地方應(yīng)用型本科院校創(chuàng)新學(xué)分的實(shí)施
——以蚌埠學(xué)院為例

楊曉翠（蚌埠學(xué)院 生物與食品工程系，安徽 蚌埠 233030）

地方應(yīng)用型本科院校創(chuàng)新學(xué)分的實(shí)施
——以蚌埠學(xué)院為例

楊曉翠
（蚌埠學(xué)院 生物與食品工程系，安徽 蚌埠 233030）

目前“創(chuàng)新學(xué)分”的實(shí)施已經(jīng)成為國(guó)內(nèi)高校發(fā)展的一個(gè)重要課題，國(guó)內(nèi)各個(gè)高校紛紛實(shí)施學(xué)分制改革，并且將創(chuàng)新學(xué)分制作為學(xué)分制改革的新切入點(diǎn)。本文以蚌埠學(xué)院設(shè)置和落實(shí)創(chuàng)新學(xué)分為個(gè)案，通過對(duì)蚌埠學(xué)院實(shí)施創(chuàng)新學(xué)分制實(shí)際情況的分析，嘗試闡明創(chuàng)新學(xué)分制的涵義，探索地方應(yīng)用型本科院校對(duì)創(chuàng)新教育的開展。

應(yīng)用型本科院校；創(chuàng)新學(xué)分；大學(xué)生

1　創(chuàng)新學(xué)分的概念

目前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)的下行壓力加大，面臨很多亟需解決的問題，因此，必須通過創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型發(fā)展，全面深入推進(jìn)改革，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)走集約、高科技、高附加值的發(fā)展之路，增強(qiáng)全面深化改革的動(dòng)力和活力。2015年5月4日，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于深化高等學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的實(shí)施意見》（國(guó)辦發(fā)〔2015〕36號(hào)），指出，深化高等學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革，是國(guó)家實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效升級(jí)的迫切需要，是推進(jìn)高等教育綜合改革、促進(jìn)高校畢業(yè)生更高質(zhì)量創(chuàng)業(yè)就業(yè)的重要舉措。2015年6月4日，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議研究了全面推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的政策措施，并審議通過了《關(guān)于大力推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新若干政策措施的意見》。

其實(shí)，我國(guó)歷來重視學(xué)生的創(chuàng)新教育，早在上個(gè)世紀(jì)末，高校就開始實(shí)施創(chuàng)新學(xué)分，至今已達(dá)300多所。對(duì)于“創(chuàng)新學(xué)分”，各高校的稱呼各異，有“創(chuàng)新實(shí)踐學(xué)分”“獎(jiǎng)勵(lì)學(xué)分”“課外素質(zhì)學(xué)分”“科研學(xué)分”“三創(chuàng)學(xué)分”等，蚌埠學(xué)院稱之為“科技文化創(chuàng)新學(xué)分”。由此可見，各個(gè)高校的定義不盡相同，所包含的內(nèi)容也不盡相同。一般而言，創(chuàng)新學(xué)分，是指學(xué)生在教學(xué)計(jì)劃之外參加科研和實(shí)踐活動(dòng)，取得一定的成果，所獲得的學(xué)分?？傊?，創(chuàng)新學(xué)分具有創(chuàng)新性、計(jì)劃學(xué)時(shí)之外、有成果、需認(rèn)定等四個(gè)特點(diǎn)。

作為新晉的地方應(yīng)用性本科院校，蚌埠學(xué)院2011年出臺(tái)了《蚌埠學(xué)院本科學(xué)生科技文化創(chuàng)新學(xué)分管理暫行辦法》，規(guī)定從2011級(jí)本科生開始實(shí)施創(chuàng)新學(xué)分，以培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神、創(chuàng)業(yè)能力和綜合素質(zhì)。目前，該校的創(chuàng)新學(xué)分的實(shí)施還處于初級(jí)階段，還需要對(duì)學(xué)生進(jìn)行跟蹤分析，需要對(duì)細(xì)則進(jìn)行調(diào)整、修改，逐步使該管理辦法科學(xué)化、規(guī)范化。

2　創(chuàng)新學(xué)分體系的基本框架

一般而言，創(chuàng)新學(xué)分體系包含創(chuàng)新學(xué)分的范圍、學(xué)分的記錄、申報(bào)、認(rèn)定以及歸檔等五部分。學(xué)校制訂創(chuàng)新學(xué)分的管理辦法，學(xué)生利用業(yè)余時(shí)間，有針對(duì)性地開展創(chuàng)新實(shí)踐鍛煉，院系和班級(jí)由專人進(jìn)行記錄，待創(chuàng)新實(shí)踐形成成果后，由學(xué)生本人進(jìn)行學(xué)分申報(bào)，學(xué)校成立專門的認(rèn)定小組，對(duì)學(xué)生的創(chuàng)新學(xué)分進(jìn)行認(rèn)定，成績(jī)有學(xué)校教務(wù)部門審核后歸檔，作為畢業(yè)的審核指標(biāo)之一。此五部分前后銜接，環(huán)環(huán)相扣，形成一個(gè)有機(jī)整體。

蚌埠學(xué)院在實(shí)行創(chuàng)新學(xué)分時(shí)，考慮到創(chuàng)新學(xué)分的范圍以及學(xué)分認(rèn)定是該體系的實(shí)質(zhì)內(nèi)容，較為重要。因此，公開咨詢了專家、教師以及學(xué)生的意見和建議，力求該體系能更加完善。該校的創(chuàng)新學(xué)分范圍包括科研活動(dòng)、學(xué)科競(jìng)賽、創(chuàng)新型實(shí)驗(yàn)、文體活動(dòng)、專利發(fā)明、行業(yè)證書、社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)等7大類項(xiàng)目，每一類項(xiàng)目又有分成不同的子項(xiàng)目，構(gòu)成一個(gè)復(fù)雜的體系。在學(xué)分認(rèn)定方面，該校制定了詳細(xì)的創(chuàng)新學(xué)分計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)與辦法，對(duì)上述的7大類項(xiàng)目以及繁雜的子項(xiàng)目進(jìn)行界定，合理分配分值，強(qiáng)化導(dǎo)向功能，積極有效地引導(dǎo)學(xué)生根據(jù)自己的實(shí)際情況，積極全面地開展科技文化創(chuàng)新活動(dòng)。

3　創(chuàng)新學(xué)分實(shí)施的特點(diǎn)

3.1創(chuàng)新學(xué)分內(nèi)容模塊化

創(chuàng)新學(xué)分教育的基本出發(fā)點(diǎn)是鼓勵(lì)學(xué)生積極參與創(chuàng)造發(fā)明、科技開發(fā)、學(xué)科（技能）競(jìng)賽、文學(xué)藝術(shù)創(chuàng)作、社會(huì)實(shí)踐等創(chuàng)新實(shí)踐活動(dòng)，整合教學(xué)主渠道外有利于學(xué)生提高綜合素質(zhì)的各種資源。目前，蚌埠學(xué)院創(chuàng)新學(xué)分內(nèi)容采取模塊化，主要包括科學(xué)技術(shù)與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、文體藝術(shù)與身心發(fā)展、技能培訓(xùn)、社會(huì)實(shí)踐與志愿服務(wù)等幾大結(jié)構(gòu)模塊。通過模塊化的分類，可對(duì)原本復(fù)雜繁多的科技文化創(chuàng)新內(nèi)容進(jìn)行歸類和簡(jiǎn)化，這樣就便于活動(dòng)的開展，也便于于后期的學(xué)分認(rèn)定等工作。

3.2創(chuàng)新學(xué)分的量化

蚌埠學(xué)院明文規(guī)定，要求各系部和專業(yè)在制定人才培養(yǎng)計(jì)劃時(shí)，結(jié)合本單位的專業(yè)特點(diǎn)、優(yōu)勢(shì)以及人才培養(yǎng)方案等情況，在學(xué)校所列舉的創(chuàng)新學(xué)分范圍及計(jì)算辦法基礎(chǔ)之上再增添新的項(xiàng)目，并制定相應(yīng)的管理細(xì)則。這樣就明確了創(chuàng)新學(xué)分作為大學(xué)生在校必修的內(nèi)容和畢業(yè)必備的條件。對(duì)于在校生拿到多少創(chuàng)新學(xué)分方可達(dá)標(biāo)，不同的學(xué)校要求不同，一般在6～10分之間。對(duì)于不同級(jí)別和層次的活動(dòng)可以得到多少學(xué)分，各學(xué)校的規(guī)定也不同。蚌埠學(xué)院創(chuàng)新學(xué)分模塊中的各活動(dòng)項(xiàng)目都對(duì)應(yīng)了不同的分值，按照規(guī)定，學(xué)生參加不同的活動(dòng)即可獲得相應(yīng)的學(xué)分。學(xué)院規(guī)定學(xué)生拿滿8個(gè)創(chuàng)新學(xué)分方可畢業(yè)，如學(xué)生獨(dú)立承擔(dān)了校級(jí)科研項(xiàng)目，且在畢業(yè)前結(jié)項(xiàng)者，則可得4個(gè)學(xué)分，畢業(yè)前未結(jié)項(xiàng)者，則學(xué)分?jǐn)?shù)減半。這樣，學(xué)生在校期間所獲得創(chuàng)新學(xué)分則一目了然，既便于對(duì)學(xué)生所參加的科技文化活動(dòng)的成績(jī)進(jìn)行量化，也便于學(xué)校對(duì)學(xué)生進(jìn)行跟蹤和總結(jié)。

3.3創(chuàng)新活動(dòng)的多樣化

蚌埠學(xué)院所規(guī)定的可獲得創(chuàng)新學(xué)分的活動(dòng)內(nèi)容豐富，既考慮到科研、創(chuàng)新能力強(qiáng)的學(xué)生的需求，也考慮到科研創(chuàng)新能力一般但實(shí)踐能力強(qiáng)的學(xué)生的需求。對(duì)于科研創(chuàng)新能力強(qiáng)的學(xué)生，引導(dǎo)他們獨(dú)立承擔(dān)科研項(xiàng)目，或參與教師的科研項(xiàng)目，參加學(xué)術(shù)交流活動(dòng)，公開發(fā)表論文，參加大學(xué)英語、高等數(shù)學(xué)、大學(xué)物理以及數(shù)學(xué)建模、大小挑戰(zhàn)杯等學(xué)科或技能競(jìng)賽，開展設(shè)計(jì)型、研究型實(shí)驗(yàn)，這樣可以利用課外科研活動(dòng)的平臺(tái)，提高學(xué)生的科研水平，為培養(yǎng)創(chuàng)新型人才奠定基礎(chǔ)。而且這些不同于傳統(tǒng)的教育模式，不是簡(jiǎn)單地灌輸知識(shí)或訓(xùn)練技巧，而是讓學(xué)生直接參與到科研活動(dòng)過程，作為一個(gè)主體來完成活動(dòng)，進(jìn)行反思和總結(jié)，獲得感悟和改進(jìn)，培養(yǎng)了他們的創(chuàng)造能力和團(tuán)隊(duì)協(xié)作精神。

對(duì)科研能力較弱的學(xué)生，學(xué)校引導(dǎo)他們開展各級(jí)各類文化、藝術(shù)、體育活動(dòng)，申請(qǐng)發(fā)明專利、參加國(guó)家職業(yè)資格技能鑒定考試獲得證書，開展各類社會(huì)調(diào)查等，這些活動(dòng)的有效開展，不但極大豐富了學(xué)生的課余生活，還鍛煉了他們的實(shí)踐能力，更提高了他們的社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)力，幫助他們形成服務(wù)社會(huì)、貢獻(xiàn)社會(huì)的意識(shí)。

3.4創(chuàng)新學(xué)分認(rèn)定的規(guī)范化

創(chuàng)新學(xué)分的認(rèn)定工作繁瑣而重要，目前已成為蚌埠學(xué)院的常規(guī)化工作。進(jìn)行創(chuàng)新學(xué)分的認(rèn)定時(shí)，涉及學(xué)生面廣，數(shù)據(jù)量大，學(xué)生也非常關(guān)注。學(xué)生隨時(shí)將自己所參加的有可能獲得創(chuàng)新學(xué)分的活動(dòng)報(bào)班級(jí)學(xué)習(xí)委員，學(xué)習(xí)委員對(duì)其進(jìn)行初步核實(shí)后，報(bào)輔導(dǎo)員教師，由輔導(dǎo)員教師進(jìn)行進(jìn)一步的核實(shí)，并記錄在案。在第八學(xué)期前四周，由學(xué)分本人提出書面申請(qǐng)，輔導(dǎo)員匯總后，由教學(xué)單位成立創(chuàng)新學(xué)分評(píng)定小組，對(duì)學(xué)生的創(chuàng)新學(xué)分進(jìn)行審核，結(jié)果公示后報(bào)教務(wù)處存檔。由于每個(gè)學(xué)生所參加的活動(dòng)各不相同，為減小工作量，提高工作效率，學(xué)校開始實(shí)行創(chuàng)新學(xué)分的網(wǎng)絡(luò)管理，將活動(dòng)的記錄、學(xué)分的申報(bào)、考核小組審核、公示、以及教務(wù)處存檔等一系列工作進(jìn)行信息化管理，減少了以往紙質(zhì)數(shù)據(jù)層層上報(bào)，提高了工作效率。

4　活動(dòng)實(shí)施過程中存在的問題

4.1師生重視程度不夠

目前，部分學(xué)生在校期間學(xué)習(xí)努力，成績(jī)很好，但是在就業(yè)市場(chǎng)上卻顯得競(jìng)爭(zhēng)力不足。針對(duì)這一現(xiàn)象，學(xué)校開始實(shí)施科技文化創(chuàng)新學(xué)分，目的就是發(fā)掘和培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)、自主學(xué)習(xí)的能力，讓一些大學(xué)生的實(shí)踐技術(shù)能力得到“釋放和認(rèn)證”，這樣，當(dāng)他們面臨就業(yè)時(shí)，就可以增加就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，增寬就業(yè)面。但是在實(shí)施的過程中，存在著師生重視程度不夠的問題，首先，創(chuàng)新學(xué)分的雖然列入學(xué)生的培養(yǎng)方案，但往往與主體教學(xué)內(nèi)容相割裂，呈現(xiàn)碎片化的獨(dú)立體系。其次，部分教師對(duì)創(chuàng)新學(xué)分漠不關(guān)心，甚至不知?jiǎng)?chuàng)新學(xué)分為何物，認(rèn)為這是教學(xué)管理部門和輔導(dǎo)員班主任的事，與自己無關(guān)，導(dǎo)致學(xué)生的某些創(chuàng)新活動(dòng)需要指導(dǎo)的時(shí)候卻找不到指導(dǎo)教師。另外，部分學(xué)生把創(chuàng)新學(xué)分當(dāng)成是一項(xiàng)任務(wù)甚至是一種負(fù)擔(dān)，一心只想?yún)⒓幽承┤菀撰@得學(xué)分的項(xiàng)目，而難度較大的科研項(xiàng)目，很少有人愿意涉及。而且學(xué)生才加活動(dòng)的過程存在一定的功利性。存在著湊學(xué)分的問題，隨意參加幾個(gè)實(shí)踐活動(dòng)或競(jìng)賽，找單位開證明，這就背離了設(shè)立創(chuàng)新學(xué)分的初衷。

4.2培養(yǎng)方案設(shè)置不盡合理

設(shè)置創(chuàng)新學(xué)分的目的就是要引導(dǎo)學(xué)生參加科學(xué)研究、社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)等各種科技文化活動(dòng)，這要求學(xué)生有足夠的時(shí)間來完成，但部分教學(xué)單位的課程設(shè)置不利于創(chuàng)新學(xué)分的實(shí)施，計(jì)劃內(nèi)學(xué)時(shí)數(shù)過多，必修課學(xué)分過高，導(dǎo)致學(xué)生的課程學(xué)習(xí)壓力過大，參加科技文化活動(dòng)的時(shí)間有限，嚴(yán)重影響學(xué)生的主動(dòng)性和積極性。

4.3學(xué)分認(rèn)定范圍有待完善

對(duì)于很多高校來說，創(chuàng)新學(xué)分認(rèn)定范圍的界定都是一個(gè)很復(fù)雜的問題，蚌埠學(xué)院也是如此。蚌埠學(xué)院的科技文化創(chuàng)新學(xué)分的主要內(nèi)容包括科研活動(dòng)、學(xué)科競(jìng)賽、創(chuàng)新型實(shí)驗(yàn)、文體活動(dòng)、專利發(fā)明、行業(yè)證書、社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)等7大類項(xiàng)目，內(nèi)容紛繁復(fù)雜，在對(duì)其進(jìn)行界定時(shí)，容易權(quán)威性和科學(xué)性不足，影響到學(xué)生參與的積極性。另外，學(xué)校所制訂的“科技文化創(chuàng)新學(xué)分的范圍”，所包含的項(xiàng)目偏少，認(rèn)定規(guī)則不夠細(xì)化，項(xiàng)目分值分配不合理，在進(jìn)行界定時(shí)，容易導(dǎo)致人為因素的問題。

4.4管理規(guī)章制度有待健全

目前，蚌埠學(xué)院雖然在創(chuàng)新學(xué)分方面有管理辦法，但是這些辦法較為粗糙，很難調(diào)動(dòng)起學(xué)生參與的熱情和積極性。另外，學(xué)校還沒有制定相應(yīng)的激勵(lì)機(jī)制，如計(jì)算指導(dǎo)教師的工作量，對(duì)管理人員進(jìn)行一定的獎(jiǎng)勵(lì)，將學(xué)生的創(chuàng)新學(xué)分與各類評(píng)先評(píng)優(yōu)相掛鉤，學(xué)生縮獲得創(chuàng)新學(xué)分給予學(xué)分績(jī)點(diǎn)記分，教學(xué)計(jì)劃外的研究類創(chuàng)新學(xué)分績(jī)點(diǎn)按考試成績(jī)獲取對(duì)應(yīng)績(jī)點(diǎn)，這樣就可以充分調(diào)動(dòng)各類人員參與工作的積極性和主動(dòng)性，使教師、學(xué)生和管理人員都能盡其能、施其責(zé)。另外，創(chuàng)新學(xué)分的施行，還需要圖書館、實(shí)驗(yàn)室、文體活動(dòng)場(chǎng)所等各部門的配合，施行資源共享，為學(xué)生們提供全方位的服務(wù)和保障，對(duì)這些部門之間如何進(jìn)行協(xié)調(diào)配合，還無章可循。

4.5對(duì)創(chuàng)新學(xué)分的認(rèn)知歧義

如前文所說，一般對(duì)創(chuàng)新學(xué)分的定義是指學(xué)生在教學(xué)計(jì)劃之外參加科研和實(shí)踐活動(dòng)，取得一定的成果，所獲得的學(xué)分。所以一般人看到創(chuàng)新學(xué)分首先想到的是科研、創(chuàng)新、實(shí)驗(yàn)等，而很難將社會(huì)實(shí)踐與職業(yè)資格證書等歸結(jié)到創(chuàng)新里，導(dǎo)致困惑的產(chǎn)生，甚至排斥。就蚌埠學(xué)院近幾年來的實(shí)際操作來看，能獲得科研創(chuàng)新學(xué)分的學(xué)生極少，大多數(shù)學(xué)生更有可能獲得的是社會(huì)實(shí)踐項(xiàng)目或職業(yè)資格證書項(xiàng)目的學(xué)分。而社會(huì)實(shí)踐與職業(yè)資格證書的獲得與學(xué)生綜合素質(zhì)的培養(yǎng)和提高密切相關(guān)，因此，如將“科技文化創(chuàng)新學(xué)分”改稱“科技文化實(shí)踐素質(zhì)學(xué)分”，更能體現(xiàn)創(chuàng)新學(xué)分的內(nèi)涵，更好地促進(jìn)此教學(xué)活動(dòng)的進(jìn)行。

5　結(jié) 語

對(duì)于我國(guó)而言，“創(chuàng)新學(xué)分”是一個(gè)較新的事物，創(chuàng)新學(xué)分的完善也需要一個(gè)過程。因此，像蚌埠學(xué)院這樣的地方應(yīng)用型本科院校，在施行創(chuàng)新學(xué)分時(shí)，很難有一個(gè)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)模式，而需要根據(jù)各自校情，采取合理的創(chuàng)新學(xué)分管理方法，完善合理的管理制度，加強(qiáng)宣傳，提高廣大師生的參與熱情，深化教學(xué)改革，為創(chuàng)新學(xué)分的實(shí)施提供便利條件，建設(shè)高水平的導(dǎo)師隊(duì)伍，加強(qiáng)配套措施建設(shè)，為大學(xué)生們的創(chuàng)新活動(dòng)提供必要的支持，以此促使大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新局面的形成，全面提高學(xué)生的綜合素質(zhì)和就業(yè)能力。

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