提高新余居民幸福感路徑機制研究

燕春友?鄭智山

摘 要：伴隨著國家城市化、城鎮(zhèn)化、工業(yè)化快速發(fā)展對新余市經(jīng)濟的大力推動，結(jié)合李克強總理“互聯(lián)網(wǎng)+”形勢下國家產(chǎn)業(yè)政策出現(xiàn)的新趨勢對社會大眾產(chǎn)生地影響，論文主要從政府職能轉(zhuǎn)變、城市定位、社區(qū)文化建設(shè)等幾個角度進行了重點分析，最后提出幾點個人意見與建議僅供參考，具有一定的理論價值與實踐意義。

關(guān)鍵詞：幸福感；政府職能轉(zhuǎn)變；城市定位；社區(qū)文化

備注：本文受新余市2015年度社會科學(xué)規(guī)劃研究課題 “提高新余居民幸福感路徑機制研究” 項目支持，系其主要研究成果之一。

1 引言

受惠于國家城市化、城鎮(zhèn)化、工業(yè)化進程的大力推動與國家、地方產(chǎn)業(yè)政策地扶持，新余市GDP年均增長率與居民人均可支配收入水平呈現(xiàn)出“雙高”態(tài)勢，體現(xiàn)了國家改革開放的豐碩成果與新余市政府部門在社會經(jīng)濟發(fā)展過程中起到了較好地引導(dǎo)與建設(shè)性作用，值得給新余市政府及其職能部門工作人員大力點贊。然而，在社會經(jīng)濟高速發(fā)展過程中也產(chǎn)生了一系列不容忽視的社會問題：部分政府職能部門辦事效率低下，服務(wù)態(tài)度欠佳導(dǎo)致地干群對立的現(xiàn)象時有發(fā)生；部分職場競爭力偏低的居民失業(yè)、待業(yè)問題仍然存在；居民物質(zhì)文化水平、醫(yī)療水平等提升的同時，人際溝通、交流越來越少，在一定程度上降低了新余市居民的幸福感。到目前為止，已經(jīng)引起新余市政府、社會大眾、媒體、博客、微信、論壇等越來越多的關(guān)注與討論。對新余市政府而言，研究如何提高居民的幸福感問題，有助于增強政府與居民之間的信任程度，更加有助于和諧社會的構(gòu)建；對整個社會而言，居民幸福感的提高，有助于國家長治久安與社會的繁榮穩(wěn)定，具有一定的政治意義與現(xiàn)實意義。

2 課題研究現(xiàn)狀分析

為分析、研究居民幸福感問題，國內(nèi)不少專家、學(xué)者做了這方面的大量工作，收獲頗豐。唐曉靜、楊鵬輝（2012年）運用多元統(tǒng)計分析方法研究我國各省市的幸福指數(shù)等；李飄（2011年）認為國民幸福指數(shù)高低情況從近的來說，反應(yīng)一個國家民生措施的實際效果等；黃金花、苗元江（2008年）認為科學(xué)地監(jiān)測幸福指數(shù)有助于建設(shè)社會主義和諧社會等；王青華（2011年）認為社會幸福感心理結(jié)構(gòu)包含社會實現(xiàn)、社會和諧、社會貢獻、社會認同及社會整合五個維度，社會幸福感研究有助于豐富當前幸福感研究視角等；邢占軍（2006年）認為幸福感是滿意感、快樂感和價值感的有機統(tǒng)一，提出由十個次級指標構(gòu)成我國民眾幸福指數(shù)指標體系，出爐了最新調(diào)查報告等；江麗麗（2012年）認為讓感到幸福的人更幸福，讓沒有感到幸福的人也感到幸福是每一個城市管理者應(yīng)該思考的問題等；黎權(quán)（2012年）把宜居城市標準與居民幸福感結(jié)合起來考量，具有一定的現(xiàn)實意義等；任杰（2009年）認為應(yīng)當根據(jù)人們不同層次與水平的幸福需求制定多維度的社會發(fā)展計劃，在滿足居民幸福感的同時實現(xiàn)社會進步等。上述文獻的研究方法、研究過程、研究結(jié)論等對分析如何提高新余居民的幸福感具有重要的參考價值。進一步地，結(jié)合新余市市情與新余市在全省的城市定位因素，本文從政府職能、城市定位、社區(qū)文化建設(shè)等幾個方面對居民幸福感進行分析、研究，研究結(jié)論也比較具有公信力。

3 提高新余居民幸福感路徑機制分析

如前所述，在查閱大量與課題研究相關(guān)的文獻資料，并且分析相關(guān)專家在該領(lǐng)域研究成果的基礎(chǔ)上，通過多種形式分析影響新余居民幸福感的主要指標因素，進而利用軟件工具對上述因素指標進行分析，最后尋求建立政府、社會、居民等各方共同參與的提升居民幸福感路徑?；谡n題的研究結(jié)論，認為主要從以下幾個方面提升新余居民的幸福感：

（一）轉(zhuǎn)變政府職能定位，大力建設(shè)廉潔、高效、服務(wù)型政府。

眾所周知，李克強總理上任伊始即在政府工作報告中明確提出下級各級政府部門要學(xué)會簡政放權(quán)，切實提高政府工作效率，并且嚴抓“懶”、“怠”、“庸”等政府工作不良現(xiàn)象，提高人民群眾對政府的工作滿意度。基于此，新余市政府及下級各職能部門要轉(zhuǎn)變工作思路，大力建設(shè)廉潔、高效、服務(wù)型政府，主要從以下幾個方面思考：其一，不遺余力地推行社會法律、規(guī)章制度等的建設(shè)，對群眾反應(yīng)比較強烈地?zé)狳c、難點問題，加大立法、執(zhí)法力度，切實保護好人民群眾的生命財產(chǎn)安全；其二，提高政府職能部門工作效率，轉(zhuǎn)變政府職能部門工作人員的服務(wù)態(tài)度，切實做到黨的宗旨，即全心全意為人民群眾服務(wù)?；诖?，嚴格政府職能部門工作人員的考核，加入群眾幸福感的量化考核指標，實行一票否決制；其三，轉(zhuǎn)變政府工作方式，嘗試簡政放權(quán)，大力進行服務(wù)平臺建設(shè)，做好人民群眾的后勤保證工作等。

（二）基于城市定位，做好“互聯(lián)網(wǎng)+”形勢下的經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高普通居民就業(yè)與收入水平。

新余市地處浙贛鐵路西段，西鄰湖南省長株潭地區(qū)，東望我國經(jīng)濟比較發(fā)達富裕地區(qū)——長江三角洲地區(qū)，2014年9月16日，滬昆高鐵南昌至長沙段正式開通運營，新余北站正式運營。得天獨厚地區(qū)位、交通優(yōu)勢與礦產(chǎn)資源相對匱乏的現(xiàn)狀決定了新余市未來發(fā)展之路：以加工工業(yè)為支撐，利用好互聯(lián)網(wǎng)大力發(fā)展服務(wù)業(yè)。國務(wù)院總理李克強出席首屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會時指出，互聯(lián)網(wǎng)是大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的新工具。在網(wǎng)絡(luò)通信技術(shù)與電子商務(wù)運用日趨成熟地今天，充分利用好上述技術(shù)，切實提高新余市居民的收入水平，同時解決部分失業(yè)、待業(yè)居民地就業(yè)問題具有重要的現(xiàn)實意義。眾所周知，居民的就業(yè)問題與收入水平提升問題始終是困擾城市居民的兩個最重要問題，就業(yè)問題地解決與居民收入水平地提升必將提升新余居民的幸福感。

（三）營造良好的社會氛圍，增強城市人際溝通與互信，大力建設(shè)一流的社區(qū)文化。

新余市城市居民在物質(zhì)文化水平、醫(yī)療條件等獲得極大改善地同時，人際溝通與交流變得越來越少，信任程度也出現(xiàn)不同程度地滑坡。誠然，該種問題的產(chǎn)生既有主觀原因，也有客觀原因，毫無疑問，跟城市居民的生活、工作、交流等習(xí)慣不無關(guān)系?；诖耍瑧?yīng)該大力加強城市社區(qū)文化建設(shè)：其一，充分發(fā)揮社區(qū)所在居委會地作用，定期開展豐富多彩的社區(qū)文化活動，增加人際溝通、交流機會，加強人際互信；其二，利用好小區(qū)物業(yè)部門，營造一流的小區(qū)安全環(huán)境，切實做好小區(qū)居民的守護神與后勤保障部長的角色。毫無疑問，社區(qū)文化建設(shè)在一定程度上有利于新余市居民幸福感的提升。

4 結(jié)論

論文主要從政府職能轉(zhuǎn)變、城市定位、社區(qū)文化建設(shè)等幾個角度進行新余居民幸福感問題分析，提出幾點個人意見與建議僅供參考。進一步地，提升居民的幸福感主要從以下幾個方面入手，即轉(zhuǎn)變政府職能定位，大力建設(shè)廉潔、高效、服務(wù)型政府；基于城市定位，做好“互聯(lián)網(wǎng)+”形勢下的經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高普通居民就業(yè)與收入水平；營造良好的社會氛圍，增強城市人際溝通與互信，大力建設(shè)一流的社區(qū)文化，具有一定的理論價值與實踐價值。

參考文獻

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[3]黃金花，苗元江.關(guān)注幸福指數(shù)構(gòu)建和諧社會[J].邊疆經(jīng)濟與文化，2008年08期

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作者簡介

燕春友（1983—），男，漢族，江西工程學(xué)院工商管理學(xué)院教師，碩士研究生學(xué)歷，講師，報關(guān)員，主要從事提升高職院校師生幸福感指數(shù)、學(xué)生實驗實訓(xùn)等方面的研究。

鄭智山（1984—），男，漢族，江西工程學(xué)院工商管理學(xué)院教師，本科學(xué)歷，助教，人力資源管理師（中級），主要從事高職院校學(xué)生頂崗實習(xí)等方面的研究。