廣西高等教育信息化平臺建設(shè)的思考

【摘 要】闡述高等教育信息化平臺的內(nèi)涵及發(fā)展趨勢，分析廣西高等教育信息化的現(xiàn)狀、存在的問題和原因，提出加快廣西高等教育信息化平臺建設(shè)的路徑。

【關(guān)鍵詞】廣西 ?高等教育 ?信息化平臺 ?建設(shè)

【中圖分類號】G ?【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A

【文章編號】0450-9889（2015）12C-0006-02

高等教育信息化建設(shè)是當(dāng)前高等教育發(fā)展的重要內(nèi)容。廣西的高等教育信息化起步晚、基礎(chǔ)薄弱，與我國發(fā)達(dá)地區(qū)存在差距。在廣西高等教育信息化平臺建設(shè)的過程中，既要克服當(dāng)前所面臨的困難，彌補(bǔ)差距，又要著眼于先進(jìn)前沿的信息技術(shù)、教育技術(shù)，為將來的發(fā)展做各方面的準(zhǔn)備，預(yù)留拓展空間，爭取實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。本文對廣西高等教育信息化平臺建設(shè)進(jìn)行探討，分析當(dāng)下存在的問題并討論相關(guān)措施對策。

一、高等教育信息化平臺的內(nèi)涵及發(fā)展趨勢

（一）高等教育信息化平臺的內(nèi)涵

一般而言，高等教育信息化建設(shè)內(nèi)涵包括三個(gè)方面。一是高等教育信息化平臺的設(shè)施和硬件環(huán)境建設(shè)，二是平臺教育相關(guān)軟件和資源的建設(shè)與共享，三是平臺的管理、人才隊(duì)伍建設(shè)。

設(shè)施、硬件環(huán)境建設(shè)包含兩個(gè)方面：一是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，包括校園網(wǎng)的鋪設(shè)、線路和設(shè)備性能提升、各種終端如多媒體教室、電子閱覽室的建設(shè)等基礎(chǔ)硬件設(shè)施建設(shè);二是相關(guān)應(yīng)用環(huán)境的建設(shè)，如自動化、數(shù)字化的辦公平臺，教學(xué)教務(wù)管理系統(tǒng)，財(cái)務(wù)、人事、檔案、工程基建等管理系統(tǒng)，校園卡平臺等基礎(chǔ)應(yīng)用軟件系統(tǒng)的建設(shè)。

教育相關(guān)資源建設(shè)包含應(yīng)用于教學(xué)、科研、培訓(xùn)的相關(guān)資源建設(shè)，如精品課程視頻、課件、電子教案、題庫、圖書、期刊、培訓(xùn)資料等資源的創(chuàng)作、收集、整理和共享。

平臺管理和人才隊(duì)伍建設(shè)包含教育信息化的組織機(jī)構(gòu)建立與管理，相關(guān)技術(shù)、管理團(tuán)隊(duì)的建設(shè)，教師隊(duì)伍的信息化素養(yǎng)提升和高等教育信息化相關(guān)管理規(guī)章制度的完善。

（二）高等教育信息化平臺的發(fā)展趨勢

近年來，隨著國內(nèi)外信息技術(shù)的發(fā)展，大數(shù)據(jù)、云技術(shù)成為信息技術(shù)在各領(lǐng)域中應(yīng)用的前沿技術(shù)和發(fā)展方向，在教育信息化方面也有其廣泛的應(yīng)用前景。

大數(shù)據(jù)（big data）也稱為海量資料，指所涉及的數(shù)據(jù)和資料量規(guī)模巨大到難以通過短時(shí)間和少量軟件進(jìn)行管理、處理和整理的資訊信息。而大數(shù)據(jù)技術(shù)則是指對這些數(shù)據(jù)進(jìn)行處理的技術(shù)，通過合理的算法、結(jié)構(gòu)、硬件環(huán)境，快速獲得大量數(shù)據(jù)中潛在的信息、規(guī)律以獲取很高的回報(bào)。大數(shù)據(jù)時(shí)代，最重要的信息不是出現(xiàn)在一兩條關(guān)鍵信息中，也不是在選取樣本的一部分?jǐn)?shù)據(jù)中，而是通過處理全部數(shù)據(jù)在看似無關(guān)緊要的信息中進(jìn)行提取。

大數(shù)據(jù)時(shí)代下的高等教育信息化平臺，應(yīng)具備處理海量技術(shù)的管理功能、學(xué)習(xí)相關(guān)分析功能及其他拓展功能。

云技術(shù)是分布式計(jì)算技術(shù)的一種，也稱云計(jì)算。云的概念原先是指網(wǎng)絡(luò)或互聯(lián)網(wǎng)底層和基礎(chǔ)設(shè)施，現(xiàn)指通過網(wǎng)絡(luò)以按需求、易于擴(kuò)展的方式獲得所需資源。云計(jì)算與大數(shù)據(jù)技術(shù)息息相關(guān)，海量數(shù)據(jù)難以下載到某一兩個(gè)終端進(jìn)行處理和計(jì)算，因此通過大規(guī)模分布式計(jì)算集合數(shù)以百千計(jì)的終端對大數(shù)據(jù)進(jìn)行處理，并將結(jié)果按需反饋至終端客戶端。也就是原先需要把較高性能、專業(yè)技術(shù)要求的處理軟件安裝在一臺終端上，現(xiàn)在則是安裝在網(wǎng)絡(luò)上的多臺計(jì)算機(jī)終端上進(jìn)行使用，終端只需要向網(wǎng)絡(luò)（云）請求結(jié)果即可。

運(yùn)用了云技術(shù)的教育信息化平臺，應(yīng)能夠向用戶提供多種服務(wù)甚至定制服務(wù)，促成教育資源的極大整合與共享。

二、廣西高等教育信息化的現(xiàn)狀、存在的問題和原因

（一）廣西高等教育信息化現(xiàn)狀

1.基礎(chǔ)設(shè)施方面。廣西高校的教育網(wǎng)絡(luò)已于2012年跨入IPv6門檻，在高速接入CERNET的基礎(chǔ)上，校園網(wǎng)向下一代互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行了升級，節(jié)點(diǎn)設(shè)備能夠滿足需求。校園網(wǎng)已覆蓋大多數(shù)教學(xué)、辦公、生活區(qū)，可提供WWW、電子郵件、VPN等多種基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)應(yīng)用。

2.信息資源建設(shè)方面。各大高校已建立了門戶網(wǎng)站、教學(xué)管理部門2級網(wǎng)站，一些高校建立了更為豐富的特色和專題網(wǎng)站、學(xué)生網(wǎng)站。資源總量具備一定規(guī)模，網(wǎng)站欄目較為齊全、合理。

3.應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)方面。各高校都建立了高等教育信息化平臺，如辦公自動化、人事管理、財(cái)務(wù)系統(tǒng)、校園卡系統(tǒng)等，逐步實(shí)現(xiàn)無紙化辦公。此外，在一些信息化程度較為領(lǐng)先的高校，精品課程與教育技術(shù)平臺也已投入使用并逐年穩(wěn)定增長。

4.組織與管理方面。大部分高等院校有完善的網(wǎng)絡(luò)中心團(tuán)隊(duì)與規(guī)章制度，一部分教師能夠?qū)F(xiàn)代教育技術(shù)運(yùn)用到教學(xué)環(huán)節(jié)中。

（二）廣西高等教育信息化存在的問題

1.技術(shù)落后，硬件基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。以無線校園網(wǎng)的建設(shè)為例，在移動終端和移動互聯(lián)網(wǎng)普及、移動學(xué)習(xí)成為發(fā)展趨勢的時(shí)代潮流下，廣西各高校卻尚未建立起免費(fèi)、高速便捷的無線校園網(wǎng)供教職員工與學(xué)生使用，無線信號覆蓋率低。

2.信息與資源數(shù)量、質(zhì)量較為落后，難以符合實(shí)際需求。以精品課程為例，國家精品課程網(wǎng)有精品課程近1萬5千門，而廣西的精品課程總量根據(jù)廣西師范大學(xué)所收錄的名目僅有80余門，不足其中的百分之一，且精品課程的利用率不高，缺乏后續(xù)投入，許多課程已在3年前就已停止更新。課程以羅列為主，缺乏交互，教學(xué)效果不盡如人意。又如就業(yè)信息，各大高校的就業(yè)信息發(fā)布量少，更新速度極為緩慢，無法起到有效的信息服務(wù)。

3.信息與資源缺乏共享、互動平臺。無論是精品課程還是各種信息發(fā)布，全區(qū)都缺乏一個(gè)有效的整合平臺，更缺乏教育教學(xué)資源服務(wù)的整合平臺，也沒有在已有的大型教育技術(shù)平臺上進(jìn)行整理統(tǒng)籌，信息孤島現(xiàn)象嚴(yán)重。

（三）造成問題的原因

1.觀念落后。各高等院校的信息主管領(lǐng)導(dǎo)建設(shè)觀念滯后，對教育信息化的理論認(rèn)識不足，對高等教育信息化缺乏完善的頂層設(shè)計(jì)理念，對互聯(lián)網(wǎng)和學(xué)習(xí)科學(xué)的發(fā)展趨勢了解不夠，造成了重投入輕應(yīng)用、重復(fù)建設(shè)、投資不均衡規(guī)劃不合理等問題;教師的教學(xué)觀念、信息技術(shù)與課程整合的觀念不夠深入，以至一線教師對教育信息技術(shù)的使用積極性不高，教務(wù)教輔后勤人員也不重視配合。

2.資金投入不足。根據(jù)2013年的信息，廣西信息化建設(shè)的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)投入為1.28億。廣西的地區(qū)生產(chǎn)總值和財(cái)政收入與其他省份特別是發(fā)達(dá)地區(qū)有較大差距，因此用于教育和高等教育的投資也明顯不能與發(fā)達(dá)地區(qū)相比。大部分高校在年度預(yù)算中也缺少相應(yīng)的教育信息化資金投入，不能購置與升級滿足信息化所需的設(shè)備和應(yīng)用。

3.人才缺乏。高等教育信息化過程中的專業(yè)人才，特別是既懂計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)又懂教育的教育技術(shù)高水平、高學(xué)歷人才缺乏，造成在高等教育信息化平臺建設(shè)中出現(xiàn)了困難和偏差，如教育資源無法貼近實(shí)際需要、缺少應(yīng)用間的接口和拓展空間，以及難以為廣大教師提供良好恰當(dāng)?shù)男畔⒓夹g(shù)培訓(xùn)。

4.管理機(jī)制不夠健全。各高校通常是由網(wǎng)絡(luò)中心負(fù)責(zé)技術(shù)管理和維護(hù)，而在建設(shè)上，網(wǎng)絡(luò)中心在高校中的行政位置與職責(zé)決定了其難以獨(dú)立承擔(dān)高等教育信息化平臺建設(shè)的重任。對一些設(shè)備和軟件、資源的更新?lián)Q代難以及時(shí)進(jìn)行。

5.評價(jià)體制欠缺。在高等教育信息化平臺建設(shè)的過程中，投入了巨大的人力、物力，之后應(yīng)如何評判所做的工作缺乏一個(gè)統(tǒng)一可行的標(biāo)準(zhǔn)。現(xiàn)有的評估主要是專家評估，且局限于硬件建設(shè)水平上，存在一定的局限性。

三、加快廣西高等教育信息化平臺建設(shè)的路徑

（一）提高和轉(zhuǎn)變觀念

信息化平臺建設(shè)是長期、持續(xù)、統(tǒng)籌的建設(shè)和維護(hù)過程，主管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)積極了解信息技術(shù)的前沿動態(tài)，重視平臺的實(shí)際應(yīng)用，聽取專家意見從專業(yè)角度進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)和長遠(yuǎn)規(guī)劃，為平臺的規(guī)劃設(shè)計(jì)預(yù)留如大數(shù)據(jù)服務(wù)、云計(jì)算服務(wù)等中長期服務(wù)項(xiàng)目功能的接口;廣大高校教師應(yīng)認(rèn)識到教育信息化平臺對教學(xué)、科研、管理工作的巨大促進(jìn)作用，積極參與規(guī)劃和建設(shè)平臺，將平臺資源運(yùn)用到工作當(dāng)中。

（二）加大資金投入力度，合理安排和使用資金

高等教育信息化平臺的建設(shè)需要集中人力、物力進(jìn)行長期投入攻堅(jiān)，需要增加專項(xiàng)資金的投入以實(shí)現(xiàn)跨越式的發(fā)展。同時(shí)，對資金的使用應(yīng)嚴(yán)格管理論證，不僅在設(shè)備的更新?lián)Q代上需要加以論證，更重要的是要以新技術(shù)新服務(wù)代替陳舊的軟件和過時(shí)的項(xiàng)目，使用低廉免費(fèi)高效的應(yīng)用服務(wù)平臺而避免進(jìn)行重復(fù)建設(shè)，或在昂貴且有同性能同質(zhì)服務(wù)可選的建設(shè)項(xiàng)目上浪費(fèi)資金;在資金的使用上，需合理論證項(xiàng)目的需求和性能，預(yù)留出將來可拓展升級的空間。

（三）加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)

信息化平臺的建設(shè)需要大量專家、具有相關(guān)項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)技術(shù)人員參與，應(yīng)從引進(jìn)人才的政策上對這些急需的專業(yè)人員進(jìn)行傾斜，并加大人才招聘的宣傳力度，提高專業(yè)人員的工資待遇。同時(shí)，大量培訓(xùn)并吸收一線教學(xué)科研管理人員，參與到平臺的建成與完善、更新與維護(hù)工作當(dāng)中來。

（四）完善管理與評估體系

發(fā)達(dá)省份地區(qū)進(jìn)行高等教育信息化平臺建設(shè)時(shí)，走過一些彎路，為實(shí)現(xiàn)廣西在這一領(lǐng)域的跨越式發(fā)展，應(yīng)避免在管理與評估工作上簡單以硬件基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為唯一目標(biāo)。在管理上由領(lǐng)導(dǎo)行政管理、網(wǎng)絡(luò)中心維護(hù)逐漸過渡到技術(shù)專家管理、全體教師更新維護(hù)的新階段;在建設(shè)項(xiàng)目上除基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)外，更要考慮資源與服務(wù)的開發(fā)、整合甚至宣傳運(yùn)營;在評估上應(yīng)以實(shí)際需求為導(dǎo)向，更多聽取教學(xué)和學(xué)術(shù)人員的意見，淘汰和更新一批過時(shí)的項(xiàng)目、資源，主要注重平臺在教學(xué)、科研、管理工作中的實(shí)際運(yùn)用成效，請廣大教師與學(xué)生參與評估評價(jià)。

【作者簡介】林任風(fēng)，碩士，廣西大學(xué)教育學(xué)院教育技術(shù)系教師，中級職稱，研究方向：教育技術(shù)學(xué)、跨文化研究、比較教育研究。

（責(zé)編 黎 原）