吳光春?謝陽(yáng)?謝輝
俗話說(shuō),兵馬未動(dòng),糧草先行,這充分說(shuō)明了作為“先行官”高校后勤工作,是高校管理中不可缺少的重要組成部分。其本質(zhì)就是搞好各項(xiàng)服務(wù),即為教學(xué)、科研服務(wù),為全校師生員工服務(wù)。服務(wù)水平的高低,直接影響學(xué)校的辦學(xué)質(zhì)量,以及高校人才的培養(yǎng)。加強(qiáng)高校后勤管理,提高服務(wù)水平,對(duì)于學(xué)校的建設(shè),事業(yè)的發(fā)展和質(zhì)量的提升,具有重要意義。本文認(rèn)為,近幾年來(lái),高校的后勤管理工作有了長(zhǎng)足的進(jìn)步,基本保障了學(xué)校的各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展。但就目前的現(xiàn)狀來(lái)看,仍然存在幾個(gè)突出的問(wèn)題,需針對(duì)性地加以解決。
1 存在的主要問(wèn)題
1.1 對(duì)后勤管理在學(xué)校的地位和作用的認(rèn)識(shí)不足
在相當(dāng)一部分高校的后勤管理是被忽視的。強(qiáng)調(diào)教學(xué)、科研為中心較多,疏離了對(duì)后勤監(jiān)督與管理,自覺(jué)不自覺(jué)地出現(xiàn)倚重倚輕現(xiàn)象,不能辨證地處理后勤保障與教學(xué)、科研為中心的關(guān)系,不太明確后勤工作有其前瞻性和預(yù)見(jiàn)性,時(shí)效性也很強(qiáng),如果處理不好,就可能成為教學(xué)、科研的瓶頸,使之無(wú)法運(yùn)轉(zhuǎn)。此時(shí)出現(xiàn)的問(wèn)題,就有可能是最為急需,最為突出,成為重點(diǎn)要解決的問(wèn)題。又如,學(xué)校不太注重后勤隊(duì)伍的建設(shè),人員素質(zhì)普遍低下。不好安排的人,文化水平較低的人經(jīng)常往后勤部門塞,不少人認(rèn)為后勤工作都是一些小事、瑣事,甚至有人說(shuō)“無(wú)德無(wú)才”搞后勤。另外,學(xué)校對(duì)后勤人員的生活待遇、職稱評(píng)定、培養(yǎng)教育也不夠關(guān)心,極大的影響了他們的工作積極性,甚至有的后勤工作人員自己看不起自己的工作。
1.2 缺乏嚴(yán)格的管理制度,后勤財(cái)務(wù)和資產(chǎn)管理漏洞較多
近年來(lái),高校的貪腐現(xiàn)象頻發(fā),大部分出自基建工程項(xiàng)目上,對(duì)基建工作疏于管理,至使有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和負(fù)責(zé)人,乘機(jī)大膽接受賄賂,貪贓枉法。食堂管理,沒(méi)有建立較好的制度和完備的措施,實(shí)行承包制后,放松管理,有人敢把死豬肉、死魚(yú)、霉?fàn)€的食物,擺到餐桌上來(lái),掙了黑心錢,嚴(yán)重危害了師生的身心健康,后勤的財(cái)務(wù)、資產(chǎn)管理制度也極不完善,混亂現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,許多不該花的錢花了,不該購(gòu)置的物資設(shè)備材料等購(gòu)了,不該報(bào)的帳報(bào)了,物資設(shè)備沒(méi)有好好保管,甚至損壞、丟失,長(zhǎng)流水、長(zhǎng)眠燈的現(xiàn)象累見(jiàn)不止,特別是維修人員領(lǐng)用庫(kù)存材料,具體用在何處,沒(méi)有建立完善的監(jiān)督機(jī)制,浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重存在。
1.3 跟不上高校現(xiàn)代化的建設(shè)步伐,后勤工作的科學(xué)性、時(shí)效性差
只維持現(xiàn)狀,不講創(chuàng)新管理方式,高校是傳授和創(chuàng)造新知識(shí)及技術(shù)的前沿陣地,先進(jìn)的教學(xué)和實(shí)驗(yàn)設(shè)備,不斷地更新和跟進(jìn),傳統(tǒng)的后勤工作方法和低檔次的服務(wù)方式,已不能滿足高?,F(xiàn)代化建設(shè)的需要。目前,后勤工作基礎(chǔ)實(shí)施陳舊,技術(shù)手段落后,信息化、網(wǎng)絡(luò)化管理失調(diào)。后勤信息、資料集累、儲(chǔ)存殘缺不全,對(duì)后勤的各項(xiàng)活動(dòng)情況,無(wú)法迅速作出分析、判斷和直接影響后勤管理的預(yù)見(jiàn)性、科學(xué)性和時(shí)效性。
2 解決問(wèn)題的對(duì)策和措施
2.1 改變管理觀念,提高后勤隊(duì)伍的整體素質(zhì)
高校后勤工作千頭萬(wàn)緒,紛繁復(fù)雜,件件都與教書(shū)育人和師生的學(xué)習(xí)、工作、生活息息相關(guān),沒(méi)有后勤的有力保障,許多工作將寸步難行,因此務(wù)必?cái)[正后勤管理工作的位置,改變輕視后勤的思想觀念,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),經(jīng)常把后勤工作擺上議事日程,經(jīng)常研究,布置工作任務(wù),制定檢查、監(jiān)督促機(jī)制,要特別注意辨證地處理好教學(xué)、科研為中心與后勤服務(wù)保障的關(guān)系,為不拖教學(xué)、科研的后腿,不影響師生的生活,對(duì)后勤工作要有前瞻性和預(yù)見(jiàn)性,事前要制定工作計(jì)劃,限時(shí)解決。不要等出了問(wèn)題才去解決?;虺隽藛?wèn)題遲遲得不到解決。 高校后勤管理工作的壓力在不斷增大,建立一支高效精干的后勤隊(duì)伍顯得尤其重要。要優(yōu)化后勤的領(lǐng)導(dǎo)班子,建設(shè)提高后勤隊(duì)伍的整體素質(zhì),加強(qiáng)他們的工作責(zé)任心和責(zé)任感。要花大力氣派有較高的政治業(yè)務(wù)素質(zhì) 的干部和技術(shù)人員充實(shí)后勤管理隊(duì)伍,使之成為各種人才的整合體,對(duì)原有的后勤人員要加強(qiáng)教育培訓(xùn),要使他們意識(shí)到做后勤工作的光榮,是教書(shū)育人的重要組成部分,要關(guān)心他們的生活、職稱評(píng)定及晉升晉級(jí)與其他教職工一視同仁,視后勤工作的完成情況采取一些經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)機(jī)制,提高他們的工作積極性,增強(qiáng)宗旨服務(wù)意識(shí),努力培養(yǎng)力理性思維能力,再就是要提高他們的專業(yè)水平知識(shí)結(jié)構(gòu),明確自己的工作范圍,崗位責(zé)任,掌握和了解服務(wù)程序、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、獎(jiǎng)懲辦法、服務(wù)對(duì)象的心理特點(diǎn),增強(qiáng)服務(wù)能力。而對(duì)新招聘的后勤人員,應(yīng)嚴(yán)格把關(guān)根據(jù)工作需要確定,切忌濫竽充數(shù)。
2.2 建立建全后勤管理規(guī)章制度,嚴(yán)格后勤財(cái)務(wù)、資產(chǎn)和管理,提高工作效率
必須建立建全后勤管理的各項(xiàng)規(guī)章制度,落實(shí)責(zé)任到人,最有效地發(fā)揮財(cái)力和物資設(shè)備條件和作用,徹底改變財(cái)務(wù)、資產(chǎn)管理的混亂現(xiàn)象,提升服務(wù)質(zhì)量,提高工作效率,從制度上保障教學(xué)、科研和培養(yǎng)人才的大目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。要制度和遵循一定的原則,比如:整體統(tǒng)一的原則,精簡(jiǎn)高效的原則,決策民主參與原則,減少工作失誤。學(xué)校和財(cái)務(wù)和資產(chǎn)的任務(wù)很重,包含的內(nèi)容很多,有房地產(chǎn)管理,儀器設(shè)備管理,修膳管理、水電管理、接待服務(wù)管理、通訊、信息網(wǎng)絡(luò)管理等等,每項(xiàng)管理內(nèi)容,都離不開(kāi)資金的收支和報(bào)銷相關(guān)問(wèn)題,因此要細(xì)化后勤各種財(cái)務(wù)和資產(chǎn)管理制度,比如嚴(yán)格水電的回收,嚴(yán)格材料的出入庫(kù)制度,嚴(yán)堵學(xué)校資金的不正常流失。一是義務(wù)類型按照預(yù)算會(huì)計(jì)的要求,根據(jù)新的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,進(jìn)行正確的核算,二是嚴(yán)格進(jìn)出帳制度,采用檢查等方法加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督,發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)的作用,三是定期對(duì)后勤財(cái)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行分析,總結(jié)經(jīng)驗(yàn) ,找出問(wèn)題,及時(shí)改進(jìn),四是搞好財(cái)產(chǎn)的登記及保管工作,嚴(yán)格財(cái)產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)損失。特別要指出的是,隨著高校事業(yè)的發(fā)展,進(jìn)出物資設(shè)備、水電等材料越來(lái)越多,基建工程項(xiàng)目規(guī)模越來(lái)越大,履行有效的民主決策,民主監(jiān)督程序,堵塞及腐敗的發(fā)生。與此同時(shí),我們要特別重視建立食堂的衛(wèi)生安全管理措施,對(duì)食品的原材料要有嚴(yán)格的檢驗(yàn)制度,以保證師生用膳的安全,維護(hù)學(xué)校的安全穩(wěn)定。
2.3 提高后勤現(xiàn)代化管理水平,增強(qiáng)后勤管理的科學(xué)性和時(shí)效性
知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,要求高校加強(qiáng)后勤管理的現(xiàn)代化進(jìn)程,計(jì)算機(jī)是實(shí)現(xiàn)后勤現(xiàn)代化管理的必要的也是最基本的實(shí)施,我們要加強(qiáng)后勤信息網(wǎng)絡(luò)化建設(shè),以加快信息的傳遞、溝通、儲(chǔ)存、積累。建立起文檔利用傳輸和聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)庫(kù),從而能迅速和有效地對(duì)后勤的各項(xiàng)活動(dòng),進(jìn)行資料的收集、整理、分析和鑒定,增強(qiáng)后勤管理的科學(xué)性和時(shí)效性,快捷地做好后勤保障工作,有效地實(shí)施高校后勤的服務(wù)宗旨。
總之,后勤工作是管著數(shù)萬(wàn)人的吃喝拉撒睡,簡(jiǎn)直就是管著個(gè)小社會(huì),雖然難管,但必須管好,在學(xué)校這樣的育人的場(chǎng)所,教師的職責(zé)是教書(shū)育人,而后勤之責(zé)是服務(wù)育人,二者工作性質(zhì)不同,而且工作目的一致,所以后勤管理應(yīng)該嚴(yán)格規(guī)范財(cái)務(wù)等各項(xiàng)制度,提高現(xiàn)代化水平管理水平、提高后勤職工素質(zhì),把工作做好,這樣,才能免去全校師生的后顧之憂,讓他們?nèi)硇牡馗愫霉ぷ?、學(xué)習(xí)。
參考文獻(xiàn)
[1]李相佐、杜峰《教育教學(xué)論壇》2013年51期。