對(duì)公務(wù)員管理系統(tǒng)建設(shè)的若干設(shè)想

何潤(rùn)澤

公務(wù)員管理工作主要牽扯人事、工資、編制、檔案管理和組織關(guān)系五方面，按照現(xiàn)行干部管理權(quán)限劃分，分別涉及組織部、人力社保局、編制委員會(huì)辦公室等多個(gè)部門(mén)。由于涉及部門(mén)多、涉及方面廣，在干部管理的過(guò)程中，容易出現(xiàn)現(xiàn)狀不清、部門(mén)之間信息交流不及時(shí)等情況。在日常工作中，給工作憑添很多麻煩。筆者根據(jù)日常一線工作經(jīng)驗(yàn)，并在基層單位調(diào)研的基礎(chǔ)上，提出以下幾點(diǎn)系統(tǒng)建設(shè)構(gòu)想。

一、框架建設(shè)

以二級(jí)管理方式進(jìn)行管理，各職能單位為二級(jí)成員，安裝二級(jí)客戶端，同時(shí)再公務(wù)員管理部門(mén)設(shè)系統(tǒng)終端。各職能單位分配不同賬戶，以此劃分管理權(quán)限。如圖1。

二、權(quán)限劃分

按賬號(hào)劃分各客戶端權(quán)限，各客戶端僅能根據(jù)各自單位職能，維護(hù)數(shù)據(jù)庫(kù)里的個(gè)人信息，對(duì)于該人的其他信息，無(wú)法修改。終端具有全部權(quán)限。例如人力社保局對(duì)工資進(jìn)行調(diào)整，僅該人的工資信息為可編輯狀態(tài)，其余各項(xiàng)信息為不可編輯狀態(tài)。

三、信息傳遞

各客戶端在完成子集所分管工作，在對(duì)數(shù)據(jù)修改后，新增“提交”功能。保存數(shù)據(jù)后，出現(xiàn)“提交”頁(yè)面（如圖2）。在頁(yè)面中，需將辦結(jié)事務(wù)勾選需要通知的單位，并在備注中注明辦理事項(xiàng)，以便通知相關(guān)職能單位開(kāi)展工作，確保信息及時(shí)。同時(shí)需勾選“上傳信息”，將信息上報(bào)終端數(shù)據(jù)庫(kù)。例如：人力社保局辦理完人事調(diào)動(dòng)手續(xù)，需要將信息同時(shí)發(fā)送給信息終端、編制辦、組織部，提示組織部轉(zhuǎn)黨組織關(guān)系，提示編制辦對(duì)涉及單位的占編情況作出調(diào)整。

在點(diǎn)擊提交后，系統(tǒng)終端、組織部、編制辦的客戶端會(huì)彈出彈窗（圖3），若在圖2備注欄中填有內(nèi)容，則會(huì)在彈窗中予以顯示。

點(diǎn)開(kāi)查看后，便可看到業(yè)務(wù)通知，知道縣人力社保局具體辦結(jié)了什么工作。組織部、編制辦便可根據(jù)人力社保局所辦理的業(yè)務(wù)內(nèi)容，予以開(kāi)展本單位工作。

四、工作日志

工作日志除應(yīng)具有“查詢(xún)”“日志導(dǎo)出”的功能外，還應(yīng)具體完善“操作”。將工作記錄細(xì)致到“哪個(gè)客戶端對(duì)哪些項(xiàng)進(jìn)行了如何的調(diào)整”。在客戶端在提交數(shù)據(jù)上報(bào)時(shí)，同時(shí)將工作日志上傳到終端，確保終端對(duì)整體操作情況的把握（如圖4）。

五、數(shù)據(jù)自檢

由于該系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫(kù)分客戶端和終端兩個(gè)層次，為避免客戶端在調(diào)整完本單位后，沒(méi)有及時(shí)上報(bào)數(shù)據(jù)并通知相關(guān)職能單位，應(yīng)該在每半個(gè)月，終端數(shù)據(jù)庫(kù)將和各客戶端數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行核對(duì)，發(fā)現(xiàn)不一致后，彈出錯(cuò)誤警告。錯(cuò)誤警告將明確指出哪個(gè)客戶端、哪個(gè)數(shù)據(jù)與終端不一致。在核對(duì)無(wú)誤后，讓客戶端重新上傳數(shù)據(jù)，以確保數(shù)據(jù)完整性（如圖5）。

該系統(tǒng)在各地公務(wù)員管理信息系統(tǒng)基礎(chǔ)上，增加部分功能，主要實(shí)現(xiàn)信息互通、數(shù)據(jù)更新和檢測(cè)的功能，對(duì)于解決單位之間的協(xié)調(diào)有一定輔助作用。