2004年1月1日全國建立了傳染病網(wǎng)絡(luò)直報(bào)系統(tǒng),使樂清市傳染病早期識(shí)別能力得到了很大的提升,傳染病疫情的分析和利用更為及時(shí)和準(zhǔn)確,為傳染病防治工作提供了科學(xué)依據(jù)。隨著傳染病報(bào)告的水平和質(zhì)量要求的進(jìn)一步提高,樂清市的傳染病網(wǎng)絡(luò)直報(bào)工作也暴露出一些問題,如漏報(bào)、遲報(bào)等現(xiàn)象。為進(jìn)一步加強(qiáng)傳染病疫情的報(bào)告管理工作,采取有效的針對(duì)措施,現(xiàn)將樂清市2011~2014年法定傳染病漏報(bào)調(diào)查分析如下。
1資料與方法
1.1一般資料 2011~2014年每年調(diào)查全市擁有網(wǎng)絡(luò)直報(bào)權(quán)限的各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu),包括5家市級(jí)醫(yī)療單位、31家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和3家民營醫(yī)院所診斷的法定傳染病病例。
1.2調(diào)查方法 根據(jù)《全國法定傳染病報(bào)告管理漏報(bào)調(diào)查方案》,隨機(jī)抽查醫(yī)療機(jī)構(gòu)的門診日志、出入院登記和化驗(yàn)室登記,調(diào)查每年不同月份的病例,市級(jí)醫(yī)院每年至少調(diào)查100例,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院至少調(diào)查20例(不足全查),民營醫(yī)院全年病例都調(diào)查。如確認(rèn)為《傳染病防治法》中規(guī)定的甲乙丙類傳染病的病例,需填寫調(diào)查登記表,再同疫情網(wǎng)絡(luò)直報(bào)系統(tǒng)中的數(shù)據(jù)進(jìn)行核對(duì),系統(tǒng)中未報(bào)告者視為漏報(bào)。
1.3統(tǒng)計(jì)分析 采用樣本率的比較等指標(biāo)進(jìn)行描述,數(shù)據(jù)結(jié)果用SPSS 19軟件分析,采用χ2檢驗(yàn)進(jìn)行率的比較,P<0.05為差異有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義。
2結(jié)果
2.1不同年份法定傳染病漏報(bào)情況 雖然2011~2014年樂清市法定傳染病平均漏報(bào)率均5%以上,但經(jīng)統(tǒng)計(jì)學(xué)檢驗(yàn),4年的漏報(bào)率差異有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義(χ2=42.89,P<0.05),漏報(bào)率呈逐年下降趨勢(shì),見表1。
2.2不同級(jí)別醫(yī)療機(jī)構(gòu)法定傳染病漏報(bào)情況 不同級(jí)別醫(yī)療機(jī)構(gòu)的傳染病漏報(bào)率差異較大,市級(jí)醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和民營醫(yī)院的漏報(bào)率分布為3.18%、49.53%和59.38%,漏報(bào)主要集中在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和民營醫(yī)院,經(jīng)統(tǒng)計(jì)學(xué)檢驗(yàn),差異有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義(χ2=1084.82,P<0.05),見表2。
2.3不同病種的漏報(bào)情況 全市4年共抽查法定傳染病17種3508例,無甲類法定傳染病。調(diào)查乙類傳染病11種,漏報(bào)9種,漏報(bào)率最高的為瘧疾,為66.67%;調(diào)查丙類傳染病6種,漏報(bào)6種,漏報(bào)率最高的為流行性感冒,為100%。乙類、丙類傳染病漏報(bào)率分布為7.89%和12.61%,差異具有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義(χ2=21.33,P<0.05),見表3.
3 討論
2011~2014年樂清市法定傳染病平均漏報(bào)率為9.83%,低于全國2005年醫(yī)療機(jī)構(gòu)法定傳染病漏報(bào)率調(diào)查報(bào)告的平均漏報(bào)率水平[1],雖然漏報(bào)率總體偏高,但這4年的傳染病漏報(bào)率呈顯著的下降趨勢(shì),較2004年前的傳染病報(bào)告質(zhì)量有了質(zhì)的飛躍[2]。
不同級(jí)別醫(yī)療機(jī)構(gòu)比較,市級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)傳染病報(bào)告管理工作明顯好于鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院及民營醫(yī)院,市級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)雖然報(bào)告病例多, 但漏報(bào)率較低, 主要是市級(jí)醫(yī)院有健全的傳染病報(bào)告制度并形成常規(guī)運(yùn)轉(zhuǎn), 且實(shí)行了醫(yī)院電子信息管理系統(tǒng), 大大減少了疫情的漏報(bào)現(xiàn)象[3]。
調(diào)查發(fā)現(xiàn)乙丙類法定傳染病漏報(bào)率存在差異,丙類傳染病的漏報(bào)現(xiàn)象比較嚴(yán)重。調(diào)查的6種丙類傳染病均有漏報(bào),其中流行性感冒漏報(bào)率高達(dá)100%,主要由于接診醫(yī)師或疫情網(wǎng)絡(luò)直報(bào)人員對(duì)丙類傳染病不夠重視造成漏報(bào);流行性乙腦和瘧疾等蟲媒傳播疾病的漏報(bào),主要是由于醫(yī)療機(jī)構(gòu)缺乏病原學(xué)檢測(cè)能力造成的。
為進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范樂清市醫(yī)療機(jī)構(gòu)傳染病報(bào)告管理工作,現(xiàn)提出以下建議:①各醫(yī)療機(jī)構(gòu)要定期組織全體醫(yī)務(wù)人員學(xué)習(xí)《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》,并規(guī)定各科必須把《中華人民共和國傳染病防治法》及相關(guān)知識(shí)的學(xué)習(xí)納入業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)計(jì)劃, 定期考核,通過反復(fù)的學(xué)習(xí),使醫(yī)務(wù)人員改變了觀念,明確職責(zé);②各醫(yī)療機(jī)構(gòu)定期開展傳染病漏報(bào)自查,采取報(bào)病獎(jiǎng)罰措施,對(duì)報(bào)告好的實(shí)行經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)報(bào)告差的按漏報(bào)例數(shù)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰,提高醫(yī)務(wù)人員報(bào)告的責(zé)任心、自覺性和積極性;③提高疫情管理人員的業(yè)務(wù)水平,特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和民營醫(yī)院,疫情管理人員更換頻繁,缺乏傳染病報(bào)告基本知識(shí),有的甚至連法定傳染病報(bào)告的種類,報(bào)告的時(shí)限都不清楚[4];④衛(wèi)生監(jiān)督部門要加大《傳染病防治法》執(zhí)法力度,不定期到轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療單位開展傳染病執(zhí)法檢查,對(duì)違法行為依法進(jìn)行調(diào)查處理,增強(qiáng)其法律意識(shí)和法律責(zé)任。
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編輯/馮焱