海上絲綢之路與“電商東盟”發(fā)展對策

胡楊麗++袁永友

[摘要]“21世紀(jì)海上絲綢之路”的建設(shè)將中國與東盟緊緊聯(lián)系在一起，“電商東盟”工程將為中國—東盟經(jīng)貿(mào)合作打開新局面。分析中國—東盟電子商務(wù)發(fā)展基礎(chǔ)和語言、貨幣、物流和貿(mào)易結(jié)構(gòu)等方面的制約因素，提出了積極建設(shè)多語種的跨境電商網(wǎng)站，加快發(fā)展跨幣種的電子支付平臺，構(gòu)建中國—東盟物流標(biāo)準(zhǔn)體系，協(xié)調(diào)中國—東盟貿(mào)易和投資政策，實(shí)現(xiàn)跨境電商線上和線下相結(jié)合等對策建議。

[關(guān)鍵詞]海上絲綢之路；跨境電商；電商東盟；新業(yè)態(tài)

[中圖分類號]F74[文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A[文章編號]

2095-3283（2015）12-0010-03

一、“電商東盟”的含義及發(fā)展基礎(chǔ)

（一）“電商東盟”的含義

“電商東盟”系指中國與東盟以普及和深化跨境電子商務(wù)應(yīng)用為重點(diǎn)，促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合的一項(xiàng)工程。廣西最早提出“電商東盟工程”，強(qiáng)調(diào)發(fā)揮廣西產(chǎn)業(yè)特色和產(chǎn)品優(yōu)勢，重點(diǎn)依托阿里巴巴、淘寶網(wǎng)和美麗灣商城等電子商務(wù)平臺，積極發(fā)揮電商平臺的優(yōu)勢和作用，加快構(gòu)建覆蓋農(nóng)產(chǎn)品、工業(yè)品和服務(wù)產(chǎn)品等多層次、多領(lǐng)域的桂貨網(wǎng)絡(luò)銷售體系，提高廣西產(chǎn)品在東盟市場占有率、品牌影響力和盈利能力。

“電商東盟”也是廣東省發(fā)展與東盟貿(mào)易關(guān)系的戰(zhàn)略舉措。2014年底，廣州市與中國東盟商務(wù)理事會簽署了“21世紀(jì)海上絲綢之路產(chǎn)業(yè)合作行動計(jì)劃書”，正式開通了“21世紀(jì)海上絲綢之路”跨境電商平臺，暨廣州市海上絲綢之路跨境聯(lián)盟，強(qiáng)調(diào)通過政府與企業(yè)的合力，打造中國與海上絲綢之路沿線國家之間的外貿(mào)、物流、經(jīng)濟(jì)、旅游以及文化交流的紐帶，推動廣州外貿(mào)整體創(chuàng)新發(fā)展。

（二）“電商東盟”發(fā)展的基礎(chǔ)

自2010年底中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)正式啟動以來，中國已連續(xù)5年成為東盟第一大貿(mào)易伙伴，東盟連續(xù)4年保持中國第三大貿(mào)易伙伴地位。2014年，東盟與我國貨物貿(mào)易額達(dá)4803.9億美元，同比增長8.3%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過美國與東盟商品2200億美元的貿(mào)易額，此外，中國與東盟服務(wù)貿(mào)易額與美國相當(dāng)。

1.貨物貿(mào)易穩(wěn)定發(fā)展

近年來，中國與東盟貨物貿(mào)易穩(wěn)定發(fā)展，增長速度保持在10%以上，且中國從東盟進(jìn)口貨物的比重稍大于中國對東盟貨物出口的比重，可以看出我國不僅是東盟貨物貿(mào)易的重要出口國，也是東盟貨物貿(mào)易的主要進(jìn)口國。到2020年，預(yù)計(jì)中國和東盟貨物貿(mào)易額將達(dá)到10000億美元。

圖12009—2014年中國—東盟貨物貿(mào)易情況

資料來源：根據(jù)海關(guān)數(shù)據(jù)整理。

由圖1可以看出，中國與東盟4個(gè)新成員國（柬埔寨、老撾、緬甸、越南）貿(mào)易增勢強(qiáng)勁，貿(mào)易額高位增長。其中2013年中國與馬來西亞貿(mào)易額首次超過1000億美元，且連續(xù)6年占據(jù)中國對東盟貿(mào)易的榜首。中國與6個(gè)老成員國的貿(mào)易增速相對放緩。

2.支持政策有力地推動了跨境電商規(guī)模擴(kuò)大

近年來，國家支持跨境電商的力度不斷加大。2012年2月，發(fā)展改革委、財(cái)政部和商務(wù)部等八部門共同下發(fā)了《關(guān)于促進(jìn)電子商務(wù)健康快速發(fā)展有關(guān)工作的通知》；2013年7月26日國務(wù)院辦公廳《關(guān)于促進(jìn)進(jìn)出口穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)的若干意見》將發(fā)展跨境電子商務(wù)作為當(dāng)前外貿(mào)發(fā)展穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)的重要手段之一，并提出明確工作要求；2013年8月國務(wù)院等八部委下發(fā)了《關(guān)于實(shí)施支持跨境電子商務(wù)零售出口有關(guān)政策的意見》；黨的十八屆五中全會闡述了創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，把“創(chuàng)新”擺在國家發(fā)展全局的核心位置，跨境電商作為新興貿(mào)易方式，與各地興起的電商平臺或?qū)嶒?yàn)區(qū)相呼應(yīng)，將在海關(guān)、檢疫、稅務(wù)等領(lǐng)域加速發(fā)展，突破原有的傳統(tǒng)外貿(mào)交易模式，整合外貿(mào)企業(yè)，創(chuàng)建了包括物流、支付和報(bào)單在內(nèi)的跨境電商模式，迅速擴(kuò)大了我國對外貿(mào)易規(guī)模，結(jié)構(gòu)也不斷優(yōu)化。

圖22010—2015年中國跨境電商交易規(guī)模

資料來源：2015年（上）中國電子商務(wù)市場數(shù)據(jù)監(jiān)測報(bào)告。

根據(jù)中國電子商務(wù)研究中心發(fā)布的《2015年（上）中國電子商務(wù)市場數(shù)據(jù)監(jiān)測報(bào)告》，2015年上半年，中國跨境電商交易規(guī)模已達(dá)2萬億，同比增長42.8%，占我國進(jìn)出口總值的17.3%。其中，中國跨境電商B2B交易占比達(dá)到91.9%，且訂單穩(wěn)定，未來仍將占主導(dǎo)地位，跨境電商B2C交易占比為8.1%，交易趨向碎片化和小額化，但需求強(qiáng)勁，未來比重將會逐步提升。據(jù)艾瑞咨詢預(yù)計(jì)，到2016年底，中國跨境電商規(guī)模將達(dá)6.5萬億，占進(jìn)出口總額的25%。

圖32011—2014年中國跨境電商交易規(guī)模及結(jié)構(gòu)

資料來源：2015年（上）中國電子商務(wù)市場數(shù)據(jù)監(jiān)測報(bào)告。

3.“電商東盟”平臺建設(shè)日趨完善

“電商東盟”的最大平臺“美麗灣”（www.meiliwan.com）于2013年11月在廣西建立，是首家通過源頭采購的專業(yè)B2C平臺。美麗灣B2B電子商務(wù)公共服務(wù)平臺（www.melibay.com）的建設(shè)單位是美麗傳說股份有限公司，前身是中國著名娛樂互動社區(qū)——貓撲網(wǎng)（www.mop.com）。美麗灣B2B電子商務(wù)公共服務(wù)平臺為中國和東盟企業(yè)之間搭建信息交流、商務(wù)洽談和商品展示宣傳的平臺，通過多語言功能打破雙方間的語言壁壘，加快跨境電商的發(fā)展，有效解決了企業(yè)信息不暢，采購成本居高不下，銷售渠道不通暢等問題?！懊利悶场狈e極配合國家跨境電商發(fā)展戰(zhàn)略打造“永不落幕的東盟貿(mào)易博覽會”。

“電商東盟”的另一個(gè)平臺是東盟跨境電商總部基地。該基地于2015年3月正式啟動，由廣西—東盟經(jīng)貿(mào)促進(jìn)會、中網(wǎng)電商集團(tuán)國際發(fā)展有限公司共同創(chuàng)建。其建設(shè)項(xiàng)目包括：大商埠跨境電商運(yùn)營中心、東盟經(jīng)貿(mào)文化交流中心、東盟電商人才培訓(xùn)中心、東盟電商就業(yè)創(chuàng)業(yè)中心、東盟進(jìn)出口物流配送中心和東盟跨境電商產(chǎn)業(yè)園。在“電商東盟”中的南寧市新達(dá)士電子有限公司通過B2C，B2B模式經(jīng)營開源電子類配件、電子元器件和戶外產(chǎn)品等，遠(yuǎn)銷100多個(gè)國家和地區(qū)，并在俄羅斯組建了自己的海外倉庫。

“中國—東盟信息港”是中國與東盟十國在達(dá)成共識的基礎(chǔ)上于2014年開始共建的。該信息港將建設(shè)線上跨境電商綜合服務(wù)平臺和中國—東盟跨境電商綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)，其中，經(jīng)貿(mào)服務(wù)平臺包括規(guī)劃建設(shè)面向東盟的電子商務(wù)云中心、商務(wù)離岸呼叫中心、商務(wù)會展服務(wù)中心、中國—東盟經(jīng)貿(mào)合作信息中心等11個(gè)部分，并努力使之成為建設(shè)21世紀(jì)海上絲綢之路的信息樞紐，全力打造“10+1”合作“信息海絲”，為“電商東盟”發(fā)展助力。

二、“電商東盟”發(fā)展的制約因素

中國與東盟各國在政治、經(jīng)濟(jì)、社會和文化等方面存在著巨大差別，制約了“電商東盟”的發(fā)展。隨著東盟國家市場規(guī)模不斷擴(kuò)大，東盟與其他國家所簽訂的各項(xiàng)自由貿(mào)易協(xié)議的實(shí)施，包括東盟自由貿(mào)易協(xié)議、跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)議（Trans Pacific Partnership Agreement，TPP）、東盟經(jīng)濟(jì)共同體“10+3”或“10+6”的優(yōu)惠等，將吸引東盟各國貿(mào)易和投資轉(zhuǎn)向和重視其他市場。

（一）語言溝通障礙

中國與東盟各國在文化語言上的差異十分明顯，包括漢語、英語、緬甸語、印尼語以及越南語等多語種，如何精準(zhǔn)翻譯對應(yīng)關(guān)鍵詞和商品描述，成為跨境電商能否成功的關(guān)鍵。據(jù)中國國際貿(mào)易促進(jìn)委員會專家分析，現(xiàn)有的跨境電商網(wǎng)站，60%的關(guān)鍵字翻譯都不準(zhǔn)確，因?yàn)檎Z言障礙易造成信息失實(shí)和信息不對稱影響貿(mào)易的案例不斷増多。在“電商東盟”發(fā)展中，如果跨文化、跨語言的多語種貿(mào)易平臺建設(shè)滯后，不僅中國與東盟企業(yè)之間商業(yè)機(jī)會將大大減少，甚至產(chǎn)生貿(mào)易摩擦和糾紛，不利于雙方的交流、理解、包容和共生。

（二）跨幣種電子支付體系不健全

目前，中國—東盟自貿(mào)區(qū)內(nèi)建立區(qū)域統(tǒng)一貨幣尚存在較多的困難和障礙，跨幣種的電子支付體系不健全，導(dǎo)致跨境支付仍存在較大安全隱患，中小企業(yè)發(fā)展跨境電商有所擔(dān)憂。加之東盟各國不同貨幣之間的匯率變化不穩(wěn)定，直接影響企業(yè)和個(gè)人開展跨境電商業(yè)務(wù)。如果不能將貨幣自動兌換軟件集成于電子商務(wù)服務(wù)器中，那么實(shí)現(xiàn)區(qū)域性的電子商務(wù)處理服務(wù)，構(gòu)建第三方支付系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)跨國電子支付和區(qū)域貨幣合作就是一句空話，“電商東盟”的貿(mào)易便利化和利益共享將大打折扣。

（三）物流配送成本高

從企業(yè)角度看，跨境電子商務(wù)具有訂單小、批次多和采購周期短等特點(diǎn)，物流主要通過國際快遞方式?？缇澄锪饕骖櫝杀?、速度、安全性以及消費(fèi)者的體驗(yàn)，服務(wù)質(zhì)量和成本之間的矛盾十分突出。若單純考慮成本，則可能造成速度太慢，延長供貨時(shí)間，降低顧客體驗(yàn)滿意度而失去客戶；如果單純考慮服務(wù)質(zhì)量，則成本難以承受，甚至?xí)霈F(xiàn)虧損。盡管一些企業(yè)開始嘗試海外倉等物流倉儲和聚集后規(guī)?；\(yùn)輸形式，但對于規(guī)模不大、分散的中小企業(yè)來說還不適合。此外，中國—東盟間的物流標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，大量的勞動力花費(fèi)在重復(fù)的工作中，加大了企業(yè)的成本，影響“電商東盟”的效率。

（四）貿(mào)易結(jié)構(gòu)雷同

從中國與東盟進(jìn)出口結(jié)構(gòu)來看，彼此之間的競爭主要不是對方的境內(nèi)市場，而是第三方市場，雙方主要出口目標(biāo)國都集中在美國、歐洲和日本等發(fā)達(dá)國家和地區(qū)，市場競爭勢必加劇，甚至兩敗俱傷。此外，雙方產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相似，均以農(nóng)業(yè)、資源密集型產(chǎn)業(yè)和勞動密集型產(chǎn)業(yè)為主，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的互補(bǔ)性和互利性不強(qiáng)，不僅影響雙邊貿(mào)易額的增長，也會給“電商東盟”雙方的深度合作帶來負(fù)面影響。

三、加快發(fā)展“電商東盟”的對策建議

21世紀(jì)海上絲綢之路的戰(zhàn)略合作伙伴并不僅限于東盟，而是以點(diǎn)帶線、以線帶面，增進(jìn)同沿邊國家和地區(qū)的互聯(lián)互通，打通東盟、南亞、西亞、北非和歐洲等各大經(jīng)濟(jì)板塊的市場鏈。因此，“電商東盟”的發(fā)展具有廣闊的市場空間和戰(zhàn)略意義。

（一）積極建設(shè)多語種的跨境電商網(wǎng)站

針對“電商東盟”的語言差異，加快推進(jìn)跨境電商相關(guān)網(wǎng)站的國際化和本地化。跨境電子商務(wù)網(wǎng)站應(yīng)注重對不同國家文化的認(rèn)知和對網(wǎng)絡(luò)文化的解讀，打造基于不同語言及地域商業(yè)文化的交流平臺。這不僅需要提升語言翻譯能力，更需要對不同國家商業(yè)文化的精確解讀，以促進(jìn)各方的交流，化解跨境電商語言障礙，實(shí)現(xiàn)在線交易零障礙，降低交流的成本和門檻，為跨境電商多語種化創(chuàng)造良好的條件。

（二）加快發(fā)展跨幣種的電子支付平臺

“電商東盟”發(fā)展需要建立一個(gè)功能全面的網(wǎng)上現(xiàn)金流解決方案，提供跨銀行、跨幣種結(jié)算的網(wǎng)上接口。要積極建設(shè)跨幣種的電子支付平臺，大力發(fā)展第三方支付體系，促進(jìn)離岸人民幣通過電子渠道支付。第三方支付企業(yè)要為跨境支付領(lǐng)域設(shè)計(jì)出更多簡化易操作、高安全性的產(chǎn)品，為跨境企業(yè)減少匯兌成本，降低匯率風(fēng)險(xiǎn)。此外，應(yīng)盡快建立電子商務(wù)認(rèn)證中心，在區(qū)域范圍內(nèi)成立一個(gè)既有權(quán)威性又具有獨(dú)立性的非政府性認(rèn)證機(jī)構(gòu)。通過法律授權(quán)，各國政府相關(guān)部門對認(rèn)證機(jī)構(gòu)進(jìn)行規(guī)范管理，確定認(rèn)證機(jī)構(gòu)核證的電子簽名的證據(jù)效力，還可以通過市場培育，發(fā)展社會中介性認(rèn)證服務(wù)機(jī)構(gòu)。

（三）構(gòu)建中國—東盟物流標(biāo)準(zhǔn)體系

“電商東盟”可在中國已形成的物流標(biāo)準(zhǔn)體系基礎(chǔ)上，吸收東盟各國具有比較優(yōu)勢領(lǐng)域的物流標(biāo)準(zhǔn)，共同形成中國—東盟物流標(biāo)準(zhǔn)體系。中國可與東盟協(xié)商，在已成立的東盟標(biāo)準(zhǔn)與質(zhì)量咨詢委員會中加入中國國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會，建立中國—東盟標(biāo)準(zhǔn)體系委員會，專門負(fù)責(zé)統(tǒng)一11個(gè)國家的物流標(biāo)準(zhǔn)，不斷完善中國—東盟物流標(biāo)準(zhǔn)體系實(shí)現(xiàn)自貿(mào)區(qū)內(nèi)各國之間物流的無縫連接，有效提高物流速度，減少重復(fù)勞動，降低物流成本。

（四）協(xié)調(diào)中國—東盟貿(mào)易和投資政策

“電商東盟”的目標(biāo)是加強(qiáng)中國與東盟各國的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，促進(jìn)中國、東盟組建自由貿(mào)易區(qū)的福利增長，避免惡性競爭。因此，完善中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)的協(xié)調(diào)機(jī)制，均衡分配各方利益。目前，區(qū)內(nèi)各國當(dāng)務(wù)之急應(yīng)是積極協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)政策，制訂、實(shí)施與產(chǎn)業(yè)政策相配套的國際貿(mào)易和投資政策，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，在保證必要的競爭以促進(jìn)效率的同時(shí)，盡可能地減少內(nèi)耗，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)的互補(bǔ)性。中國和東盟國家逐漸降低對發(fā)達(dá)國家的依賴程度，加強(qiáng)相互之間的利益共享和共贏。

（五）實(shí)現(xiàn)跨境電商線上線下結(jié)合

線上線下相結(jié)合對“電商東盟”發(fā)展具有重要意義。無論是自有物流還是外包物流，一旦發(fā)生了配送時(shí)間延遲、貨物丟失、暴力分揀以及售后服務(wù)等問題，線上交易也可能失敗?？缇畴娚唐髽I(yè)要解決這些問題就必須將線上線下流程緊密結(jié)合，掌握完整的供應(yīng)鏈，把優(yōu)質(zhì)商品高效傳遞給終端顧客；或者通過供應(yīng)鏈前端引入海外優(yōu)質(zhì)商品，通過海外物流與保稅倉儲，提高進(jìn)口貿(mào)易供應(yīng)鏈效率，實(shí)現(xiàn)高效營銷。

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（責(zé)任編輯：董博雯）