加強農(nóng)民工思想政治工作的必要性和重要性

《國務(wù)院關(guān)于解決農(nóng)民工問題的若干意見》明確指出：“農(nóng)民外出務(wù)工，為城市創(chuàng)造了財富，為農(nóng)村增加了收入，為城鄉(xiāng)發(fā)展注入了活力，成為工業(yè)帶動農(nóng)業(yè)、城市帶動農(nóng)村、發(fā)達地區(qū)帶動落后地區(qū)的有效形式，同時促進了市場導向、自主擇業(yè)、競爭就業(yè)機制的形成，為改變城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)、解決‘三農(nóng)’問題闖出了一條新路。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民工，帶回資金、技術(shù)和市場經(jīng)濟觀念，直接促進社會主義新農(nóng)村建設(shè)。進一步做好農(nóng)民工工作，對于改革發(fā)展穩(wěn)定的全局和順利推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、現(xiàn)代化都具有重大意義。”然而近一兩年來，農(nóng)民工討薪事件日益增多，由于農(nóng)民工討薪引發(fā)的各類沖突及治安案件也日益增多。究其原因，是多方面的，但依筆者淺見，其中農(nóng)民工思想政治工作空白化是矛盾激化、引發(fā)沖突的重要原因之一。

一、農(nóng)民工的階級屬性，決定了必須加強其思想政治工作

改革開放以來，農(nóng)民進城務(wù)工，成為農(nóng)民提高生活水平的一個重要途徑，隨著國家經(jīng)濟發(fā)展，大量的農(nóng)村剩余勞動力涌入城里，形成了農(nóng)民工這一社會群體。隨著形勢的發(fā)展，市場競爭日趨激烈，為了降低人工成本，提升企業(yè)競爭力，企業(yè)包括國有企業(yè)普遍大量使用農(nóng)民工。他們成為了企業(yè)員工隊伍中不可或缺的重要組成部分。他們?yōu)榻ㄔO(shè)城市，為企業(yè)發(fā)展付出了艱辛的勞動，對促進社會經(jīng)濟文化發(fā)展作出了巨大的貢獻。同時，他們也逐步成長為半脫離或完全脫離農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，具有工人階級屬性的一個特殊社會群體，成為工人階級的一個重要組成成分。農(nóng)民工作為工人階級的一個組成部分，理所當然要成為我們黨及國有企業(yè)思想政治工作的工作對象。要按照中央關(guān)于加強國有企業(yè)思想政治工作的意見，切實抓好民工思想政治工作。

二、國有企業(yè)的發(fā)展，需要加強農(nóng)民工思想政治工作

目前，國企普遍大量使用農(nóng)民工，農(nóng)民工成為國企員工隊伍的重要組成部分，但對于農(nóng)民工的管理往往僅限于簡單的經(jīng)濟契約管理，一切圍繞“錢”轉(zhuǎn)，農(nóng)民工思想政治工作基本處于一片空白，業(yè)余文化生活、精神生活極度匱乏：酗酒、偷竊、賭博、斗毆、賣淫、嫖娼等各種不良現(xiàn)象時有發(fā)生，農(nóng)民工住地、工棚淪為藏污納垢之地，農(nóng)民工整體素質(zhì)一直提升不起來。既敗壞了隊伍作風，影響了企業(yè)生產(chǎn)，更給社會治安帶來了不穩(wěn)定因素。

為此筆者認為，必須要把農(nóng)民工思想政治工作納入職工思想政治工作體系之中，按照“四有”要求，根據(jù)農(nóng)民工的特點，有針對性的開展思想政治工作。首先是要把農(nóng)民工真正管起來。要改變以往依賴民工頭，以包代管，包而不管，以罰代管等簡單做法，企業(yè)要直接管理民工，把民工納入職工隊伍管理之中，平等對待，尊重和維護農(nóng)民工的合法權(quán)益，消除對農(nóng)民工的歧視性規(guī)定和體制性障礙，使他們和企業(yè)職工享有同等的權(quán)利和義務(wù)。其次是要依托健全的國有企業(yè)思想政治工作陣地，落實各項制度，從組織上、生活上、學習上、工作上全面介入，積極引導，以先進的企業(yè)文化和團隊精神感染熏陶他們，引導他們自覺提高素質(zhì)，摒棄一些不良嗜好和習慣。再次是要善于以先進典型引路。發(fā)掘農(nóng)民工自身的閃光點，培養(yǎng)和樹立農(nóng)民工先進典型，用他們自己身邊的先進事跡和好人好事激勵鼓舞他們。四是要搞好農(nóng)民工培訓工作。“予人以魚，不如予人以漁”，搞好農(nóng)民工培訓，既能提高他們的技能，確保公司安全質(zhì)量效益與信譽，又能提高企業(yè)與農(nóng)民工自身的市場競爭力。五是要力所能及地為農(nóng)民工解決實際困難。讓他們體會企業(yè)和黨組織的溫暖和關(guān)懷，進而培養(yǎng)出對企業(yè)和組織的認同感和歸屬感，激發(fā)出他們更大的工作熱情，充分發(fā)揮其主觀能動性。

三、加強農(nóng)民工思想政治教育的重要性

（一）有利于促進農(nóng)民工自身發(fā)展進步的需要

加強農(nóng)民工的思想政治教育，要培養(yǎng)他們健康、積極、成熟的個性品質(zhì)，充分發(fā)揮其主觀能動性，提升其自我發(fā)展能力。這樣不僅有可能為現(xiàn)代化建設(shè)提供可持續(xù)的新型的社會生產(chǎn)力，而且也能提高他們在勞動力市場上的競爭力，加大他們的就業(yè)機會，有利于他們素質(zhì)和能力的全面提高，為他們順利的融入城市成為新的市民打下基礎(chǔ)。

（二）有利于促進社會主義和諧社會的良好社會氛圍

農(nóng)民工的弱者身份和社會底層地位屬性告訴我們：一個處于享受社會發(fā)展成果邊緣的群體，在一個不公平的社會環(huán)境里，一個極為沖動和極易煽動的年齡段里，他們往往容易出現(xiàn)過激行為。加強農(nóng)民工思想政治教育理論體系建構(gòu)，做好他們的思想政治教育工作是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的一項緊迫而重要的任務(wù)，對于全面落實科學發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會具有重大的意義。

（三）有利于促進生產(chǎn)力發(fā)展，推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)

農(nóng)民工在較大的經(jīng)濟利益和發(fā)展機會吸引下奔赴城市，首先他們可以將工作所得用于個人消費，提高自己的消費水平和消費能力，率先完成經(jīng)濟上的城市化；其次可以將積蓄寄回家鄉(xiāng)，通過改善家庭經(jīng)濟促進整個鄉(xiāng)村經(jīng)濟的改善和發(fā)展；再次他們新潮的著裝打扮，全新的思維方式和言語形態(tài)，像一股新風吹進相對封閉的農(nóng)村，將對家鄉(xiāng)人民產(chǎn)生極大的影響。

四、構(gòu)建和諧社會，需要加強農(nóng)民工思想政治工作

農(nóng)民工身上既有勤奮、吃苦耐勞等樸實的傳統(tǒng)美德，也帶有濃厚的小農(nóng)意識，文化程度普遍不高，缺乏法律知識，法律意識不強，屬典型的社會弱勢群體，在利益受到?jīng)_擊或損害時，如果缺乏組織的及時介入和引導，極易爆發(fā)各類沖突，甚至會產(chǎn)生嚴重的突發(fā)性群眾治安案件。

從筆者接觸和了解的案例來看，最主要原因是雙方缺乏溝通的能力和渠道：平時不溝通，不解釋，不疏導，矛盾暴露了，事件升級之后，再來做工作，農(nóng)民工的情緒已經(jīng)激動，做起工作來事倍功半，而且處理起來稍有不慎，就會激化矛盾，引發(fā)惡性治安案件。 因此我們必須要從落實構(gòu)建和諧社會，確保改革發(fā)展和穩(wěn)定的高度出發(fā)，切實加強農(nóng)民工的思想政治工作：一要重視做好平時的溝通、解釋和疏導工作，及時掌握民工思想動態(tài)，及早發(fā)現(xiàn)問題，解決問題，把問題和矛盾解決在萌芽狀態(tài)中。二要嚴格把關(guān)，要選擇人品好，文化程度相對較高，有一定技術(shù)和經(jīng)濟實力，工作積極，能吃苦，聽指揮的隊伍和個人，對于實際表現(xiàn)不佳，不聽招呼，屢犯錯誤的要及時處理，該清理出隊伍的，要及時清理。三要及早介入，從使用伊始，就應(yīng)該把農(nóng)民工思想政治工作納入職工思想政治工作體系之中，做好農(nóng)民工的教育、培訓、引導和思想疏導工作，建立起公司與民工之間相互信任、溝通順暢、管理和諧的良好關(guān)系。