建立協(xié)同工作機(jī)制以黨建帶團(tuán)建促班建

寧秋婭

摘 要：隨著社會(huì)的進(jìn)步、教育的發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)的普及和新技術(shù)的應(yīng)用，現(xiàn)階段高校面臨的問題與挑戰(zhàn)越來越多，必須引起足夠重視。以高校的班級(jí)建設(shè)為切入點(diǎn)，建立高校班級(jí)協(xié)同工作機(jī)制，以黨建帶團(tuán)建促班建，黨支部協(xié)同團(tuán)支部、班委會(huì)共同發(fā)力，激活班級(jí)細(xì)胞，營造良好的微觀環(huán)境，對大學(xué)生的成長、成才具有重要的指導(dǎo)意義。

關(guān)鍵詞：班級(jí)建設(shè)；協(xié)同工作機(jī)制

立德樹人是大學(xué)的根本任務(wù)。幫助大學(xué)生提高自我教育、自我管理與自我服務(wù)的能力，指導(dǎo)他們共同成長，是大學(xué)人才培養(yǎng)的重要內(nèi)容。其中，以班級(jí)建設(shè)為切入點(diǎn)，探索黨支部、團(tuán)支部與班委會(huì)團(tuán)結(jié)協(xié)作機(jī)制，對于加強(qiáng)班級(jí)建設(shè)，促進(jìn)大學(xué)生全面成長，具有十分重要的意義。

首都高校班級(jí)建設(shè)面臨的問題與挑戰(zhàn)

眾所周知，高校的班級(jí)是大學(xué)生最基本的組織形式，是大學(xué)生自我教育、自我管理、自我服務(wù)和共同成長的主要載體，也是學(xué)校各項(xiàng)教育、教學(xué)活動(dòng)最基本的組織單位。大學(xué)生在校期間，與班級(jí)的同學(xué)接觸較多，相互之間的影響也較大。從某種意義上講，班風(fēng)決定學(xué)風(fēng)，從而影響校風(fēng)，班級(jí)建設(shè)的好壞不僅直接影響每個(gè)大學(xué)生良好個(gè)性和行為習(xí)慣的養(yǎng)成，直接影響他們的學(xué)習(xí)生活與健康成長，而且也直接影響高校的教育質(zhì)量。因此，班級(jí)建設(shè)是落實(shí)立德樹人、培養(yǎng)中國特色社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者和接班人的基礎(chǔ)工程和細(xì)胞工程。

一直以來，首都各高校重視班級(jí)建設(shè)，在“細(xì)胞工程”建設(shè)中積累了一些好的經(jīng)驗(yàn)和做法，為大學(xué)生的成長、成才提供了堅(jiān)定的思想引領(lǐng)和良好的環(huán)境支持。但隨著社會(huì)的進(jìn)步、教育的發(fā)展、互聯(lián)網(wǎng)的普及和新技術(shù)的應(yīng)用，高校面臨的新形勢、新問題、新任務(wù)越來越多，有些高校對班級(jí)這個(gè)“細(xì)胞工程”建設(shè)的關(guān)注度逐漸降低，班級(jí)建設(shè)面臨的問題也逐漸凸顯。一是大學(xué)生的班級(jí)意識(shí)越來越弱。隨著“90后”“00后”的入校，獨(dú)生子女越來越多，大學(xué)生的自我意識(shí)越來越強(qiáng)，班集體概念越來越模糊。例如：有的大學(xué)生無故缺席班集體活動(dòng)或僅憑個(gè)人興趣選擇性地參加；有的大學(xué)生很少與班級(jí)同學(xué)交流，相互之間了解不多；同學(xué)之間缺少關(guān)心，有的學(xué)生幾天不在校也無人過問；有的大學(xué)生遇到問題，寧愿找父母或求助于老鄉(xiāng)，也不愿告訴班干部或同班同學(xué)。二是班級(jí)組織缺少凝聚力。不少大學(xué)生對班級(jí)無歸屬感，班集體凝聚力不足。例如：有的班級(jí)幾乎很少組織班級(jí)活動(dòng)；有的班級(jí)雖有活動(dòng)，但人很少到齊過；愿意到外面社團(tuán)組織任職的大學(xué)生越來越多，而留在班集體里任職的大學(xué)生越來越少；有的宿舍同學(xué)之間發(fā)生了矛盾，不向班主任、輔導(dǎo)員報(bào)告，不理會(huì)宿舍管理規(guī)定，私自調(diào)換宿舍或干脆在校外租房。三是班級(jí)各組織之間協(xié)作不夠。例如：有些黨支部、團(tuán)支部與班委會(huì)之間沒有協(xié)作機(jī)制，各自為政；在學(xué)風(fēng)、班風(fēng)建設(shè)中沒有形成合力；有的班級(jí)組織之間互不服氣，甚至相互拆臺(tái)?？傊?，班集體在大學(xué)生成長、成才過程中應(yīng)起到的正能量作用正在逐漸削弱，必須引起足夠的重視。

2014年5月4日，習(xí)近平總書記在北京大學(xué)師生座談會(huì)上要求廣大青年學(xué)子：勤學(xué)、修德、明辨、篤實(shí)，扣好人生第一?？圩?，擔(dān)當(dāng)起黨和人民賦予的歷史重任。青年強(qiáng)則國家強(qiáng)。我們要不辜負(fù)習(xí)近平總書記的期望，讓每位大學(xué)生都能在實(shí)現(xiàn)中國夢的偉大實(shí)踐中創(chuàng)造自己的精彩人生，就必須打好基礎(chǔ)，抓好班級(jí)建設(shè)，為大學(xué)生提供良好的成長微環(huán)境。

抓好新時(shí)期大學(xué)班級(jí)建設(shè)并非是一件容易的工作，不可能一蹴而就。班級(jí)雖小，但涉及面很廣，既是一項(xiàng)細(xì)胞工程，也是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，同時(shí)也是一項(xiàng)常做常新、需要不斷與時(shí)俱進(jìn)的工作。在班級(jí)建設(shè)中，如何發(fā)揮好黨支部、團(tuán)支部與班委會(huì)的作用，最大化地提高大學(xué)生自我教育、自我管理與自我服務(wù)的能力，是我們需要認(rèn)真面對和不斷總結(jié)創(chuàng)新的問題之一。

以黨建帶團(tuán)建促班建，建立協(xié)同工作機(jī)制

1.增強(qiáng)黨支部與團(tuán)支部、班委會(huì)協(xié)同效能

協(xié)同理論告訴我們，世界上的系統(tǒng)千差萬別，雖然各自屬性不同，但在整個(gè)大環(huán)境中，各系統(tǒng)之間既相互合作又相互影響。各子系統(tǒng)相互作用而產(chǎn)生的整體效應(yīng)即協(xié)同效應(yīng)，它是協(xié)同作用產(chǎn)生的結(jié)果。黨支部與團(tuán)支部、班委會(huì)作為班級(jí)建設(shè)的子系統(tǒng)，能否發(fā)揮協(xié)同效應(yīng)是由三者的協(xié)同情況決定的。協(xié)同得好，班級(jí)系統(tǒng)的整體性功能發(fā)揮就好。圍繞班級(jí)建設(shè)目標(biāo)，黨支部與團(tuán)支部、班委會(huì)各子系統(tǒng)以及各系統(tǒng)之間相互協(xié)調(diào)配合、齊心協(xié)力，就能產(chǎn)生“1+1+1>3”的協(xié)同效應(yīng)。相反，如果三者相互掣肘、沖突或摩擦，就會(huì)造成班級(jí)建設(shè)內(nèi)耗增加，黨支部與團(tuán)支部、班委會(huì)就難以發(fā)揮其應(yīng)有的作用，班級(jí)建設(shè)也會(huì)陷入無序、混亂的狀態(tài)。因此，管理協(xié)同效能的倍增，有賴于班級(jí)黨支部與團(tuán)支部、班委會(huì)之間相互配合、同向發(fā)力，從而減少或避免內(nèi)耗，提高各自和整體性功能。

在班級(jí)建設(shè)中，黨支部與團(tuán)支部、班委會(huì)相互作用、相互影響，還能夠激發(fā)各自潛在的能力，從而進(jìn)一步增強(qiáng)班級(jí)建設(shè)的效果，促成班級(jí)建設(shè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。黨支部以黨建促進(jìn)班級(jí)建設(shè)，團(tuán)支部、班委會(huì)在班級(jí)建設(shè)中作用發(fā)揮得好，受到上級(jí)的肯定、學(xué)生的認(rèn)可，會(huì)對黨支部的工作起到正向激勵(lì)作用，提升黨支部的帶動(dòng)作用。對團(tuán)支部、班委會(huì)而言也是一樣，通過相互作用和相互激發(fā)，比、學(xué)、趕、幫、超，不斷增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)凝聚力和工作活力，使各自發(fā)揮最大作用，形成黨建帶團(tuán)建促班建的良好勢頭，提升班級(jí)建設(shè)的整體效果。

班級(jí)黨支部與團(tuán)支部、班委會(huì)的協(xié)同，也是有效防止來自學(xué)校乃至社會(huì)一些負(fù)面信息或負(fù)面影響的途徑之一。協(xié)同論的自組織原理為我們提供了加強(qiáng)班級(jí)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)自我管理、自我完善和發(fā)展的理論依據(jù)。黨支部與團(tuán)支部、班委會(huì)可以形成班級(jí)自組織，在沒有外部指令的情況下，其班級(jí)內(nèi)部黨支部與團(tuán)支部、班委會(huì)之間按照協(xié)同機(jī)制和制度，自主地作用于班級(jí)建設(shè)。特別是當(dāng)遇到外部環(huán)境的負(fù)能量時(shí)，班級(jí)自組織還可以通過協(xié)同作用形成內(nèi)驅(qū)力有效抵制，最大限度地為大學(xué)生的成長提供有利的微環(huán)境。

2.保障協(xié)同效能持續(xù)有效

創(chuàng)新機(jī)制是保障黨支部與團(tuán)支部、班委會(huì)協(xié)同持續(xù)有效的必由之路。由協(xié)同的形成、協(xié)同的實(shí)現(xiàn)以及協(xié)同的約束三個(gè)維度思考機(jī)制構(gòu)成，以保證協(xié)同效應(yīng)的產(chǎn)生。協(xié)同形成機(jī)制是協(xié)同的前提和基礎(chǔ)；協(xié)同實(shí)現(xiàn)機(jī)制是協(xié)同的具體操作和運(yùn)行；協(xié)同約束機(jī)制是協(xié)同的護(hù)衛(wèi)和保障。三者相互聯(lián)系、相互作用，共同發(fā)揮各自的功能和效應(yīng)，最終促使協(xié)同目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

協(xié)同形成機(jī)制，主要指各子系統(tǒng)為實(shí)現(xiàn)共同目標(biāo)達(dá)成協(xié)同共識(shí)，以制度機(jī)制建立協(xié)同關(guān)系。無論是黨支部，還是團(tuán)支部、班委會(huì)都有加強(qiáng)班級(jí)建設(shè)、促進(jìn)大學(xué)生成長成才的責(zé)任和義務(wù)。雖然各有各的工作職能和工作途徑，但各彈各的調(diào)，各做各的事，無法形成合力，無法做到事半功倍。黨支部與團(tuán)支部、班委會(huì)基于建設(shè)好班集體的共同目標(biāo)達(dá)成團(tuán)結(jié)協(xié)作的共識(shí)，在充分發(fā)揮各自功能優(yōu)勢的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)溝通合作，并以備忘錄的形式固定下來，建立協(xié)同形成機(jī)制。嚴(yán)格規(guī)定各自職責(zé)、任務(wù)、目標(biāo)，在總體規(guī)劃和目標(biāo)之中，堅(jiān)持“黨團(tuán)班建設(shè)同步抓、黨團(tuán)班任務(wù)同步下、黨團(tuán)班陣地同步建、黨團(tuán)班教育同步推、黨團(tuán)班工作同步查”的工作機(jī)制。

協(xié)同實(shí)現(xiàn)機(jī)制，是指協(xié)同的操作踐行機(jī)制。要實(shí)現(xiàn)協(xié)同，黨支部與團(tuán)支部、班委會(huì)必須建立可操性強(qiáng)、針對性強(qiáng)的一系列制度和機(jī)制，實(shí)現(xiàn)協(xié)同。建立“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、密切配合，共同參與、上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管”的工作格局，凝聚起強(qiáng)大的協(xié)同工作合力。例如：定期交流機(jī)制、重大活動(dòng)共同策劃機(jī)制、黨建帶團(tuán)建促班建機(jī)制、推優(yōu)入黨機(jī)制、優(yōu)良學(xué)風(fēng)班創(chuàng)建機(jī)制、困難學(xué)生幫扶機(jī)制、優(yōu)秀學(xué)生獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化機(jī)制等。這些機(jī)制的實(shí)施，可以有力促進(jìn)班集體正能量的樹立，營造“人人心中有班集體，各個(gè)積極向上，困難有人幫，服務(wù)有人做，學(xué)習(xí)有榜樣”的和諧奮進(jìn)的微環(huán)境。

協(xié)同約束機(jī)制，主要是保證協(xié)同的持續(xù)進(jìn)行。為了保證黨支部與團(tuán)支部、班委會(huì)的協(xié)同持續(xù)有效，必須建立約束機(jī)制。例如：協(xié)同工作評(píng)價(jià)機(jī)制，重大活動(dòng)協(xié)同缺位的通報(bào)機(jī)制，協(xié)同不力主要負(fù)責(zé)人撤換機(jī)制，協(xié)同組長黨支部與團(tuán)支部、班委會(huì)輪流擔(dān)任制。當(dāng)協(xié)同遇到問題不能正常運(yùn)行的時(shí)候，約束機(jī)制自動(dòng)啟動(dòng)，黨支部與團(tuán)支部、班委會(huì)按照約束機(jī)制要求，查找問題，從而解決問題。還能時(shí)刻掌握班級(jí)建設(shè)工作動(dòng)態(tài)、發(fā)展情況、存在問題，對出現(xiàn)的問題能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)解決，并將協(xié)同工作情況納入各自工作考核內(nèi)容。

3.協(xié)同內(nèi)容與時(shí)俱進(jìn)

基于黨支部與團(tuán)支部、班委會(huì)成員大都是大學(xué)生，工作面對的受眾也是大學(xué)生這一事實(shí)，協(xié)同工作內(nèi)容一方面要契合大學(xué)生的成長需要，符合大學(xué)生的成長規(guī)律，使大學(xué)生真正受益；另一方面要符合各自組織的職能特點(diǎn)，有利于各自優(yōu)勢的更好發(fā)揮。首先，黨支部要把對大學(xué)生的思想政治教育、黨員的發(fā)展工作、積極分子的培養(yǎng)工作、大學(xué)生黨員的骨干帶頭作用和先鋒模范作用等納入?yún)f(xié)同內(nèi)容。其次，團(tuán)支部要把加強(qiáng)團(tuán)的自身建設(shè)、組織開展豐富多彩的思想政治教育活動(dòng)、全面實(shí)施大學(xué)生素質(zhì)拓展計(jì)劃、開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐活動(dòng)、推優(yōu)入黨工作等納入?yún)f(xié)同內(nèi)容。再次，班委會(huì)要把加強(qiáng)班級(jí)集體建設(shè)、大學(xué)生的自我教育與自我管理和自我服務(wù)、學(xué)業(yè)幫扶、組織開展豐富多彩的主題班會(huì)等納入?yún)f(xié)同內(nèi)容。另外，協(xié)同內(nèi)容可根據(jù)國家的發(fā)展需求和班級(jí)同學(xué)的成長需要，進(jìn)行有針對性的調(diào)整，如利用新媒體增加思想政治教育的針對性和有效性、在“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的大背景下培育大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識(shí)等都應(yīng)納入?yún)f(xié)同內(nèi)容。

建立協(xié)同機(jī)制要注意的幾個(gè)問題

1.協(xié)同是手段不是目的

協(xié)同機(jī)制的建立，是為了黨建帶團(tuán)建促班建，幫助大學(xué)生順利地成長成才。因此，在機(jī)制建立過程中，一定不要忘了出發(fā)的目的，堅(jiān)決防止擺花架子、走過場，為了協(xié)同而協(xié)同的行為發(fā)生。要遵從學(xué)生成長的規(guī)律，遵從團(tuán)隊(duì)建設(shè)的規(guī)律，摒棄形式主義，一切從班級(jí)實(shí)際出發(fā)、從大學(xué)生成長的需要出發(fā)。也就是說，協(xié)同機(jī)制的建立要堅(jiān)持三個(gè)有利于原則，即有利于班級(jí)建設(shè)原則、有利于大學(xué)生成長原則、有利于協(xié)同作用最大化原則。要從大學(xué)生的思想、生活、心理、學(xué)習(xí)、就業(yè)、擇友等各方面進(jìn)行協(xié)同創(chuàng)新，形成班集體的吸引力、凝聚力和感召力，提高黨支部、團(tuán)支部與班委會(huì)組織的活力、影響力和戰(zhàn)斗力。

2.不能弱化各自的作用發(fā)揮

協(xié)同是為了疊加工作效能，產(chǎn)生最大、最好的效果。在實(shí)際工作中，雖然黨支部、團(tuán)支部與班委會(huì)職責(zé)有分工、工作有交叉，但受眾都是班級(jí)學(xué)生。如果協(xié)同機(jī)制建立不力，不但不能增強(qiáng)班級(jí)建設(shè)的合力，反而會(huì)削弱各自的作用。因此，黨支部、團(tuán)支部與班委會(huì)的協(xié)同機(jī)制要職責(zé)明確，分工合理，運(yùn)行科學(xué)，防止都管或都不管，以及一方主責(zé)、另兩方觀看的情況出現(xiàn)。只有大家齊心協(xié)力，團(tuán)結(jié)協(xié)作，最大化地發(fā)揮各自作用才可能達(dá)到協(xié)同的目的。協(xié)同也不是所有工作都協(xié)同，學(xué)校對黨建、團(tuán)建與班級(jí)建設(shè)在不同時(shí)期會(huì)有不同的要求。所以，黨支部、團(tuán)支部與班委會(huì)首先要把自己的本職工作研究明白、把握清楚，厘清哪些工作可以通過協(xié)同得到更好的效果，從而找到各自的最佳定位。

3.協(xié)同機(jī)制不能自我封閉

黨支部、團(tuán)支部與班委會(huì)的協(xié)同機(jī)制對內(nèi)可以形成良好的閉合系統(tǒng)，對外應(yīng)是開放的，這樣既能很好地營造班內(nèi)的微環(huán)境，又能及時(shí)吸收外界的正能量。在班級(jí)建設(shè)中，形成黨團(tuán)班組織同心協(xié)力營造促進(jìn)大學(xué)生成長成才的微環(huán)境至關(guān)重要，但也不能過分強(qiáng)調(diào)微環(huán)境的建立，而忽視對班級(jí)外的信息溝通及正能量的接受。隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的高速發(fā)展，大學(xué)生每天都被各種信息包圍，加上當(dāng)代大學(xué)生本身多元的價(jià)值觀、多元的思想學(xué)習(xí)生活狀況、多元的性格特點(diǎn)，如果沒有對外界形勢的及時(shí)把握，沒有對大學(xué)生思想狀況的動(dòng)態(tài)掌握，協(xié)同機(jī)制就不能真正發(fā)揮效能疊加作用，引導(dǎo)大學(xué)生形成社會(huì)主義核心價(jià)值觀，從而自覺抵御各種錯(cuò)誤思潮的侵蝕也就愈發(fā)困難。因此，黨支部、團(tuán)支部與班委會(huì)協(xié)調(diào)機(jī)制的建立，不能自我封閉，要有信息溝通交流渠道，特別是要主動(dòng)接受學(xué)院、學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，不斷提升自身的能力水平，與時(shí)俱進(jìn)，提升協(xié)同機(jī)制的實(shí)際效果。

參考文獻(xiàn)：

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（作者系中國農(nóng)業(yè)大學(xué)黨委副書記）

[責(zé)任編輯：李藝英 實(shí)習(xí)編輯：陳 栓]