淺析提高中職院校財(cái)務(wù)管理科學(xué)化水平的途徑

廖天云

【摘 要】財(cái)務(wù)管理工作是中職院校實(shí)現(xiàn)良好穩(wěn)定的發(fā)展運(yùn)行狀態(tài)的重要環(huán)節(jié)，本文圍繞中職院校財(cái)務(wù)管理工作科學(xué)化水平的提升途徑問(wèn)題，首先論述了中職院校財(cái)務(wù)管理工作的重要性，之后圍繞中職院校財(cái)務(wù)管理體系科學(xué)化建設(shè)中的現(xiàn)存困境以及提升途徑展開(kāi)了簡(jiǎn)要的分析，僅供參考。

【關(guān)鍵詞】 中職院校；財(cái)務(wù)管理；科學(xué)化；提升途徑

財(cái)務(wù)管理是中等職業(yè)院校日?；\(yùn)行管理工作體系的重要組成內(nèi)容，也是切實(shí)實(shí)現(xiàn)中職院校辦學(xué)質(zhì)量水平有效提升目標(biāo)的關(guān)鍵路徑。財(cái)務(wù)管理工作體系建設(shè)的科學(xué)化水平，對(duì)中等職業(yè)院校日常教學(xué)業(yè)務(wù)運(yùn)轉(zhuǎn)的穩(wěn)定性和質(zhì)量具備著深切的影響，對(duì)于切實(shí)增強(qiáng)中等職業(yè)院校財(cái)務(wù)管理工作的質(zhì)量水平，強(qiáng)化有關(guān)工作的進(jìn)行效率具備著重要意義，本文將圍繞中等職業(yè)院校財(cái)務(wù)管理工作體系建設(shè)科學(xué)化水平的提升策略展開(kāi)簡(jiǎn)要的論述。

一、中等職業(yè)院校財(cái)務(wù)管理工作的重要意義簡(jiǎn)析

財(cái)務(wù)管理工作始終是中等職業(yè)日常化內(nèi)部運(yùn)營(yíng)管理工作體系中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是直接影響中職院校校園建設(shè)水平以及發(fā)展趨勢(shì)的重要力量，能夠?yàn)閷W(xué)校整體化經(jīng)濟(jì)效益，以及社會(huì)效益的取得提供充足的積極推動(dòng)力量，在中職院校整體的歷史發(fā)展進(jìn)程中具有重要的制約性意義，這里試對(duì)中職與院校財(cái)務(wù)管理工作的重要意義進(jìn)行簡(jiǎn)要分析。

第一，中職院校的財(cái)務(wù)管理工作擁有強(qiáng)烈的政策約制性。雖然在目前的發(fā)展環(huán)境背景之下，我國(guó)絕大大多數(shù)中職院校的主要財(cái)務(wù)運(yùn)作資金，大都是財(cái)政補(bǔ)助的基本支出補(bǔ)助和項(xiàng)目支出補(bǔ)助資金，但是在實(shí)際的資金運(yùn)作過(guò)程中，都必須嚴(yán)格遵循依法運(yùn)作的原則，都必須在對(duì)現(xiàn)存的法律法規(guī)體系，以及各級(jí)政府中財(cái)務(wù)和教育主管職能部門(mén)制定的政策指導(dǎo)，保持充分的遵從，按照資金的規(guī)定性或者是制定性共有來(lái)實(shí)施運(yùn)作行為，不得出現(xiàn)對(duì)資金的挪用或者是借用行為。

第二，財(cái)務(wù)管理工作是切實(shí)保證中職院校日?；虒W(xué)業(yè)務(wù)運(yùn)作穩(wěn)定有序發(fā)展的重要保障，中職院校設(shè)置專門(mén)部門(mén)進(jìn)行財(cái)務(wù)管理工作，其最主要的目的就是要切實(shí)實(shí)現(xiàn)對(duì)自有資金和財(cái)政性預(yù)算資金實(shí)現(xiàn)科學(xué)而合理的運(yùn)用，增加資金的籌集來(lái)源，消除現(xiàn)有教學(xué)研究業(yè)務(wù)運(yùn)行體系中存在的不合理資金支出項(xiàng)目，要實(shí)現(xiàn)中職院校資金收支結(jié)構(gòu)的合理化安排，切實(shí)提升資金項(xiàng)目的使用效率，力爭(zhēng)在有限的資金數(shù)額控制范圍內(nèi)，切實(shí)實(shí)現(xiàn)更多的市場(chǎng)項(xiàng)目的投資目標(biāo)，為中等職業(yè)院校實(shí)質(zhì)化的穩(wěn)定有序發(fā)展創(chuàng)造充分的保障性實(shí)踐力量。

第三，財(cái)務(wù)管理工作有利于中職院校更好實(shí)現(xiàn)反腐倡廉工作目標(biāo)，由于在傳統(tǒng)教育事業(yè)的運(yùn)作體系之下，財(cái)務(wù)管理工作的關(guān)鍵職位大都是中職院校領(lǐng)導(dǎo)班子組成人員兼任，致使相關(guān)的配套監(jiān)管制度難以完善，或者是盡管建立了較為完善的監(jiān)管制度，但是由于監(jiān)管對(duì)象是學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)成員，致使有關(guān)制度難以充分發(fā)揮其應(yīng)有的規(guī)范和懲戒作用，進(jìn)而也就引致中職院校在現(xiàn)有階段的資金管理工作的運(yùn)作中，難以避免地出現(xiàn)較為嚴(yán)重工作漏洞。然而，如果在加強(qiáng)中職院校財(cái)務(wù)管理工作效率水平和科學(xué)化水平的背景之下，設(shè)定相對(duì)獨(dú)立與中職院校核心領(lǐng)導(dǎo)集體的財(cái)務(wù)管理工作部門(mén)，切實(shí)建立系統(tǒng)完善的財(cái)務(wù)管理工作制度，將會(huì)在較大的實(shí)踐程度上切實(shí)實(shí)現(xiàn)對(duì)腐敗現(xiàn)象的有效避免。

二、阻礙中職院校財(cái)務(wù)管理工作科學(xué)化建設(shè)的因素分析

在現(xiàn)有的中等職業(yè)院校的階段性發(fā)展條件下，我國(guó)大部分中職院校依然沿用傳統(tǒng)財(cái)務(wù)管理工作模式，依然將學(xué)校的日?；?cái)務(wù)管理工作的內(nèi)容，僅僅局限于算賬以及報(bào)賬兩個(gè)基本方面，這種簡(jiǎn)單傳統(tǒng)的中職院校財(cái)務(wù)管理工作實(shí)施模式具備著十分有效的實(shí)踐意義，在中國(guó)職業(yè)教育事業(yè)市場(chǎng)化運(yùn)作環(huán)境深刻變革的歷史背景之下，及時(shí)分析現(xiàn)有中職院校財(cái)務(wù)管理工作科學(xué)化發(fā)展過(guò)程中的阻礙性因素，并在此基礎(chǔ)上提出具備充分針對(duì)性的應(yīng)對(duì)策略，無(wú)疑具備著充分的實(shí)踐意義，這里首先對(duì)阻礙中職院校財(cái)務(wù)管理工作體系科學(xué)化建設(shè)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的因素，展開(kāi)簡(jiǎn)要的分析：

1.中職院?，F(xiàn)有的財(cái)務(wù)管理工作基本制度有待完善

現(xiàn)階段，我國(guó)較大數(shù)量規(guī)模的中職院校，在基本的財(cái)務(wù)管理工作的運(yùn)作過(guò)程中呈現(xiàn)出了明顯的混亂性，未能建設(shè)實(shí)行統(tǒng)一化的管理制度。與此同時(shí)，我國(guó)現(xiàn)有的部分中職院校尚且缺乏科學(xué)有效的內(nèi)部資金管理控制以及配套的會(huì)計(jì)監(jiān)督制度，未能針對(duì)學(xué)校的日?；?cái)務(wù)管理工作，設(shè)定專門(mén)的財(cái)務(wù)管理職能部門(mén)，有一部分中職院校在財(cái)務(wù)管理職能部門(mén)的設(shè)定過(guò)程中，甚至指令學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)集體中的某一成員兼任財(cái)務(wù)管理部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)崗位，在一定程度上，致使中職院校財(cái)務(wù)管理工作具備較為深切的主觀影響特征。由于中職院校的內(nèi)部管理控制監(jiān)督，以及會(huì)計(jì)核算審核監(jiān)督過(guò)程中的薄弱性特征，較大程度地誘使中職院校會(huì)計(jì)核算部門(mén)記錄的信息難以實(shí)現(xiàn)真實(shí)性和客觀性，使得學(xué)?，F(xiàn)有的資源信息無(wú)法實(shí)現(xiàn)在會(huì)計(jì)賬面上的充分反映，影響了中職院校自身具備的教育資源的實(shí)際配置效率，致使中等職業(yè)院校的實(shí)際教學(xué)質(zhì)量難以實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定有序的提升，并且阻礙了我國(guó)中等職業(yè)教育院校的可持續(xù)發(fā)展趨勢(shì)。

2.現(xiàn)有的財(cái)務(wù)管理工作指導(dǎo)理念有所落后

近年來(lái)，中國(guó)各級(jí)政府正在積極深入地推進(jìn)實(shí)施著財(cái)政體制改革事業(yè)，在這樣的社會(huì)歷史發(fā)展環(huán)境背景之下，國(guó)庫(kù)集中收付、部門(mén)財(cái)政經(jīng)費(fèi)支出的預(yù)算方案編制、政府采購(gòu)、非稅收入等項(xiàng)目接連推行了以“收支兩條線”為管理指導(dǎo)理念、以收支資金項(xiàng)目分類為實(shí)施方式的改革實(shí)務(wù)探索，圍繞我國(guó)現(xiàn)有財(cái)政資金使用水平績(jī)效評(píng)價(jià)工作的改革工作不斷深化，緣于上述改革實(shí)務(wù)工作進(jìn)程的客觀實(shí)施，我國(guó)現(xiàn)有的中等職業(yè)院校在財(cái)務(wù)管理方面的科學(xué)性，以及質(zhì)量性要求水平也日漸提升，中職院?，F(xiàn)有的較大數(shù)量的財(cái)務(wù)管理工作指導(dǎo)理念以及實(shí)踐操作技能都表現(xiàn)出了與現(xiàn)實(shí)財(cái)政體制改革事業(yè)發(fā)展進(jìn)程的背離現(xiàn)象。

在實(shí)際的財(cái)務(wù)管理工作的進(jìn)行過(guò)程中，部分中職院校在資金預(yù)算計(jì)劃的編制實(shí)踐中出現(xiàn)了明顯的形式大于內(nèi)容的趨勢(shì)，往往只是對(duì)學(xué)校日常教學(xué)業(yè)務(wù)運(yùn)作過(guò)程中產(chǎn)生的實(shí)際化的資金需求進(jìn)行簡(jiǎn)單的迎合，不能對(duì)學(xué)校的現(xiàn)有發(fā)展?fàn)顟B(tài)以及長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃實(shí)現(xiàn)充分的對(duì)照，并與中職院校實(shí)際的財(cái)政收支工作開(kāi)展?fàn)顩r產(chǎn)生一定程度的脫離性，不能充分反映中職院?，F(xiàn)有財(cái)務(wù)管理工作的開(kāi)展水平，不能在財(cái)務(wù)管理的工作視角之下，實(shí)現(xiàn)對(duì)中職院校建設(shè)發(fā)展事業(yè)重點(diǎn)和方向的充分把握。

與此同時(shí)，我國(guó)現(xiàn)有的中職院校在實(shí)際的預(yù)算方案執(zhí)行實(shí)務(wù)中，往往缺乏系統(tǒng)而有針對(duì)性的業(yè)務(wù)運(yùn)作資金資源控制實(shí)現(xiàn)機(jī)制，不能嚴(yán)格遵照預(yù)算計(jì)劃時(shí)候是資金的安排和使用行為，未能建立科學(xué)而系統(tǒng)的資金定額與標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)于實(shí)際的業(yè)務(wù)發(fā)展運(yùn)作過(guò)程中的資金開(kāi)支行為具備著明顯的隨意性，不關(guān)注學(xué)校發(fā)展和業(yè)務(wù)運(yùn)行過(guò)程中資金對(duì)象的使用效益，導(dǎo)致實(shí)際編制的預(yù)算計(jì)劃失去了其應(yīng)有的約束力。

舉例分析，在教學(xué)輔助設(shè)備、實(shí)踐訓(xùn)練設(shè)備的更新時(shí)，在實(shí)際購(gòu)買新設(shè)備的過(guò)程中，不能對(duì)實(shí)際的購(gòu)買計(jì)劃數(shù)量進(jìn)行精確確定與控制，致使實(shí)際購(gòu)買設(shè)備數(shù)量與學(xué)校的實(shí)際建設(shè)需求之間存在明顯的差異，進(jìn)而引致設(shè)備缺位以及設(shè)備閑置現(xiàn)象，與此同時(shí)，在實(shí)施教學(xué)、實(shí)踐訓(xùn)練設(shè)備的更新操作過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)切實(shí)關(guān)注對(duì)原有設(shè)備的轉(zhuǎn)賣與出租實(shí)務(wù)，通過(guò)這樣的實(shí)踐方式，及時(shí)使中職院校已經(jīng)淘汰的教學(xué)輔助設(shè)備、實(shí)踐訓(xùn)練設(shè)備發(fā)揮其應(yīng)有的廢物利用價(jià)值，在實(shí)現(xiàn)對(duì)棄置教學(xué)設(shè)備妥善處理目標(biāo)的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)中職院校適當(dāng)程度的資金回籠。

3.中職院?，F(xiàn)有財(cái)務(wù)管理人員的專業(yè)素質(zhì)相對(duì)較低

在現(xiàn)有的中職院校的發(fā)展條件下，依然有許多院校組織尚未完成其專門(mén)化的財(cái)務(wù)管理工作部門(mén)的設(shè)置，且絕大多數(shù)的中職院?，F(xiàn)有的財(cái)務(wù)管理部門(mén)，其實(shí)際的部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)成員大都是由學(xué)校中領(lǐng)導(dǎo)成員或者是專業(yè)課教師來(lái)?yè)?dān)任的，這些實(shí)際擔(dān)任中職院校財(cái)務(wù)管理部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的工作人員往往都不具備財(cái)務(wù)管理相關(guān)專業(yè)的學(xué)習(xí)背景。所以，他們往往都會(huì)較為缺乏關(guān)于財(cái)務(wù)管理專業(yè)領(lǐng)域的相關(guān)知識(shí)內(nèi)容。與此同時(shí)，由于這些人在擔(dān)任中職院校財(cái)務(wù)管理部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)之前都長(zhǎng)期從事著學(xué)校中的其他部門(mén)工作，進(jìn)而也使其難以具備相對(duì)充分的財(cái)務(wù)管理工作指導(dǎo)經(jīng)驗(yàn)，因而在實(shí)際的財(cái)務(wù)管理業(yè)務(wù)的運(yùn)作過(guò)程中難免會(huì)面對(duì)各式各樣的具體問(wèn)題，對(duì)中職院校財(cái)務(wù)管理工作體系的科學(xué)化建設(shè)造成明顯的阻礙，在中央和地方財(cái)政的內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制的改革事業(yè)不斷推進(jìn)的背景之下，中職院?，F(xiàn)行的財(cái)務(wù)管理體系難以滿足相關(guān)事業(yè)運(yùn)作環(huán)境的實(shí)際要求，其并且現(xiàn)有的財(cái)務(wù)管理工作人員的自身素質(zhì)水平與也亟待提升。

三、提升中職院校財(cái)務(wù)管理工作科學(xué)化水平的途徑

1.轉(zhuǎn)變財(cái)務(wù)管理工作的指導(dǎo)理念，提升指導(dǎo)理念的先進(jìn)性

中職院校應(yīng)當(dāng)切實(shí)提升對(duì)財(cái)務(wù)管理工作的認(rèn)知水平，重點(diǎn)關(guān)注財(cái)務(wù)管理工作在中職院校建設(shè)發(fā)展過(guò)程中的積極而關(guān)鍵的作用，中職院校財(cái)務(wù)管理工作人員，要積極主動(dòng)地深入學(xué)習(xí)和踐行先進(jìn)科學(xué)的財(cái)務(wù)管理工作指導(dǎo)理念，根據(jù)最新發(fā)展形成的財(cái)務(wù)管理學(xué)科領(lǐng)域的基本理論，主動(dòng)對(duì)中職院?？茖W(xué)化財(cái)務(wù)管理體系建設(shè)過(guò)程中的相關(guān)要求實(shí)施充分適應(yīng)，充分發(fā)揮中職院校財(cái)務(wù)管理工作的預(yù)期職能，逐步提升中職院校財(cái)務(wù)管理工作體系建設(shè)的科學(xué)化水平。

2.切實(shí)提升中職院校財(cái)務(wù)管理工作人員的素質(zhì)水準(zhǔn)，適應(yīng)科學(xué)化財(cái)務(wù)管理的建設(shè)要求

第一，遵照財(cái)務(wù)管理工作的科學(xué)化建設(shè)要求，通過(guò)適當(dāng)?shù)恼衅盖?，為中職院校切?shí)引進(jìn)一批具備較好專業(yè)素養(yǎng)的高級(jí)財(cái)務(wù)管理工作人員，從整體角度提升中職院校財(cái)務(wù)管理員工隊(duì)伍的素質(zhì)水平。

第二，要指令中職院?，F(xiàn)有的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)崗位員工，積極開(kāi)展并參與具備充分的針對(duì)性特征的財(cái)務(wù)管理專業(yè)知識(shí)以及操作技能學(xué)習(xí)行為，切實(shí)保障自身具備的知識(shí)儲(chǔ)備始終處于行業(yè)領(lǐng)域的最前沿，扎實(shí)領(lǐng)會(huì)并掌握本行業(yè)領(lǐng)域中最為先進(jìn)的財(cái)務(wù)管理專業(yè)知識(shí)以及操作技能，切實(shí)提升自身在日常化工作實(shí)務(wù)過(guò)程中的業(yè)務(wù)能力水平。

第三，積極致力于對(duì)創(chuàng)新型財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員的培養(yǎng)，中職院校應(yīng)當(dāng)將本校在崗的財(cái)務(wù)工作人員，納入到期基本的人才培養(yǎng)對(duì)象體系之中，突破原有的單純以教學(xué)工作 為核心的人才培養(yǎng)模式，逐步創(chuàng)造出切實(shí)有利于優(yōu)秀的創(chuàng)新性財(cái)務(wù)管理人才學(xué)習(xí)成長(zhǎng)的中職院校學(xué)習(xí)氛圍。

第四，要組織相關(guān)人員積極開(kāi)展中職院校財(cái)務(wù)管理工作實(shí)踐規(guī)律的研究工作，并通過(guò)開(kāi)展這項(xiàng)研究，一方面有效提升中職院校財(cái)務(wù)管理工作人員的理論知識(shí)掌握水平；另一方面通過(guò)相關(guān)的研究工作，切實(shí)發(fā)現(xiàn)我國(guó)中職院校在現(xiàn)有階段的財(cái)務(wù)管理工作中的現(xiàn)存問(wèn)題和漏洞，并針對(duì)具體的狀況積極尋求與之相對(duì)應(yīng)的改革與完善策略。并主動(dòng)試音中職院校財(cái)務(wù)管理工作體系的科學(xué)化建設(shè)目標(biāo)。

3.切實(shí)開(kāi)展財(cái)務(wù)管理工作信息化建設(shè)

要在傳統(tǒng)手工化財(cái)務(wù)管理工作的運(yùn)作模式之下，逐步將計(jì)算機(jī)科學(xué)技術(shù)以及現(xiàn)代互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)元素引入到我國(guó)中等職業(yè)院校財(cái)務(wù)管理工的業(yè)務(wù)運(yùn)作體系，要針對(duì)中職院?，F(xiàn)有財(cái)務(wù)管理工作崗位員工，開(kāi)展關(guān)于計(jì)算機(jī)設(shè)備使用技能的針對(duì)性培訓(xùn)，在實(shí)際開(kāi)展電子化技術(shù)背景之下的中職院校財(cái)務(wù)管理工作的過(guò)程中，還要切實(shí)關(guān)注業(yè)務(wù)運(yùn)行過(guò)程中的資源共享，效能和質(zhì)量，切實(shí)實(shí)現(xiàn)中職院校財(cái)務(wù)管理工信息化建設(shè)水平的有效提升。

四、結(jié)束語(yǔ)

中等職業(yè)院校想要切實(shí)提升自身在財(cái)務(wù)管理工作體系建設(shè)發(fā)展過(guò)程中的科學(xué)化水平，就必須對(duì)有關(guān)工作發(fā)展過(guò)程中的現(xiàn)存困境展開(kāi)充分的認(rèn)識(shí)，并在此基礎(chǔ)上找尋具備充分針對(duì)性的改良與提升途徑，致力于實(shí)現(xiàn)中職院校財(cái)務(wù)管理體系建設(shè)工作的科學(xué)化水平的有效提升。

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