對非文化從業(yè)者職業(yè)能力培訓現(xiàn)狀探析

潘良+李煒婷

摘要：為推動中非新型戰(zhàn)略合作伙伴關系進一步深化，文化部近年來開展了一系列對來自非洲的文化從業(yè)者的職業(yè)能力培訓項目，這些培訓項目不僅有效提升了非洲學員的職業(yè)能力，也在客觀上為中國文化走進非洲創(chuàng)造了條件，有利于提升我國的文化軟實力。對相關培訓項目實施情況進行研究考察，有助于總結(jié)和分析培訓工作所取得的成效及所面臨的問題和挑戰(zhàn)，從而提出具有針對性的政策建議，推動中國對非文化從業(yè)者的職業(yè)能力培訓工作深入開展。

關鍵詞：中國;非洲;文化從業(yè)者;職業(yè)能力培訓

中圖分類號：G718 ? ?文獻標識碼： A ? 文章編號：1672-5727（2015）12-0047-06

開展對非文化領域從業(yè)人員職業(yè)能力培訓工作是文化部貫徹和落實中非“人文交流合作工程”和進一步鞏固“中非命運共同體”的重要戰(zhàn)略措施。近年來，中國文化部根據(jù)非洲國家的需求和呼聲，派遣相關領域?qū)＜胰嗳舜胃胺情_展武術、手工藝、造型藝術等領域的培訓工作，并陸續(xù)在國內(nèi)舉辦了一系列具有針對性的職業(yè)能力培訓項目。這些項目以其突出的“惠民性”受到了非洲國家的普遍認可和歡迎，已經(jīng)成為中非文化交流與合作的新亮點。但截至目前，我國對非文化領域從業(yè)人員職業(yè)能力培訓工作尚缺乏項目效果評估與后期追蹤機制，不利于相關主管部門對項目的成效和不足進行實時客觀的評定。因此，相關部門也缺乏充足的理論依據(jù)對現(xiàn)有的和今后的對非文化領域從業(yè)人員職業(yè)能力培訓工作做出具有針對性的改進和完善。筆者通過量化分析與調(diào)研訪談等研究方法，對近年來文化部開展的對非文化領域從業(yè)人員職業(yè)能力培訓項目的成效以及值得推廣借鑒的經(jīng)驗和培訓模式進行剖析，并提出具有針對性的政策建議。

一、分析模型與項目評估結(jié)果

為了對文化部近年來開展的對非文化領域從業(yè)人員職業(yè)能力培訓項目的實施效果及面臨的問題和挑戰(zhàn)進行較為系統(tǒng)科學的評估，筆者在實地調(diào)研的基礎上，采用量化分析的方法對文化部開展的10個不同領域的對非人力資源培訓案例進行了研究分析。①在項目實施情況分析方面，結(jié)合文化部開展對非培訓工作的目標和宗旨，根據(jù)層次分析法相關理論②將項目實施效果的評估依據(jù)細化為“職業(yè)能力”、“對華認知”和“社會效應”三個一級評估指標，并在此基礎上建立如圖1所示的分析模型。

在圖1分析模型基礎上，項目組采用德爾菲法③（又稱專家咨詢法）請專家組對各級評估指標的評估權(quán)重進行了多輪估值。根據(jù)專家組的最終賦值結(jié)果計算，培訓項目各級評估指標的評估權(quán)重如表1所示。

根據(jù)如表1所示的權(quán)重值，項目組通過訪談和問卷調(diào)研的方式對學員對于各項目在相關指標上的評價做了收集和整理?；趯W員的反饋結(jié)果，得出各項目在12個二級指標上的得分情況。

根據(jù)數(shù)據(jù)分析結(jié)果，不同類型項目在各指標上的得分呈現(xiàn)出如下特征：

其一，在項目對學員職業(yè)能力的提高程度和社會效應方面，同類項目（從項目類別看，對非武術培訓項目及河北吳橋雜技藝術學校開展的對非雜技培訓項目都屬動作技能類）中品牌化程度更高的武術類項目（佛山武術大師赴非武術培訓項目和少林寺對非武術培訓項目）表現(xiàn)較為突出，而項目持續(xù)時間較長的吳橋雜技藝術學校對非雜技培訓項目在學員對華認識方面的提升作用顯著高于其他項目。

其二，來華項目在提升學員的知華、友華程度方面表現(xiàn)更為突出，而赴非培訓項目更易在非洲國家產(chǎn)生社會效應。通過對比同類赴非與來華培訓項目（如霍元甲文武學校對非武術培訓項目對比佛山武術大師赴非培訓項目，浙江文化館對非手工藝培訓項目對比青海工藝大師赴非剪紙技術培訓項目）可見，來華項目更容易對學員產(chǎn)生文化影響力，有利于深化學員對中國文化的認識，提升學員對中國文化的興趣和好感度。赴非培訓項目（以青海工藝大師赴非開展剪紙和掐絲唐卡培訓以及佛山武術大師對非武術培訓項目為例）則容易吸引非洲本土媒體，運作成本也較低，適合開展大范圍基礎性培訓，從而產(chǎn)生更加顯著的社會效應。

其三，盡管武術培訓項目在非洲受到了普遍歡迎，但符合非洲國家底層民眾實際需求的項目，如掐絲唐卡、剪紙培訓和陶藝等能夠提高文化從業(yè)人員職業(yè)能力的技能類培訓項目則在社會效應和文化影響力上超過武術項目。

其四，“草根化”項目對學員職業(yè)能力的提升作用和文化影響力較“精英化”項目顯著，而“精英化”項目則更容易產(chǎn)生社會效應。中央文化管理干部學院承辦的項目多為針對非洲各國文化管理干部的培訓項目，學員的“精英化”特征較為明顯。而浙江文化館承辦的對非竹編、刺繡培訓項目學員多屬草根階層，有著明顯的“草根化”特征?！安莞表椖繉W員的培訓機會較少，普遍懷有通過學習一技之長改變生活的強烈愿望，因此更加珍惜培訓機會。同時，由于缺少赴國外培訓和交流的機會，所以異國文化對他們的觸動往往更加深刻。與“草根化”項目相比，“精英化”項目對承辦方的培訓內(nèi)容和生活安排（尤其是食宿安排）有著更高的心理預期，往往容易產(chǎn)生落差感，影響他們對項目的總體評價。但不可否認的是，“精英化”項目學員比“草根化”項目學員掌握著更多的社會資源，他們的職位和社會地位意味著他們可通過自身掌握的社會資源將項目的文化影響力進一步擴大，形成更大的社會效應，如與承辦方簽訂長期合作協(xié)議等。

二、中國對非文化從業(yè)者職業(yè)能力培訓項目取得的成效

根據(jù)數(shù)據(jù)分析和訪談結(jié)果，文化部近年來開展的對非文化人力資源培訓項目已經(jīng)在扶助非洲國家開發(fā)人力資源、提升中國在非軟實力及促進中非文化產(chǎn)業(yè)合作三個方面取得了積極成效。

（一）培訓項目對非文化從業(yè)者職業(yè)能力開發(fā)的貢獻

其一，“傳道授業(yè)”，有效提升了非洲學員的職業(yè)能力。從問卷數(shù)據(jù)統(tǒng)計結(jié)果來看，絕大多數(shù)學員認為經(jīng)過培訓，他們的職業(yè)能力水平有明顯的提高。典型的案例包括浙江文化館刺繡培訓班學員回國后參加博茨瓦納國家工藝美術作品大賽獲得了一等獎，河北吳橋雜技藝術學校雜技學員所創(chuàng)辦雜技藝術團破吉尼斯世界紀錄等。

其二，“惠民”效果顯著，能夠幫助學員提高收入水平。多數(shù)培訓項目，尤其是武術、雜技、手工藝類項目都能有效提高學員的收入水平。不少學員回國后憑借所學技能改變了自己的命運，有的辦起了小型培訓學校（武術、雜技項目），有的憑借掌握的技能開辦了小型工藝作坊，收入水平大幅提高。他們成功創(chuàng)業(yè)的經(jīng)歷證明，只要培訓項目設計合理，切合非洲文化從業(yè)者的需求，便可以對學員回國后的職業(yè)發(fā)展產(chǎn)生巨大的推動作用。

其三，“授人以漁”，能夠在非洲產(chǎn)生巨大的二次社會效應。例如，埃塞俄比亞學員接受竹編培訓回國后，受本國文化部委托在各自所在地開班收徒;佛山武術大師吳德明在津巴布韋開展的武術培訓班學員學成之后，津巴布韋政府在其學校的體育課程中開設武術項目等。多數(shù)培訓項目產(chǎn)生的社會效應并非“曇花一現(xiàn)”，而是“源遠流長”。

（二）培訓項目對中國在非文化軟實力提升的作用

其一，培養(yǎng)了一大批知華、友華的非洲文化人士。中國對非文化從業(yè)者職業(yè)能力培訓項目為中非雙方提供了一個在文化上從相互隔閡到相互認知的雙向交流平臺，并且在非洲大陸培養(yǎng)了一批了解中國文化、認同中國文化、喜愛中國文化的友華人士，使他們成為中國文化在非洲的傳播者和中非友誼的傳承者。

其二，初步打造了一系列影響力突出的文化人力資源培訓品牌。以河北吳橋雜技藝術學校承擔的對非雜技培訓項目為例，有埃塞俄比亞學員反映，不少埃塞俄比亞人和國外的雜技愛好者在觀看非洲夢雜技團（African Dream Circus）的演出后，產(chǎn)生了自費前往吳橋深造的意愿?？梢妳菢螂s技正在埃塞俄比亞雜技表演行業(yè)逐漸形成“品牌效應”。此外，少林寺及天津霍元甲文武學校開展的對非武術培訓項目也在非洲形成了可觀的知名度和品牌效應。

其三，很大程度上消除了西方“話語霸權(quán)”導致的部分非洲人對華的負面認識，改善了我國在非洲的國家形象。當前，西方媒體鼓吹所謂的中國式“新殖民主義”，對中國在非洲的正常投資、援助等產(chǎn)生了一定程度的負面影響。⑤對非人力資源培訓項目，尤其是來華項目，不僅可以在很大程度上深化非洲學員對于中國以及中國文化的認知，轉(zhuǎn)變他們在西方話語體系影響下形成的對中國文化的錯誤認識，同時也向他們展示了中國社會和諧發(fā)展，人民熱情好客、友善慷慨的良好形象，提升了他們對中國文化的認同感和親近感。事實證明，中國在非洲的形象不僅需要通過中國媒體來塑造，更需要通過非洲友華人士的非洲話語來構(gòu)建。

（三）培訓項目對中非文化產(chǎn)業(yè)合作的推動作用

非洲各國擁有豐富的文化資源，但缺少相應的開發(fā)技術和設備。中國不僅有文化產(chǎn)品的廣泛需求，也有相應的技術和設備條件。中非雙方在文化產(chǎn)業(yè)合作領域有天然的資源互補和戰(zhàn)略對接的需求。但由于缺乏信息交流與合作平臺，中非文化產(chǎn)業(yè)合作發(fā)展較其他產(chǎn)業(yè)相對滯后。文化部開展的對非文化人力資源培訓項目已初步顯示出其對中非文化產(chǎn)品貿(mào)易和文化產(chǎn)業(yè)合作產(chǎn)生的積極推動作用，具體體現(xiàn)在以下幾個方面：

其一，培訓項目有利于中國文化產(chǎn)業(yè)“走出去”。培訓項目帶動了非洲學員所在國家相關文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，同時也將國內(nèi)相對成熟的配套設施和產(chǎn)品引入了非洲市場。以武術培訓項目為例，不少學員回國后長期與承辦方保持合作關系，通過承辦方的幫助從中國采購服裝道具。可見，培訓項目不僅可使中國文化在非洲落地生根，還可以拓寬中國文化產(chǎn)業(yè)進入非洲市場的渠道。

其二，培訓項目有利于將非洲優(yōu)質(zhì)文化產(chǎn)品“請進來”。培訓項目為非洲文化從業(yè)者了解中國市場需求和非洲文化產(chǎn)品進入中國市場創(chuàng)造了條件，有利于豐富國人的精神文化生活。隨著中國經(jīng)濟的快速發(fā)展和人民生活水平的日益提高，國人的文化藝術消費能力有了很大提升，對外來藝術品的接納、欣賞能力越來越強。非洲獨特文明所帶來的文化產(chǎn)品在中國有很大的市場潛力。如坦桑尼亞“Tinga Tinga”繪畫藝術流派作品、非洲本土音樂、舞蹈、木雕等文化產(chǎn)品都是潛在的暢銷文化產(chǎn)品。

其三，培訓項目有利于中非雙方開展文化產(chǎn)業(yè)合作經(jīng)營。培訓項目也為中非雙方文化企業(yè)打通了信息和人員交流渠道，為開展合作經(jīng)營奠定了良好基礎。例如，國家動漫園培訓中心通過培訓項目分別與南非和尼日利亞學員所在的公司簽署了戰(zhàn)略合作協(xié)議，合作意向包括外包服務、定向培訓、專業(yè)研發(fā)等方面。

三、中國對非文化從業(yè)者職業(yè)能力培訓面臨的問題和挑戰(zhàn)

與此同時，根據(jù)數(shù)據(jù)分析和學員反饋，我國對非文化從業(yè)者職業(yè)能力培訓工作在機制建設和實踐環(huán)節(jié)上還面臨一些有待解決的問題和挑戰(zhàn)。

（一）對非文化人力資源培訓機制有待進一步完善

近年來，文化部外聯(lián)局通過部省合作機制有效整合了中央和地方的文化培訓資源，進一步調(diào)動了地方參與對非文化交流合作的積極性，開展了一系列對非文化從業(yè)者職業(yè)能力培訓項目，取得了良好成效。尤其是2014年11月，文化部在少林寺、霍元甲文武學校、浙江文化館、中央文化管理干部學院等單位設立了多個對非培訓基地，將對非文化人力資源培訓工作向制度化和常態(tài)化發(fā)展推進了一大步。但到目前為止，文化部對非培訓基地數(shù)量還比較有限，其覆蓋面也有限，還無法滿足非洲國家多元化的人力資源培訓需求。此外，新設立的培訓基地尚缺乏相應的管理機制，不利于培訓項目的規(guī)范化管理和長遠發(fā)展。

（二）不同類別項目比例有待優(yōu)化

其一，政府官員培訓班固然不可或缺，但非技術型文化管理類來華研修者所占資源過多，在對非文化人力資源培訓上所占比重偏高。來華參加文化管理培訓的學員達二百多人，遠超過來華參加武術、竹編和刺繡等技能類培訓班的人數(shù)。

其二，非洲學員來華接受培訓和中國派出專業(yè)技術人員赴非進行培訓兩種培訓形式在培訓效果上各有特色，但比例失衡。從人員數(shù)量上看，非洲來華者遠遠超出我們派出去的專業(yè)技術人員（三十多人次）。以官員培訓班為例，幾個研修班來華者就達二百多人，雖是分批次、分年度進行的，但是相較派赴非洲的民間藝人等專業(yè)技術人員的數(shù)量而言，就顯得比重有所失衡。

（三）項目設計環(huán)節(jié)有待進一步科學化

其一，教材編寫和課程設置有待進一步完善。以津巴布韋武術培訓項目為例，由于武術并無明確的水平級別劃分標準，來到中國的學員水平也不盡相同，有基礎的學員表示所授功夫過于簡單，但對于基礎較弱的學員而言則感到有困難。

其二，部分培訓項目時長不能完全滿足需求，影響了培訓效果。不少參加各類培訓項目的非洲學員都表示受訓時間稍短，不能及時消化所學內(nèi)容，或者所學技能不能顯著提升他們的職業(yè)技術水平。

（四）缺乏有效的后續(xù)追蹤機制

到目前為止，文化部尚未建立對非洲學員的長效跟蹤機制。多數(shù)項目雖然取得了很好的培訓效果，但由于缺少學員的聯(lián)系方式，項目結(jié)束后學員與中方的聯(lián)系便隨之中斷。有非洲學員抱怨，“仿佛此次培訓結(jié)束之后我們與中國就再無聯(lián)系了”。這種情況不僅不利于培訓項目社會效果的進一步維持，也不利于學員友華情感的維持及中國在非文化影響力的進一步提升。

（五）非洲本土媒體宣傳力度有待提升

赴非培訓項目之所以能夠在非洲國家產(chǎn)生一定的社會效應，其重要原因之一便在于非洲本土媒體發(fā)揮了關鍵的傳播作用。在文化部和項目承辦方的雙重推動下，多數(shù)在華培訓項目受到了國內(nèi)媒體的廣泛報道，而非洲媒體在這方面的覆蓋率還非常有限，亟需加以提高，否則不利于培訓項目在非洲國家產(chǎn)生更大的社會影響力。

（六）培訓方外語水平有待提升

承辦方尤其是培訓教師外語水平的不足在培訓項目實施過程中會造成一定的溝通障礙。譯員往往對專業(yè)知識并不十分了解，在轉(zhuǎn)述過程中可能遺漏或誤譯某些關鍵信息，一定程度上會影響培訓效果。此外，學員個人背景不盡相同，英語水平差異較大，語種也不同，往往在溝通時需要調(diào)動多方人員進行解釋和轉(zhuǎn)譯，也會影響培訓效果和學習效率。

四、相關政策建議

中國政府開展的對非文化從業(yè)者職業(yè)能力培訓項目不僅有效提高了非洲學員的職業(yè)能力，凸顯了我國“授人以漁”的援非理念，也在一定程度上提升了中國在非洲的文化軟實力，促進了中非文化產(chǎn)業(yè)的合作與發(fā)展。但在具體操作層面，培訓項目還存在一些有待解決的困難和問題，這在一定程度上影響了培訓項目效果的提升。經(jīng)過對培訓項目的研究和分析，項目組認為文化部可從培訓機制建設著手，通過細化和規(guī)范化項目運作流程和加強對項目承辦方的規(guī)范化管理提升培訓項目的實施效果。

第一，應進一步完善現(xiàn)有的對非培訓機制。建議在現(xiàn)有的部?。ㄖ醒牒偷胤剑┖献鳈C制基礎上，擴大對非培訓基地建設規(guī)模，打造一個專業(yè)化、多元化、系統(tǒng)化的對非培訓體系，整合地方優(yōu)勢文化培訓資源，打造一系列具有戰(zhàn)略影響力的對非文化人力資源培訓品牌。

第二，應加強對培訓基地及其他項目承辦方的規(guī)范化管理。進一步完善現(xiàn)有培訓基地的管理與考核制度，在項目的啟動、學員的篩選、培訓內(nèi)容的設計、培訓教師的專業(yè)水平和外語水平、外文教材的編寫、硬件配套設施的質(zhì)量、培訓項目的效果評估、學員信息的收集和整理、后續(xù)跟蹤等多個方面對培訓基地提出明確要求或設立相應的標準。

第三，應合理安排管理類培訓項目和草根類培訓項目的比例。在政策上對“技能型”和“草根型”培訓項目給予更多支持，使對非培訓工作“惠之于民”，推動中國文化走進非洲草根階層，更好地服務于鞏固“中非命運共同體”的戰(zhàn)略目的。

第四，應統(tǒng)籌安排赴非培訓與來華培訓兩種培訓形式。赴非培訓項目成本低，適合開展長時間大范圍的基礎性培訓項目。而來華項目具有顯著的提升學員知華和友華程度的特點，配套軟硬件條件也相對齊全，但成本較高，適合開展小范圍的“高級班”或“強化班”培訓項目。因此，赴非培訓的方式適合作為試探性開展某一領域的對非培訓項目的選擇，也可作為對配套硬件設施要求較小的培訓項目的運作方式。而來華培訓方式則更適合在基礎性培訓項目中表現(xiàn)突出的非洲學員的來華深造，或作為針對非洲文化領域精英階層的培訓方式。

第五，應建立對非培訓項目后續(xù)跟蹤機制。一是要建立學員信息數(shù)據(jù)庫。建議文化部主管部門明確要求項目承辦方，尤其是文化部定點培訓基地，對每個培訓班學員的個人信息，包括姓名、性別、年齡、工作單位、職務、教育程度、收入水平、家庭住址、聯(lián)系電話、電子郵箱等信息以及項目評估數(shù)據(jù)進行收集和整理，并最后匯總至文化部或文化部指定部門，以便開展相關研究及對學員的后續(xù)跟蹤等工作。二是要授權(quán)有相關資質(zhì)的科研單位或智庫對學員信息進行分析整理，建立專門用于儲存和分析培訓項目學員信息的數(shù)據(jù)庫。三是要借助前方力量，構(gòu)建長效跟蹤機制。由于部分項目學員屬于非洲“草根型”普通勞動群眾，其收入狀況、受教育程度與外語水平都非常有限，既沒有郵箱及電話等聯(lián)系方式，也無法與中方人員通過外語進行有效溝通，給項目的后期跟蹤工作造成了巨大的阻礙。因此，僅靠國內(nèi)智庫、承辦單位很難完成有效跟蹤評估工作。建議將此納入中國在非文化中心的工作范圍。對于沒有中國文化中心的非洲國家，可考慮在其首都設立相應的民間組織，例如貝寧的掐絲唐卡和剪紙俱樂部、毛里求斯的武術協(xié)會等，并可提供一定的經(jīng)費支持，借助其力量開展文化技藝推廣和后續(xù)跟蹤工作。

第六，應將對非文化從業(yè)者職業(yè)能力培訓項目打造為中非文化產(chǎn)業(yè)對接平臺，推動雙方的文化產(chǎn)業(yè)合作。首先，可以考慮通過項目招標的形式（需設立嚴格的資格審查機制）吸納更多優(yōu)秀民間文化企業(yè)或團體（如各類職業(yè)學校）作為文化部對非培訓項目承辦方，將非洲培養(yǎng)人才的需求與中國文化產(chǎn)業(yè)開拓非洲市場的需求相對接，推動人力資源培訓由“無償”向“有償”轉(zhuǎn)化。其次，可以考慮開辟企業(yè)管理類培訓項目，為非洲的文化企業(yè)管理者了解中國文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和市場需求提供平臺，為富有特色的非洲文化產(chǎn)品進入中國市場創(chuàng)造條件。再次，可以考慮對回國后依靠所學技術成功自主創(chuàng)業(yè)，在非洲推廣中國文化和技術的學員予以扶持，在學員甄選環(huán)節(jié)適當傾斜，為其員工提供培訓機會，幫助其發(fā)展以擴大在非影響力。最后，可以考慮為更多的在非中資文化企業(yè)培養(yǎng)非洲本土技術人才提供支持，幫助其提高員工的專業(yè)水平，提升其在非洲市場的競爭力。

注釋：

①這些案例包括：中央文化管理干部學院在2007～2014年間承辦的對非文化管理類培訓班、浙江文化館在2013年和2014年承辦的對非竹編藝術培訓班及刺繡培訓班、河南少林寺于2013和2014年承辦的對非武術培訓班、吳橋雜技藝術學校自2002年以來承辦的對非雜技培訓班、天津霍元甲文武學校自2013年以來承辦的對非武術培訓班、天津動漫產(chǎn)業(yè)園于2014年7月承辦的對非動漫制作技術培訓班、青海省民間工藝大師李聯(lián)霞女士和王鳳英女士于2011年赴貝寧開展的掐絲唐卡和剪紙培訓、佛山武術大師梁旭輝和吳德明先生于2012年分別赴毛里求斯和津巴布韋開展的武術培訓項目以及佛山民間陶瓷工藝大師潘景新等人于2011年赴萊索托開展的陶瓷制作工藝培訓項目。

②郭鳳鳴：《層次分析法模型選擇的思考》，《系統(tǒng)工程理論與實踐》1997年第9期，第54-58頁

③Dalkey N O. Helmer：《An Experimental Application of the Delphi Method to the Use of Experts》，《Management Science》1963年第9卷第3期，第458-467頁。德爾菲法（Delphi Method），又稱專家規(guī)定程序調(diào)查法。該方法主要是由調(diào)查者擬定調(diào)查表，按照既定程序分別向?qū)＜医M成員進行征詢。而專家組成員又以匿名的方式反饋意見。經(jīng)過幾次反復征詢和反饋，專家組成員的意見逐步趨于集中，最后獲得具有較高準確率的集體判斷結(jié)果。

④項目組邀請了十余名非洲研究領域的著名專家、中國駐外高級文化外交官員和非洲知名文化人士共同對如上指標的權(quán)重開展了多輪專題估值，并根據(jù)專家的最終賦值情況對相關指標進行了權(quán)重計算。

⑤李安山：《中國的非洲戰(zhàn)略與國家形象》，《世界政治和經(jīng)濟》2008年第4期，第8頁

（責任編輯：王恒）

A Status Analysis of ?Vocational Capacity Training ?for the African in Culture Field

PAN Liang ，LI Wei-ting

（Tianjin University of Technology and Education， Tianjin 300222，China ）

Abstract： With the purpose of further promoting the new type of China-Africa strategic partnership， Ministry of Culture of China has carried out a series of vocational capacity training programs for African countries in cultural sectors in recent years. These programs not only efficiently enhance the vocational capacity of African trainees but also contribute to the promotion of Chinese culture in Africa and the enhancement of Chinas soft power in African countries. A critical study of these training programs will help bring out a better understanding of the current development and challenges which could inform policy making and thus contribute to the improvement and further development of Chinas vocational capacity training programs for African personnel working in cultural sectors in the future.

Key words： China;Africa; African personnel in cultural sectors; vocational capacity training