新農(nóng)村建設中體育設施的優(yōu)化策略研究?

李海停

(河南牧業(yè)經(jīng)濟學院體育教學部，河南 鄭州450000)

新農(nóng)村建設中體育設施的優(yōu)化策略研究?

李海停

(河南牧業(yè)經(jīng)濟學院體育教學部，河南 鄭州450000)

當今時代，新農(nóng)村建設越來越成為人們口中普遍談論的話題，成為國家重點建設、大力支持的事業(yè)之一，該事業(yè)中有關體育設施建設的方面成為重點熱議的話題之一。文章通過淺議新農(nóng)村建設過程中體育設施建設方面出現(xiàn)的一些問題，找出相應的解決措施，從而使新農(nóng)村能夠更好更快地發(fā)展進步。

新農(nóng)村；體育設施；優(yōu)化策略

1 前言

在我國，如何處理好農(nóng)村與農(nóng)民問題，是我國能夠快速平衡發(fā)展的重中之重。新農(nóng)村概念是在黨的十六屆五中全會中提出來的，指出我國要大力發(fā)展社會主義新農(nóng)村，要將農(nóng)村建設提到社會主義建設的新高度上來，促進我國農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，保障農(nóng)民社會生活水平，開辟一個新型和諧農(nóng)村。我國人口中有一半人是農(nóng)民，我們的生存發(fā)展都要靠農(nóng)民辛勤勞動、種植作物，因此，如何保證農(nóng)民的生活水平，是我們永恒不變關注的焦點。

2 新農(nóng)村建設與體育設施建設的聯(lián)系

2.1 新農(nóng)村建設可以為體育設施建設帶來資金支持

新農(nóng)村建設是一項艱巨而又長遠的任務，其建設過程以及建設難度不亞于城鎮(zhèn)的建設與改進，其建設所需要的資金支持也是非常巨大的，據(jù)統(tǒng)計表明，我國新農(nóng)村建設需要的資金多達兩萬億元。如此巨大的一筆支出從何而來？當然主要是靠政府的支持與撥款來實現(xiàn)，也就是說我國要完成新農(nóng)村的建設目標，需要投入大量的政府資金來予以支持[1]。因此，由我國政府投入的資金必然會使用到農(nóng)村體育設施建設這一事業(yè)上來，這是體育設施建設的一個突破口，將作為它發(fā)展的一個起點，為它的實現(xiàn)帶來可能。

2.2 新農(nóng)村建設是體育設施建設的助推器

在我國新農(nóng)村建設事業(yè)蓬勃發(fā)展的進程中，農(nóng)村體育設施建設一直是我們難以突破與改善的一個重要因素，由此而成為新農(nóng)村建設事業(yè)的絆腳石，大大降低了其建設成效。因此，政府將不斷通過加大對農(nóng)村體育設施的投入與支持，由此而攻克新農(nóng)村建設的難關，解決建設滯后的問題所在，提高農(nóng)村體育鍛煉的條件，優(yōu)化農(nóng)民的生活水平，增強農(nóng)民的身體素質(zhì)，促進農(nóng)村的健康發(fā)展，從而進一步提升新農(nóng)村建設的速度與水平。只有像這樣，整體帶動部分，部分支撐整體，才能更好更快實現(xiàn)我們的目標。

2.3 新農(nóng)村建設會提升農(nóng)民鍛煉意識

體育設施建設作為新農(nóng)村建設的一部分，是其不可分割、不容忽視的一個重要環(huán)節(jié)。我們在進行新農(nóng)村建設中必然會帶動體育設施的提高與改進，也必然會帶動農(nóng)民加入到體育鍛煉的隊伍中來，從而提高他們的鍛煉意識，對他們的身體素質(zhì)以及健康狀況都大有好處。農(nóng)民是一個相對弱勢的群體，需要政府以及城鎮(zhèn)的帶領與幫助，由此而提高他們的生活水平，保障他們應該享有的各項權益。

2.4 體育設施建設有助于新農(nóng)村的建設目標

體育設施建設是新農(nóng)村建設的一個重要環(huán)節(jié)，是建設新農(nóng)村過程中必不可少的一項事業(yè)。因此，體育設施增多了，農(nóng)民的體育鍛煉行為增多了，才能進一步保障農(nóng)民們的生活質(zhì)量，才能增強農(nóng)民的健康水平[2]。我們知道，農(nóng)民的主要活動就是干農(nóng)活，雖然隨著時代的不斷發(fā)展，機械化越來越普及，農(nóng)民的勞作條件也越來越得到改善，但人的勞動仍然占據(jù)著極大的部分，農(nóng)民的體質(zhì)狀況仍然是關系著他們收入的一個重要條件。因此，只要從根本上保證農(nóng)民的身體健康，才能進一步從其他方面改善他們的生活，才能實現(xiàn)新農(nóng)村的建設目標。

3 新農(nóng)村建設中體育設施方面存在的問題

3.1 政府支持的力度不夠大

我們對體育鍛煉的態(tài)度以及融資途徑等進行了調(diào)查。

表1 農(nóng)民對體育鍛煉重要性認識調(diào)查

表2 農(nóng)民愿意自己出資建設體育設施情況

由表1我們可以看出，許多農(nóng)民還是認為體育鍛煉是有必要的，忽略體育鍛煉重要性的人數(shù)畢竟占少數(shù)，農(nóng)民參加體育鍛煉的意愿還是比較強烈的。從表2我們看出，農(nóng)民出資增加體育設施的意愿不是很強烈，主要是由于農(nóng)民的收入本來就不高，沒有過多的資金投入到該項建設上，因此該項事業(yè)變成了一個可有可無的項目，這也是體育建設在農(nóng)村中難以推廣的一個阻礙。因此，政府的撥款支持非常有必要，政府的資金支持是農(nóng)村體育設施建設的重要依托。我國在對經(jīng)濟以及其他各項事業(yè)的建設過程中，資金支持是一個常用的手段，也是最為有效與直接的一種方式。但從現(xiàn)今的情況來看，政府并沒有拿出百分之百的努力來對待新農(nóng)村建設，對于農(nóng)村的資金補助依然跟不上農(nóng)村建設的步伐，尤其是對于建設的薄弱環(huán)節(jié)—體育設施建設這項工作，沒有做到應人民所需。

3.2 政策難以得到切實落實

體育設施建設作為新農(nóng)村建設的一項重要工程，必須在建設進程中得到確切的落實與保障才能使政府的資金真正落實到實處，才能真正提高農(nóng)村、農(nóng)民的生活水平與體育條件，才能有效促進新農(nóng)村的建設進程。但是現(xiàn)今的情況卻不是十分樂觀。

表3 我國體育設施分布情況

由表3可以看出，我國農(nóng)村地區(qū)的體育設施在我國所有的體育設施中占有的比例還是很低，僅有8.18%，這與我國農(nóng)村人口的數(shù)量是極度不協(xié)調(diào)的，出現(xiàn)這種情況的原因可能是由于政府的保障資金不能充分落實到農(nóng)村體育設施建設上來，二是可能政府撥出的資金被非法使用，導致農(nóng)村建設事業(yè)被耽擱，三是可能由于資金利用情況不樂觀，會因為建設工程的龐大導致資金不合理使用從而降低資金使用效率。從表4也可以看出，即使建設了體育設施，如果沒有良好的維護與使用加以輔助，也無法實現(xiàn)農(nóng)村體育事業(yè)的藍圖。

表4 農(nóng)村體育設施維護狀況

3.3 農(nóng)民參加體育鍛煉的觀念不強

歷年來，我國的農(nóng)民都以農(nóng)耕作為主要收入來源與工作活動，他們?nèi)粘＝涣鞯脑掝}也離不開農(nóng)村的勞動以及作物的種植，長此以往，農(nóng)村的生活便變得枯燥無味，農(nóng)民對于自己生活的內(nèi)容與模式也越來越不愿意改變，這對于新農(nóng)村建設是非常不利的。經(jīng)過對農(nóng)村中農(nóng)民對于體育的了解途徑、參加鍛煉的意圖以及日常生活安排情況進行了調(diào)查。

表5 農(nóng)民參加體育鍛煉的意圖

表6 農(nóng)民日常生活安排情況

表5結(jié)果顯示，農(nóng)民愿意參加體育鍛煉的人數(shù)占了很大一部分，但由于有一部分人沒有一個鍛煉的良好心態(tài)而將該活動擱淺。表6顯示農(nóng)民的生活安排不是特別健康，電視、上網(wǎng)、打牌等占了很大的比例。因此，必須加大體育宣傳力度，提升農(nóng)民鍛煉意識。

4 促進體育設施建設的措施

4.1 加大政府對體育設施的投資力度

政府的資金支持是實現(xiàn)新農(nóng)村建設的重要保障，是進行新農(nóng)村建設與發(fā)展的首要條件，也是實現(xiàn)國家政策目標的主要手段。因此，加大政府對于新農(nóng)村建設特別是專門針對農(nóng)村體育設施建設的資金支持力度，是實現(xiàn)新農(nóng)村偉大目標首先要實現(xiàn)的目標之一。在國外特別是一些發(fā)達國家，他們在新農(nóng)村體育設施建設中投入的資金量是非常巨大的，譬如美國在這方面投入的資金與其在其他政府事業(yè)中投入的資金都是不相上下的，他們已經(jīng)形成了非常完備的建設資金政策以及體系，用以輔助建設過程的順利實施，他們在新農(nóng)村建設中積累了大量的經(jīng)驗[3]，是非常值得我們學習與借鑒的。因此，政府必須進一步加大資金支持力度，從實物上保障農(nóng)民體育的需求，在此基礎上進行其他方面的努力。

4.2 保障體育設施建設的監(jiān)督與效率

首先，要從體育設施建設的具體施工投入過程予以監(jiān)控，對建設資金的使用全過程實施監(jiān)控與管理，保證資金能真正流入到體育建設的事業(yè)中，使資金用到增加設施數(shù)量以及提升設施質(zhì)量上來[4]。其次，要對建設過程實施監(jiān)控，避免建設資金浪費，也防止偷工減料的現(xiàn)象發(fā)生，不但能保證基本的體育設施數(shù)量，還能將設施升級，建設出更加豐富的鍛煉內(nèi)容，提高資金利用率。再者，要做好體育設施的維護與使用工作。體育設施建設的目標不僅是為了體現(xiàn)新農(nóng)村的精神風貌，更重要的是為增強農(nóng)民的身體素質(zhì)與健康水平做貢獻，因此，帶動農(nóng)民加入到體育鍛煉的隊伍中來，并及時做好設施的維護工作，保證設施能夠不斷使用，才能吸引人們?nèi)ミM行鍛煉，才能發(fā)揮體育設施建設的真正作用，也能對我國實現(xiàn)新農(nóng)村的建設目標起到很大的推動作用。

4.3 提升農(nóng)民體育鍛煉認識與熱情

農(nóng)民是新農(nóng)村建設的主體，是體育設施建設能夠真正推行發(fā)展的決定力量。因此，要從根本上改變農(nóng)民原有的生活觀念與生活習慣，不斷引導他們進入一種新型的、健康的生活方式中。首先，要從體育鍛煉好處的宣傳工作入手，利用更多的途徑讓農(nóng)民了解到體育鍛煉的好處，了解到鍛煉與健康之間的密切聯(lián)系，從而預防各種高發(fā)疾病以及癌癥等難以治愈的病癥。其次，農(nóng)村由于建筑模式一成不變，沒有將體育場地的建設列入到農(nóng)村建設的進程當中，農(nóng)民平時也沒有養(yǎng)成好的生活習慣與運動習慣，因此觀念很難快速轉(zhuǎn)變。并且農(nóng)民都習慣利用僅有的閑暇時間聊天、打牌、看電視，以此來促進鄰里鄉(xiāng)親之間的交流與保持與外界的溝通接觸，由此留給鍛煉的實踐更是少之又少，而體育設施剛好保持了便捷、娛樂、鍛煉等特點，他們可以一邊鍛煉一邊聊天溝通，在娛樂中增強自身的體質(zhì)，不僅能夠保證農(nóng)民平時參加必要的體育鍛煉，還能加強人與人之間的交流與合作，一舉多得。再者，就是要多開展一些集體的活動來變相促進農(nóng)民們進行體育鍛煉，通過全民參與來減少他們的孤獨感與排斥心理，增加設施的利用率，從源頭上保證農(nóng)村體育設施建設的效率。

[1]陳賽紅.新農(nóng)村建設中體育設施的優(yōu)化策略研究[J].文體用品與科技,2014(18):67-68.

[2]劉向東,宗有智等.新農(nóng)村體育設施的建設與新農(nóng)村建設發(fā)展的關系[J].現(xiàn)代婦女,2014(1):30-31.

[3]姚磊,田雨普.新農(nóng)村建設進程中農(nóng)村體育文化服務體系研究——以安徽省為例[J].中國體育科技,2014 (03):45-46.

[4]唐偉,呂微.新農(nóng)村建設背景下我國農(nóng)村體育發(fā)展思考[J].搏擊（體育論壇）,2013(8):87-88.

The Strategy of Optimizating the Sports Facilities in the Construction of New Countryside

LI Hai-ting
(Henan institute of animal husbandry economy, Zhengzhou 450000, Henan, China)

This paper, through the analysis of some of the problems in the new rural sports facilities construction, tries to find out the corresponding solution measures, so as to make new countryside have better and faster development and progress.

new countryside; sports facilities; optimization strategy

*課題信息：2013年度河南省科技發(fā)展計劃項目“中原經(jīng)濟區(qū)建設背景下河南省城鄉(xiāng)體育協(xié)調(diào)發(fā)展的研究”，課題編號132400410451。

李海停（1976-），河南南陽人，碩士，講師，研究方向：體育教學與體育人文。