甘肅省人大常委會(huì)對(duì)酒泉等十三個(gè)市、州人大及其常委會(huì)授予地方立法權(quán)等15則

甘肅省人大常委會(huì)對(duì)酒泉等十三個(gè)市、州人大及其常委會(huì)授予地方立法權(quán) 2015年11月27日下午，甘肅省第十二屆人大常委會(huì)第二十次會(huì)議通過了關(guān)于酒泉、武威 、張掖、金昌、平?jīng)?、慶陽、天水、白銀、定西、隴南市和臨夏回族自治州、甘南藏族自治州及嘉峪關(guān)市人大及其常委會(huì)開始制定地方性法規(guī)的決定（草案）。至此，甘肅所有的地級(jí)市和民族自治州全部獲得地方立法權(quán)。（王錫明）

武山縣人大常委會(huì)加大政府投資建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)監(jiān)督 甘肅省武山縣人大常委會(huì)第三十一次會(huì)議，聽取和審議了縣人民政府關(guān)于《全縣政府投資建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)情況的報(bào)告》和縣人大常委會(huì)的調(diào)查報(bào)告。針對(duì)存在的問題，會(huì)議建議：縣政府及審計(jì)部門要采取更加有力的措施，廣泛深入宣傳《審計(jì)法》《國家建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)監(jiān)督的實(shí)施意見》等法律法規(guī)，進(jìn)一步提高全社會(huì)對(duì)審計(jì)工作重要性的認(rèn)識(shí)；加強(qiáng)事前監(jiān)督、事中監(jiān)督與事后監(jiān)督相結(jié)合，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)政府投資建設(shè)項(xiàng)目的審計(jì)日常監(jiān)管；加強(qiáng)對(duì)社會(huì)服務(wù)中介組織的監(jiān)督管理和經(jīng)費(fèi)保障，充分發(fā)揮其審計(jì)職能，規(guī)范審計(jì)行為，提高審計(jì)實(shí)效；加強(qiáng)審計(jì)人員的理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，引進(jìn)專業(yè)人才，充實(shí)到審計(jì)隊(duì)伍，提高審計(jì)監(jiān)督水平，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。（侯祥林）

山丹縣人大常委會(huì)機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆五中全會(huì)精神 甘肅省山丹縣人大常委會(huì)機(jī)關(guān)召開干部職工會(huì)議，專題傳達(dá)學(xué)習(xí)了黨的十八屆五中全會(huì)精神。通過學(xué)習(xí)機(jī)關(guān)全體干部職工普遍認(rèn)為，黨的十八屆五中全會(huì)全面總結(jié)了“十二五”時(shí)期我國發(fā)展取得的重大成就，系統(tǒng)闡述了我國當(dāng)前發(fā)展面臨的深刻變革，明確指明了“十三五”時(shí)期的前進(jìn)方向、目標(biāo)、任務(wù)和措施，提出了一系列新思想、新理念、新要求，為我們做好各項(xiàng)工作指明了方向、提供了遵循。作為人大干部要深刻領(lǐng)會(huì)和準(zhǔn)確把握全會(huì)精神實(shí)質(zhì)，著眼全縣工作大局，突出人大履職優(yōu)勢，著力在武裝頭腦和指導(dǎo)實(shí)踐上下工夫，著力在提升參謀助手和服務(wù)保障水平上出實(shí)招，著力把承擔(dān)的各項(xiàng)工作做細(xì)、做實(shí)、做出實(shí)效，為推動(dòng)人大工作創(chuàng)新發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。（王曉軍）

秦安縣人大常委會(huì)開展《中華人民共和國土地管理法》執(zhí)法檢查 甘肅省秦安縣人大常委會(huì)組成執(zhí)法檢查組，就全縣貫徹實(shí)施《中華人民共和國土地管理法》情況開展執(zhí)法檢查。執(zhí)法檢查組采取現(xiàn)場察看、聽取匯報(bào)、查閱資料、召開座談會(huì)等方式，先后深入到興國、王尹、興豐、中山、隴城、蓮花、王鋪、魏店等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，實(shí)地察看了土地整理、農(nóng)村異地搬遷、高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)以及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等項(xiàng)目用地管理和農(nóng)村宅基地審批等情況。執(zhí)法檢查組結(jié)合縣實(shí)際，針對(duì)土地管理法貫徹實(shí)施情況，就進(jìn)一步加大土地管理法宣傳力度，提高人民群眾的法律意識(shí)；構(gòu)建部門協(xié)調(diào)機(jī)制，落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度；嚴(yán)格執(zhí)行土地利用總體規(guī)劃，引導(dǎo)全面節(jié)約和高效利用土地；加大土地管理執(zhí)法力度，完善落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，處理好貫徹實(shí)施法律法規(guī)與保障民生的關(guān)系等方面提出了意見建議。（張小龍）

隴西縣人大常委會(huì)調(diào)研中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況 甘肅省隴西縣人大常委會(huì)為了進(jìn)一步加快縣中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐，在縣內(nèi)調(diào)研的基礎(chǔ)上，近日由常委會(huì)兩名領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)和有關(guān)部門、企業(yè)負(fù)責(zé)人組成調(diào)研組，對(duì)云南昆明、文山、楚雄、大理、四川成都等地發(fā)展中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的情況進(jìn)行了學(xué)習(xí)考察和調(diào)研。調(diào)研組積極借鑒云南、四川等地發(fā)展中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的模式和經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合本縣中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)自身優(yōu)勢和特點(diǎn)，提出建議：要立足優(yōu)勢，突出產(chǎn)業(yè)特色；統(tǒng)籌規(guī)劃，聚集發(fā)展合力；夯實(shí)基礎(chǔ)，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁；重視文化建設(shè)，實(shí)施品牌戰(zhàn)略。（李 斌）

合水縣人大常委會(huì)檢查《中華人民共和國消防法》執(zhí)行情況 甘肅省合水縣人大常委會(huì)組成檢查組，采取實(shí)地察看、查閱資料、聽取匯報(bào)、召開座談會(huì)等形式，對(duì)全縣貫徹執(zhí)行《中華人民共和國消防法》情況進(jìn)行了執(zhí)法檢查。檢查組針對(duì)存在消防監(jiān)管不力，公共消防安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，社會(huì)單位和群眾消防安全意識(shí)依然不強(qiáng)等困難和問題，提出建議：縣政府要組織相關(guān)單位制定出臺(tái)有關(guān)行業(yè)部門消防安全工作規(guī)范，強(qiáng)化部門行業(yè)消防安全監(jiān)管職責(zé)；要深入推進(jìn)“網(wǎng)格化”“戶籍化”消防安全管理，加強(qiáng)隱患源頭防控；要推進(jìn)社會(huì)單位法定責(zé)任落實(shí)，提高公民消防安全素質(zhì)；要進(jìn)一步加強(qiáng)消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，保證社會(huì)經(jīng)濟(jì)與消防建設(shè)同步發(fā)展；要明確工作責(zé)任，發(fā)揮部門職能作用，確保不發(fā)生群死群傷重特大火災(zāi)事故，為人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全提供有力保障。（邵會(huì)奇）

靈臺(tái)縣人大常委會(huì)對(duì)擬任命人員進(jìn)行任前法律知識(shí)考試 甘肅省靈臺(tái)縣人大常委會(huì)組織對(duì)擬任命的縣政府辦、人社局、衛(wèi)計(jì)局、審計(jì)局、文廣局、工信局、縣城區(qū)街道辦人大聯(lián)絡(luò)處七個(gè)部門的主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行了任前法律知識(shí)考試。本次考試結(jié)果將作為提請(qǐng)縣人大常委會(huì)任命的重要依據(jù)和前提條件，對(duì)于考試不合格者將暫緩提請(qǐng)任命，待二次補(bǔ)考通過后才能按照程序再次提請(qǐng)。縣人大常委會(huì)副主任王宏仕表示，通過采取閉卷考試的形式，充分保障了縣人大常委會(huì)行使人事任免權(quán)，增強(qiáng)了人大常委會(huì)任免干部的規(guī)范性和嚴(yán)肅性。進(jìn)一步深化了擬任命人員的法治觀念，重塑其對(duì)人大及其常委會(huì)的尊崇和敬畏之心，提高其依法行政的能力和水平，督促其更好地履職盡責(zé)，彰顯了人大監(jiān)督的必要性和實(shí)效性。（白 玉）

臨夏市人大常委會(huì)組織市十五屆人大代表觀摩全市重點(diǎn)項(xiàng)目工作 甘肅省臨夏市人大常委會(huì)組織市十五屆人大代表、機(jī)關(guān)各工作部門負(fù)責(zé)人、各鎮(zhèn)、街道人大主席（聯(lián)絡(luò)組組長）170多人，在部分領(lǐng)導(dǎo)的陪同下，對(duì)全市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況進(jìn)行了一次觀摩活動(dòng)。觀摩團(tuán)一行先后深入到折橋大莊千畝無公害蔬菜基地、西北片集中供熱項(xiàng)目、自來水廠、肖家木場棚戶區(qū)改造項(xiàng)目、城市管理工作（道路機(jī)掃灑水作業(yè)等機(jī)械裝備情況）、城市小街巷硬化（河灘關(guān)路）、國土苑分戶計(jì)量項(xiàng)目等點(diǎn)，采取實(shí)地察看、聽取匯報(bào)、現(xiàn)場點(diǎn)評(píng)等方式，對(duì)全市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況進(jìn)行了觀摩，全面了解了重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施發(fā)展前景、投資規(guī)模和進(jìn)展以及對(duì)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的重大意義，深切感受了近年來發(fā)展取得的巨大變化和主要成就。（馬菊紅）

禮縣人大常委會(huì)調(diào)研礦產(chǎn)資源管理和環(huán)境保護(hù)工作 甘肅省禮縣人大常委會(huì)組織部分市、縣人大代表組成調(diào)研組，先后深入馬泉金礦、小峪河黃金選礦廠、金山黃金堆廠、大秦金礦、苗河水庫、紫金礦業(yè)有限責(zé)任公司等探采礦企業(yè)和水庫，采取實(shí)地察看、聽取匯報(bào)、查閱資料、走訪群眾等方法，對(duì)全縣重點(diǎn)礦產(chǎn)資源管理、礦區(qū)植被恢復(fù)和環(huán)境保護(hù)工作等情況進(jìn)行了深入調(diào)研。調(diào)研組在肯定工作成效的基礎(chǔ)上有針對(duì)性地提出了建議：明確責(zé)任主體，加快礦區(qū)生態(tài)恢復(fù)治理步伐；加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)，加大礦產(chǎn)資源和環(huán)境保護(hù)監(jiān)管力度；加快礦產(chǎn)資源整合，提高資源綜合利用率；加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，提高監(jiān)管人員業(yè)務(wù)水平；加大宣傳教育力度，增強(qiáng)全民環(huán)保意識(shí)。（趙田生）

涇川縣人大常委會(huì)開展全縣果品產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況調(diào)研 甘肅省涇川縣人大常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，部分組成人員、委辦負(fù)責(zé)人和人大代表參加組成調(diào)研組，在縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)和果業(yè)局負(fù)責(zé)同志的配合下，深入玉都、黨原兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的四個(gè)果品產(chǎn)業(yè)園區(qū)，采取現(xiàn)場檢查、聽取匯報(bào)、征求果農(nóng)意見和座談交流等方式，對(duì)全縣近年來果品產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行了一次專題調(diào)研。調(diào)研組針對(duì)存在問題，對(duì)果品產(chǎn)業(yè)的長足發(fā)展提出了三點(diǎn)工作建議：一是堅(jiān)持政府主導(dǎo)，強(qiáng)化科學(xué)管理，不斷擴(kuò)張果園規(guī)模，創(chuàng)新栽培模式，實(shí)現(xiàn)適生區(qū)全覆蓋戰(zhàn)略，精心打造果品強(qiáng)縣；二是加強(qiáng)宣傳營銷，擴(kuò)大品牌效應(yīng)，積極開拓果品大市場；三是改進(jìn)經(jīng)營方式，進(jìn)一步提高果品生產(chǎn)經(jīng)營水平。（盧林福）

金塔縣人大常委會(huì)召開評(píng)議縣工信局和縣食品藥品監(jiān)督管理局工作會(huì)議 甘肅省金塔縣人大常委會(huì)評(píng)議縣工信局和縣食品藥品監(jiān)督管理局工作會(huì)議召開。縣人大常委會(huì)主任、副主任、縣政府副縣長；縣人大工作評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)小組、評(píng)議小組全體成員；部分醫(yī)療和藥品經(jīng)營機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人和部分餐飲與食品流通單位負(fù)責(zé)人參加會(huì)議。會(huì)議聽取了縣工信局和食藥局工作報(bào)告，與會(huì)人員進(jìn)行了評(píng)議發(fā)言。對(duì)工信局和食藥局工作進(jìn)行了民主測評(píng)，工信局和食藥局主要領(lǐng)導(dǎo)分別代表班子作了表態(tài)發(fā)言。會(huì)議指出，食品藥品安全事關(guān)廣大人民群眾的身體健康和生命安全，工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展直接關(guān)系全縣縣域經(jīng)濟(jì)總體水平和人民幸福指數(shù)的提升?？h人大常委會(huì)依法對(duì)縣工信局和縣食品藥品監(jiān)督管理局開展工作評(píng)議，是依法履行監(jiān)督職能的具體體現(xiàn)，也是縣人大常委會(huì)高度關(guān)注全縣經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展，高度關(guān)注人民群眾身心健康和社會(huì)和諧穩(wěn)定的重要方式。（石浩良）

崇信縣人大常委會(huì)檢查水土保持“一法一條例”貫徹執(zhí)行情況 甘肅省崇信縣人大常委會(huì)組成執(zhí)法檢查組，采取現(xiàn)場察看、聽取匯報(bào)、召開座談會(huì)等形式，先后深入黃花、新窯、銅城、黃寨、錦屏轄區(qū)的項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場，對(duì)全縣貫徹執(zhí)行《中華人民共和國水土保持法》和《甘肅省水土保持條例》進(jìn)行了執(zhí)法檢查。針對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題檢查組建議：縣政府及相關(guān)職能部門要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，按照“一法一條例”的要求，扎實(shí)做好全縣水土保持“十三五”規(guī)劃；要進(jìn)一步完善水土保持工作責(zé)任制，加強(qiáng)對(duì)新建開發(fā)項(xiàng)目水土保持工作的預(yù)防監(jiān)督，把開發(fā)建設(shè)和生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目中人為水土流失降到最低限度；要進(jìn)一步加大水政監(jiān)察執(zhí)法的力度和廣度，對(duì)人為造成水土流失的案件，依法加大查處力度；要加大水土保持補(bǔ)償費(fèi)的征收力度，規(guī)范使用。要積極探索水土保持與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)開發(fā)、土地綜合利用的新模式，確保梯田得到有效利用。（李永強(qiáng)）

靖遠(yuǎn)縣人大常委會(huì)檢查劉川工程大型泵站改造項(xiàng)目 甘肅省靖遠(yuǎn)縣人大常委會(huì)組成檢查組，對(duì)該縣重點(diǎn)實(shí)施的劉川工程大型泵站改造項(xiàng)目進(jìn)展情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查。檢查組先后深入劉川工程泵站更新改造工地各標(biāo)段、單位檔案室，對(duì)該項(xiàng)目的建設(shè)實(shí)施情況進(jìn)行了實(shí)地檢查，并聽取了項(xiàng)目負(fù)責(zé)人關(guān)于劉川工程大型泵站更新改造情況的匯報(bào)。針對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，檢查組要求該縣要高度重視劉川工程建設(shè)運(yùn)營中存在的建設(shè)資金短缺和人員待遇偏低等緊迫現(xiàn)狀，認(rèn)真研究對(duì)策，切實(shí)加以解決；要嚴(yán)格落實(shí)工程建設(shè)檔案管理，強(qiáng)化工程監(jiān)管，確保工程建設(shè)質(zhì)量；要積極多渠道籌措解決和落實(shí)公益性“兩項(xiàng)經(jīng)費(fèi)”，加大項(xiàng)目債務(wù)清理力度，確保工程建設(shè)按期完工；要深挖潛能，增收節(jié)支，不斷深化水利改革，從根本上夯實(shí)工程發(fā)展基礎(chǔ)，提高工程經(jīng)營效益。（趙映玄）

平?jīng)鍪腥舜蟪Ｎ瘯?huì)檢查旅游法實(shí)施情況 甘肅省平?jīng)鍪腥舜蟪Ｎ瘯?huì)組成執(zhí)法檢查組對(duì)旅游法實(shí)施情況進(jìn)行了為期一周的檢查。檢查組一行先后深入莊浪、崇信、涇川、崆峒四縣（區(qū)）的旅游管理部門及部分重點(diǎn)景區(qū)和旅行社查閱了相關(guān)資料了解了景區(qū)，并與基層有關(guān)部門負(fù)責(zé)人、人大代表、旅行社和導(dǎo)游代表進(jìn)行了座談。檢查組強(qiáng)調(diào)，各級(jí)政府要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，深入開展普法宣傳，提高全社會(huì)的旅游法律意識(shí)；要健全工作機(jī)制，以制度的有效落實(shí)，確保形成良好的旅游環(huán)境；要加強(qiáng)部門聯(lián)合執(zhí)法，嚴(yán)肅查處各種非法經(jīng)營活動(dòng)，規(guī)范旅游市場秩序；要堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)，加快完善旅游規(guī)劃體系，實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)的健康有序發(fā)展；要合理開發(fā)利用旅游資源，帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提高旅游業(yè)的市場競爭力。（李寶軍）

肅南裕固族自治縣人大常委會(huì)人大代表建議督辦工作成效顯著 甘肅省肅南裕固族自治縣人大常委會(huì)把建議督辦工作作為代表工作的重中之重，創(chuàng)新建議督辦工作機(jī)制，以督辦的形式落實(shí)人大代表提出的建議。自2011年以來，縣人大常委會(huì)在認(rèn)真督辦代表提出的483件建議的同時(shí)，選取75件貼近民生、社會(huì)關(guān)注度高的建議確定為重點(diǎn)督辦建議，采取縣人大常委會(huì)主任、副主任牽頭督辦，人大常委會(huì)辦公室和各工作委員會(huì)對(duì)口督辦、代表跟蹤督辦方式，有效地發(fā)揮了突出重點(diǎn)、以點(diǎn)帶面，發(fā)揮了典型示范作用，推進(jìn)了建議辦理工作的全面開展。通過認(rèn)真辦理，代表建議辦復(fù)率均為100%；代表建議的落實(shí)率逐屆提高，十五屆、十六屆、十七屆期間平均落實(shí)率分別為39%、44%和64%。代表滿意率也由十五屆期間的75%提高到十七屆期間的96%。（吳紅旗）