二元社會背景下農(nóng)村體育發(fā)展策略研究

丁響 笪愷

摘要：通過CAJD數(shù)據(jù)庫檢索平臺，在對我國農(nóng)村體育相關(guān)文獻(xiàn)進(jìn)行檢索與分析的基礎(chǔ)上，從我國二元社會結(jié)構(gòu)現(xiàn)實入手，分析其對我國農(nóng)村體育發(fā)展的影響，進(jìn)而根據(jù)我國農(nóng)村社會發(fā)展水平的差異，提出切合不同層次農(nóng)村體育發(fā)展現(xiàn)狀的“分層結(jié)合”農(nóng)村體育發(fā)展策略：經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)村體育，與社區(qū)體育相結(jié)合;經(jīng)濟(jì)中等發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)村體育，與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合;經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)村體育，與民族、民俗體育相結(jié)合。

關(guān)鍵詞： 二元社會;農(nóng)村體育;“分層結(jié)合”;發(fā)展策略

中圖分類號： G 80051文章編號：1009783X（2016）01003704文獻(xiàn)標(biāo)志碼： A

Abstract：Based on the search and analysis of literature on rural sports with the retrieval platform of CAJD database， the present thesis studies on the reality of the dualistic social structure and its impact on the development of rural sports in China. It also puts forward a “stratification–combination” rural sports development strategy based on the different development levels of rural sports in China， namely， combination with community sports in economically developed areas， with new countryside construction in moderately developed areas， and with ethnic and folk sports in underdeveloped areas.

Keywords：dualistic society; rural sports; “stratificationcombination”; development strategies

收稿日期：20150907

第一作者簡介：丁響（1982—），女，講師，碩士，研究方向為體育人文和體育社會學(xué)。

作者單位：

上海海事大學(xué) 體育部，上海 ?201306

Shanghai Maritime Univeristy，Shanghai 201306，China.

《第6次全國人口普查主要數(shù)據(jù)公報（第1號）》[1]統(tǒng)計顯示：在我國大陸31個省、自治區(qū)、直轄市和現(xiàn)役軍人的人口中，居住在農(nóng)村的人口為6億7 414萬9 546人，占50.32%。雖然由于城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，農(nóng)村人口的比例比第5次全國人口普查時降低了13.46%，但農(nóng)村、農(nóng)民仍是我國社會穩(wěn)定的基石。為達(dá)此目標(biāo)，發(fā)展農(nóng)村體育、提升農(nóng)民體質(zhì)健康水平意義重大。本文擬從我國的二元社會結(jié)構(gòu)現(xiàn)實入手，分析其對我國農(nóng)村體育發(fā)展的影響，以及我國農(nóng)村體育的實然狀態(tài)，進(jìn)而根據(jù)農(nóng)村社會發(fā)展水平的差異，提出切合不同層次農(nóng)村體育發(fā)展現(xiàn)狀的“分層—結(jié)合”發(fā)展策略，為促進(jìn)我國不同水平農(nóng)村體育的良性發(fā)展提供參考。

1二元社會結(jié)構(gòu)的特征及其對我國農(nóng)村體育發(fā)展的影響

1.1二元社會結(jié)構(gòu)及其特征

所謂社會結(jié)構(gòu)，指的是一個群體或一個社會中的各要素相互關(guān)聯(lián)的方式。二元社會結(jié)構(gòu)則是指城市社會為一元，農(nóng)村社會為另一元的城鄉(xiāng)分隔和差異狀態(tài)。改革開放以前，中國二元社會結(jié)構(gòu)是城鄉(xiāng)差異明顯和城鄉(xiāng)分隔剛性，而改革開放以來，中國二元社會結(jié)構(gòu)是城鄉(xiāng)差異更加明顯化和城鄉(xiāng)分隔開始彈性化。我國的二元社會結(jié)構(gòu)在經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會意識、現(xiàn)代化水平等方面均體現(xiàn)出社會性質(zhì)和社會水平上的差異。

我國二元社會結(jié)構(gòu)的特征體現(xiàn)在以下方面：首先，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的差異性。例如，國家統(tǒng)計局最新數(shù)據(jù)顯示，2013年全年我國城鎮(zhèn)居民人均總收入2萬9 547元;全年農(nóng)村居民人均純收入8 896元[2]。城鎮(zhèn)居民人均收入是農(nóng)村居民人均收入的3倍以上，而且隨著社會的發(fā)展這種差距還有擴(kuò)大的趨勢。其次，現(xiàn)代化水平的差異性。我國東部沿海部分發(fā)達(dá)城市正在步入或已經(jīng)步入現(xiàn)代化;而西部偏遠(yuǎn)山區(qū)居民的生活方式、社會意識等與現(xiàn)代化還有極大的差距。再次，社會效應(yīng)的差異性。二元社會結(jié)構(gòu)及可以帶來“以先富帶后富”的先發(fā)效應(yīng)，也可以帶來社會兩極分化導(dǎo)致的社會沖突與社會問題。目前，由于我國經(jīng)濟(jì)、社會急劇轉(zhuǎn)型，貧富差距有不斷擴(kuò)大的趨勢，諸多社會矛盾凸顯，如不積極疏導(dǎo)，二元社會結(jié)構(gòu)的“負(fù)效應(yīng)”極有可能顯現(xiàn)。

1.2二元社會結(jié)構(gòu)對我國農(nóng)村體育發(fā)展的影響

體育事業(yè)的發(fā)展不能脫離社會背景而單獨存在，基于我國二元社會結(jié)構(gòu)的特征及其諸多效應(yīng)的疊加，對我國農(nóng)村體育發(fā)展產(chǎn)生諸多影響。由于二元社會結(jié)構(gòu)的存在，使得在體育領(lǐng)域通過舉國體制提升我國競技體育水平成為國家的首要利益訴求。雖然近年來鑒于我國在以奧運會為代表的諸多國際大型體育賽事中取得了不俗的成就，國家和人民對于競技體育成績的渴求與以往相比有所下降;但從群眾體育發(fā)展?fàn)顩r和青少年體質(zhì)水平等層面可見，多年來我國體育領(lǐng)域存在的“競?cè)悍忠啊薄爸馗傒p群”非平衡態(tài)勢仍未得以根本改觀[34]，這種分野自然使得本來就缺乏群眾基礎(chǔ)的農(nóng)村體育投入更加捉襟見肘。

我國二元社會結(jié)構(gòu)不僅體現(xiàn)為社會差別，還體現(xiàn)為地理差別，且這兩者相互交叉、相互影響，但形成這一社會結(jié)構(gòu)的根源是建國后我國實行的“城鄉(xiāng)分割”的戶籍制度。二元社會結(jié)構(gòu)的差別廣泛滲透于政治、經(jīng)濟(jì)、文化等領(lǐng)域，體育在公共服務(wù)與供給制度的差別具體體現(xiàn)在：城市的體育經(jīng)費由國家從文化事業(yè)經(jīng)費中撥出，而農(nóng)村的體育經(jīng)費則以農(nóng)民自主籌集為主，國家補助為輔?？梢?，在農(nóng)民溫飽問題尚未完全解決的當(dāng)時，自籌體育經(jīng)費是相當(dāng)困難的。這一供給制度，逐漸拉開了我國農(nóng)村與城市在體育供給方面的差距，也從根本上導(dǎo)致了我國體育發(fā)展的“城鄉(xiāng)”分野。另外，受制于我國數(shù)千年來的封建農(nóng)耕思想，農(nóng)民的體育意識淡薄，現(xiàn)代體育生活方式很難在農(nóng)村和農(nóng)民中介入。盡管，近年來我國通過“農(nóng)民健身工程”“雪炭工程”等方式試圖彌補這種差距，縮小二元結(jié)構(gòu)導(dǎo)致的非平衡發(fā)展，但由于各地農(nóng)村文化的差異、農(nóng)村地域習(xí)慣的不同、農(nóng)村教育環(huán)境的迥異等，通過統(tǒng)一的體制力量，很難改變農(nóng)村體育的落后面貌。

2二元社會結(jié)構(gòu)下我國農(nóng)村體育的實然狀態(tài)

2.1農(nóng)村體育整體發(fā)展水平低下

我國農(nóng)村體育整體發(fā)展水平低下體現(xiàn)在以下數(shù)據(jù)上：《第6次全國體育場地普查數(shù)據(jù)公報》顯示，截至2013年12月31日，全國共有體育場地169萬4 600個，人均體育場地面積1.46 m2。在全國體育場地中，分布在城鎮(zhèn)的體育場地96萬2 700個，占58.61%;場地面積13億3 700萬m2，占68.61%。分布在農(nóng)村的體育場地67萬9 700個，占41.39%，場地面積6億1 200萬m2，占31.39%[5]。從中可見，無論是場地個數(shù)還是場地面積，我國體育場地分布的城鄉(xiāng)差異仍十分明顯。同時，農(nóng)民文化素質(zhì)的欠缺也制約了其體育參與行為。有關(guān)資料顯示，全國4億9 700萬農(nóng)村勞動力中，高中以上文化程度的只占12%，而小學(xué)及以下的占40%，全國92%的文盲、半文盲在農(nóng)村[6]。從全國城鎮(zhèn)居民與鄉(xiāng)村居民參加體育鍛煉人數(shù)看，城鎮(zhèn)居民比鄉(xiāng)村居民高出24.1%，13.1%的市民達(dá)到“經(jīng)常鍛煉”的標(biāo)準(zhǔn)，而村民僅為4.1%，差異明顯[7]。有68.2%的農(nóng)民對健身意義的理解根本不正確，甚至認(rèn)為“生產(chǎn)勞動就可以替代體育鍛煉”[8]?！?014年6～69歲人群體育健身活動和體質(zhì)狀況抽測調(diào)查結(jié)果》顯示，城鄉(xiāng)居民體質(zhì)健康水平差異仍十分明顯：在優(yōu)秀等級比例上，城鎮(zhèn)居民比鄉(xiāng)村居民高4.0百分點;在良好等級上，城鎮(zhèn)居民比鄉(xiāng)村居民高2.4百分點[9]。農(nóng)村居民的身體形態(tài)、素質(zhì)、機(jī)能等大部分指標(biāo)低于城鎮(zhèn)人群，部分地區(qū)的農(nóng)村居民仍然是癌癥、心血管疾病和各種傳染病的高發(fā)人群。

據(jù)國家統(tǒng)計局公布的數(shù)據(jù)，2014年我國城鎮(zhèn)居民人均可支配收入2萬8 844元，農(nóng)村居民人均可支配收入1萬489元，兩者之比為2.75∶1[10]。城鄉(xiāng)居民人均可支配收入的差異，直接導(dǎo)致其用于體育消費的支出差異，城鎮(zhèn)居民體育公共服務(wù)人均服務(wù)消費水平為718元，而鄉(xiāng)村居民僅有355元[11]。

2.2農(nóng)村體育區(qū)域分野發(fā)展態(tài)勢明顯

由于我國二元社會結(jié)構(gòu)的長期作用，使得我國不同區(qū)域的農(nóng)村體育發(fā)展水平也呈現(xiàn)巨大差異。戴偉等的調(diào)查顯示，在我國部分經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的農(nóng)村，如蘇南地區(qū)農(nóng)村體育發(fā)展態(tài)勢良好，具體表現(xiàn)為：在人員安排上，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須配備1名副鎮(zhèn)長分管本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的體育事務(wù);在體育經(jīng)費支出上，每年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須落實體育經(jīng)費預(yù)算（人均0.8～4元/天，而實際上均超出該標(biāo)準(zhǔn)）;在體育賽事安排上，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年都要舉辦豐富多彩且參與人員眾多的體育賽事（例如政府組織的鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合性運動會，學(xué)校組織的中小學(xué)生運動會，企業(yè)贊助的鄉(xiāng)鎮(zhèn)邀請賽、表演賽等）;在體育發(fā)展規(guī)劃上，各級政府均將體育納入農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，以體育為手段，豐富農(nóng)民業(yè)余文化生活，改善投資環(huán)境;在體育場地、設(shè)施建設(shè)上，各地建設(shè)符合農(nóng)民健身需求的多元化場地、設(shè)施（例如，張家港后膛鎮(zhèn)實施全民健身體系“八個一”工程，建設(shè)了一座1萬m2的體育廣場，每個村建有全民健身工程（點），農(nóng)民可以在家門口進(jìn)行籃球、門球等運動）[12]。

然而，陳仁偉對我國西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)的農(nóng)村體育現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查發(fā)現(xiàn)，西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)的農(nóng)村體育發(fā)展水平仍然十分落后：被調(diào)查的85%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)缺乏體育經(jīng)費，多數(shù)地方政府財政沒有針對體育的專項支付與撥款;由于西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)濟(jì)落后、信息閉塞、文化禁錮，農(nóng)民體育及健康意識非常淡薄，“無病即健康、有病才就醫(yī)”的觀念盛行;75%的被調(diào)查者沒有聽說過《全民健身計劃綱要》，90%的被調(diào)查村未設(shè)立體育輔導(dǎo)站及體育輔導(dǎo)員，40%的被調(diào)查中小學(xué)無專職體育教師，大部分被調(diào)查學(xué)校缺乏體育場地及器材[13]。同時，筆者查閱的我國相關(guān)農(nóng)村體育文獻(xiàn)發(fā)現(xiàn)，以上問題在欠發(fā)達(dá)地區(qū)十分普遍，與發(fā)達(dá)地區(qū)相比，我國農(nóng)村體育發(fā)展水平的區(qū)域差異巨大。

3二元社會結(jié)構(gòu)下農(nóng)村體育發(fā)展策略

3.1“分層結(jié)合”策略的現(xiàn)實基礎(chǔ)

體育發(fā)展水平的現(xiàn)實基礎(chǔ)是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平，構(gòu)建體育發(fā)展模式必須以一定的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平為參照，因此，本研究依我國學(xué)者夏正[14]關(guān)于我國31個省、直轄市、自治區(qū)的農(nóng)村發(fā)展水平的分層狀況為依據(jù)，提出我國農(nóng)村體育的“分層結(jié)合”發(fā)展策略。夏正基于《2010中國統(tǒng)計年鑒》中的相關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)，從農(nóng)村居民的消費支出、生產(chǎn)、生活條件等方面挑選了12個指標(biāo)構(gòu)建農(nóng)村發(fā)展水平指標(biāo)體系，進(jìn)而采用因子分析法和聚類分析法，對我國31個省、直轄市、自治區(qū)農(nóng)村發(fā)展水平的現(xiàn)狀進(jìn)行比較分析。結(jié)果表明，12個指標(biāo)可歸為4個因子：收入與支出因子、農(nóng)業(yè)規(guī)模與科技因子、生活質(zhì)量因子和農(nóng)業(yè)產(chǎn)出因子（如圖1所示）。根據(jù)發(fā)展水平差異當(dāng)前我國31個省、直轄市、自治區(qū)的農(nóng)村大致被分為3個檔次：第1檔次是上海、北京、浙江、江蘇、山東和天津的農(nóng)村地區(qū)，發(fā)展水平排名第1～6位;第2檔次是廣東、吉林、遼寧、河北、福建、黑龍江、河南、內(nèi)蒙古、安徽、湖北、湖南和江西的農(nóng)村地區(qū)，發(fā)展水平排名第7～18位;第3檔次為是四川、海南、寧夏、山西、廣西、山西、新疆、重慶、西藏、云南、甘肅、青海和貴州的農(nóng)村地區(qū)，發(fā)展水平排名第19～31位。

依據(jù)以上關(guān)于我國農(nóng)村發(fā)展水平的描述，結(jié)合各省市區(qū)農(nóng)村體育的具體發(fā)展現(xiàn)狀及其所屬區(qū)域情況，在征詢相關(guān)專家建議的基礎(chǔ)上，我們將我國農(nóng)村體育的發(fā)展水平進(jìn)行分層：第1層次為經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)村體育（具體區(qū)域為上海、北京、浙江等發(fā)展水平靠前的、以東部沿海地區(qū)為主的農(nóng)村及鄉(xiāng)鎮(zhèn)）;第2層次為經(jīng)濟(jì)中等發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)村體育（具體區(qū)域為河南、安徽、吉林、遼寧、河北等發(fā)展水平居中的、以中部及東北地區(qū)為主的農(nóng)村及鄉(xiāng)鎮(zhèn)）;第3層次為經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)村體育（具體區(qū)域為寧夏、新疆、西藏、甘肅等發(fā)展水平落后的、以西部偏遠(yuǎn)山區(qū)為主的農(nóng)村及鄉(xiāng)鎮(zhèn)）。由于各個地域?qū)哟蔚霓r(nóng)村體育發(fā)展的特殊性，我們又引入“結(jié)合”的視角，將其與適合該層次農(nóng)村體育發(fā)展的主導(dǎo)模式進(jìn)行結(jié)合，采用“因區(qū)制宜、分層發(fā)展、結(jié)合推進(jìn)”的策略，從而達(dá)到促進(jìn)我國農(nóng)村體育發(fā)展水平整體提升之目的，減少二元社會結(jié)構(gòu)對我國農(nóng)村體育發(fā)展的不利影響。

資料來源：夏正.我國31個省區(qū)農(nóng)村發(fā)展水平比較[J].安徽農(nóng)業(yè)科學(xué)，2011（28）：11322

圖 1農(nóng)村發(fā)展水平因子命名及指標(biāo)體系

3.2“分層結(jié)合”策略的內(nèi)涵及總體目標(biāo)

基于以上分析，我們提出我國農(nóng)村體育“分層結(jié)合”發(fā)展策略的概念，即基于我國農(nóng)村體育發(fā)展的非平衡性與層次性特征，將不同的體育發(fā)展方式與之結(jié)合，采用“因區(qū)制宜、分層發(fā)展、結(jié)合推進(jìn)”的策略，以提升我國農(nóng)村體育整體發(fā)展水平。

當(dāng)前我國二元社會結(jié)構(gòu)背景下農(nóng)村體育“分層—結(jié)合”發(fā)展策略的總體目標(biāo)為：以法規(guī)和制度改革為保障，以經(jīng)濟(jì)均衡發(fā)展為基礎(chǔ)，以農(nóng)村文化建設(shè)為載體，擴(kuò)大農(nóng)村體育公共服務(wù)的覆蓋范圍，實現(xiàn)農(nóng)村體育發(fā)展水平和農(nóng)民體質(zhì)健康水平的綜合提升。

為達(dá)此總體目標(biāo)，在發(fā)展步驟上首先應(yīng)以強化體育公共服務(wù)利益補償機(jī)制為手段，細(xì)化各級政府在農(nóng)村體育發(fā)展中的轉(zhuǎn)移支付力度與方式，強化政府在體育發(fā)展中的具體職責(zé);其次應(yīng)以我國的政治、經(jīng)濟(jì)體制改革為基礎(chǔ)，在打破城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的前提下，改變城鄉(xiāng)體育發(fā)展方式的二元模式，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，最終實現(xiàn)城鄉(xiāng)體育的同步發(fā)展，城鄉(xiāng)居民體質(zhì)健康水平的同步提升。

3.3“分層結(jié)合”策略的實施

3.3.1經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)（以東部沿海地區(qū)為主的農(nóng)村及鄉(xiāng)鎮(zhèn)）農(nóng)村體育：與社區(qū)體育相結(jié)合

在我國東部沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的農(nóng)村，由于城市發(fā)展的輻射作用及工業(yè)化發(fā)展的帶動，其農(nóng)業(yè)人口逐漸減少，服務(wù)業(yè)從業(yè)人員不斷增加，其基本實現(xiàn)了與城市的同步發(fā)展，同時也享受了城市發(fā)展帶來的經(jīng)濟(jì)成果及現(xiàn)代生活方式。在東部沿海發(fā)達(dá)地區(qū)，由于城市化的高度發(fā)展和單位體制的變革，社區(qū)成為人們現(xiàn)代生活的基本場域。利用社區(qū)的雙重優(yōu)勢，以社區(qū)為平臺，充分利用政府和私營部門各自的優(yōu)勢及農(nóng)村社區(qū)豐富的社會資源，為農(nóng)民提供滿意的體育公共服務(wù)是當(dāng)前我國農(nóng)村體育公共服務(wù)發(fā)展的重點。

同時，社區(qū)體育也逐漸興盛起來。社區(qū)體育作為居民健身、健心、社交的重要載體，在強化人們之間的情感聯(lián)絡(luò)、增進(jìn)團(tuán)結(jié)、改善社區(qū)人際關(guān)系、提高人們的綜合素質(zhì)、緩解緊張節(jié)奏給人們造成的較大壓力、豐富社區(qū)居民文化生活等起到重要作用。另外，由于東部沿海發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)村生活方式的城市化，獨門、獨戶、獨子現(xiàn)象增多，采取與城市社區(qū)體育發(fā)展趨同、與社區(qū)文化建設(shè)相結(jié)合的體育發(fā)展模式，必然能加深居民對社會的認(rèn)同感、歸屬感。

作為未來農(nóng)村體育的引領(lǐng)者，發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)村社區(qū)體育的發(fā)展模式也必將為未來中國農(nóng)村體育發(fā)展模式樹立榜樣，其作為群眾體育的一種新的活動模式，為大眾健身、休閑、娛樂提供重要基地，為全民健身計劃的實施提供可靠的保證，對農(nóng)村居民政治、經(jīng)濟(jì)、文化生活等諸方面會產(chǎn)生良好的效應(yīng)，無疑對促進(jìn)中國小康社會的發(fā)展起著重要的推動作用。然而，在沿海發(fā)達(dá)地區(qū)推行農(nóng)村社區(qū)體育，不能簡單等同于城市社區(qū)體育，在管理體制、運行機(jī)制、組織設(shè)立、項目設(shè)置、競賽方式、宣傳路徑、參與形式等方面必須與該地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀、文化傳統(tǒng)、體育基礎(chǔ)等客觀條件相結(jié)合，實施與城市社區(qū)體育發(fā)展既結(jié)合又有別的發(fā)展模式。

3.3.2經(jīng)濟(jì)中等發(fā)達(dá)地區(qū)（以中部及東北地區(qū)為主的農(nóng)村及鄉(xiāng)鎮(zhèn)）農(nóng)村體育：與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合

建設(shè)社會主義新農(nóng)村是我國現(xiàn)代化進(jìn)程中的重大歷史任務(wù)，而發(fā)展新農(nóng)村體育是推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的一項重要舉措，對于增進(jìn)農(nóng)民健康，提升農(nóng)村的文明程度和農(nóng)民的文明素養(yǎng)，豐富農(nóng)村業(yè)余文化生活、移風(fēng)易俗、形成科學(xué)文明健康的生活方式將發(fā)揮重要作用。我國中部及東北地區(qū)農(nóng)村及鄉(xiāng)鎮(zhèn)代表了我國大部分農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平現(xiàn)狀，該地區(qū)的農(nóng)村農(nóng)民基本解決溫飽問題，他們逐漸向小康社會邁進(jìn)，其中部分人已經(jīng)擁有參與體育和進(jìn)行體育消費的能力。除經(jīng)濟(jì)條件外，該地區(qū)農(nóng)村體育面臨的最大問題是體育意識和體育組織問題;因此，將該地區(qū)農(nóng)村體育發(fā)展與當(dāng)?shù)氐男罗r(nóng)村建設(shè)相結(jié)合，新農(nóng)村建設(shè)為載體，優(yōu)化農(nóng)民生活方式、幫助農(nóng)民樹立體育生活觀是當(dāng)務(wù)之急。

真正的新農(nóng)村，不只是要求農(nóng)村社會太平，村民能和睦相處，豐衣足食，安居樂業(yè)，而且強調(diào)農(nóng)民文化的豐富、生活方式的健康，良好的體育設(shè)施及健身環(huán)境，科學(xué)的健身意識及完善的體育組織便是其中應(yīng)有之義。新農(nóng)村建設(shè)是在農(nóng)村農(nóng)耕環(huán)境的現(xiàn)代化變遷，新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程中，城鎮(zhèn)化程度越來越明顯，村民的價值觀發(fā)生顯著變化，生產(chǎn)方式上已不再局限于傳統(tǒng)的農(nóng)耕生產(chǎn)，與市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的新的價值觀占據(jù)主導(dǎo)地位。

因此，應(yīng)以新農(nóng)村建設(shè)為契機(jī)，政府一方面加大對農(nóng)村體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金投入，要以“依民所需，為民所用”的原則，做好體育場地設(shè)施建設(shè)的規(guī)劃、設(shè)計、論證工作，同時充分利用各種政策和經(jīng)濟(jì)杠桿等手段，采取多元化和靈活性的農(nóng)村體育公共服務(wù)社會化供給制度，實現(xiàn)農(nóng)村體育公共服務(wù)的供給主體多元化、資金渠道多元化、供給方式多元化，充分發(fā)揮市場和政府的雙重作用，擴(kuò)大農(nóng)村體育建設(shè)資金的來源。另一方面，在新農(nóng)村文化建設(shè)中，提倡和支持農(nóng)村社區(qū)開展形式多樣、種類各異的群眾喜聞樂見的體育文化活動，除了為活動提供必要的基礎(chǔ)硬件設(shè)施外，還應(yīng)為其活動開展提供必要的技術(shù)支持，例如人才培養(yǎng)、網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)等，營造良好的活動環(huán)境，擴(kuò)大影響，促進(jìn)農(nóng)民主動、積極參與各種體育文化活動，以豐富村民的體育文化生活。

3.3.3經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)（以西部偏遠(yuǎn)山區(qū)為主的農(nóng)村及鄉(xiāng)鎮(zhèn)）農(nóng)村體育：與民族、民俗體育相結(jié)合

由于資源條件、歷史因素、自然條件等原因，我國西部偏遠(yuǎn)山區(qū)與東部及中部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相差較大，二元結(jié)構(gòu)導(dǎo)致的發(fā)展失衡在此體現(xiàn)得也更為明顯。由于其中部分偏遠(yuǎn)山區(qū)還處于努力尋求解決溫飽問題的階段，因此，其體育發(fā)展模式必然不同于東部及中部地區(qū)，但經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)不等于完全可以拋開體育，體育對于人的健身、健心、勵志等作用不隨經(jīng)濟(jì)因素的制約而消亡。我國西部地區(qū)多為少數(shù)民族聚居地區(qū)，其中蘊含有多元的少數(shù)民族傳統(tǒng)文化，如能深入挖掘其中的體育文化因子，加以整合利用，必將為該地區(qū)的農(nóng)村體育發(fā)展注入新的活力。從價值和功能而言，民族、民俗體育是當(dāng)?shù)剞r(nóng)民價值認(rèn)同的基礎(chǔ)，其對于豐富農(nóng)民業(yè)余生活、提升農(nóng)民身體素質(zhì)、凈化民族地區(qū)社會風(fēng)氣，促進(jìn)當(dāng)?shù)氐姆€(wěn)定和發(fā)展具有重要的意義。

當(dāng)前，在我國民族、民俗傳統(tǒng)體育項目種類多達(dá)近千種，如侗族的“搶花炮”、彝族的“跳火繩”、滿族的“跳馬跳駱駝”、蒙古族的摔跤、藏族跳歌莊、傣族潑水節(jié)、苗族搶牛尾巴和塔吉克族叨羊、旱船、背樁、舞龍、舞獅、梅花樁、放風(fēng)箏、龍舟、扭秧歌、踩高蹺等，它們與廣大西部偏遠(yuǎn)山區(qū)的農(nóng)民具有天然的聯(lián)系和親切感，將其根據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的文化需要適當(dāng)改編、創(chuàng)新即可作為農(nóng)民健身的具體內(nèi)容和手段。另外，應(yīng)利用元旦、春節(jié)、三八、五四、端午、十一、中秋等節(jié)日，根據(jù)民族地區(qū)農(nóng)村的實際情況，開展民族、民俗體育比賽和表演活動。由于這些地區(qū)的經(jīng)濟(jì)條件、民風(fēng)、民俗等不同于東部及中部地區(qū)，將該地區(qū)的農(nóng)村體育發(fā)展與民族、民俗體育項目相結(jié)合，不失為很好的體育發(fā)展策略。

4結(jié)束語

基于對我國二元社會結(jié)構(gòu)的認(rèn)識，分析其對我國體育發(fā)展模式產(chǎn)生的影響可知：在目前我國經(jīng)濟(jì)社會的轉(zhuǎn)型期，“一刀切”的農(nóng)村體育發(fā)展模式是行不通的，農(nóng)村體育沒有普適性的發(fā)展路徑。只有將體育的發(fā)展植根于當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)、文化、教育等社會條件下進(jìn)行分析，才能找到合適的發(fā)展策略?；诖?，筆者依據(jù)地域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平概括性地將我國農(nóng)村分為經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)、經(jīng)濟(jì)中等發(fā)達(dá)地區(qū)和經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，根據(jù)各自的經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展水平，提出農(nóng)村體育的“分層結(jié)合”發(fā)展策略（內(nèi)含3類體育發(fā)展方式）。需要指出的是，這3層發(fā)展方式從整體上看與3類地區(qū)的發(fā)展水平相對應(yīng)，但這種對應(yīng)不是絕對的，即不同層次區(qū)域內(nèi)的個別地區(qū)完全可以根據(jù)自身的特點（區(qū)域經(jīng)濟(jì)、文化、教育等特點）采用非對應(yīng)的某一體育發(fā)展方式，或者某一區(qū)域內(nèi)也可以綜合采取多種體育發(fā)展方式。因地制宜，分層發(fā)展，為最終消解由于二元社會結(jié)構(gòu)導(dǎo)致的我國體育發(fā)展失衡提供現(xiàn)實指導(dǎo)和理論依據(jù)。

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