據(jù)工業(yè)與信息化部的統(tǒng)計(jì)發(fā)布，2015年，我國(guó)移動(dòng)電話(huà)用戶(hù)凈增1964.5萬(wàn)戶(hù)，總數(shù)達(dá)13.06億戶(hù)，移動(dòng)電話(huà)用戶(hù)普及率達(dá)95.5部/百人，其中4G移動(dòng)電話(huà)用戶(hù)新增28894.1萬(wàn)戶(hù)，總數(shù)達(dá)38622.5萬(wàn)戶(hù)，在移動(dòng)電話(huà)用戶(hù)中的滲透率達(dá)到29.6%。[2]基于當(dāng)前我國(guó)龐大的手機(jī)用戶(hù)群，以及巨大的市場(chǎng)需求，在互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)下，我國(guó)手機(jī)傳媒產(chǎn)業(yè)基本上實(shí)現(xiàn)了全業(yè)態(tài)融合發(fā)展。當(dāng)前，我國(guó)手機(jī)傳媒產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展呈現(xiàn)出以下特點(diǎn)：

(一)手機(jī)傳媒的快速發(fā)展，吸引了傳統(tǒng)媒體進(jìn)入

特別是一些大型傳媒企業(yè)，基于目前傳統(tǒng)傳媒的下行趨勢(shì)，將未來(lái)傳媒發(fā)展定位在新媒體方面，手機(jī)無(wú)疑是其中的一個(gè)重要戰(zhàn)略機(jī)遇。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，目前我國(guó)主流傳媒基本上都進(jìn)入了手機(jī)傳媒領(lǐng)域，如中央電視臺(tái)、新華社等中國(guó)傳媒巨無(wú)霸，都將一些視頻或文字，通過(guò)手機(jī)APP形式，向廣大手機(jī)用戶(hù)開(kāi)放，由此實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)傳媒在手機(jī)上的推廣應(yīng)用，促進(jìn)業(yè)務(wù)融合轉(zhuǎn)型。進(jìn)入手機(jī)傳媒已經(jīng)成為了當(dāng)前傳統(tǒng)傳媒發(fā)展的重要路徑。

(二)互聯(lián)網(wǎng)傳媒企業(yè)也在加速向手機(jī)傳媒產(chǎn)業(yè)融合推進(jìn)

近年來(lái)，我國(guó)主流互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)均推出了手機(jī)操作應(yīng)用平臺(tái)，例如央視網(wǎng)與空中網(wǎng)聯(lián)合，推出了手機(jī)視頻網(wǎng)絡(luò)；騰訊、新浪、搜狐等互聯(lián)網(wǎng)巨頭，也紛紛推出了手機(jī)社區(qū)平臺(tái)，推進(jìn)手機(jī)傳媒的多元化應(yīng)用，這種互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容提供商的強(qiáng)勢(shì)介入，為手機(jī)傳媒產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展提供了更為廣泛的用戶(hù)基礎(chǔ)。

(三)手機(jī)傳媒在當(dāng)前互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)的支撐下，呈現(xiàn)出多元化融合和創(chuàng)新發(fā)展態(tài)勢(shì)

手機(jī)媒體形式日益多樣，例如手機(jī)報(bào)、手機(jī)廣播、手機(jī)雜志、手機(jī)電視、手機(jī)游戲等，都得到了快速發(fā)展。我國(guó)一些影響力較為廣泛的電視節(jié)目，都開(kāi)通了網(wǎng)絡(luò)頻道，方便用戶(hù)通過(guò)智能手機(jī)進(jìn)行訪(fǎng)問(wèn)，這在某種程度上提升了手機(jī)傳媒的應(yīng)用范圍，也通過(guò)這些傳媒領(lǐng)域的融合發(fā)展，帶動(dòng)了整個(gè)手機(jī)傳媒行業(yè)的跨越式發(fā)展。

(四)手機(jī)傳媒產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，也吸引了我國(guó)通信行業(yè)主要運(yùn)營(yíng)商的全方位參與

一般來(lái)說(shuō)，通信行業(yè)運(yùn)營(yíng)商主要提供手機(jī)與互聯(lián)網(wǎng)聯(lián)系的網(wǎng)絡(luò)介質(zhì)，但為了占據(jù)手機(jī)傳媒的市場(chǎng)份額，這些主要通信運(yùn)營(yíng)商也都建立了各自的手機(jī)傳媒內(nèi)容基地，在開(kāi)展自身通信服務(wù)的同時(shí)，通過(guò)整合手機(jī)傳媒內(nèi)容產(chǎn)業(yè)鏈條，從而進(jìn)一步助推了手機(jī)傳媒產(chǎn)業(yè)的快速融合發(fā)展。[3]

(五)我國(guó)手機(jī)傳媒產(chǎn)業(yè)融合引領(lǐng)市場(chǎng)轉(zhuǎn)型升級(jí)

與傳統(tǒng)的報(bào)紙產(chǎn)業(yè)和廣播電視產(chǎn)業(yè)相比，在互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)的大環(huán)境下，目前我國(guó)手機(jī)傳媒產(chǎn)業(yè)在國(guó)家頂層設(shè)計(jì)、行業(yè)發(fā)展推動(dòng)、企業(yè)創(chuàng)新開(kāi)發(fā)、公眾積極參與等共同因素作用下，已經(jīng)初步形成了多方主體協(xié)同共進(jìn)、加速推進(jìn)手機(jī)傳媒業(yè)態(tài)發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。手機(jī)傳媒是互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)與傳媒的有機(jī)結(jié)合體。作為手機(jī)傳媒的硬件支撐，互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)在其中起到了重要的助推和保障作用。隨著互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)的一次次創(chuàng)新，未來(lái)我國(guó)手機(jī)傳媒產(chǎn)業(yè)將會(huì)呈現(xiàn)出跨越式、一體化發(fā)展，這也正是當(dāng)前我國(guó)眾多行業(yè)巨頭青睞并布局手機(jī)傳媒市場(chǎng)的源動(dòng)力。[4]

二、我國(guó)手機(jī)傳媒產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展存在著諸多制約因素

當(dāng)前我國(guó)手機(jī)傳媒產(chǎn)業(yè)融合乘產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)的東風(fēng)，得到了迅猛發(fā)展，取得了顯著成效，但正因?yàn)楫a(chǎn)業(yè)融合發(fā)展速度過(guò)快，目前也出現(xiàn)了一些制約因素，在某種程度上影響了手機(jī)傳媒產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)融合發(fā)展，急需改進(jìn)或提升。

(一)手機(jī)傳媒市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)不盡規(guī)范

總體來(lái)說(shuō)，目前我國(guó)手機(jī)傳媒產(chǎn)業(yè)融合的整體發(fā)展?fàn)顩r是良好的，符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的特征和預(yù)期。但由于此行業(yè)發(fā)展速度過(guò)快，相應(yīng)的配套機(jī)制和管控措施明顯滯后，從而出現(xiàn)了一些異化現(xiàn)象，主要體現(xiàn)在：一是市場(chǎng)化有些過(guò)度，有些企業(yè)單純?yōu)榱私?jīng)濟(jì)利益，將社會(huì)公共利益置之不顧，只要能夠獲得利潤(rùn)，想盡一切辦法鉆政策、法律的空子，有時(shí)甚至越過(guò)了法律的底線(xiàn)，賺取一些不法利益，從而造成了手機(jī)傳媒行業(yè)的混亂無(wú)序，也體現(xiàn)出了相應(yīng)的規(guī)則與規(guī)范不足；二是在手機(jī)傳媒產(chǎn)業(yè)鏈的一些環(huán)節(jié)存在壟斷，特別是在技術(shù)、平臺(tái)及傳輸領(lǐng)域，主要為幾家大型企業(yè)所控制，留給中小企業(yè)的市場(chǎng)空間相對(duì)有限；三是政府對(duì)手機(jī)傳媒產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展基本上持放任態(tài)度，缺乏必要的政策管控和良好的市場(chǎng)引導(dǎo)，從而束縛了我國(guó)手機(jī)傳媒產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。

(二)手機(jī)傳媒產(chǎn)業(yè)融合理念還需提升

目前國(guó)內(nèi)的相關(guān)行業(yè)對(duì)產(chǎn)業(yè)融合理論中的分工與融合、競(jìng)爭(zhēng)與壟斷的關(guān)系認(rèn)識(shí)不清晰，對(duì)于手機(jī)傳媒產(chǎn)業(yè)融合的內(nèi)涵和外延的政策界定還需要提升。在手機(jī)傳媒領(lǐng)域，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)會(huì)同時(shí)面臨與多個(gè)不同的產(chǎn)業(yè)和無(wú)數(shù)更多的企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)，雖然融合后變得更強(qiáng)、更大，但融合后的問(wèn)題也變得更多、更復(fù)雜。以前單純的競(jìng)爭(zhēng)與合作、對(duì)手與朋友的關(guān)系，也演變?yōu)橐鄶骋嘤?。?jìng)爭(zhēng)與合作因條件與環(huán)境因素不時(shí)轉(zhuǎn)變立場(chǎng)而共存。所有這些變化都需要政府制定產(chǎn)業(yè)政策者有所考慮。

(三)手機(jī)傳媒產(chǎn)業(yè)融合政策相對(duì)滯后，產(chǎn)業(yè)融合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一

作為一個(gè)新興傳媒產(chǎn)業(yè)，手機(jī)傳媒產(chǎn)業(yè)涉及到相對(duì)眾多的行業(yè)、管理和市場(chǎng)問(wèn)題。由于條塊分割和管控不力，目前我國(guó)手機(jī)傳媒行業(yè)出現(xiàn)了一些產(chǎn)業(yè)融合政策管理方面的問(wèn)題，突出體現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)融合政策相對(duì)模糊、產(chǎn)業(yè)管理規(guī)范有所缺失等。[5]與此同時(shí)，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)作為新興產(chǎn)業(yè)的科學(xué)引領(lǐng)，在手機(jī)傳媒產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展中具有重要地位和作用。但現(xiàn)實(shí)問(wèn)題卻是，目前我國(guó)手機(jī)傳媒產(chǎn)業(yè)融合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系尚未形成，這在某種程度上影響并制約了手機(jī)傳媒產(chǎn)業(yè)融合的可持續(xù)發(fā)展。我國(guó)手機(jī)傳媒產(chǎn)業(yè)融合涉及到諸多手機(jī)行業(yè)和傳媒行業(yè)的技術(shù)規(guī)范，并且由此衍生出了一系列新鮮事物，涵蓋了我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)的方方面面，而對(duì)于電子技術(shù)來(lái)說(shuō)，為了保障不出現(xiàn)技術(shù)壁壘，對(duì)于一些基礎(chǔ)技術(shù)出臺(tái)明確的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)是非常必要的，如前些年出現(xiàn)的手機(jī)充電器的接口問(wèn)題，由于各個(gè)廠(chǎng)家的標(biāo)準(zhǔn)不一，從而給消費(fèi)者造成了很大的浪費(fèi)和使用中的困惑。因此，對(duì)我國(guó)手機(jī)傳媒產(chǎn)業(yè)融合來(lái)說(shuō)，當(dāng)務(wù)之急是要出臺(tái)產(chǎn)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，特別是對(duì)于手機(jī)電視標(biāo)準(zhǔn)、手機(jī)支付標(biāo)準(zhǔn)等目前引起廣泛討論的事物，需要盡快明確相關(guān)的技術(shù)規(guī)范，從而引領(lǐng)相關(guān)企業(yè)在標(biāo)準(zhǔn)之上進(jìn)行創(chuàng)新，也有利于消費(fèi)者更好地適應(yīng)手機(jī)傳媒新常態(tài)。

(四)手機(jī)傳媒產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的科學(xué)監(jiān)管機(jī)制不盡健全

手機(jī)傳媒產(chǎn)業(yè)作為一個(gè)新興產(chǎn)業(yè)，融合發(fā)展速度很快，而作為政府行業(yè)監(jiān)管，卻相對(duì)有所滯后，突出表現(xiàn)為：一是手機(jī)傳媒產(chǎn)業(yè)融合的業(yè)務(wù)監(jiān)管和市場(chǎng)秩序監(jiān)管?chē)?yán)重缺失，當(dāng)前亟待納入國(guó)家層面的監(jiān)管議程；二是從國(guó)家公共秩序出發(fā)，我國(guó)出臺(tái)了“手機(jī)實(shí)名制”等政策，但目前落實(shí)不到位，從而給層出不窮的手機(jī)詐騙提供了可乘之機(jī)；三是與手機(jī)傳媒產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展息息相關(guān)的信息傳播安全問(wèn)題，近年來(lái)受到了國(guó)家的高度重視，但如何處理好手機(jī)信息傳播的私密性與公共安全性，仍需要監(jiān)管部門(mén)進(jìn)行探索與促進(jìn)；四是手機(jī)傳媒產(chǎn)業(yè)融合的輿論監(jiān)管凌亂無(wú)序、手段單一；五是目前利用手機(jī)媒體從事違法犯罪問(wèn)題日益突出，急需強(qiáng)化相應(yīng)的監(jiān)管力度和管控效能。[6]

三、產(chǎn)業(yè)融合視域下我國(guó)手機(jī)傳媒產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展路徑

黨的十八屆五中全會(huì)提出了創(chuàng)新發(fā)展的核心命題，結(jié)合當(dāng)前我國(guó)“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代的產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展方向，對(duì)本文所探討的手機(jī)傳媒產(chǎn)業(yè)來(lái)說(shuō)，盡管有一定的制約影響因素，但在產(chǎn)業(yè)融合理論指導(dǎo)下，在互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)力帶動(dòng)下，在中央頂層設(shè)計(jì)的規(guī)制下，明確手機(jī)傳媒產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的演進(jìn)路徑，可以做到以創(chuàng)新為基礎(chǔ)，以發(fā)展為動(dòng)力，全力提升中國(guó)傳媒產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

(一)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展轉(zhuǎn)型

根據(jù)產(chǎn)業(yè)融合理論，產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，要重點(diǎn)做好內(nèi)外部各種資源的優(yōu)化配置與規(guī)范管理。對(duì)于手機(jī)傳媒產(chǎn)業(yè)融合來(lái)說(shuō)，目前我國(guó)不少企業(yè)還存在手機(jī)與傳媒的簡(jiǎn)單結(jié)合，即把傳統(tǒng)傳媒內(nèi)容粘貼到手機(jī)上，相當(dāng)于電子版的報(bào)紙或縮小版的熒屏，缺少互動(dòng)交流與多媒體應(yīng)用等現(xiàn)代傳媒要素。這明顯不利于手機(jī)傳媒的傳播與發(fā)展。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展語(yǔ)境下，我國(guó)手機(jī)傳媒產(chǎn)業(yè)融合要本著創(chuàng)新發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級(jí)的理念，妥善處理好市場(chǎng)與政府的辯證關(guān)系，在尊重市場(chǎng)規(guī)律的同時(shí)，要注重政府政策的指引，特別是針對(duì)手機(jī)傳媒產(chǎn)業(yè)在發(fā)展中存在的一些政策、法規(guī)限制，要及時(shí)打破行業(yè)壁壘和條塊分割管理，加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合轉(zhuǎn)型，確保整個(gè)手機(jī)傳媒產(chǎn)業(yè)融合在更高水平和發(fā)展階段上的提質(zhì)增效。

(二)制定產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)

對(duì)于手機(jī)傳媒來(lái)說(shuō)，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定，相當(dāng)于給予整個(gè)行業(yè)發(fā)展的框架與邊界界定，方便相關(guān)企業(yè)在標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)自由進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)，也有利于政府的監(jiān)管與規(guī)制。基于此，我國(guó)政府有關(guān)部門(mén)要在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，結(jié)合手機(jī)傳媒產(chǎn)業(yè)融合的發(fā)展現(xiàn)狀，借鑒國(guó)外的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，本著嚴(yán)格安全法規(guī)、尊重技術(shù)規(guī)范、促進(jìn)市場(chǎng)繁榮、適當(dāng)超前規(guī)制、維護(hù)公共秩序等原則，盡快制定出手機(jī)傳媒產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，方便產(chǎn)業(yè)鏈條上的各個(gè)企業(yè)運(yùn)行高效，優(yōu)化政府、企業(yè)之間的資源配置，努力形成一批行業(yè)標(biāo)桿企業(yè)，引領(lǐng)我國(guó)手機(jī)傳媒產(chǎn)業(yè)走向世界。

(三)完善產(chǎn)業(yè)融合激勵(lì)政策

目前國(guó)家政策的推陳出新，為手機(jī)傳媒產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展注入新活力。2013年底，我國(guó)對(duì)主要通信運(yùn)營(yíng)商全面開(kāi)放4G牌照，與此同時(shí)，國(guó)家設(shè)計(jì)了未來(lái)信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的整體框架，從國(guó)家層面提出了加快推進(jìn)電信網(wǎng)、廣播電視網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)的三網(wǎng)融合政策，通過(guò)資源整合與優(yōu)化配置，為進(jìn)一步推動(dòng)手機(jī)傳媒產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展拓展了更加廣闊的空間。結(jié)合我國(guó)手機(jī)傳媒產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的現(xiàn)狀，當(dāng)前發(fā)展瓶頸之一就在于產(chǎn)業(yè)融合政策的相對(duì)滯后。從公共治理角度，我國(guó)需要出臺(tái)更多的相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策，激勵(lì)手機(jī)傳媒產(chǎn)業(yè)鏈條上的相關(guān)各方主體，積極順應(yīng)媒介融合和產(chǎn)業(yè)融合之勢(shì)，在體制、機(jī)制、觀(guān)念、業(yè)務(wù)模式、內(nèi)容、產(chǎn)品和服務(wù)等諸多方面創(chuàng)新變革：一是完善手機(jī)傳媒產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新激勵(lì)政策；二是出臺(tái)開(kāi)放的手機(jī)傳媒產(chǎn)業(yè)投融資政策；三是出臺(tái)稅收激勵(lì)政策；四是出臺(tái)手機(jī)傳媒產(chǎn)業(yè)兼并收購(gòu)、上市和重組的激勵(lì)政策等。[7]

(四)健全產(chǎn)業(yè)融合規(guī)范監(jiān)管

手機(jī)傳媒與信息安全、社會(huì)公共秩序密切相關(guān)，這從一個(gè)側(cè)面說(shuō)明了市場(chǎng)監(jiān)管的重要性。基于此，相關(guān)部門(mén)要重點(diǎn)出臺(tái)《手機(jī)傳媒管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律法規(guī)，將這種新興產(chǎn)業(yè)納入到具體規(guī)范中，明確手機(jī)傳媒的法律概念、企業(yè)規(guī)范、政府職能、監(jiān)管措施、獎(jiǎng)勵(lì)懲罰等，將手機(jī)傳媒與我國(guó)當(dāng)前的信息安全法律制度進(jìn)行統(tǒng)一部署與嚴(yán)格執(zhí)行，明確監(jiān)管部門(mén)職責(zé)，確保監(jiān)管及時(shí)、有效。

(五)構(gòu)建產(chǎn)業(yè)融合生態(tài)環(huán)境

手機(jī)傳媒產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，不僅改變了社會(huì)公眾的生活方式，也對(duì)我國(guó)傳媒產(chǎn)業(yè)整體格局帶來(lái)了革命性的變化，這是我國(guó)“互聯(lián)網(wǎng)+傳媒”在手機(jī)載體上的具體體現(xiàn)?；诖?，我國(guó)當(dāng)前要積極構(gòu)建手機(jī)傳媒融合發(fā)展新業(yè)態(tài)，全力提升手機(jī)傳媒產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的“文化力”與“發(fā)展力”：一是要從網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商角度，提升手機(jī)網(wǎng)絡(luò)的優(yōu)化與速率提升，給手機(jī)用戶(hù)更好的網(wǎng)絡(luò)體驗(yàn)；二是從手機(jī)技術(shù)制造商角度，賦予智能手機(jī)更好的硬件支撐和軟件保障，滿(mǎn)足手機(jī)傳媒的各種技術(shù)要求；三是從內(nèi)容提供商角度，既要堅(jiān)持符合核心價(jià)值觀(guān)的內(nèi)容植入，杜絕不良信息傳播，也要注重手機(jī)用戶(hù)的參與興趣，達(dá)到手機(jī)用戶(hù)對(duì)知識(shí)、信息等供給的需求實(shí)現(xiàn)；四是從政府部門(mén)角度，要努力打造具有社會(huì)廣泛參與的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管，通過(guò)良好的政策引領(lǐng)和必要的市場(chǎng)規(guī)范，構(gòu)建出具有手機(jī)傳媒產(chǎn)業(yè)融合可持續(xù)發(fā)展的新生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)手機(jī)傳媒產(chǎn)業(yè)在“十三五”規(guī)劃和未來(lái)發(fā)展中，主動(dòng)承擔(dān)起產(chǎn)業(yè)興國(guó)、文化強(qiáng)國(guó)的歷史使命。

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〔責(zé)任編輯：華曉紅〕

作者簡(jiǎn)介：周佳，男，助教，碩士。(馬鞍山師范高等專(zhuān)科學(xué)校藝術(shù)設(shè)計(jì)系，安徽馬鞍山，243000)

中圖分類(lèi)號(hào)：G206.2

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1008-6552(2016)03-0077-04