職業(yè)經(jīng)理人貪腐問題的法律社會分析

鄧　然

西南財(cái)經(jīng)大學(xué)法學(xué)院，四川　成都　611130

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職業(yè)經(jīng)理人貪腐問題的法律社會分析

鄧然

西南財(cái)經(jīng)大學(xué)法學(xué)院，四川成都611130

摘要：如今貪污腐敗問題已經(jīng)成為社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的蛀蟲，其中掌握著經(jīng)營管理權(quán)的職業(yè)經(jīng)理人挪用資金、職務(wù)侵占等貪腐問題不僅阻礙了企業(yè)自身的發(fā)展，而且對行業(yè)信譽(yù)和社會風(fēng)氣都產(chǎn)生了惡劣的影響。本文簡要分析了職業(yè)經(jīng)理人貪腐問題的現(xiàn)狀和原因，提出了解決該問題的對策。

關(guān)鍵詞：職業(yè)經(jīng)理人；貪污腐??；立法；預(yù)防

一、中國職業(yè)經(jīng)理人發(fā)展現(xiàn)狀

20世紀(jì)90年代，隨著中國市場經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，企業(yè)所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)的分離，使得企業(yè)開始高薪聘請受過專門教育和培訓(xùn)，具有豐富管理經(jīng)驗(yàn)、卓越的領(lǐng)導(dǎo)才干和綜合能力的人員去代為管理企業(yè)。這些高級管理人員就被稱之為職業(yè)經(jīng)理人。近幾年，由于許多企業(yè)面臨發(fā)展轉(zhuǎn)型，具備經(jīng)驗(yàn)和能力的職業(yè)經(jīng)理人便成為了企業(yè)的首選。然而，美的職業(yè)經(jīng)理人成“大碩鼠”、馬云棄用職業(yè)經(jīng)理人、淘寶腐敗事件和京東商城高級副總裁吳聲“食京者”等貪腐事件層出不窮，給原本有著良好發(fā)展勢頭的職業(yè)經(jīng)理人市場重重一擊。職業(yè)經(jīng)理人貪腐不僅直接影響到企業(yè)生存與發(fā)展，而且也給行業(yè)信譽(yù)和道德風(fēng)氣造成影響，不利于社會經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。

二、職業(yè)經(jīng)理人貪腐成因

(一)法律上的原因

《公司法》第二百一十六條第(一)項(xiàng)規(guī)定，公司高級管理人員，是指公司的經(jīng)理、副經(jīng)理、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人，上市公司董事會秘書和公司章程規(guī)定的其他人員。職業(yè)經(jīng)理人作為企業(yè)的高級管理人員應(yīng)受到《公司法》第一百四十六條有關(guān)任職要求的調(diào)整，該條主要對職業(yè)經(jīng)理人的行為能力、經(jīng)濟(jì)類犯罪行為進(jìn)行限定并防止“老賴”擔(dān)任企業(yè)高管。企業(yè)可以通過人事材料和調(diào)查來獲取職業(yè)經(jīng)理人所披露的從業(yè)經(jīng)歷和相關(guān)背景，但是卻無法知悉被職業(yè)經(jīng)理.人故意隱瞞或修飾洗白的信息，更無法判斷當(dāng)前職業(yè)經(jīng)理人的主觀動機(jī)。法律對于職業(yè)經(jīng)理人任職要求雖有明確規(guī)定，但卻并沒有給予企業(yè)信息查證的途徑或便利，使得企業(yè)處于信息的劣勢端，為職業(yè)經(jīng)理人貪污腐敗提供了空間。而且，關(guān)于高級管理人員在違反規(guī)定時(shí)是否可以就此解除勞動合同，《公司法》第一百四十六條與《勞動合同法》第四十四條又不相統(tǒng)一，留有余地。這更使得職業(yè)經(jīng)理人在被發(fā)現(xiàn)貪腐問題后可以依仗既是高級管理人員又是勞動者的雙重身份來進(jìn)行抗辯，拒絕解除勞動合同，從而陷公司于窘境。

(二)企業(yè)內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)缺陷

公司內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)就如同房屋的框架，設(shè)計(jì)的合理性決定了公司的存續(xù)和發(fā)展，但是許多企業(yè)從經(jīng)營成本的角度都不太愿意在此方面耗費(fèi)太多的人力物力。而且過于明晰化的條例式管理和監(jiān)督，對于家族企業(yè)或者一人獨(dú)大的公司，不利于核心人員的實(shí)際掌控。公司缺乏嚴(yán)格的流程設(shè)計(jì)，沒有對貪腐行為以威懾的信譽(yù)檔案管理，以及監(jiān)管方面的諸多漏洞，給了職業(yè)經(jīng)理人可乘之機(jī)。即使有了完整的監(jiān)督機(jī)制，只有約束而沒有激勵(lì)也會讓職業(yè)經(jīng)理人選擇鋌而走險(xiǎn)，無視法律法規(guī)。

(三)拜金主義等糜爛思想的影響

公司運(yùn)作將利益放在首位無可厚非，因?yàn)檫@是公司未來運(yùn)作和發(fā)展的基礎(chǔ)，也是對公司顧客和員工的保障。但是由公司到個(gè)人，如果個(gè)人功利主義嚴(yán)重就會出現(xiàn)職業(yè)經(jīng)理人挪用資金、職務(wù)侵占、收受賄賂或回扣等貪腐事件的發(fā)生。而且在職業(yè)經(jīng)理人的不良價(jià)值觀指引下，企業(yè)員工也可能為了個(gè)人私利做出危害企業(yè)利益、違背道德法律的舉措。

三、預(yù)防和消除職業(yè)經(jīng)理人貪腐對策

(一)加快相關(guān)立法工作

職業(yè)經(jīng)理人作為企業(yè)發(fā)展的“明星階層”，是社會經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要力量，無論從數(shù)量還是作用上都應(yīng)當(dāng)有配套的專項(xiàng)法律。但是我國目前還沒有一部關(guān)于職業(yè)經(jīng)理人的法律，通常依賴道德和經(jīng)理人的自覺性來調(diào)整。而在英國、德國等國家已經(jīng)制定相關(guān)法律對職業(yè)經(jīng)理人進(jìn)行約束和規(guī)范，為解決職業(yè)經(jīng)理人貪腐問題提供了法律依據(jù)。無論是制定一部獨(dú)立的基本法律，還是成為《公司法》的篇章，我國都應(yīng)盡快對職業(yè)經(jīng)理人進(jìn)行立法，形成嚴(yán)密的防范體系。

(二)添加限制性章程條款

公司章程是企業(yè)運(yùn)作之本，更是對職業(yè)經(jīng)理人等高級管理人員加以約束和監(jiān)督的有力保障。公司章程是由公司發(fā)起人或股東起草和訂立，因此可以針對職業(yè)經(jīng)理人貪腐在公司章程中添加相應(yīng)的限制性、格式性的條款。例如，在公司章程股份轉(zhuǎn)讓這一章中可以對于高級管理人員的股份轉(zhuǎn)讓在一定時(shí)期內(nèi)加以限制，防止其違背對公司負(fù)有的忠實(shí)義務(wù)和競業(yè)禁止義務(wù)，降低其對公司危害的風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，還可以對該不可轉(zhuǎn)讓股份的質(zhì)押進(jìn)一步做出限制，目的是為了保護(hù)善意第三人和減少可能會給公司帶來的不必要的糾紛。因?yàn)槁殬I(yè)經(jīng)理人經(jīng)常在貪腐后為逃脫責(zé)任而離職，如果危害公司利益，同時(shí)保障自己的利益不受損失，則有可能將法律限制轉(zhuǎn)讓的股份質(zhì)押，這就造成了善意第三人的損失和對股份所屬公司的索賠。因此在公司章程中增加相關(guān)限制性條款有利于保護(hù)公司的利益不受侵害。

(三)健全預(yù)防機(jī)制

借助傳媒力量的擴(kuò)張與傳播技術(shù)的運(yùn)用，充分調(diào)動起社會對于職業(yè)經(jīng)理人貪腐問題的關(guān)注和重視，構(gòu)建社會預(yù)防和輿論監(jiān)督體制。在職業(yè)經(jīng)理人專業(yè)培訓(xùn)過程中，注重于職業(yè)道德教育，內(nèi)化為信外塑于行。注重法律制裁對職業(yè)經(jīng)理人腐敗問題的約束作用，從行業(yè)協(xié)會、司法機(jī)關(guān)、公司到學(xué)校構(gòu)造起一個(gè)職業(yè)經(jīng)理人反腐的法網(wǎng)，共同協(xié)作，建立一套健全的職業(yè)經(jīng)理人貪腐問題的預(yù)防機(jī)制。

[參考文獻(xiàn)]

[1]高晉康.商法[M].杭州：浙江大學(xué)出版社，2009.

[2]劉小紅.我國職業(yè)經(jīng)理人信任危機(jī)研究[D].四川大學(xué)，2006.

中圖分類號：F272.92；F276.5

文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

文章編號：2095-4379-(2016)20-0225-01

作者簡介：鄧然(1994-)，女，漢族，安徽亳州人，本科，西南財(cái)經(jīng)大學(xué)法學(xué)院，研究方向：民商法。