■ 柯希嘉 博士(中國(guó)勞動(dòng)關(guān)系學(xué)院 北京 100048)
“中國(guó)職工收入分配指數(shù)”首先要涉及的指標(biāo)信息觀測(cè)點(diǎn)是中國(guó)職工收入分配的增長(zhǎng)狀況。這一信息觀測(cè)點(diǎn)應(yīng)當(dāng)是指數(shù)重點(diǎn)涉及的部分,也是較為詳實(shí)的反映中國(guó)職工收入分配狀況的重要指標(biāo)。中國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)通過(guò)各種生產(chǎn)要素的合理配置來(lái)實(shí)現(xiàn),進(jìn)而帶動(dòng)中國(guó)職工收入分配的合理增長(zhǎng),從而不斷滿足中國(guó)職工及其家庭物質(zhì)文化需求的合理增長(zhǎng)。職工收入分配的增長(zhǎng)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要標(biāo)志。同時(shí),職工收入分配的增長(zhǎng)通過(guò)拉動(dòng)消費(fèi)增長(zhǎng)對(duì)長(zhǎng)期國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)帶來(lái)反作用。通過(guò)將職工平均貨幣收入增長(zhǎng)情況、城鎮(zhèn)私營(yíng)單位就業(yè)人員平均貨幣工資增長(zhǎng)情況納入“中國(guó)職工收入分配指數(shù)”,可使該指數(shù)充分反映中國(guó)收入分配狀況,也為進(jìn)一步研究中國(guó)職工收入分配狀況與國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系提供重要的研究線索。
“中國(guó)職工收入分配指數(shù)”以企業(yè)部門勞動(dòng)報(bào)酬占GDP增加值比重為信息觀測(cè)點(diǎn),考察勞動(dòng)報(bào)酬在企業(yè)部門的變動(dòng)情況,比較與企業(yè)利潤(rùn)占比的相對(duì)變動(dòng),以判斷職工收入狀況的變動(dòng)趨勢(shì)。企業(yè)職工勞動(dòng)報(bào)酬仍是我國(guó)城鄉(xiāng)居民收入的主要來(lái)源,企業(yè)職工勞動(dòng)報(bào)酬占GDP增加值比重的變動(dòng)下降必將導(dǎo)致我國(guó)城鄉(xiāng)居民收入增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)不相協(xié)調(diào),并進(jìn)一步引起城鄉(xiāng)居民消費(fèi)增長(zhǎng)緩慢,最終導(dǎo)致國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不可持續(xù)性。因此,“研究國(guó)民勞動(dòng)收入份額的變化對(duì)于提高我國(guó)居民生活水平、優(yōu)化國(guó)民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展具有重要的現(xiàn)實(shí)意義”(王宋濤等,2012)。
指數(shù)需要考查中國(guó)職工地區(qū)間工收入分配中的分配差距情況。由于中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不夠均衡,導(dǎo)致地區(qū)間職工收入分配存在差異。通過(guò)對(duì)該觀測(cè)點(diǎn)的考查,可以明確中國(guó)職工收入分配方面存在的地區(qū)差異情況。同時(shí)也可以將歷史數(shù)據(jù)加以比較,考查地區(qū)間職工收入分配差距的新變化。
通過(guò)將職工地區(qū)間工收入分配差距狀況納入“中國(guó)職工收入分配指數(shù)”,不但可以考查職工收入的增長(zhǎng)狀況,也可以考查中國(guó)職工在地區(qū)間存在的收入差距狀況。
指數(shù)也需要考慮不同行業(yè)間職工收入分配差異狀況。同樣是由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡的原因,中國(guó)各行業(yè)間職工收入分配也存在較為明顯的差異。通過(guò)對(duì)此信息觀測(cè)點(diǎn)的考查,可以將中國(guó)職工行業(yè)收入差異納入指數(shù)考查范圍。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提高,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)會(huì)發(fā)生相應(yīng)的變化,因而引起行業(yè)間職工收入分配產(chǎn)生顯著差異?!熬椭袊?guó)的實(shí)際情況而言,不同行業(yè)間職工收入分配存在明顯差異”(羅長(zhǎng)遠(yuǎn)、張軍,2009)。將行業(yè)間職工收入分配狀況納入“中國(guó)職工收入分配指數(shù)”,意義和作用與地區(qū)間收入分配差距狀況相似,可以考查中國(guó)職工在行業(yè)間存在的收入差距情況。
最低工資制度是國(guó)家通過(guò)一定立法程序所規(guī)定的,為保障勞動(dòng)者在履行必要的勞動(dòng)義務(wù)后應(yīng)獲得的維持勞動(dòng)力再生產(chǎn)的最低工資收入的一種法律形式。將最低工資標(biāo)準(zhǔn)狀況納入“中國(guó)職工收入分配指數(shù)”可以在考查中國(guó)職工收入分配整體狀況的同時(shí),關(guān)注低收入職工的收入分配狀況和中國(guó)職工收入分配中存在的分配差距問題。
根據(jù)指數(shù)編制方法的一般規(guī)則,指數(shù)指標(biāo)必須能夠代表所要研究方面的重要信息,使觀測(cè)點(diǎn)內(nèi)容通過(guò)數(shù)據(jù)呈現(xiàn)出來(lái)。在指標(biāo)選取中,經(jīng)常會(huì)遇見同一個(gè)信息觀測(cè)點(diǎn)可以用幾個(gè)類似指標(biāo)表示,或者同一個(gè)指標(biāo)包含幾個(gè)信息觀測(cè)點(diǎn)的情況。當(dāng)遇到此類情況時(shí),需要通過(guò)仔細(xì)研究權(quán)衡和統(tǒng)計(jì)學(xué)方法甄選,最后確定最具代表性的指標(biāo)納入指標(biāo)體系中。這一選取原則的目的就是保證最終形成指標(biāo)體系能夠簡(jiǎn)潔、清晰、明確和直觀。
指數(shù)指標(biāo)從整體上看,既要全面涵蓋所以相關(guān)信息觀測(cè)點(diǎn),同時(shí)也要保持各個(gè)指標(biāo)之間不重復(fù)和不相關(guān)。這樣的做法既可以保持指標(biāo)總體能夠反映指數(shù)所要反映的全部?jī)?nèi)容,同時(shí)也保證指數(shù)觀測(cè)點(diǎn)中各個(gè)部分不會(huì)因?yàn)榫哂邢嚓P(guān)性的指標(biāo)同時(shí)設(shè)置而導(dǎo)致指標(biāo)反映內(nèi)容的重要程度出現(xiàn)偏差。將具備代表性的指標(biāo)匯總后,必須保證全部指標(biāo)能夠?qū)⑺行畔⒂^測(cè)點(diǎn)內(nèi)容全面呈現(xiàn)出來(lái)。同時(shí)也要保證各個(gè)指標(biāo)之間不存在理論上和實(shí)際上的關(guān)聯(lián)性,保證各個(gè)指標(biāo)的相異性。這一選取原則的目的就是保證最終形成指標(biāo)體系能夠系統(tǒng)和完整。
在指標(biāo)選擇過(guò)程中,需要選取的指標(biāo)數(shù)據(jù)必須具備合理的波動(dòng)性,排除那些長(zhǎng)期變化不大的數(shù)據(jù)指標(biāo)。在信息觀測(cè)點(diǎn)的考查和指標(biāo)甄選過(guò)程中,部分指標(biāo)雖然能夠滿足相關(guān)信息觀測(cè)點(diǎn)的代表性、指標(biāo)總體全面性和相異性,但跟蹤歷年數(shù)據(jù)后,這些指標(biāo)數(shù)據(jù)長(zhǎng)期保持不變或很微小的變化,不具備一定的波動(dòng)性;也有一些指標(biāo)每年都有巨大的變化,出現(xiàn)了不合理和不可控的波動(dòng)。因此在指標(biāo)選取中必須剔除數(shù)據(jù)不波動(dòng)、微小波動(dòng)和波動(dòng)過(guò)大的指標(biāo),保留和替換數(shù)據(jù)波動(dòng)合理的指標(biāo)。這一選取原則的目的就是保證最終形成的指數(shù)年度數(shù)據(jù)可比較、可研究。
表1 “中國(guó)職工收入分配指數(shù)”指標(biāo)編制體系
圖1 中國(guó)職工收入分配指數(shù)(1996-2013年)
指標(biāo)選取中,為了保證理論研究的客觀性和公正性,在選取指標(biāo)時(shí),需要確保數(shù)據(jù)在理論上不具備長(zhǎng)期趨勢(shì)性。指數(shù)研究的目的就是通過(guò)指標(biāo)體系的設(shè)計(jì),以及代表性指標(biāo)的選取和科學(xué)的指標(biāo)編制方法形成指數(shù),進(jìn)而通過(guò)對(duì)指數(shù)的研究發(fā)現(xiàn)規(guī)律和變化。所以在指標(biāo)甄選中,必須剔除一些理論上具備長(zhǎng)期趨勢(shì)的數(shù)據(jù),保持單個(gè)指標(biāo)的年度數(shù)據(jù)的波動(dòng)在理論上不能存在規(guī)律性。遵循該原則的目的就是保持指標(biāo)體系能夠科學(xué)和客觀。
“中國(guó)職工收入分配指數(shù)”選取的指數(shù)編制方法為“逐級(jí)等權(quán)法”?!爸鸺?jí)等權(quán)法”是指數(shù)編制研究中一種較為常見的指數(shù)編制方法。該方法主要是針對(duì)無(wú)客觀權(quán)重綜合類指數(shù)的編制。其基本思路是將傳統(tǒng)的按照研究領(lǐng)域而劃分的指標(biāo)觀測(cè)點(diǎn)進(jìn)一步細(xì)分后,根據(jù)指數(shù)研究大類重新歸類整理,形成指數(shù)指標(biāo)體系。最后按照不同類別,分級(jí)平等賦予權(quán)重,然后形成指數(shù)。
具體到“中國(guó)職工收入分配指數(shù)”的編制過(guò)程中。首先,將反映中國(guó)職工收入分配狀況的指標(biāo)劃分為職工收入分配總體性指標(biāo)、職工收入分配增長(zhǎng)性指標(biāo)、職工收入分配均衡性指標(biāo)三大類指標(biāo),每類指標(biāo)在最終指數(shù)權(quán)重占比三分之一。然后將各個(gè)信息觀測(cè)點(diǎn)涉及的指標(biāo)分別納入這三大類中,每個(gè)指標(biāo)平均分配該大類指標(biāo)權(quán)重。接下來(lái),根據(jù)指標(biāo)進(jìn)行數(shù)據(jù)收集整理,并依據(jù)數(shù)據(jù)情況確定指數(shù)編制基年。最后將基年各指標(biāo)數(shù)值標(biāo)準(zhǔn)化為100,并根據(jù)其他各年與基年的變化關(guān)系確定各年指數(shù)。
運(yùn)用“逐漸等權(quán)法”將各個(gè)信息觀測(cè)點(diǎn)指標(biāo)化后納入到“中國(guó)職工收入分配指數(shù)”的指標(biāo)體系中?!爸袊?guó)職工收入分配指數(shù)”分為三級(jí):第一級(jí)為匯總后的總指數(shù),其權(quán)重為100%;第二級(jí)為總體性指標(biāo)、增長(zhǎng)性指標(biāo)和均衡性指標(biāo),每個(gè)指標(biāo)權(quán)重為33.33%;第三級(jí)指標(biāo)中,總體性指標(biāo)涉及勞動(dòng)報(bào)酬GDP占比指標(biāo)、職工工資產(chǎn)業(yè)增加值占比指標(biāo)兩項(xiàng)指標(biāo),每項(xiàng)權(quán)重為16.67%,增長(zhǎng)性指標(biāo)涉及職工平均貨幣工資增長(zhǎng)指標(biāo)、職工最低工資增長(zhǎng)指標(biāo)、勞動(dòng)報(bào)酬GDP增加值占比增長(zhǎng)指標(biāo)、職工工資產(chǎn)業(yè)增加值占比增長(zhǎng)指標(biāo)四項(xiàng)指標(biāo),每項(xiàng)權(quán)重為8.33%,均衡性指標(biāo)涉及各地區(qū)職工平均工資差距指標(biāo)、各地區(qū)職工最低工資差距指標(biāo)、各行業(yè)職工平均工資差距指標(biāo)、私營(yíng)與非私營(yíng)企業(yè)職工平均工資差距指標(biāo)四項(xiàng)指標(biāo),每項(xiàng)權(quán)重為8.33%。具體編制過(guò)程詳見表1。
“中國(guó)職工收入分配指數(shù)”所有數(shù)據(jù)均來(lái)自公開發(fā)行的《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》和《中國(guó)勞動(dòng)統(tǒng)計(jì)年鑒》。按照“中國(guó)職工收入分配指數(shù)”指標(biāo)編制體系收集并整理數(shù)據(jù)后,確定“中國(guó)職工收入分配指數(shù)”基年為1996年,所以將1996年的各項(xiàng)指標(biāo)數(shù)值標(biāo)準(zhǔn)化為“100乘以該指標(biāo)權(quán)重”,從而得到1996年的“中國(guó)職工收入分配指數(shù)”為100,然后將各年中各指標(biāo)數(shù)據(jù)與1996年指標(biāo)比較并標(biāo)準(zhǔn)化后匯總出各年指數(shù)。
這里需要說(shuō)明的是,由于各個(gè)指標(biāo)涉及指標(biāo)性質(zhì)的問題,即部分指標(biāo)為正向指標(biāo)(指標(biāo)編制體系中指標(biāo)性質(zhì)一欄標(biāo)注為“+”),部分指標(biāo)為負(fù)向指標(biāo)(指標(biāo)編制體系中指標(biāo)性質(zhì)一欄標(biāo)注為“—”),所以各項(xiàng)指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化過(guò)程也不同。正向指標(biāo)的測(cè)算方法為,指標(biāo)“(當(dāng)年數(shù)據(jù)/基年數(shù)據(jù))乘以100”;負(fù)向指標(biāo)的測(cè)算方法為,指標(biāo)“(基年數(shù)據(jù)/當(dāng)年數(shù)據(jù))乘以100”。最終得到1996年至2013年“中國(guó)職工收入分配指數(shù)”。具體數(shù)據(jù)及歷年數(shù)據(jù)走勢(shì)詳見圖1。
通過(guò)圖1可以看到,1996年至今中國(guó)職工收入分配狀況發(fā)生了明顯變化。整體看來(lái),中國(guó)職工收入分配狀況存在著明顯的“U型”變化。從1996年至2007年,中國(guó)職工收入分配整體呈現(xiàn)波動(dòng)下降的趨勢(shì),2007年為十七年中最低的情況。2007年至2013年,中國(guó)職工收入分配情況開始改善,雖然經(jīng)歷2009年的短暫下降,但整體呈現(xiàn)逐步上升的局面。
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