網(wǎng)絡(luò)交易行為失范規(guī)制的方法與對策

左麗敏

(太原廣播電視大學(xué) 教務(wù)處， 山西 太原 030024)

網(wǎng)絡(luò)交易行為失范規(guī)制的方法與對策

左麗敏

(太原廣播電視大學(xué) 教務(wù)處， 山西 太原 030024)

網(wǎng)絡(luò)交易行為能夠起到有效促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用， 但也出現(xiàn)了許多由于交易行為失范而侵犯消費(fèi)者合法權(quán)益的問題， 一定程度上破壞了正常的網(wǎng)絡(luò)交易秩序。 要有效規(guī)制網(wǎng)絡(luò)交易失范行為， 就要完善相關(guān)行為規(guī)范的法律、 制度建設(shè)； 健全管理體制， 加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法力度， 以強(qiáng)制方法有效規(guī)范交易行為； 不斷探索誠信交易意識(shí)的培養(yǎng)和行為引導(dǎo)的文化研究與教育對策， 使得交易主體能主動(dòng)樹立起自我守法守德經(jīng)營的意識(shí)。 以剛?cè)嵯嗷ソY(jié)合的行為規(guī)范模式， 能夠有效規(guī)制網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營者的失范行為， 起到維護(hù)網(wǎng)絡(luò)交易秩序， 促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的目的。

網(wǎng)絡(luò)交易； 交易糾紛； 權(quán)益保護(hù)； 法律規(guī)制

互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)研發(fā)能力的提升促進(jìn)了互聯(lián)網(wǎng)在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用。 以互聯(lián)網(wǎng)為載體的經(jīng)濟(jì)模式在促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用越來越突出。 網(wǎng)絡(luò)交易就是利用互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)將商品交易行為從線下轉(zhuǎn)移到線上的一種電子商務(wù)模式。 這種交易模式與傳統(tǒng)交易方式相比， 在交易環(huán)境、 交易對象、 交易方式及維權(quán)方式等交易要素都發(fā)生了變化， 這也賦予了法律、 制度在維護(hù)交易秩序方面新的使命， 也對交易主體的交易行為規(guī)范提出了更高的要求。 當(dāng)前， 由于我國維護(hù)網(wǎng)絡(luò)交易秩序的法律滯后， 管理交易行為的制度不全， 監(jiān)管交易行為的方法和措施不力， 誠信文化熏陶及教育措施缺失等原因， 導(dǎo)致交易中違法、 違德的行為頻發(fā)。 為了保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益和維護(hù)網(wǎng)絡(luò)交易秩序， 我國就要從法律、 制度及誠信道德意識(shí)培養(yǎng)入手， 探索網(wǎng)絡(luò)交易行為規(guī)制的方法與對策， 這對促進(jìn)電子商務(wù)的健康有序發(fā)展具有重要的意義。

1 網(wǎng)絡(luò)交易行為對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響及存在的問題

網(wǎng)絡(luò)交易就是在虛擬的互聯(lián)網(wǎng)空間中充分利用了網(wǎng)絡(luò)的信息化、 數(shù)字化、 全球化等特點(diǎn)來完成商品交易和服務(wù)的一種手段。[1]商品交易過程從傳統(tǒng)的線下轉(zhuǎn)移到了線上后， 商家與消費(fèi)者之間的交流、 訂貨、 付款、 發(fā)貨、 收貨等行為在網(wǎng)絡(luò)空間中完成， 這種交易模式打破了傳統(tǒng)交易方式， 促進(jìn)了社會(huì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和社會(huì)分工細(xì)化， 提高了生產(chǎn)和服務(wù)效率， 有力地促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。[2]近年來， 以互聯(lián)網(wǎng)為平臺(tái)的網(wǎng)絡(luò)交易人群和交易額不斷攀升， 據(jù)中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析， 2014年， 我國通過互聯(lián)網(wǎng)購物的用戶達(dá)3.61億人， 比2013年增長了19.7%， 交易總額突破了16萬億， 增長了59.4%， 2015年網(wǎng)絡(luò)交易額超過了20萬億， 增長了27%， 零售總額度為3.88萬億， 其中， 實(shí)物商品網(wǎng)上零售額為32 424億元， 同比增長了31.6%。[3]然而， 隨著互聯(lián)網(wǎng)交易面的擴(kuò)大和交易量的增加， 網(wǎng)絡(luò)交易中虛假廣告宣傳、 銷售假冒偽劣商品等侵權(quán)案件激增， 消費(fèi)者投訴數(shù)量也不斷攀升。 以近幾年的“3·15”晚會(huì)曝光的消費(fèi)侵權(quán)投訴為例， 網(wǎng)絡(luò)交易糾紛的投訴高居首位， 網(wǎng)絡(luò)交易行為失范破壞了正常的交易秩序， 影響了互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。 2016年， 國家倡導(dǎo)以“互聯(lián)網(wǎng)+”模式促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級， 要實(shí)現(xiàn)這個(gè)發(fā)展目標(biāo)， 就要分析網(wǎng)絡(luò)交易行為失范的原因和影響， 探索和研究規(guī)制網(wǎng)絡(luò)交易失范行為及維護(hù)網(wǎng)絡(luò)交易秩序的方法和對策。

2 網(wǎng)絡(luò)交易行為失范的原因分析

2.1 網(wǎng)絡(luò)交易行為強(qiáng)制規(guī)范的法律不完善

當(dāng)前， 我國正處于新舊體制交替及經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要階段， 在新體制下的社會(huì)主體、 社會(huì)關(guān)系及相關(guān)的權(quán)利、 義務(wù)等法律制度并不完善， 并沒有對網(wǎng)絡(luò)交易中的社會(huì)關(guān)系及權(quán)利和義務(wù)給出明確的界定， 網(wǎng)絡(luò)交易行為也無法找到相應(yīng)的法律依據(jù)。 另外， 網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中規(guī)制交易行為的相關(guān)配套法律不完善， 容易誘發(fā)網(wǎng)絡(luò)交易行為失范。 例如， 商家為了增強(qiáng)消費(fèi)者的信任度， 通過雇傭?qū)ｉT的網(wǎng)絡(luò)公司完成虛假交易， 虛假增加交易量和好評， 提高自身的信用級別， 這種行為導(dǎo)致消費(fèi)者無法了解和判斷網(wǎng)店的真實(shí)情況， 增加了被侵權(quán)的概率。 在實(shí)踐中， 我們也找不到對商家和網(wǎng)絡(luò)公司的這種行為規(guī)制的具體法律。

2.2 網(wǎng)絡(luò)交易行為規(guī)范監(jiān)管的制度不健全

目前， 我國的網(wǎng)絡(luò)交易環(huán)境和過程都發(fā)生了變化， 現(xiàn)有的監(jiān)管能力、 監(jiān)管制度、 監(jiān)督責(zé)任約束機(jī)制都無法有效約束失范行為。 我國聯(lián)合監(jiān)管執(zhí)法制度嚴(yán)重缺失。 互聯(lián)網(wǎng)普及應(yīng)用后逐漸形成了網(wǎng)絡(luò)社會(huì)， 法律保護(hù)的客體表現(xiàn)出多重性。 由于網(wǎng)絡(luò)交易行為監(jiān)管制度不健全， 使得行使國家公權(quán)力的機(jī)構(gòu)(工商、 稅務(wù)、 公安等)在保護(hù)多重客體、 維護(hù)社會(huì)秩序等問題上面臨著如何監(jiān)管、 如何協(xié)調(diào)配合監(jiān)管、 如何完善約束機(jī)制及責(zé)任承擔(dān)方式等問題， 從而很難形成良好的聯(lián)合監(jiān)管體系， 綜合監(jiān)督的整體效應(yīng)發(fā)揮不出來。 另外， 網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)運(yùn)營商的監(jiān)督職責(zé)并不到位。 一部分被賦予監(jiān)督和管理職能的商業(yè)機(jī)構(gòu)在履行監(jiān)督職能時(shí)， 因維護(hù)自我利益而淪為違法合伙人， 2016年“3·15”晚上曝光的“餓了么”定餐平臺(tái)為了追求營利而疏于本職管理， 甚至協(xié)助商家注冊登記造假的行為充分說明了這一點(diǎn)。

2.3 網(wǎng)絡(luò)交易行為誠信體系建設(shè)不健全

當(dāng)前， 我國網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中誠信交易的道德文化宣傳、 教育及行為評價(jià)機(jī)制嚴(yán)重缺失。 這主要是因?yàn)榫W(wǎng)絡(luò)誠信文化宣傳不到位。 由于我國缺乏有關(guān)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中如何誠信交易的文化研究和宣傳教育， 從而導(dǎo)致信用文化內(nèi)容和要求無法引領(lǐng)和約束網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營主體的全部行為， 網(wǎng)絡(luò)交易行為失范在所難免。 另外， 我國的信用監(jiān)督評價(jià)機(jī)制也不健全。 由于誠信評價(jià)體系不健全， 無法發(fā)揮以信用方式震懾違法行為的效力， 不法網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營主體在主觀上就存在“騙一次算一次”的僥幸心理， 從而導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)交易中經(jīng)營主體魚龍混雜， 侵權(quán)行為頻發(fā)。

3 有效規(guī)制網(wǎng)絡(luò)交易失范行為的對策

3.1 完善網(wǎng)絡(luò)交易行為約束規(guī)范的相關(guān)法律

與實(shí)體交易行為相比， 網(wǎng)絡(luò)交易行為具有一定的特殊性， 要有效規(guī)范交易行為， 就要探索現(xiàn)有法律對網(wǎng)絡(luò)交易行為規(guī)制的適應(yīng)性， 也要探索和研究構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)交易規(guī)制及網(wǎng)絡(luò)秩序維護(hù)的完整法律制度體系。 具體實(shí)踐中， 我國要不斷完善和增強(qiáng)對網(wǎng)絡(luò)交易行為規(guī)范的相關(guān)法律。 目前， 《中華人民共和國消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》(以下簡稱《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》) 《中華人民共和國合同法》(以下簡稱《合同法》) 《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》(以下簡稱《反不正當(dāng)競爭法》) 《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》(以下簡稱《產(chǎn)品質(zhì)量法》) 《中華人民共和國廣告法》(以下簡稱《廣告法》)等相關(guān)法律對傳統(tǒng)實(shí)體交易中的主體資格、 行為規(guī)范、 糾紛解決等進(jìn)行了明確規(guī)范， 有效維護(hù)了交易秩序。 由于網(wǎng)絡(luò)交易中交易環(huán)境、 主體資格、 交易方式、 交易內(nèi)容等要素與實(shí)體交易相比具有特殊性， 再加上網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策的引導(dǎo)， 互聯(lián)網(wǎng)交易創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)新也在飛速發(fā)展， 要增強(qiáng)現(xiàn)有法律對網(wǎng)絡(luò)交易行為規(guī)范的適應(yīng)性， 我國就要不斷修改和完善現(xiàn)有法律， 將網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中交易主體的宣傳、 廣告及違法責(zé)任承擔(dān)等具體的行為予以明確， 增強(qiáng)現(xiàn)有法律對網(wǎng)絡(luò)交易行為的規(guī)范和約束效力， 起到有效保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益和維護(hù)網(wǎng)絡(luò)交易秩序的作用。 那么， 如何提升現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)交易行為相關(guān)規(guī)范的效力呢？ 2014年1月國家工商總局頒布《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)交易管理辦法》(以下簡稱《網(wǎng)絡(luò)交易管理辦法》)， 該辦法彌補(bǔ)了《合同法》 《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》等相關(guān)法律在網(wǎng)絡(luò)交易行為約束和消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)方面的不足。 可是， 《網(wǎng)絡(luò)管理管理辦法》畢竟是一部管理?xiàng)l例， 在約束交易行為的強(qiáng)制力度及震懾效果上都低于法律效力， 這與網(wǎng)絡(luò)交易秩序維護(hù)及網(wǎng)絡(luò)生態(tài)環(huán)境構(gòu)建的要求并不一致， 因此， 筆者建議將《網(wǎng)絡(luò)交易管理辦法》上升為法律， 提升其強(qiáng)制約束的效力， 從而起到有效規(guī)范網(wǎng)絡(luò)交易行為， 達(dá)到維護(hù)交易秩序的目的。 我國要出臺(tái)與電子商務(wù)行為規(guī)范配套的專門法律。 2004年8月， 我國頒布了《中華人民共和國電子簽名法》， 該法以法律的形式承認(rèn)了數(shù)據(jù)信息和電子簽名的法律地位， 這是我國在電子商務(wù)專門立法方面的一大進(jìn)步， 也在規(guī)范網(wǎng)絡(luò)交易行為、 增強(qiáng)消費(fèi)者網(wǎng)絡(luò)交易信心方面起到了重要作用。 為了發(fā)揮專門法律對電子商務(wù)行為具體有效的規(guī)制作用和依據(jù)， 筆者建議盡快出臺(tái)《中華人民共和國電子商務(wù)法》， 以適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和網(wǎng)絡(luò)交易秩序維護(hù)的需要。 同樣， 我國在立法中要充分借鑒國外電子商務(wù)立法的經(jīng)驗(yàn)， 出臺(tái)《信用報(bào)告法》 《社會(huì)信用信息法》等配套法律來強(qiáng)化電子商務(wù)行為規(guī)制效力， 使得電子商務(wù)行為有法可依， 有據(jù)可查， 促進(jìn)電子商務(wù)在法制環(huán)境下繁榮發(fā)展。[4]

3.2 強(qiáng)化監(jiān)管職能及聯(lián)合監(jiān)管執(zhí)法制度體系建設(shè)

面對網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中商品交易模式的變化， 交易行為監(jiān)管的復(fù)雜性和影響力提升， 工商行政管理機(jī)關(guān)也要不斷加強(qiáng)監(jiān)管能力建設(shè)。 首先， 工商機(jī)關(guān)監(jiān)管要適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要， 就要通過整合人力資源， 組成人員精、 技術(shù)強(qiáng)的巡查監(jiān)督隊(duì)伍， 提升網(wǎng)絡(luò)交易行為監(jiān)管執(zhí)法的實(shí)力， 保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益， 維護(hù)網(wǎng)絡(luò)交易秩序。 其次， 要不斷提升工商監(jiān)管隊(duì)伍人員的技術(shù)水平。 為了適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)交易的需要， 我國就要圍繞網(wǎng)絡(luò)商品交易和服務(wù)環(huán)節(jié)復(fù)雜性及監(jiān)管技術(shù)要求高的特點(diǎn)， 加強(qiáng)監(jiān)管人員監(jiān)管知識(shí)和監(jiān)管技術(shù)的培訓(xùn)工作， 提升他們識(shí)別網(wǎng)上交易失范行為的判斷能力， 提高其監(jiān)管執(zhí)法的水平。 再次， 要不斷加強(qiáng)行政監(jiān)管制度建設(shè)。 網(wǎng)絡(luò)交易行為涉及到交易秩序維護(hù)、 國家稅收、 消費(fèi)者權(quán)益等公權(quán)利和私權(quán)利的保護(hù)， 也涉及到多個(gè)行政管理部門和多項(xiàng)監(jiān)管職責(zé)和責(zé)任。 要保證各機(jī)構(gòu)在網(wǎng)絡(luò)交易過程中通過有效履行職責(zé)， 起到有效維護(hù)交易秩序的作用， 我國就要通過法律明確各機(jī)構(gòu)在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境交易中的監(jiān)督和管理的職責(zé)， 防止監(jiān)管疏漏和監(jiān)管空白。 最后， 我國要不斷加強(qiáng)聯(lián)合監(jiān)管執(zhí)法體系建設(shè)。 各部門聯(lián)合執(zhí)法能夠有效地提升執(zhí)法效果， 因此， 工商、 稅務(wù)、 公安等多部門通過協(xié)調(diào)配合形成聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制， 通過不定期地組成聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)伍， 對網(wǎng)絡(luò)交易行為的規(guī)范性進(jìn)行檢查， 嚴(yán)厲打擊違法經(jīng)營、 消費(fèi)欺詐、 偷稅漏稅等不法行為， 將構(gòu)成犯罪行為的移交司法機(jī)關(guān)處理。 另外， 我國還要強(qiáng)化守法經(jīng)營的宣傳教育力度。 工商機(jī)關(guān)通過按月或按周開展線上或線下消費(fèi)維權(quán)和監(jiān)督的“12315”活動(dòng)， 集中公開解決消費(fèi)者投訴問題， 處罰違法經(jīng)營行為， 震懾不法經(jīng)營分子， 增強(qiáng)消費(fèi)者網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)的信心。 同時(shí)， 我國還要同步開展網(wǎng)絡(luò)交易守法守德經(jīng)營的宣傳與教育活動(dòng)， 宣傳與網(wǎng)絡(luò)交易行為規(guī)范相關(guān)的法律知識(shí)， 提升商家網(wǎng)絡(luò)守法經(jīng)營、 誠信經(jīng)營的意識(shí)。

3.3 提升網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營平臺(tái)監(jiān)督與管理方法及責(zé)任

網(wǎng)絡(luò)交易主體要從事網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營行為， 首先要在相關(guān)的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)注冊和登記， 取得經(jīng)營資格， 按照《合同法》 《民法》《網(wǎng)絡(luò)交易管理辦法》等相關(guān)法律和管理?xiàng)l例。 網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營平臺(tái)是營利性主體， 具有管理網(wǎng)絡(luò)交易行為、 保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益及維護(hù)網(wǎng)絡(luò)交易秩序的職責(zé)， 因此， 我國要加強(qiáng)對網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的管理和責(zé)任。 網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)要主動(dòng)承擔(dān)起維護(hù)交易秩序的管理責(zé)任， 加大對網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營主體資格、 交易范圍、 交易過程等信息和行為的真實(shí)合法性的審查力度， 從源頭上杜絕不法經(jīng)營者利用虛假信息注冊取得經(jīng)營資格， 有效預(yù)防不法經(jīng)營者通過故意信息失真等從事不法行為事件的發(fā)生。 其次， 建設(shè)科學(xué)經(jīng)營者管理制度。 網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)要提升消費(fèi)者信任度， 就要走品牌化道路， 京東、 淘寶、 當(dāng)當(dāng)、 天貓等網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)成功的經(jīng)驗(yàn)充分說明了這一點(diǎn)。 網(wǎng)絡(luò)交易管理平臺(tái)要?jiǎng)?chuàng)新思維， 將網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營者引入競爭考核機(jī)制， 通過制定考核指標(biāo)和淘汰規(guī)則， 以月或周為單位對平臺(tái)注冊的經(jīng)營主體的消費(fèi)者投訴量、 投訴處理量、 消費(fèi)者評價(jià)量等進(jìn)行考核， 根據(jù)考核情況將商家的界面設(shè)置成紅、 黃、 綠等帶有標(biāo)示等級的顏色， 這種標(biāo)示要客觀、 真實(shí)， 具有公信力， 可以有效防止商家雇傭網(wǎng)絡(luò)公司做虛假交易和虛假好評而誤導(dǎo)消費(fèi)者； 對考核排名靠后的經(jīng)營者提出限期整改要求， 如果達(dá)不到要求或者屢改屢犯， 則將其記入黑名單， 并且堅(jiān)決取消網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營資格。 再次， 要探索構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)交易管理平臺(tái)管理失職或違法擔(dān)保制度。 網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)既是交易秩序的管理和維護(hù)者， 又是經(jīng)營行為的受益者， 具有雙重身份。 為了防止管理平臺(tái)因利益而淡化管理職責(zé)， 甚至淪為違法合伙人現(xiàn)象發(fā)生， 我國應(yīng)當(dāng)構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)交易管理平臺(tái)擔(dān)保制度。 國家工商、 稅務(wù)等部門與銀行等機(jī)構(gòu)在研究討論的基礎(chǔ)上， 制定網(wǎng)絡(luò)交易管理平臺(tái)責(zé)任的擔(dān)保細(xì)則， 通過設(shè)定專門的系統(tǒng)， 從網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)每日自營收益和管理費(fèi)用中自動(dòng)扣除一定額度作為保證金， 由國家指定的專門機(jī)構(gòu)進(jìn)行管理。 如果管理平臺(tái)由于管理失職造成了嚴(yán)重后果， 則從保證金中扣除法定的處罰金及對消費(fèi)者優(yōu)先賠償金額； 如果網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)管理失職， 甚至與商家“合伙”造假違法， 則從保證金中扣除罰金及消費(fèi)者優(yōu)先賠償額外， 同時(shí)也要扣除因“合伙”違法收益， 相關(guān)責(zé)任人的行為造成嚴(yán)重后果的移交司法機(jī)關(guān)處理。 由此可見， 對交易管理平臺(tái)的管理責(zé)任制度建設(shè)， 是有效預(yù)防職責(zé)在利益面前失衡的重要舉措。

3.4 樹立誠信道德意識(shí)， 加強(qiáng)行為鼓勵(lì)制度建設(shè)

網(wǎng)絡(luò)交易行為規(guī)范要有法律及監(jiān)管制度的強(qiáng)制規(guī)范， 也要提升自我規(guī)范交易行為的意識(shí)， 就要不斷探索樹立誠信意識(shí)和約束誠信行為的方法和對策。[5]首先， 加強(qiáng)誠信道德文化研究與宣傳。 當(dāng)前， 網(wǎng)絡(luò)社會(huì)正在逐步形成， 網(wǎng)絡(luò)環(huán)境秩序與現(xiàn)實(shí)社會(huì)秩序具有差異性， 要深刻分析網(wǎng)絡(luò)社會(huì)秩序構(gòu)建的特殊性及網(wǎng)絡(luò)交易行為失范原因， 我國就要研究網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中的傳統(tǒng)誠信道德文化的新內(nèi)涵和新要求， 通過網(wǎng)絡(luò)媒體宣傳， 教育和引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)社會(huì)主體樹立正確的道德觀， 教育和引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)交易主體自覺樹立和增強(qiáng)維護(hù)網(wǎng)絡(luò)交易社會(huì)秩序的意識(shí)， 自我規(guī)范網(wǎng)絡(luò)交易行為。 其次， 不斷強(qiáng)化誠信道德文化教育。 當(dāng)前， 為了防止網(wǎng)絡(luò)交易主體在網(wǎng)絡(luò)交易中行為失控， 必須增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)交易主體在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下自我行為規(guī)范的能力。 筆者建議在計(jì)算機(jī)教育、 思想政治教育等課程中增加網(wǎng)絡(luò)行為規(guī)范專門教育， 從源頭上為網(wǎng)絡(luò)交易主體樹立起誠信思維和意識(shí)， 使他們成為道德的堅(jiān)守者和法律的維護(hù)者。 再次， 建設(shè)信用評價(jià)和鼓勵(lì)制度。 信用評價(jià)和獎(jiǎng)勵(lì)是宣傳和鼓勵(lì)守法經(jīng)營的重要舉措， 也是有效規(guī)制經(jīng)營行為失范的重要手段。 國家工商管理部門和網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)運(yùn)營商共同研究、 開發(fā)和建設(shè)信用評價(jià)系統(tǒng)， 制定網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營主體行為誠信的量化考核項(xiàng)目和信用評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)， 工商管理部門、 網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)運(yùn)營商、 消費(fèi)者及網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營評分各占一定比例， 通過共同打分、 統(tǒng)計(jì)、 評價(jià)， 形成客觀、 真實(shí)的消費(fèi)者和經(jīng)營者都認(rèn)可的信用等級， 對信用等級高的商家在廣告宣傳、 稅收減免、 貸款扶持等方面給予優(yōu)惠待遇， 從而有效鼓勵(lì)商家從自身做起， 誠信交易、 守法經(jīng)營， 自覺維護(hù)網(wǎng)絡(luò)交易市場秩序。

4 結(jié) 語

維護(hù)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營行為規(guī)范是維護(hù)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境交易秩序、 促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的前提， 加強(qiáng)法律制度建設(shè)及傳統(tǒng)道德文化宣傳是有效規(guī)制交易行為失范的重要手段和方法， 構(gòu)建“管理、 防范、 控懾”相互結(jié)合的管理體系對維護(hù)網(wǎng)絡(luò)交易秩序具有重要的意義。 網(wǎng)絡(luò)在人們生活和社會(huì)發(fā)展中不斷向縱深發(fā)展， 必然帶來更深層次的社會(huì)變革， 形成更為復(fù)雜多重的社會(huì)關(guān)系， 因此， 探索和研究如何協(xié)調(diào)這些社會(huì)關(guān)系就成為我國維護(hù)網(wǎng)絡(luò)社會(huì)秩序及構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)生態(tài)環(huán)境的重要課題。

[1]鄧杰.電子商務(wù)法研究——以爭議解決為中心[M]. 蘭州： 蘭州大學(xué)出版社， 2008.

[2]鄭鵬基.網(wǎng)絡(luò)交易爭端解決機(jī)制研究[D]. 上海： 華東政法學(xué)院， 2005.

[3]CNNIC發(fā)布第35次《中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》[J]. 中國遠(yuǎn)程教育， 2015(2)： 31.

[4]暢秀平， 史清華. 基于《公平信用報(bào)告法》(FCRA)的思考[J]. 現(xiàn)代管理科學(xué)， 2010(6)： 115-116+119.

[5]黃華. 網(wǎng)絡(luò)交易糾紛在線解決機(jī)制研究[J]. 學(xué)理論， 2014(10)： 136-138.

The Regulations of Misconducts in Internet Transactions

ZUO Limin

(Teaching Office, Taiyuan Radio & TV University, Taiyuan 030024, China)

Internet transactions effectively promote economic development, but many misconducts in internet transactions infringe the legitimate rights and interests of consumers, which, to some extent, destroy the normal order of internet transactions. To effectively regulate the behaviors of internet transactions, it is necessary to improve the establishment of laws and regulations, strengthen management system, supervision and law enforcement, increase the awareness of tradingintegrity and the sense of self-abiding. With the combination of rigid and flexible behavior modes, it is useful to effectively regulate internet transaction operators, maintain transaction order and promote the healthy development of internet economy.

internet transaction; transaction disputes; protections of rights and interests; legal regulation

1673-1646(2016)06-0064-04

2016-05-22

山西現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育學(xué)會(huì)基金科研項(xiàng)目： 網(wǎng)絡(luò)商品交易監(jiān)管及糾紛解決對策研究(SXYJ201515)

左麗敏(1982-)， 女， 講師， 碩士， 從事專業(yè)： 經(jīng)濟(jì)法。

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A doi： 10．3969/j．issn．1673-1646．2016．06．015