• <tr id="yyy80"></tr>
  • <sup id="yyy80"></sup>
  • <tfoot id="yyy80"><noscript id="yyy80"></noscript></tfoot>
  • 99热精品在线国产_美女午夜性视频免费_国产精品国产高清国产av_av欧美777_自拍偷自拍亚洲精品老妇_亚洲熟女精品中文字幕_www日本黄色视频网_国产精品野战在线观看 ?

    延安市城郊失地農(nóng)民市民化問題研究

    2016-01-21 07:10:43陳小鋒賀靈敏
    關(guān)鍵詞:失地農(nóng)民

    陳小鋒,賀靈敏

    (延安大學(xué)公共管理學(xué)院,陜西延安716000)

    ?

    延安市城郊失地農(nóng)民市民化問題研究

    陳小鋒,賀靈敏

    (延安大學(xué)公共管理學(xué)院,陜西延安716000)

    摘要:延安市城市化發(fā)展迅速,與此同時也產(chǎn)生了大量的城郊失地農(nóng)民,失地農(nóng)民面臨著向城市市民轉(zhuǎn)化的諸多問題。但由于延安市特殊的地理環(huán)境和歷史文化因素,決定了延安市城郊失地農(nóng)民市民化進程的特殊性,不可直接套用其他地方的做法。本研究將通過實證調(diào)查,明確延安市城郊農(nóng)民市民化的特點與問題,分析延安市城郊農(nóng)民市民化的推動因素與制約因素,在此基礎(chǔ)上進行對策探索,為延安市城市化的更好發(fā)展提出建議,也為陜北地區(qū)其他城市農(nóng)民市民化提供參考。

    關(guān)鍵詞:城郊;失地農(nóng)民;農(nóng)民市民化

    新型城鎮(zhèn)化背景下,城市的邊際不斷擴張,大批處在城市與農(nóng)村交叉地帶的城郊失地農(nóng)民歸屬問題愈來愈突出。不能讓失地農(nóng)民成為種田無地、就業(yè)無崗、低保無份的“三無人員”的建議引起全社會的高度關(guān)注。學(xué)界普遍認(rèn)為城郊農(nóng)民未來趨勢就是走向市民化,新型城鎮(zhèn)化不僅意味著城市規(guī)模的擴大,其最重要的衡量指標(biāo)是農(nóng)民市民化水平。陜西省加快新型城鎮(zhèn)化建設(shè)進程中,陜北、關(guān)中、陜南三地都各具特色,其中以延安市為代表的陜北地區(qū)城鎮(zhèn)化更是受到其特殊的自然環(huán)境和人文傳統(tǒng)因素的影響。一方面,《陜西省“十二五”城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)劃》提出“強化多級,切實推進大中城市建設(shè)”,對延安市的定位是“率先實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展”,所以延安市城郊農(nóng)民市民化能否順利進行關(guān)系到我省新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略的全面實現(xiàn)。另一方面,延安城郊失地農(nóng)民市民化只是陜北地區(qū)城鎮(zhèn)化過程中的一個樣本,發(fā)現(xiàn)樣本城市城郊農(nóng)民市民化進程中的問題、尋找解決策略,對整個陜北乃至全省都有示范意義。

    一、問題的提出

    延安市地處陜北黃土高原深處,地形千溝萬壑,氣候干燥,水資源短缺。農(nóng)民耕地稀少、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)相對薄弱。人口分布較為分散,城市規(guī)模小,且基本依河川山坡居住。延安市屬于典型的線形城市,處于三面合圍的山崖底部,延安城區(qū)密集地分布在一個“Y”字形的三條主川道中,市區(qū)地形最為寬闊的東川最寬處也不足1公里,長度卻超過了20公里。而地形更為狹長的南川,最寬處只有200米,只有兩三條馬路的寬度。目前延安市36平方公里的城區(qū)面積容納近了50萬人口,人口密度接近北京、上海,達到每平方公里1.47萬人,局部甚至超過了北京和上海的人口密度[1]。延安市人均建設(shè)用地僅為72平方米,遠(yuǎn)低于國家標(biāo)準(zhǔn)。一般城市半徑每增加1公里,可增加的建設(shè)用地在1萬畝以上;而延安的城市半徑每增加1公里,只能增加建設(shè)用地不足700畝[2]。在《陜西省“十二五”城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)劃》中指出到“十二五”末,人口規(guī)模達到60萬人,其中,中心城區(qū)45萬人?!吨泄惭影彩形P(guān)于加快新型城鎮(zhèn)化進程把延安建成陜甘寧革命老區(qū)中心城市的建議》中提到,到2021年,將延安中心城市建成區(qū)面積擴建到65平方公里,常住人口增至70萬。

    可以預(yù)見在未來幾年里,延安城市空間擴展速度還會加快,已經(jīng)開展的“山體居民安居”工程,搬遷安置山上群眾也會使一部分人離開土地,中心城區(qū)三條主要線道的正在改造改建、綜合治理,即將建成的新區(qū)(北區(qū)、南區(qū)和西區(qū))(圖1)、棗園歷史文化發(fā)展片區(qū)、河莊坪物流發(fā)展片區(qū)、李渠產(chǎn)業(yè)發(fā)展片區(qū)、姚店產(chǎn)業(yè)發(fā)展片區(qū)(圖2)都地處城郊,這將必然使大量城市農(nóng)民的土地將被征用、占用,大批的農(nóng)民也將逐步轉(zhuǎn)化為市民,由此產(chǎn)生的諸多的農(nóng)民市民化問題需要研究。本研究選取了延安市城郊的棗園鎮(zhèn)上砭溝村和張?zhí)旌痛?、李渠?zhèn)柴崖村、河莊坪鎮(zhèn)楊家灣村、萬花鄉(xiāng)毗圪堵村、橋溝鎮(zhèn)的楊家?guī)X村等六個村落展開實地調(diào)研。其中楊家?guī)X村、河莊坪村、毗圪堵村是已經(jīng)失去土地的典型村落,而上砭溝村、張?zhí)旌痛?、柴崖村是正在失去或即將失去土地的典型村落?/p>

    圖1

    圖2

    本次研究堅持了定性與定量向結(jié)合的原則,綜合運用了問卷調(diào)查和深入訪談等多種調(diào)查方法,共發(fā)放調(diào)查問卷150份,有效收回問卷136份,在調(diào)查過程中,調(diào)查小組選取了20戶城郊農(nóng)民樣本進行了深度訪談,補充了更多問卷中沒有涉及的相關(guān)信息,使我們更為客觀、真實地了解延安城郊農(nóng)民市民化的基本情況。經(jīng)統(tǒng)計,在有效收回的136份問卷中,男性受訪者73人,占樣本總數(shù)的53.6%,女性為63份,占樣本總數(shù)的46.4%;年齡結(jié)構(gòu)方面,30歲以下的青年人占樣本總數(shù)的9.1%,50歲以上的老年人占樣本總數(shù)的53.5%,30-50歲之間的壯年人占樣本總數(shù)的38.4%;就文化程度而言,高中以下學(xué)歷的受訪樣本為124人,占樣本總數(shù)的91.6%,而高中以上受訪樣本僅占到樣本總數(shù)的8.4%;目前多少還有土地的人占樣本總數(shù)的52%,一點土地也沒有的人占樣本總數(shù)的48%。

    二、相關(guān)概念研究

    本研究的核心概念是“失地農(nóng)民”和“農(nóng)民市民化”。學(xué)者們給予這兩個概念足夠的重視,目前已經(jīng)形成了大量的研究成果。

    (一)失地農(nóng)民

    金麗馥、謝素蘭認(rèn)為部分土地被征用即成為失地農(nóng)民[3],倪軍昌則認(rèn)為全部土地被征用才成為失地農(nóng)民[4],江靜等人指出在城市化進程中,城市近郊地區(qū)隨著城市的擴張,因農(nóng)村集體土地被征用或征占而導(dǎo)致失去全部或部分土地,且在征地時享有農(nóng)村集體土地承包權(quán)的農(nóng)村人口[5]。王勇認(rèn)為失地農(nóng)民就是在城市化進程中失去土地的農(nóng)民,它表明這類群體的身份屬性是農(nóng)民,失去土地這一最重要的生存和發(fā)展資源是這類人群的主要特質(zhì),而造成其失去土地的原因在于城市化的推進[6]。楊風(fēng)認(rèn)為,失地農(nóng)民尤其是未就業(yè)的失地農(nóng)民,是一個介于農(nóng)民與城市居民之間的特殊中間群體,其特殊性在于已經(jīng)失去賴以生存的土地,但又沒有完全融入城市并享有城鎮(zhèn)居民應(yīng)有的權(quán)益[7]。

    以上學(xué)者分析都各有道理,但還不夠準(zhǔn)確。失地農(nóng)民問題不只是表現(xiàn)在失地后農(nóng)民如何過渡、如何發(fā)展等方面的問題,還表現(xiàn)在因為土地即將被征用、征占而產(chǎn)生的糾紛、焦慮、恐慌等方面的問題。由此本研究認(rèn)為失地農(nóng)民不只是城市化過程中已經(jīng)完全失去土地或者部分失去土地以及的農(nóng)民群體,還包括正在被征用、征占或即將被征用、征占土地的農(nóng)民群體。

    從我們對許鈞近年的翻譯研究分析可以看出,在翻譯活動不斷從傳統(tǒng)向現(xiàn)代發(fā)展過程中,他對翻譯的研也經(jīng)歷了從傳統(tǒng)向現(xiàn)代的轉(zhuǎn)便。其突出特點就是理論與實踐相結(jié)合、“引進來”與“走出去”相結(jié)合、研究與教學(xué)相結(jié)合。由于篇幅關(guān)系,我們在上文的概括遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能描述其研究全貌。我們就以他對翻譯的態(tài)度作為警示語結(jié)束吧:“澤道漫漫,于我是一種求真求美的心路歷程,有過思考和探索的仿徨與痛苦,也有過頓悟和收獲的驚喜與歡樂,在仿徨與驚喜、痛苦與歡樂之中,一步一個腳印地不懈前行。”[13]

    (二)農(nóng)民市民化

    農(nóng)民市民化既是一個現(xiàn)實問題,又是一個重要的社會學(xué)概念。鄭杭生認(rèn)為,在農(nóng)民市民化研究方面,對具體研究內(nèi)容可以從多個方面進行選擇,如研究農(nóng)民生活方式的市民化、行為方式的市民化、工作方式與思維方式的市民化,還可以研究農(nóng)民的市民權(quán)利與新市民的政治參與等[8]。范會芳認(rèn)為,農(nóng)民市民化應(yīng)包括外在過程和內(nèi)在過程兩方面的內(nèi)容,外在過程主要以職業(yè)的轉(zhuǎn)化、收入來源的變化及社會關(guān)系的重構(gòu)幾方面作為衡量指標(biāo),內(nèi)在過程則以城郊農(nóng)民對城市生活的態(tài)度、適應(yīng)程度以及市民身份的認(rèn)同等幾方面進行考察[9]。文軍認(rèn)為,農(nóng)民市民化既不僅僅是農(nóng)民社會身份和職業(yè)的一種轉(zhuǎn)變(非農(nóng)化),也不僅僅是農(nóng)民居住空間的地域轉(zhuǎn)移(城市化),而是一系列角色意識、思想觀念、社會權(quán)利、行為模式和生產(chǎn)生活方式的變遷,是農(nóng)民角色群體向市民角色群體的整體轉(zhuǎn)型(市民化——角色再造)和城市生活的再社會化和結(jié)構(gòu)化的過程[10]。盧福營認(rèn)為農(nóng)民市民化就是農(nóng)業(yè)勞動者、農(nóng)村居民、農(nóng)業(yè)戶口向非農(nóng)勞動者、城鎮(zhèn)居民、非農(nóng)戶籍轉(zhuǎn)換的過程,這三種身份轉(zhuǎn)換的程度決定了農(nóng)民市民化的水平[11]。

    由此可見,學(xué)者對農(nóng)民市民的問題越來越重視,研究越來越深入。簡而言之,完整的農(nóng)民市民化不應(yīng)只是戶籍歸屬、居住方式和生計來源的非農(nóng)化,更重要的是人口素質(zhì)、生活質(zhì)量、行為習(xí)慣和價值觀念等方面的市民化。

    三、延安城郊農(nóng)民市民化的現(xiàn)狀分析

    隨著城市化的加速,延安城市規(guī)模逐步擴大,人們的生存空間相對寬松一些,大批的農(nóng)民告別了傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn),搬離了依山而建的舊窯洞。城郊農(nóng)民居住安全得到保障、生活質(zhì)量有所提高,市民化的方向也被實踐證明是正確的。但農(nóng)民市民化不僅僅是居住條件的改善,職業(yè)類型也變得復(fù)雜多樣,生活方式也向城市文明靠攏。經(jīng)調(diào)查,延安城郊失地農(nóng)民市民化還存在的諸多問題,應(yīng)到引起我們的重視。

    (一)延安市城郊失地農(nóng)民市民化的起點存在“狹義化”的誤區(qū)

    觀念是行為的先導(dǎo),有什么用的觀念就會發(fā)出什么用的行為,促進農(nóng)民城市化也是如此。通過前面的理論綜述,我們至少可以將農(nóng)民市民化的評估維度分為:農(nóng)民居住條件的市民化、戶籍身份的市民化、生活習(xí)慣的市民化、社會保障的市民化、生計方式的市民化等多個方面。農(nóng)民市民化有助于解決長久以來束縛中國社會發(fā)展的城鄉(xiāng)二元對立矛盾,但是如果關(guān)于農(nóng)民市民化問題的理解太過簡單,那么必然會適得其反。延安市在推進城郊失地農(nóng)民市民化過程中存在一些狹隘的認(rèn)識。調(diào)查顯示,失地農(nóng)民在回答“失地后有關(guān)部門為您就業(yè)做了些什么?”時,表示提供過“工作崗位”的占4.8%,“就業(yè)培訓(xùn)”的占1.6%,“提供就業(yè)信息”的占0.8%,進行“就業(yè)指導(dǎo)”的占2.4%,“無任何形式”的占到46.4%??梢苑从吵霎?dāng)?shù)貨Q策部門和執(zhí)行部門關(guān)于農(nóng)民失地后再就業(yè)的問題重視不足、救助力度不夠,沒有著眼于失地農(nóng)民的長遠(yuǎn)發(fā)展,普遍的做法是一次性的貨幣補償,由此也催生一個的暴富群體,“拆二代”引發(fā)的社會問題也日益突出。更重要的是在土地征用過程中,相關(guān)決策的出臺只是政府和專家的事情,農(nóng)民被視作無主見、無參與權(quán)的對象,甚至直接把農(nóng)民視作工作對立面,想法設(shè)法對付和應(yīng)付農(nóng)民。另外,在問到“您認(rèn)為農(nóng)民如何成為真正的市民?”,回答多集中在“有城市戶口”“城市里有樓房”“在城市有一份工作”幾點,而關(guān)于社會保障、行為習(xí)慣、精神文明等方面甚少涉及,也反映出農(nóng)民自身關(guān)于農(nóng)民市民化的理解的狹隘性。

    (二)延安市城郊失地農(nóng)民市民化的過程存在“被動化”的現(xiàn)象

    城郊被拆遷戶與城郊農(nóng)民生活都是城市發(fā)展所必需所要面對的問題,由于農(nóng)民本身意識的薄弱,農(nóng)民的意愿被忽視,政府就成為主導(dǎo),在農(nóng)民與政府之間存在各種各樣的隔閡與誤解。調(diào)查中發(fā)現(xiàn),延安城郊農(nóng)民土地被強征的現(xiàn)象比較普遍,關(guān)于為何要征地、占地,何時征地、征地補償標(biāo)準(zhǔn)等問題,農(nóng)民是始終處于被動的地位。在回答“您對國家、省、市有關(guān)的土地征用、房屋拆遷的補償政策了解程度如何?”,表示“完全不了解”的占到了65.3%,表示“有一點了解”的占33.33%,更談不上該土地、該房屋之于延安城市發(fā)展意義。大多數(shù)農(nóng)民也從來不去思考,自己作為土地的主人,如何參與到土地使用發(fā)展規(guī)劃中去,如何在相關(guān)決策做出之前把自己的利益訴求充分地表達出去。等到拆遷時,才把極度不滿的情緒通過上訪等途徑表達出來。調(diào)查顯示,正在失去或即將失去土地的典型村落上砭溝村、張?zhí)旌痛濉⒉裱麓宕迕?,在回答“您對目前的生活狀態(tài)是否滿意?”表示“非常滿意”的占17.89%,表示“比較滿意”的占39.02%,表示“不滿意”的占19.51%,“非常不滿意”的占2.44%;在回答“您愿意放棄農(nóng)村的土地和住房,成為城市市民嗎?”,表示“愿意”的僅占17.6%,表示“看情況再說”的占21.6%,表示“不愿意”的占到60.8%。可以看出城郊農(nóng)民認(rèn)為有土地的農(nóng)村生活,他們的滿意度是很高的,所以大多數(shù)人是不愿意放棄農(nóng)村戶口或土地成為城市市民。原因是他們擔(dān)心土地被征占后,農(nóng)民的城市融入過程也是困難重重,從生計方式而言,之前農(nóng)民主要靠農(nóng)業(yè)生產(chǎn)獲取衣食生活,當(dāng)土地失去后,農(nóng)民沒有城市就業(yè)的技能,也缺少相關(guān)就業(yè)信息。

    (三)延安市城郊失地農(nóng)民市民化的結(jié)果存在“扭曲化”的偏差

    很多人認(rèn)為居住條件的市民化和生計方式的市民化就是完整的市民化,這不僅體現(xiàn)在城郊失地農(nóng)民農(nóng)民市民化的觀念、行為上,還體現(xiàn)在部分農(nóng)民失去土地后的市民化結(jié)果上。比如,征地后的一次性貨幣補償,有些農(nóng)民拿著補償款跳躍式地進入城市高消費階層,很快補償款被揮霍殆盡。即使沒有被揮霍,用于個人就業(yè)技能發(fā)展、文化素質(zhì)方面的投資是非常有限的,由此而產(chǎn)生一個物質(zhì)富裕、精神貧困的特殊社會現(xiàn)象。在萬花鄉(xiāng)毗圪堵村的調(diào)查驗證了這一假設(shè),經(jīng)調(diào)查,由于該村村民土地在前幾年全部售出,得到了補償款,并且村里還有部分集體土地、房產(chǎn)用于商業(yè)出租,每年還有分紅,生活基本衣食無憂,因此享受與懶惰成為習(xí)慣,本村有大量閑余青壯年,對未來沒有打算和規(guī)劃,更沒有對積極向上生活的態(tài)度,部分無業(yè)青年人甚至染上了吸毒、賭博等惡習(xí)。調(diào)查顯示,在回答“您認(rèn)為身邊的人有哪些不良習(xí)慣?”時,表示“不排隊”“亂扔垃圾”“說臟話”“亂闖紅綠燈”等不良習(xí)慣是普遍存在的,在回答“有沒有發(fā)現(xiàn)城里人瞧不起農(nóng)民的現(xiàn)象?”時,表示“有”的占到81.3%,表示“沒有”的僅占18.7%。通過這兩個問題我們可以看出,農(nóng)民失去土地后雖然已經(jīng)進城居住、生活,但并沒有完全接受城市文明的要求,依然沿襲著農(nóng)民的生活方式,并沒有市民化的自我認(rèn)同。而且在這群準(zhǔn)城市市民和市民之間還存在一定的隔閡。他們已經(jīng)沒辦法再選擇當(dāng)回農(nóng)民,但也沒有能轉(zhuǎn)化為市民,成為游離于二者之間四不像的人群,他們的地位、身份和境遇都很尷尬。

    四、思考與建議

    (一)因地制宜、分門別類,決策者做好前期調(diào)查研究

    延安市城郊農(nóng)民市民化的推動因素既復(fù)雜又特殊。推動因素之一:生態(tài)移民搬遷。眾所周知,延安歷來被稱之為“穴居的城市”。城市近郊依山而居的農(nóng)民隨處可見,大量在城郊山體亂搭亂建現(xiàn)象比較嚴(yán)重,不僅破環(huán)了自然環(huán)境,更重要的是這種居住方式存在嚴(yán)重的風(fēng)險,2013年連續(xù)多日降水引發(fā)的山體滑坡使持有傳統(tǒng)觀念的延安土著居民開始反思這種居住方式的安全性,政府部門也啟動了“山體居民安居”工程,所以這部分是生態(tài)移民式的市民化。推動因素之二:城市空間拓展。延安市區(qū)面積狹小,人口密度嚴(yán)重飽和,交通擁堵不堪,為了長遠(yuǎn)發(fā)展,城市化發(fā)展需要城郊大量的土地用于城市建設(shè),城郊農(nóng)民轉(zhuǎn)化為市民,所以城市近郊的農(nóng)用土地逐漸被征用、征占。延安市正在開建的延安新區(qū),也是拓展延安市城市空間,提升延安城市質(zhì)量的重要舉措,必然會產(chǎn)生城郊農(nóng)民市民化問題。推動因素之三:退耕還林。經(jīng)過十多年的退耕還林,延安的綠色覆蓋率已近達到60%,實施新一輪退耕還林工程計劃完成224萬畝25度以上坡耕地退耕還林,使延安成為西部地區(qū)退耕還林面積最大、林草覆蓋度最高、生態(tài)環(huán)境最優(yōu)、最適宜人居的城市[12]。大批農(nóng)民因為退耕還林失去土地,這將意味著還有大批農(nóng)民因為失去土地而進行市民化。這三種不同的推動因素意味著農(nóng)民市民化的積極性有所不同,開展工作的難度也有所差異,所以必須做好前期調(diào)查,針對不同類型的市民化應(yīng)當(dāng)做不同的工作,了解農(nóng)民關(guān)于失地的意愿、意見和憂慮,預(yù)測日后可能會出現(xiàn)的問題。適宜就近市民化不應(yīng)遠(yuǎn)距離搬遷,適宜集中居住市民化的不應(yīng)分散安置,在有所區(qū)分的前提下展開工作,不可一刀切。

    (二)以人為本、循序漸進,提高相關(guān)者人員的認(rèn)識水平

    無論是選擇做農(nóng)民還是成為市民,這部分人的生存與發(fā)展都應(yīng)得到重視,他們各方面的需要也應(yīng)得到尊重。農(nóng)民唯一的生存資本就是土地,土地是農(nóng)民的命根子,這不僅僅指在獲取生存資料的手段方面的重要,更是指人們的傳統(tǒng)歷世形成的生產(chǎn)生活習(xí)慣,費孝通在《鄉(xiāng)土中國》中指出中國農(nóng)民是安土重遷的農(nóng)民,鄉(xiāng)土社會是一個“生于斯,長于斯,死于斯”的社會。所以除非萬不得已,他們是不會離開土地的。如今,城市化飛速發(fā)展,在別無選擇的情況下,農(nóng)民的土地被征占,得到一些補償。表面上去看似乎失去的只是土地,實質(zhì)上中斷的是祖祖輩輩沿襲的生活習(xí)慣。城郊失地農(nóng)民開始的市民化過程,其實是他們開始的再社會化,生活習(xí)慣、居住方式、交往規(guī)則等方面都要重新開始。土地被征占獲得補償,搬到樓房里居住只是市民化的開始,而不是結(jié)束。所以相關(guān)的決策者和執(zhí)行者充分認(rèn)識的農(nóng)民市民化的長期性和復(fù)雜性,在具體工作中應(yīng)到以人為本,不能簡單認(rèn)為安置費和補償費的發(fā)放就是工作的結(jié)束,應(yīng)著眼于這個群體的長遠(yuǎn)發(fā)展,為他們進行就業(yè)技能指導(dǎo)、幫助他們制定職業(yè)生涯規(guī)劃,向他們提供相應(yīng)的失業(yè)保險、醫(yī)療保險、養(yǎng)老保險。如果農(nóng)民市民化失敗,那么城市化也會遇阻,城市發(fā)展雖然規(guī)模擴大了,而質(zhì)量沒有提高,同時還會產(chǎn)生更為嚴(yán)重的社會問題。由此也注定了城郊農(nóng)民市民化的過程需要分階段、分批次循序漸進地展開,切不可操之過急。

    (三)宣傳教育、重在落實,完善好各項后續(xù)政策規(guī)定

    首先,成立政策的宣傳和解讀的專門機構(gòu)。城郊地區(qū)土地征用、房屋拆遷過程中,出現(xiàn)許多的矛盾和沖突現(xiàn)象,背后原因復(fù)雜多樣,政策

    參考文獻:

    [1]姚志偉.新型城鎮(zhèn)化的延安范本:延安城鎮(zhèn)體系建設(shè)調(diào)查[N].陜西日報,2013-04-15(9).

    [2]朱劍.上山建城:獻給中國一個新延安[N].陜西日報,2012-04-23(9).

    [3]金麗馥,謝素蘭.新形勢下失地農(nóng)民社會保障制度的構(gòu)建[J].調(diào)研世界,2007(3):27.

    [4]倪軍昌.北京城鄉(xiāng)結(jié)合部征地和失地農(nóng)民問題研究[D].中國農(nóng)業(yè)大學(xué),2004:4-5.

    [5]江靜,胡順強.北京近郊農(nóng)民市民化現(xiàn)狀研究[J].北京工業(yè)大學(xué)學(xué)報(社會科學(xué)版),2011(2):8.

    [6]王勇.城市化進程中失地農(nóng)民的利益表達[D].華中師范大學(xué),2007:3-4.

    [7]楊風(fēng).城市化進程中的農(nóng)民市民化發(fā)展路徑探析[J].上海城市管理職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報,2006(9):19.

    [8]鄭杭生.農(nóng)民市民化:當(dāng)代中國社會學(xué)的重要研究主題[J].甘肅社會科學(xué),2005(4):4-8.

    [9]范會芳.城郊農(nóng)民市民化:進展、阻礙與出路[J].河南工業(yè)大學(xué)學(xué)報(社會科學(xué)版),2009(9):21.

    [10]文軍.“被市民化”及其問題——對城郊農(nóng)民市民化的在反思[J].華東師范大學(xué)學(xué)報(哲學(xué)與社會科學(xué)版),2012(4):10.

    [11]盧福營.邊緣化:近郊村民市民化面臨的問題[J].東岳論叢,2013(6):78-79.

    [12]中共延安市委關(guān)于加快新型城鎮(zhèn)化進程把延安建成陜甘寧革命老區(qū)中心城市的建議[S].2014-05-30.

    [責(zé)任編輯劉國榮]

    作者簡介:陳小鋒(1981—),男,陜西乾縣人,延安大學(xué)公共管理學(xué)院講師;賀靈敏(1985—),女,河南焦作人,延安大學(xué)公共管理學(xué)院講師。

    基金項目:延安市社會科學(xué)專項資金規(guī)劃項目“新城鎮(zhèn)化背景下延安城郊農(nóng)民市民化問題研究”(13CSRG36);延安大學(xué)專項社會科學(xué)基金項目“延安市城郊農(nóng)民市民化問題研究”(Yds2013-10)

    收稿日期:2015-10-20

    中圖分類號:F127

    文獻標(biāo)識碼:A

    文章編號:1004-9975(2015)06-0061-04

    猜你喜歡
    失地農(nóng)民
    基于推拉理論的失地農(nóng)民“走出去”再就業(yè)問題研究
    當(dāng)前經(jīng)濟形勢下城市化進程中失地農(nóng)民就業(yè)方向研究
    西藏城郊失地農(nóng)民市民化研究
    西藏研究(2017年1期)2017-06-05 09:26:11
    大英縣人社局多舉措促進失地農(nóng)民就業(yè)
    論我國失地農(nóng)民社會保障制度存在的缺陷及對策
    關(guān)于創(chuàng)新失地農(nóng)民就業(yè)安置模式的思考
    失地農(nóng)民在土地征收中的救濟失范及司法回應(yīng)——以司法權(quán)的適度介入為視角
    失地農(nóng)民創(chuàng)業(yè)引導(dǎo):基于生計可持續(xù)目標(biāo)的研究框架
    東陽市失地農(nóng)民就業(yè)保障研究
    就業(yè)是破解失地農(nóng)民問題的根本
    ——評楊盛?!冻鞘谢七M中失地農(nóng)民就業(yè)安置模式研究》
    亚洲熟女精品中文字幕| 久久午夜亚洲精品久久| 国产欧美日韩综合在线一区二区| 欧美精品av麻豆av| 高清欧美精品videossex| 国产成人欧美| 国产xxxxx性猛交| 久久久水蜜桃国产精品网| 母亲3免费完整高清在线观看| 国产一区二区在线观看av| 日本av手机在线免费观看| 五月天丁香电影| 人人妻,人人澡人人爽秒播| 久久av网站| 欧美在线一区亚洲| 自拍欧美九色日韩亚洲蝌蚪91| 国精品久久久久久国模美| 亚洲成人免费电影在线观看| 欧美午夜高清在线| 超色免费av| 法律面前人人平等表现在哪些方面| 午夜91福利影院| 三上悠亚av全集在线观看| 亚洲男人天堂网一区| 最近最新免费中文字幕在线| 伦理电影免费视频| 黄色成人免费大全| 国产精品香港三级国产av潘金莲| 精品国产乱码久久久久久男人| 国产国语露脸激情在线看| 50天的宝宝边吃奶边哭怎么回事| 久久久久久免费高清国产稀缺| 少妇被粗大的猛进出69影院| 久久久水蜜桃国产精品网| 极品教师在线免费播放| 99在线人妻在线中文字幕 | 天堂俺去俺来也www色官网| 一边摸一边做爽爽视频免费| 天天躁夜夜躁狠狠躁躁| 亚洲全国av大片| 一级黄色大片毛片| 国产成人免费无遮挡视频| 老司机深夜福利视频在线观看| 丝瓜视频免费看黄片| 久久久水蜜桃国产精品网| 成人黄色视频免费在线看| 久久国产精品人妻蜜桃| 美女视频免费永久观看网站| 黄片小视频在线播放| 国产精品香港三级国产av潘金莲| 久久精品人人爽人人爽视色| 色婷婷av一区二区三区视频| 国产老妇伦熟女老妇高清| 国产精品麻豆人妻色哟哟久久| 99精国产麻豆久久婷婷| 午夜老司机福利片| 成人永久免费在线观看视频 | 亚洲国产av新网站| 咕卡用的链子| 丁香六月天网| 高清黄色对白视频在线免费看| 亚洲综合色网址| 国产精品熟女久久久久浪| 国产在线观看jvid| 欧美在线一区亚洲| 久久人人爽av亚洲精品天堂| 在线亚洲精品国产二区图片欧美| 亚洲人成77777在线视频| 免费在线观看黄色视频的| 99精品在免费线老司机午夜| 国产在线一区二区三区精| 视频区欧美日本亚洲| 99热国产这里只有精品6| 亚洲色图综合在线观看| 女人高潮潮喷娇喘18禁视频| 在线看a的网站| 欧美一级毛片孕妇| 在线 av 中文字幕| 一区二区日韩欧美中文字幕| 中文欧美无线码| 国产人伦9x9x在线观看| 日日摸夜夜添夜夜添小说| 五月天丁香电影| 国产精品久久久久久精品古装| 极品少妇高潮喷水抽搐| 午夜福利一区二区在线看| 亚洲av电影在线进入| 国产色视频综合| 大香蕉久久成人网| 精品熟女少妇八av免费久了| 色婷婷av一区二区三区视频| 成人影院久久| 99九九在线精品视频| 久久精品亚洲熟妇少妇任你| 精品国产亚洲在线| 一二三四社区在线视频社区8| 桃红色精品国产亚洲av| 99热网站在线观看| 国产精品欧美亚洲77777| 日日夜夜操网爽| 欧美激情久久久久久爽电影 | 国产aⅴ精品一区二区三区波| 国产97色在线日韩免费| 两个人看的免费小视频| 9191精品国产免费久久| 精品少妇一区二区三区视频日本电影| 12—13女人毛片做爰片一| 久久久久久免费高清国产稀缺| 国产精品免费一区二区三区在线 | 日韩有码中文字幕| 亚洲自偷自拍图片 自拍| 一个人免费看片子| 欧美在线一区亚洲| 国产精品电影一区二区三区 | 亚洲第一青青草原| 欧美日韩亚洲综合一区二区三区_| 免费看十八禁软件| 黑人欧美特级aaaaaa片| 国产亚洲av高清不卡| 国产日韩欧美亚洲二区| 伊人久久大香线蕉亚洲五| 免费在线观看完整版高清| 男人操女人黄网站| 色综合婷婷激情| 亚洲精品在线美女| 免费少妇av软件| 亚洲欧美一区二区三区黑人| 国产单亲对白刺激| 日韩大尺度精品在线看网址| 欧美日韩国产亚洲二区| 日韩欧美精品v在线| 91在线精品国自产拍蜜月 | 久久精品国产综合久久久| 欧美日本亚洲视频在线播放| a级毛片在线看网站| 淫妇啪啪啪对白视频| 一区二区三区高清视频在线| 国产精品自产拍在线观看55亚洲| 午夜久久久久精精品| 亚洲中文字幕一区二区三区有码在线看 | 亚洲国产色片| 天天一区二区日本电影三级| 国产高清视频在线观看网站| 欧美成人免费av一区二区三区| 欧美日韩综合久久久久久 | 亚洲国产中文字幕在线视频| 一区二区三区高清视频在线| 欧美zozozo另类| 日本一本二区三区精品| 亚洲自拍偷在线| 91久久精品国产一区二区成人 | 亚洲av片天天在线观看| 国产伦精品一区二区三区视频9 | 老司机福利观看| 国产视频一区二区在线看| 88av欧美| 成年女人毛片免费观看观看9| 国产精品99久久99久久久不卡| 国产精品免费一区二区三区在线| 最新在线观看一区二区三区| 亚洲中文字幕日韩| 叶爱在线成人免费视频播放| 一本精品99久久精品77| 国产av在哪里看| 两个人视频免费观看高清| 久久人妻av系列| 日韩人妻高清精品专区| 国产精品久久久久久人妻精品电影| 最新美女视频免费是黄的| 嫩草影视91久久| 欧美zozozo另类| 精品一区二区三区av网在线观看| 美女午夜性视频免费| 99riav亚洲国产免费| 小蜜桃在线观看免费完整版高清| 日韩欧美一区二区三区在线观看| 熟女人妻精品中文字幕| 国产精品98久久久久久宅男小说| 19禁男女啪啪无遮挡网站| 色视频www国产| 黄色日韩在线| 淫秽高清视频在线观看| 黄色丝袜av网址大全| 一区二区三区高清视频在线| 欧美黑人巨大hd| 国产成人av激情在线播放| 国产av在哪里看| 欧美xxxx黑人xx丫x性爽| 国产1区2区3区精品| 亚洲国产看品久久| 亚洲成人久久爱视频| 欧美激情久久久久久爽电影| 变态另类丝袜制服| www.精华液| 午夜视频精品福利| 国产成人精品无人区| 久久久久久久久免费视频了| 色噜噜av男人的天堂激情| 亚洲色图 男人天堂 中文字幕| 亚洲专区字幕在线| 老汉色av国产亚洲站长工具| 熟女少妇亚洲综合色aaa.| 欧美日韩黄片免| 最近视频中文字幕2019在线8| 国产成人啪精品午夜网站| 悠悠久久av| 黄频高清免费视频| 丁香六月欧美| 精品国产美女av久久久久小说| 国产成人aa在线观看| 成人高潮视频无遮挡免费网站| 岛国视频午夜一区免费看| 首页视频小说图片口味搜索| av在线蜜桃| 少妇裸体淫交视频免费看高清| 九色国产91popny在线| 人人妻,人人澡人人爽秒播| 在线观看午夜福利视频| 超碰成人久久| 中文字幕熟女人妻在线| 精品久久久久久久久久免费视频| 国内揄拍国产精品人妻在线| 欧美3d第一页| 好男人电影高清在线观看| 中亚洲国语对白在线视频| 国产1区2区3区精品| 久久精品国产亚洲av香蕉五月| 欧美在线黄色| 免费搜索国产男女视频| 91九色精品人成在线观看| 日韩欧美一区二区三区在线观看| 久久久久国产一级毛片高清牌| 国产精品电影一区二区三区| 男女午夜视频在线观看| 熟女人妻精品中文字幕| 亚洲国产精品合色在线| 一a级毛片在线观看| 久久天躁狠狠躁夜夜2o2o| 午夜福利成人在线免费观看| 曰老女人黄片| 国产又色又爽无遮挡免费看| xxxwww97欧美| 全区人妻精品视频| 亚洲精华国产精华精| 少妇的逼水好多| 久久精品国产亚洲av香蕉五月| 1024手机看黄色片| 午夜日韩欧美国产| ponron亚洲| АⅤ资源中文在线天堂| 老鸭窝网址在线观看| 中文字幕最新亚洲高清| 亚洲片人在线观看| 欧美3d第一页| av天堂在线播放| 男女视频在线观看网站免费| 天堂影院成人在线观看| 9191精品国产免费久久| 在线播放国产精品三级| 精品福利观看| 欧美午夜高清在线| 91久久精品国产一区二区成人 | 欧美av亚洲av综合av国产av| 成在线人永久免费视频| 99精品久久久久人妻精品| 亚洲天堂国产精品一区在线| 97人妻精品一区二区三区麻豆| 最近在线观看免费完整版| 国产精品98久久久久久宅男小说| 精品国产乱码久久久久久男人| 成人一区二区视频在线观看| 十八禁网站免费在线| 欧美另类亚洲清纯唯美| 色在线成人网| 18禁裸乳无遮挡免费网站照片| 最近最新中文字幕大全电影3| 亚洲成人免费电影在线观看| 免费av毛片视频| 亚洲av熟女| 亚洲精品乱码久久久v下载方式 | 国产亚洲欧美在线一区二区| 日本一本二区三区精品| 他把我摸到了高潮在线观看| 国产精品亚洲av一区麻豆| 人妻夜夜爽99麻豆av| 麻豆av在线久日| 免费看光身美女| a级毛片a级免费在线| 成人三级做爰电影| 麻豆成人av在线观看| av国产免费在线观看| 一夜夜www| 久久久久国产一级毛片高清牌| 成人国产一区最新在线观看| 欧美色视频一区免费| 国产精品亚洲一级av第二区| 夜夜爽天天搞| 岛国在线观看网站| 岛国在线免费视频观看| 熟妇人妻久久中文字幕3abv| 免费大片18禁| 国产伦在线观看视频一区| 国产欧美日韩精品亚洲av| 成年免费大片在线观看| 久久精品亚洲精品国产色婷小说| 不卡一级毛片| 国产主播在线观看一区二区| 操出白浆在线播放| 动漫黄色视频在线观看| 国产亚洲av嫩草精品影院| 老熟妇乱子伦视频在线观看| 亚洲aⅴ乱码一区二区在线播放| 9191精品国产免费久久| 亚洲狠狠婷婷综合久久图片| 小蜜桃在线观看免费完整版高清| 久久久久久久午夜电影| 美女被艹到高潮喷水动态| 99精品欧美一区二区三区四区| 最新在线观看一区二区三区| 手机成人av网站| 亚洲美女黄片视频| 欧美性猛交╳xxx乱大交人| 禁无遮挡网站| 久久久久久久久免费视频了| 国产精品久久久久久亚洲av鲁大| 我要搜黄色片| 欧美国产日韩亚洲一区| 伊人久久大香线蕉亚洲五| 国产亚洲精品久久久com| 国产精品一区二区精品视频观看| 国产成人精品无人区| 一区二区三区国产精品乱码| 啦啦啦免费观看视频1| 观看美女的网站| 老司机福利观看| 亚洲欧美日韩东京热| 久久精品国产清高在天天线| 色尼玛亚洲综合影院| av国产免费在线观看| 欧美3d第一页| 巨乳人妻的诱惑在线观看| e午夜精品久久久久久久| 亚洲专区中文字幕在线| 熟女人妻精品中文字幕| 97碰自拍视频| 非洲黑人性xxxx精品又粗又长| 18禁观看日本| 禁无遮挡网站| 韩国av一区二区三区四区| 在线观看一区二区三区| 嫩草影院入口| 国产人伦9x9x在线观看| 午夜免费成人在线视频| aaaaa片日本免费| 国产乱人视频| 国产成人一区二区三区免费视频网站| 欧美+亚洲+日韩+国产| 午夜精品久久久久久毛片777| 成年女人看的毛片在线观看| 男人的好看免费观看在线视频| 在线观看免费视频日本深夜| 亚洲精品久久国产高清桃花| 精品一区二区三区视频在线观看免费| www.www免费av| 亚洲午夜理论影院| 亚洲av成人不卡在线观看播放网| 最近视频中文字幕2019在线8| 国产单亲对白刺激| 国产亚洲精品久久久久久毛片| 久久精品91无色码中文字幕| 女同久久另类99精品国产91| 高清毛片免费观看视频网站| 亚洲电影在线观看av| 免费观看的影片在线观看| 在线观看免费视频日本深夜| 成年人黄色毛片网站| 亚洲成人免费电影在线观看| 麻豆国产av国片精品| 九九热线精品视视频播放| 亚洲精品中文字幕一二三四区| 麻豆成人午夜福利视频| 两个人的视频大全免费| 久久这里只有精品19| 91字幕亚洲| 中文字幕精品亚洲无线码一区| 美女免费视频网站| 欧美3d第一页| 午夜a级毛片| 色av中文字幕| 男女做爰动态图高潮gif福利片| 精品99又大又爽又粗少妇毛片 | 最新在线观看一区二区三区| 美女午夜性视频免费| 国产v大片淫在线免费观看| 国产乱人视频| 国产精品亚洲av一区麻豆| 丁香欧美五月| 国产激情久久老熟女| 99久久精品热视频| 精品一区二区三区av网在线观看| 国产三级黄色录像| 亚洲av片天天在线观看| 51午夜福利影视在线观看| 99国产精品一区二区三区| 国产成人精品无人区| 国语自产精品视频在线第100页| 中亚洲国语对白在线视频| 99视频精品全部免费 在线 | 国产成人系列免费观看| 国产久久久一区二区三区| 国产蜜桃级精品一区二区三区| 亚洲第一电影网av| 亚洲av美国av| 天堂av国产一区二区熟女人妻| 精品久久久久久久毛片微露脸| 国产伦一二天堂av在线观看| 两个人视频免费观看高清| 一个人看的www免费观看视频| 日韩高清综合在线| 国产午夜福利久久久久久| 国产真实乱freesex| 精品电影一区二区在线| 亚洲成a人片在线一区二区| 美女免费视频网站| 中文在线观看免费www的网站| 亚洲国产欧洲综合997久久,| 日韩欧美在线乱码| 日日干狠狠操夜夜爽| 黄色成人免费大全| 国产欧美日韩一区二区精品| 日本五十路高清| 女人被狂操c到高潮| 巨乳人妻的诱惑在线观看| 欧美国产日韩亚洲一区| 十八禁网站免费在线| 小蜜桃在线观看免费完整版高清| 18禁美女被吸乳视频| 成人国产综合亚洲| 给我免费播放毛片高清在线观看| 国产精品99久久99久久久不卡| 久久精品91无色码中文字幕| 悠悠久久av| 欧美色欧美亚洲另类二区| 91av网一区二区| 老司机福利观看| 免费av毛片视频| 啦啦啦观看免费观看视频高清| 麻豆国产97在线/欧美| 人人妻人人看人人澡| 18禁美女被吸乳视频| av福利片在线观看| 成人av在线播放网站| 日韩欧美国产一区二区入口| 久久草成人影院| 99久久精品热视频| 国产激情欧美一区二区| 叶爱在线成人免费视频播放| 国产精品1区2区在线观看.| 性色avwww在线观看| 亚洲一区二区三区色噜噜| 精品无人区乱码1区二区| 18禁黄网站禁片免费观看直播| 国产av一区在线观看免费| 免费高清视频大片| 国产伦一二天堂av在线观看| 欧美xxxx黑人xx丫x性爽| 午夜福利在线观看免费完整高清在 | 色吧在线观看| 亚洲中文日韩欧美视频| 亚洲aⅴ乱码一区二区在线播放| 亚洲中文字幕日韩| 精品一区二区三区四区五区乱码| 男女下面进入的视频免费午夜| 男女那种视频在线观看| 视频区欧美日本亚洲| 天天一区二区日本电影三级| 午夜福利视频1000在线观看| 精品人妻1区二区| 欧美成人免费av一区二区三区| 国产91精品成人一区二区三区| 精品国内亚洲2022精品成人| 嫩草影院精品99| 757午夜福利合集在线观看| 嫁个100分男人电影在线观看| 男人舔女人的私密视频| 亚洲第一欧美日韩一区二区三区| 精品乱码久久久久久99久播| 少妇的逼水好多| 久久久久久久精品吃奶| 三级国产精品欧美在线观看 | 国产精品av视频在线免费观看| 亚洲欧美日韩高清在线视频| av在线天堂中文字幕| 亚洲欧美精品综合一区二区三区| 熟女人妻精品中文字幕| 国产一区二区在线观看日韩 | 国产成人精品久久二区二区免费| 91久久精品国产一区二区成人 | 午夜福利18| 精品久久久久久久久久久久久| 女生性感内裤真人,穿戴方法视频| 99国产精品一区二区三区| 久久久久九九精品影院| 亚洲真实伦在线观看| 成人亚洲精品av一区二区| 在线免费观看的www视频| netflix在线观看网站| 久久亚洲真实| 国内少妇人妻偷人精品xxx网站 | 亚洲av成人av| 日韩国内少妇激情av| 禁无遮挡网站| 无遮挡黄片免费观看| 最新美女视频免费是黄的| 中文字幕熟女人妻在线| 又紧又爽又黄一区二区| 免费在线观看亚洲国产| 免费av毛片视频| 久久久久久久久中文| 国产成人精品无人区| 免费在线观看影片大全网站| 99久久综合精品五月天人人| 亚洲,欧美精品.| 国产熟女xx| 国产成人影院久久av| 久久精品人妻少妇| 美女扒开内裤让男人捅视频| 久久香蕉国产精品| 欧美激情久久久久久爽电影| av女优亚洲男人天堂 | 观看免费一级毛片| 国产精品女同一区二区软件 | 精品无人区乱码1区二区| 亚洲美女视频黄频| 少妇的逼水好多| 精品久久久久久久末码| 国产乱人视频| 日本三级黄在线观看| 欧美日韩中文字幕国产精品一区二区三区| 久久久久国产精品人妻aⅴ院| 最近在线观看免费完整版| 久久国产乱子伦精品免费另类| 中文字幕最新亚洲高清| 偷拍熟女少妇极品色| 亚洲国产高清在线一区二区三| 成年免费大片在线观看| 99精品欧美一区二区三区四区| 国产免费男女视频| 麻豆国产av国片精品| 午夜福利欧美成人| 亚洲 欧美一区二区三区| 国产成人精品无人区| 午夜福利高清视频| 色尼玛亚洲综合影院| 亚洲av电影在线进入| 国产视频一区二区在线看| e午夜精品久久久久久久| 黄片小视频在线播放| 搞女人的毛片| 麻豆成人午夜福利视频| 午夜a级毛片| 亚洲中文日韩欧美视频| 丝袜人妻中文字幕| 亚洲真实伦在线观看| 黑人欧美特级aaaaaa片| а√天堂www在线а√下载| 身体一侧抽搐| 国产激情久久老熟女| 综合色av麻豆| 亚洲中文字幕日韩| 老司机午夜福利在线观看视频| 国产欧美日韩精品亚洲av| 手机成人av网站| 美女 人体艺术 gogo| 男女做爰动态图高潮gif福利片| 欧美高清成人免费视频www| 桃红色精品国产亚洲av| 亚洲成人中文字幕在线播放| 免费观看精品视频网站| 国产成人精品久久二区二区91| 国产乱人视频| 久久午夜综合久久蜜桃| 18禁美女被吸乳视频| 午夜福利高清视频| 国产高清videossex| 在线观看美女被高潮喷水网站 | 99精品在免费线老司机午夜| 日本 欧美在线| 国产三级在线视频| 免费观看精品视频网站| 亚洲五月天丁香| av天堂在线播放| 天堂网av新在线| 母亲3免费完整高清在线观看| 日本五十路高清| 高潮久久久久久久久久久不卡| 啪啪无遮挡十八禁网站| 国产三级中文精品| 久久久国产成人精品二区| 亚洲国产欧洲综合997久久,| 精品福利观看| 色视频www国产| 99在线人妻在线中文字幕| av天堂中文字幕网| e午夜精品久久久久久久| 国产欧美日韩精品亚洲av| av天堂中文字幕网| 国产单亲对白刺激| 琪琪午夜伦伦电影理论片6080| 一级黄色大片毛片| 最新在线观看一区二区三区| 99在线人妻在线中文字幕| 又紧又爽又黄一区二区| 亚洲精品456在线播放app | 99久久综合精品五月天人人|