微商市場現(xiàn)狀調(diào)查及法律規(guī)制建議

胡暘

摘 要：微商自2013年興起，在2014年取得了迅速發(fā)展。與傳統(tǒng)電商不同，微商以其低門檻、傳播速度快、產(chǎn)品價格低等優(yōu)點取得了眾多消費者的青睞，但由于其產(chǎn)生較晚，行業(yè)規(guī)范尚未形成，法律法規(guī)也從未涉及，也導(dǎo)致其在發(fā)展過程中存在著很多亂象，一定程度上阻礙著該行業(yè)的前進(jìn)。為此，以實際調(diào)查為基礎(chǔ)，總結(jié)分析了微商市場中的問題，并提出了建議措施，以規(guī)范微商市場，促進(jìn)其健康發(fā)展。

關(guān)鍵詞：微商；消費者；法律規(guī)制

中圖分類號：D9

文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

文章編號：16723198（2015）23025502

1 前言

關(guān)于微商，目前經(jīng)濟(jì)學(xué)界或法學(xué)界都還沒有準(zhǔn)確的定義，一般認(rèn)為，只要是利用Web3.0時代衍生的載體，可以通過移動終端實現(xiàn)產(chǎn)品銷售的個體或小型團(tuán)體都是微商。舉個例子來說，微信朋友圈中賣面膜、海外代購的人就是所謂的微商。

2013年，由于國內(nèi)外商品價格、質(zhì)量的差異，國外留學(xué)生、華人華僑掀起了向國內(nèi)進(jìn)行代購的熱潮。一些代購者將商品照片發(fā)到微信朋友圈和QQ群里，供朋友們挑選購買。這個階段的微商更多的是進(jìn)行熟人之間的交易，依靠信任關(guān)系來維系交易的持續(xù)進(jìn)行。

根據(jù)易觀智庫發(fā)布的《2014年微信購物發(fā)展白皮書》顯示，2014年中國移動購物用戶規(guī)模突破3億人，增長速度超過35%，高于PC購物用戶25%的增長速度，移動購物的交易規(guī)模接近10萬億元，增長率達(dá)270%。同時，微信的用戶數(shù)已超過6.5億，月活躍用戶超過4.7億，這些用戶是微商成長的基礎(chǔ)。

微商爆炸式發(fā)展的背后卻存在著很多的問題。首先，由于微商出現(xiàn)晚，發(fā)展迅速，不僅沒有法律對其進(jìn)行規(guī)制，就連行政法規(guī)或規(guī)范性文件都未曾涉及到微商，這就使其在法律上存在著空白，若仍由其肆意發(fā)展，則難免會引起法律上的爭議而無法解決；其次，微商從事的買賣交易行為同大多數(shù)電子商務(wù)一樣，都處于稅收范圍之外，這樣就存在著逃稅漏稅的行為，破壞了市場秩序；最后，由于微商的無門檻、無登記，產(chǎn)品的真實性和質(zhì)量無法得到保證，消費者往往存在著取證難、追償難的現(xiàn)象，嚴(yán)重?fù)p害了消費者的合法利益。

筆者所在的科研小組以微商為研究對象，于2015年暑期在安徽省、湖北省、四川省、山東省地進(jìn)行了走訪工商部門和發(fā)放調(diào)查問卷等活動，并對所得數(shù)據(jù)進(jìn)行了整理、歸納和分析，相應(yīng)地提出了對微商進(jìn)行法律規(guī)制的建議，以其為規(guī)范微商市場提供參考。

2 普通民眾對微商認(rèn)知情況的調(diào)查

2.1 微商認(rèn)知和參與情況調(diào)查

本次調(diào)查共收集有效問卷201份，分別來源于湖北省武漢市、山東省威海市、四川省成都市等地，樣本范圍較為廣泛。由于微商主要受眾為年輕人群體，因此我們的調(diào)查對象以大學(xué)生為主，旨在更深入地分析和了解微商的發(fā)展現(xiàn)狀和存在問題。

在回收的201份調(diào)查問卷中，44.73%的受訪者對微商了解一般，僅有24.38%的人選擇了解微商，當(dāng)被問到身邊或社交網(wǎng)絡(luò)中是否有人進(jìn)行微商活動時，高達(dá)89.05%的受訪者選擇了有。兩項數(shù)據(jù)一對比，凸顯出了現(xiàn)在雖然微商已經(jīng)在年輕人的社交網(wǎng)絡(luò)中十分普及，但真正了解微商的人仍然很少，這也為微商消費后的維權(quán)埋下了隱患。

在對微商安全性的認(rèn)知調(diào)查中，僅有14.93%的人認(rèn)為微商是安全的，其余的受訪者均選擇不知道或不安全，正是基于這種不確定性，僅有31.34%的人通過微商進(jìn)行過消費。在這些消費者中，90.48%的人是通過支付寶和微信轉(zhuǎn)賬進(jìn)行款項支付，僅有7.94%的消費者是選擇了貨到付款。在線支付技術(shù)的發(fā)展的確給產(chǎn)品的交易帶來了巨大的便捷，但由于其即使到賬和不可逆性也加大了微商交易的風(fēng)險，而與淘寶等傳統(tǒng)電商不同的是，微商交易缺乏第三方支付平臺的保障，款項往往直接到賬，消費者沒有緩沖期，這樣容易導(dǎo)致消費糾紛后的維權(quán)困難。

2.2 微商交易中消費者權(quán)益保護(hù)情況調(diào)查

在選擇微商交易的消費者中，也存在著很多令其感到不滿意的消費經(jīng)歷，在探究消費不滿意的原因時，有34.92%的人選擇了商品質(zhì)量存在問題，可見在沒有電商平臺評價體系的保障下，微商銷售的商品的質(zhì)量難以得到消費者認(rèn)可，質(zhì)量不過關(guān)的情況更容易出現(xiàn)。另有31.75%的受訪者認(rèn)為存在（資金）賬戶安全隱患，這也表明了在微商交易中如何確定一個更為安全的交易途徑是消費者關(guān)心的問題。此外還有部分消費者選擇了“發(fā)貨速度慢”、“賣家態(tài)度差”、“個人信息被泄露”等原因，這些問題都反映了當(dāng)前的微商市場上缺乏監(jiān)管、缺乏行業(yè)規(guī)范而出現(xiàn)的各種亂象，從短期上來講，這些可能會侵犯消費者的權(quán)益，從長期上來講，如果不解決這些存在的問題，對微商本身的發(fā)展將是致命的打擊。

再來探究微商中消費者的維權(quán)意識。對于在微商購買商品被侵權(quán)后應(yīng)當(dāng)如何維權(quán)，86.07%的受訪者會和賣家交涉要求賠償或退貨，22.89%的人選擇自認(rèn)倒霉，僅有6.97%的人會選擇到法院起訴。這些數(shù)據(jù)反映了在微商購物中消費者維權(quán)途徑的單一，這當(dāng)然不能僅僅歸結(jié)于消費者自身維權(quán)意識的淡薄，正因為微商其特殊的購物形式，使得消費者維權(quán)存在著的巨大的漏洞。據(jù)筆者所在的科研小組前往武漢市等地的工商局、消費者協(xié)會、法院的實地調(diào)研發(fā)現(xiàn)，多地消協(xié)均受到過關(guān)于微商的投訴，但苦于沒有實體店面、賣方?jīng)]有備案無法追償而維權(quán)無門，只能通過調(diào)解來解決，甚至很多情況下只能自認(rèn)倒霉。而法院對于此類案件也往往因為證據(jù)不足而做不立案處理。因此，探索專門針對微商購物的消費者維權(quán)途徑是極其重要且急切的任務(wù)。

在微商維權(quán)的主體方面，受訪者多認(rèn)為微信等網(wǎng)絡(luò)平臺應(yīng)當(dāng)對微商消費發(fā)揮較大作用，比例達(dá)到了6488%，其他較為重要的主體分別是微商店主、工商部門和消費者協(xié)會，而消費者被認(rèn)為發(fā)揮作用較小的群體。但由此可見，對微商的消費規(guī)制主要是由多個主體共同發(fā)揮作用。

2.3 微商問題及前景調(diào)查

當(dāng)被問及認(rèn)為微商存在什么問題（可以多選）時，79.6%的人認(rèn)為微商的產(chǎn)品質(zhì)量、來源難以保證，居于第二位的是售后問題難以實現(xiàn)，比例達(dá)到了66.17%；其他問題諸如沒有完善體系、支付方式不安全、類似傳銷等同樣較為突出。

鑒于當(dāng)前微商市場存在如此之多的問題，很多受訪者對微商的發(fā)展前景并不樂觀，超過一半的人持不確定態(tài)度，僅有37.81%的人認(rèn)為會越來越流行。這也深刻反映了對微商市場的進(jìn)行法律規(guī)制、維護(hù)消費者合法權(quán)益是勢在必行的。

3 規(guī)范微商市場的建議

從前文分析可以看出，微商市場的發(fā)展以及進(jìn)入了一個瓶頸期，一方面微商的迅猛發(fā)展顯示出了這個行業(yè)的巨大潛力，但另一方面，缺乏法律規(guī)制和行業(yè)規(guī)范使得微商亂象叢生，各種侵犯消費者權(quán)益的行為層出不窮，因此有必要采取措施對該行業(yè)加以規(guī)范，以解決行業(yè)亂象。下面筆者根據(jù)自己的分析和思考提出了部分建議。

3.1 完善立法，應(yīng)對新型電子商務(wù)發(fā)展形勢

縱覽我國的現(xiàn)行立法，對于網(wǎng)絡(luò)購物的規(guī)制條文本身就比較少，涉及微商方面的更是少之又少。從法律層面上來看，我國第一部系統(tǒng)的關(guān)于電子商務(wù)的法律《電子商務(wù)法》尚處于立法起草階段，有望在本年度內(nèi)推出草案。從行政法規(guī)層面上來看，目前我國有關(guān)網(wǎng)絡(luò)交易的監(jiān)管法規(guī)是2014年3月15日、由國家工商行政管理總局公布的《網(wǎng)絡(luò)交易管理辦法》，但該辦法還未涉及微商交易。而《消費者權(quán)益保護(hù)法》中關(guān)于“網(wǎng)絡(luò)購物”七天無理由退貨是否適用微商也尚不確定。可以說，關(guān)于微商的規(guī)范條文一片空白。

針對當(dāng)前電子商務(wù)尤其是微商的迅速發(fā)展，建議先由國家行政機構(gòu)如工商總局頒布行政規(guī)范性文件，明確微商的定義、形式以及監(jiān)管責(zé)任劃分等等，從而在全國范圍內(nèi)對微商進(jìn)行必要的初步規(guī)制，而后可以在《電子商務(wù)法》、《消費者權(quán)益保護(hù)法》等法律增加相應(yīng)條款，在法律層面對微商予以明確。這樣，基本形成一個法律法規(guī)并行的規(guī)范體系，既能夠規(guī)范微商市場，同時也能促進(jìn)微商行業(yè)的健康發(fā)展。

3.2 微信等社交平臺公司承擔(dān)必要的監(jiān)管責(zé)任

不同于傳統(tǒng)電商中依存于固定的電商平臺如淘寶、京東等，微商是以社交軟件為存在的基礎(chǔ)，微信朋友圈、QQ空間、微博等都是微商店主們“開店”的地方，因為社交軟件的開放性，任何人都可以注冊登陸，也導(dǎo)致了微商過于自由地經(jīng)營環(huán)境。因此，微信等社交平臺的公司應(yīng)當(dāng)采取一定的措施，對社交網(wǎng)絡(luò)中進(jìn)行微商活動的賬戶賬號進(jìn)行備案登記，同時對其交易活動進(jìn)行監(jiān)管，如發(fā)生有用戶投訴、舉報，及時進(jìn)行查封和追償，保護(hù)消費者的權(quán)益。

3.3 引入第三方交易平臺保障資金安全

從前文的調(diào)查中可以看出，很多受訪者對微商交易中的支付方式表示十分擔(dān)憂，交易資金即時到賬的形式既不能保證交易的安全，其不可逆性也加大了消費者在權(quán)益受到侵害時的維權(quán)難度。因此，有必要參考傳統(tǒng)電商，引入第三方支付平臺，購物時現(xiàn)將款項轉(zhuǎn)入第三方支付平臺，由該平臺保管，待買方受到貨物，確定滿意后再將錢款匯及賣方。這種方式能夠一定程度上保障微商交易中買方的資金安全，避免了匯錢不發(fā)貨或者寄出殘次品的現(xiàn)象。最后，現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)支付技術(shù)的發(fā)展，支付寶、微信支付、財付通等各種支付平臺的出現(xiàn)也為這種支付方式提供了技術(shù)上的支持。

3.4 工商部門、消費者協(xié)會加強監(jiān)管和保護(hù)

工商部門作為商業(yè)市場的主要監(jiān)管者，對于微商行業(yè)的規(guī)范化運行同樣負(fù)有重要的責(zé)任。各級工商部門應(yīng)當(dāng)對本轄區(qū)內(nèi)的微商經(jīng)營者進(jìn)行登記備案，同時對其經(jīng)營商品的來源、質(zhì)量進(jìn)行檢查，以保障微商市場的順利運行和保護(hù)消費者權(quán)益。

消費者協(xié)會作為非政府組織，在維護(hù)微商中的消費者權(quán)益同樣應(yīng)當(dāng)發(fā)揮一定的作用，具體而言，消費者協(xié)會可以發(fā)揮其自治性，對于某些投訴較多的賬號進(jìn)行備案登記，同時也可以聯(lián)合公安、工商部門進(jìn)行違法查處活動，切實采取行動維護(hù)消費者權(quán)益。

4 結(jié)語

微商作為新興產(chǎn)物，在其產(chǎn)生近三年內(nèi)便取得了較大的發(fā)展，用戶人數(shù)取得了爆炸式增長，大有超越傳統(tǒng)電商的趨勢。這當(dāng)然反映了其發(fā)展的巨大潛力，在未來市場中的重要地位，但也由于其產(chǎn)生晚而無監(jiān)管、無規(guī)制陷入了發(fā)展瓶頸，產(chǎn)生了一系列的亂象，如不及時解決，加強法律規(guī)制和監(jiān)管，則極易導(dǎo)致該行業(yè)走向消亡，阻礙了新型電子商務(wù)形式的發(fā)展。筆者所在的科研小組針對“微商”存在的問題，開展了以“微商環(huán)境下消費者權(quán)益保護(hù)問題研究”為題的科研活動，形成了調(diào)研報告、學(xué)術(shù)論文等多項成果，旨在對微商環(huán)境下消費者維權(quán)問題進(jìn)行深入研究，同時為相關(guān)部門規(guī)范微商市場提供建議和參考，以更好地促進(jìn)微商行業(yè)的發(fā)展及消費者權(quán)益的保護(hù)。

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基金項目：

本文為華中師范大學(xué)2015年大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計劃B類項目“微商環(huán)境下消費者權(quán)益保護(hù)問題研究”成果之一。

作者簡介：

馬晨晨（1994-），女，山東威海人，華中師范大學(xué)法學(xué)院學(xué)生，研究方向：法學(xué)；

許藝（1994-），女，四川樂山人，華中師范大學(xué)法學(xué)院學(xué)生，研究方向：法學(xué)。