摘要:近年來,為更好發(fā)揮交通基礎(chǔ)建設(shè)對區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用,我國對交通基礎(chǔ)建設(shè)投資力度不斷加大,公路建設(shè)出現(xiàn)了前所未有的發(fā)展局面。投資數(shù)量之大、開工項目之多舉世矚目。隨著公路建設(shè)的發(fā)展,工程質(zhì)量問題也時有發(fā)生。公路工程項目建設(shè)周期長,投資巨大,投入使用年限久,影響面廣,對經(jīng)濟(jì)發(fā)展推動作用大,因此,在我國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和建設(shè)資金相對并不充裕的今天,必須對公路工程項目質(zhì)量加以有效控制。本文試對公路工程項目質(zhì)量影響因素進(jìn)行分析,以期為公路工程項目質(zhì)量有效控制提供參考。
關(guān)鍵詞 公路工程;項目質(zhì)量;影響因素
1.公路工程項目質(zhì)量的內(nèi)涵
質(zhì)量是反映產(chǎn)品或服務(wù)滿足明確或隱含需要能力的特征和特性的總和,因此,工程質(zhì)量就是反映工程產(chǎn)品滿足明確或隱含需要能力的特征和特性的總和。工程的特性和特征,主要表現(xiàn)在“性能”、“壽命”、“可靠性”、“安全性”和“經(jīng)濟(jì)性”。所需要的工程質(zhì)量通常由各種技術(shù)規(guī)范、規(guī)程以及合同文件來明確,最終產(chǎn)品質(zhì)量應(yīng)滿足施工驗收規(guī)范或質(zhì)量檢驗評定標(biāo)準(zhǔn)中的規(guī)定和要求。公路工程項目質(zhì)量的具體內(nèi)涵主要包括以下幾個方面內(nèi)容:
1.1公路工程項目實體質(zhì)量構(gòu)成
公路工程項目是由分項工程、分部工程和單項工程組成。而公路工程項目的建設(shè),則是通過一道道工序來完成的,因此公路工程項目的質(zhì)量是在工序中創(chuàng)造的。所以,公路工程項目實體質(zhì)量包括工序質(zhì)量、分項工程質(zhì)量、分部工程質(zhì)量和單項工程質(zhì)量;而單項工程的質(zhì)量又包括建筑工程安裝工程和生產(chǎn)設(shè)備本身質(zhì)量。
1.2功能和使用價值
從功能和使用價值來看,公路工程項目質(zhì)量又體現(xiàn)在適用性、可靠性、經(jīng)濟(jì)性以及外觀質(zhì)量與環(huán)境協(xié)調(diào)性等方面。
1.3公路工程質(zhì)量的形成
公路工程項目是一個系統(tǒng)的過程,即項目的可行性研究質(zhì)量、項目的決策質(zhì)量、項目的設(shè)計質(zhì)量、項目的施工質(zhì)量和項目的竣工驗收質(zhì)量是遞階影響形成的綜合質(zhì)量:
可行性研究質(zhì)量,即確定質(zhì)量目標(biāo)與水平的依據(jù),體現(xiàn)“能否做”;項目決策質(zhì)量,即確定質(zhì)量目標(biāo)與水平,體現(xiàn)“做什么”;項目設(shè)計質(zhì)量,即使質(zhì)量目標(biāo)與水平具體化,體現(xiàn)“如何做”;項目施工質(zhì)量,即形成實體質(zhì)量,體現(xiàn)“做出來”;項目竣工驗收質(zhì)量,即體現(xiàn)達(dá)到目標(biāo)與水平的程度。
1.4公路工程項目的參與主體
在公路工程項目的建設(shè)過程中涉及到公路工程建設(shè)管理部門、建設(shè)單位(即業(yè)主)、勘察設(shè)計單位、施工單位、監(jiān)理單位。業(yè)主作為公路工程項目的法人,對公路工程項目側(cè)重于宏觀的管理與控制;設(shè)計單位依據(jù)業(yè)主的要求和各種技術(shù)規(guī)范,并根據(jù)業(yè)主所提供的基礎(chǔ)資料和數(shù)據(jù)以及其所進(jìn)行的外業(yè)勘察資料和數(shù)據(jù),結(jié)合可靠性、安全性、經(jīng)濟(jì)以及可操作性來進(jìn)行初步設(shè)計和施工圖設(shè)計;施工單位作為公路工程產(chǎn)品的最終制作者,按合同文件和技術(shù)規(guī)范來進(jìn)行公路工程項目的施工;監(jiān)理單位受業(yè)主委托,按照FIDIC條款以及合同文件來監(jiān)督和檢查設(shè)計單位和施工單位的工作質(zhì)量。
2. 公路工程項目質(zhì)量的現(xiàn)狀
公路工程項目質(zhì)量的現(xiàn)狀隨著經(jīng)濟(jì)和社會的發(fā)展,科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步與創(chuàng)新、對自然規(guī)律認(rèn)識的深化,人們對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的“質(zhì)量和效益”的意識也在不斷增強。世紀(jì)之交,我國公路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)技術(shù)進(jìn)入世界先進(jìn)行列,公路工程質(zhì)量穩(wěn)步提高,主要表現(xiàn)在:各級公路建設(shè)主管部門加強了質(zhì)量管理,制定了明確的質(zhì)量目標(biāo),抓質(zhì)量的力度明顯增強;公路建設(shè)各項規(guī)章制度得到進(jìn)一步貫徹落實。在大多數(shù)的公路重點建設(shè)項目中,較為嚴(yán)格地執(zhí)行了國家規(guī)定的基本建設(shè)程序。絕大多數(shù)項目貫徹了公路建設(shè)的項目法人責(zé)任制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制和合同管理制,明確了質(zhì)量終身責(zé)任制;各地普遍建立了公路施工企業(yè)資信登記制度,遏制了工程招投標(biāo)惡性競爭現(xiàn)象;公路工程實體質(zhì)量明顯提高。在路基分層填筑、橋梁伸縮縫、路面平整度、防護(hù)工程砌筑等方面,各地都制定了較為有效的質(zhì)量控制措施。
雖然我國公路工程的質(zhì)量在穩(wěn)步提高,但是在公路工程質(zhì)量方面還存在著一些問題:如不經(jīng)可行性論證,不作調(diào)查分析就拍板定案,沒有搞清公路工程地質(zhì),水文等情況就倉促開工,進(jìn)行無證設(shè)計、無圖施工、任意修改設(shè)計,不經(jīng)驗收就交付使用等都會致使不少公路工程項目留有嚴(yán)重隱患。
3. 公路工程項目質(zhì)量控制的影響因素
影響公路工程項目質(zhì)量的因素很多,但歸納起來主要有以下方面。
3.1人的因素
人是工程項目建設(shè)的主體。人的素質(zhì),即人的思想水平、文化水平、技術(shù)水平、管理能力、身體素質(zhì)等,都將直接和間接地對工程項目勘測、設(shè)計和施工的質(zhì)量產(chǎn)生影響,所以人的因素是影響工程項目質(zhì)量的一個重要因素。
3.2材料因素材料
材料質(zhì)量是工程質(zhì)量的基礎(chǔ),材料質(zhì)量不符合要求,工程質(zhì)量也就不可能符合標(biāo)準(zhǔn)。所以,加強材料的質(zhì)量控制,是提高工程質(zhì)量的重要保證,是創(chuàng)造正常施工條件,實現(xiàn)投資控制和進(jìn)度控制的前提。
3.3機械設(shè)備因素
施工機械設(shè)備是實現(xiàn)施工機械化的重要物質(zhì)基礎(chǔ),是現(xiàn)代化工程建設(shè)中不可少的設(shè)施,施工機械設(shè)備的類型是否符合項目施工的特點,主要性能是否先進(jìn)和穩(wěn)定,操作是否方便等,都將會影響到工程項目的質(zhì)量。
3.4方法因素
方法主要是指施工方法和施工技術(shù),如施工方案、施工工藝和操作技能等。在工程項目施工中,施工方案是否合理,施工工藝是否先進(jìn),施工操作是否正確,都將對工程項目的質(zhì)量產(chǎn)生重大影響。其中,施工方案的正確與否,是直接影響工程項目的質(zhì)量控制、進(jìn)度控制、投資控制三大目標(biāo)能否順利實現(xiàn)的關(guān)鍵。施工方案考慮不周,往往會影響質(zhì)量、拖延進(jìn)度、增加投資。
3.5環(huán)境因素
影響公路工程項目質(zhì)量的環(huán)境因素很多,概括起來可分為三類,即工程技術(shù)環(huán)境,工程管理環(huán)境,勞動環(huán)境等。環(huán)境因素是多變的,不同的工程項目有不同的工程技術(shù)環(huán)境、工程管理環(huán)境和勞動環(huán)境,而且同一個工程項目,在不同時間,壞境因素也是變化的,而這些變化都會對公路工程項目質(zhì)量產(chǎn)生影響。