湖南林產(chǎn)品貿(mào)易發(fā)展研究
——基于近年主要林產(chǎn)品貿(mào)易數(shù)據(jù)

張學(xué)文，袁軍蘭，熊 曦，蔡珍貴，湯春玲

（中南林業(yè)科技大學(xué)，湖南 長(zhǎng)沙，410004）

湖南林產(chǎn)品貿(mào)易發(fā)展研究
——基于近年主要林產(chǎn)品貿(mào)易數(shù)據(jù)

張學(xué)文，袁軍蘭，熊 曦，蔡珍貴，湯春玲

（中南林業(yè)科技大學(xué)，湖南 長(zhǎng)沙，410004）

新時(shí)期縱深推進(jìn)湖南林產(chǎn)品貿(mào)易發(fā)展意義重大，如何引導(dǎo)湖南林產(chǎn)品貿(mào)易科學(xué)發(fā)展，緩解湖南林產(chǎn)品貿(mào)易存在總量偏少，貿(mào)易主體不夠強(qiáng)、政策扶持力度少，林產(chǎn)品貿(mào)易結(jié)構(gòu)待優(yōu)化等問(wèn)題。結(jié)合國(guó)際國(guó)內(nèi)林業(yè)發(fā)展的背景和湖南林產(chǎn)品貿(mào)易發(fā)展態(tài)勢(shì)展開(kāi)具體分析，提出加快轉(zhuǎn)變林產(chǎn)品進(jìn)出口貿(mào)易方式、加強(qiáng)湖南林產(chǎn)品貿(mào)易主體培育、拓展湖南林產(chǎn)品貿(mào)易空間、構(gòu)建和完善林產(chǎn)品貿(mào)易平臺(tái)、著力優(yōu)化林產(chǎn)品貿(mào)易環(huán)境等優(yōu)化湖南林產(chǎn)品貿(mào)易的策略。

湖南；林產(chǎn)品貿(mào)易；發(fā)展態(tài)勢(shì)；優(yōu)化策略

一、引言

林產(chǎn)品貿(mào)易在世界貿(mào)易中占據(jù)主要地位[1]，同樣，在中國(guó)的進(jìn)出口貿(mào)易中也占據(jù)十分重要的份額，根據(jù)秦國(guó)強(qiáng)（2011）的觀點(diǎn)，中國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易總額中約1/30的份額是林產(chǎn)品貿(mào)易,也就是說(shuō)，如果在國(guó)家貿(mào)易當(dāng)中有30份的產(chǎn)品，就有一份是林產(chǎn)品。近年來(lái)，隨著中國(guó)與周邊國(guó)家經(jīng)貿(mào)合作的不斷加強(qiáng)，林產(chǎn)品對(duì)外貿(mào)易發(fā)展也呈現(xiàn)出快速增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)，奠定了提升我國(guó)林業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)[2]。而且，從另一組數(shù)據(jù)也可以看出，中國(guó)林業(yè)發(fā)展進(jìn)入了“快車道”。進(jìn)入二十一世紀(jì)，隨著林業(yè)行業(yè)改革的不斷推進(jìn)，林業(yè)產(chǎn)值也實(shí)現(xiàn)了突飛猛進(jìn)，特別是進(jìn)入十一五以來(lái)，更是實(shí)現(xiàn)了飛躍式發(fā)展。從2006年突破1萬(wàn)億元（10652.22億元）到2013年突破4萬(wàn)億元（47315.44億元），僅僅花了8年時(shí)間，平均每年增長(zhǎng)24.0%。從重要時(shí)間點(diǎn)林業(yè)產(chǎn)值（如圖1）可以看出其呈現(xiàn)直線發(fā)展的軌跡。

湖南作為林業(yè)大省，近幾年來(lái)，湖南林業(yè)產(chǎn)業(yè)有了長(zhǎng)足的發(fā)展。2013年，在全國(guó)17林業(yè)總產(chǎn)值過(guò)千億的省份當(dāng)中，排列第7位，產(chǎn)值為2,380.00億元。其中林業(yè)一產(chǎn)產(chǎn)值為848.28億元（位列全國(guó)第五位，次于山東、廣西、遼寧、江蘇等省份）；林業(yè)二產(chǎn)產(chǎn)值為936.63億元（位列全國(guó)第八位，廣東、山東、福建、江蘇、浙江、廣西和安徽等省份）林業(yè)三產(chǎn)產(chǎn)值為595.09億元，位列全國(guó)第二位，僅次于廣東（1,043.48億元），盡管從全國(guó)范圍來(lái)看，林業(yè)三產(chǎn)規(guī)模普遍偏小，還有相當(dāng)多的省區(qū)在林業(yè)三產(chǎn)上剛剛起步，而湖南卻走在了這一尚有很大潛力可挖的產(chǎn)業(yè)前面，說(shuō)明湖南對(duì)林業(yè)發(fā)展是高度重視，而且從林業(yè)一、二產(chǎn)值也可以看出，其發(fā)展的各項(xiàng)因素都走在了前面，顯示了其發(fā)展的后勁。與此同時(shí)，湖南近年來(lái)在造紙、木制品加工、竹業(yè)制品等林產(chǎn)品領(lǐng)域取得了快速發(fā)展，尤其突出在進(jìn)出口貿(mào)易上表現(xiàn)出強(qiáng)勁的優(yōu)勢(shì)。那么，到底湖南林產(chǎn)品貿(mào)易發(fā)展情況如何，未來(lái)湖南林產(chǎn)品貿(mào)易應(yīng)該如何實(shí)現(xiàn)升級(jí)發(fā)展，這些是擺在湖南林業(yè)發(fā)展面前的關(guān)鍵問(wèn)題之一，本文試做初探。

圖1 近年來(lái)全國(guó)林業(yè)總產(chǎn)值發(fā)展態(tài)勢(shì)

二、湖南林產(chǎn)品貿(mào)易的發(fā)展態(tài)勢(shì)

長(zhǎng)期以來(lái)，湖南作為農(nóng)林業(yè)大省，始終把發(fā)展農(nóng)林生產(chǎn)放在突出位置[3]，采取了一系列政策措施，大幅度提高了湖南林業(yè)生產(chǎn)和加工能力。隨著居民消費(fèi)水平的增加，房地產(chǎn)市場(chǎng)的發(fā)展，以及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需要，林產(chǎn)品的需求不斷加大，進(jìn)口原木進(jìn)行加工生產(chǎn)成為湖南林產(chǎn)品發(fā)展的一大特點(diǎn)，同時(shí)，湖南林產(chǎn)品加工產(chǎn)品出口也成為湖南出口貿(mào)易的重要組成部分，湖南已成為中國(guó)重要的林產(chǎn)品進(jìn)出口區(qū)域。本部分就湖南林產(chǎn)品貿(mào)易發(fā)展的現(xiàn)狀展開(kāi)分析，基于數(shù)據(jù)的可得性，本研究的數(shù)據(jù)根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的分省數(shù)據(jù)以及2012年湖南省統(tǒng)計(jì)年鑒和湖南省林業(yè)廳公布的一些數(shù)據(jù)進(jìn)行分析。

（一）林業(yè)投資利用外資狀況

根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的分省數(shù)據(jù)中關(guān)于林業(yè)投資利用外資的情況來(lái)看，近四年來(lái)，僅2012年利用外資2216萬(wàn)元，而之前利用外資最高的年份為2007年，達(dá)到6288萬(wàn)元。這種利用外資波動(dòng)起伏的狀態(tài)，說(shuō)明湖南林業(yè)投資結(jié)構(gòu)和投資方式在不斷的調(diào)整。

（二）湖南林產(chǎn)品生產(chǎn)能力

從2012年湖南省統(tǒng)計(jì)年鑒農(nóng)業(yè)方面的數(shù)據(jù)顯示，2010年和2011年湖南林產(chǎn)品產(chǎn)值分別為89.0648億元和114.5028億元，增長(zhǎng)率為28.56%[4]，與全國(guó)速度相比，湖南林產(chǎn)品的產(chǎn)值增長(zhǎng)速度是較快的，這也為湖南林產(chǎn)品出口奠定了基礎(chǔ)。

（三）湖南林產(chǎn)品出口態(tài)勢(shì)

從2012年湖南省統(tǒng)計(jì)年鑒公布的進(jìn)出口數(shù)據(jù)顯示，湖南林業(yè)方面的出口主要產(chǎn)品為松香及樹(shù)脂酸，以及家用或裝飾用木制品。從這兩項(xiàng)產(chǎn)品的主要年份出口情況看，如圖2。

圖2 湖南省主要年份主要林產(chǎn)品出口額

從上圖2可以看出，盡管近些年木制品出口受到輸入國(guó)和地區(qū)反傾銷、環(huán)保壁壘、技術(shù)壁壘等貿(mào)易壁壘的影響，但是湖南省家用或裝飾用木制品出口額仍然較大，2011年的出口額達(dá)到3602萬(wàn)美元，且家用或裝飾用木制品出口一直呈現(xiàn)穩(wěn)步上升的態(tài)勢(shì)，顯示出良好的出口競(jìng)爭(zhēng)力。松香及樹(shù)脂酸的出口在2011年這一年出現(xiàn)了出口額降低，這與我國(guó)松香出口量同比降幅的趨勢(shì)是一致的，說(shuō)明國(guó)外市場(chǎng)需求較往年確實(shí)有一定幅度的下降，在一定程度上也影響到了湖南松香的出口。

（四）湖南的林產(chǎn)品進(jìn)口態(tài)勢(shì)

木材、鋼材、水泥是世界公認(rèn)的三大重要原材料。2012年湖南省統(tǒng)計(jì)年鑒進(jìn)出口數(shù)據(jù)公布了原木進(jìn)口的相關(guān)數(shù)據(jù)，統(tǒng)計(jì)顯示2000年湖南省原木進(jìn)口240萬(wàn)美元，而2005年的相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)欠缺，2010年僅為3萬(wàn)美元，而2011年為87美元，原木進(jìn)口呈現(xiàn)不規(guī)則的態(tài)勢(shì)，木材需進(jìn)口一方面是因?yàn)楹鲜‰m是林業(yè)大省，但因板材與造紙企業(yè)多，木材供需年缺口達(dá)500萬(wàn)立方米，因而需要從外面進(jìn)口一些木材，從國(guó)外進(jìn)口便是一條重要的渠道；另一方面也反映了近年來(lái)，湖南加快了工業(yè)原料林建設(shè)，通過(guò)一些大項(xiàng)目帶動(dòng)，在一定程度上緩解了木材需求的缺口問(wèn)題，導(dǎo)致林產(chǎn)品國(guó)外進(jìn)口量減少。

與此同時(shí)，湖南林產(chǎn)品進(jìn)口數(shù)據(jù)顯示，湖南林產(chǎn)品進(jìn)口主要以紙漿為主，如圖3所示，顯示了紙漿進(jìn)口的態(tài)勢(shì)。

圖3 湖南省主要年份紙漿進(jìn)口額

而湖南紙漿進(jìn)口呈現(xiàn)穩(wěn)定上升態(tài)勢(shì)的重要原因：首先是造紙行業(yè)生產(chǎn)的平穩(wěn)增長(zhǎng)，拉動(dòng)主要原料紙漿進(jìn)口量明顯增加。我國(guó)林木資源稀缺導(dǎo)致造紙行業(yè)約60%左右的木漿和40%以上的廢紙等原料都需要進(jìn)口，湖南作為造紙工業(yè)發(fā)達(dá)的大省，擁有泰格林紙、岳陽(yáng)林紙、常德恒安紙業(yè)等一批大型造紙企業(yè)，對(duì)紙漿進(jìn)口產(chǎn)生了較大的需求。其次是以進(jìn)口紙漿為原料的加工貿(mào)易大力發(fā)展，為湖南省造紙業(yè)提供新的利潤(rùn)增長(zhǎng)點(diǎn)，降低企業(yè)生產(chǎn)成本，減輕資金周轉(zhuǎn)壓力的同時(shí)，由于加工貿(mào)易進(jìn)口價(jià)格明顯低于一般貿(mào)易，進(jìn)一步降低了進(jìn)口綜合價(jià)格。再次是國(guó)際紙漿產(chǎn)能過(guò)剩促使價(jià)格回落，也刺激進(jìn)口量增加。

綜上，中國(guó)林產(chǎn)品進(jìn)出口總額由“十五”末的400億美元增長(zhǎng)到“十一五”末的963億美元。直到2013年我國(guó)林產(chǎn)品進(jìn)出口總額達(dá)到1259.9億美元（其中出口625.6億美元、進(jìn)口634.3億美元，同比增加6%）。在林產(chǎn)品貿(mào)易創(chuàng)歷史新高的背景下，湖南省的林產(chǎn)品進(jìn)出口也呈現(xiàn)了良好的態(tài)勢(shì)。尤其是在受國(guó)內(nèi)房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控影響，木制品需求減少的國(guó)內(nèi)背景下，湖南木制品出口仍然保持一定的出口量，對(duì)于支撐湖南林產(chǎn)工業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)了巨大的力量。

三、湖南林產(chǎn)品貿(mào)易發(fā)展的制約因素

（一）林產(chǎn)品貿(mào)易總量不大

盡管湖南林產(chǎn)品產(chǎn)值已經(jīng)在全國(guó)排前列，但是林產(chǎn)品貿(mào)易總量并不大，從主要林產(chǎn)品主要年份的進(jìn)出口額統(tǒng)計(jì)來(lái)看，湖南林產(chǎn)品進(jìn)出口總額在全國(guó)的比重還比較小，在本省進(jìn)出口貿(mào)易當(dāng)中比重也低，如早在2006年，同處林業(yè)大省梯隊(duì)的浙江省林產(chǎn)品進(jìn)出口貿(mào)易總額達(dá)到48.26億美元，占全省進(jìn)口貿(mào)易總額的5.24%，湖南林產(chǎn)品進(jìn)出口貿(mào)易占全省的比重遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于浙江，這一方面與湖南本身外貿(mào)依存度低也有關(guān)系，2013年湖南外貿(mào)依存度僅為6.3%，遠(yuǎn)低于全國(guó)48.8%的平均水平，也低于同處于中部湖北、武漢、江西等省，外貿(mào)依存度的降低，在一定程度上是由各個(gè)產(chǎn)業(yè)引致，林產(chǎn)品的進(jìn)出口額不高，也在一定程度上與外貿(mào)依存度低不無(wú)關(guān)系[5]。而這從另外一個(gè)角度也可以看出，即林業(yè)利用外資也不多，相對(duì)也降低了林產(chǎn)品的進(jìn)出口互動(dòng)，種種數(shù)據(jù)表明，湖南林產(chǎn)品貿(mào)易總量少，同其他區(qū)域相比較差距明顯，潛力還有待挖掘。

（二）林產(chǎn)品貿(mào)易主體不強(qiáng)

與湖南林產(chǎn)品貿(mào)易關(guān)聯(lián)的企業(yè)缺乏龍頭，帶動(dòng)力不強(qiáng)。據(jù)有關(guān)統(tǒng)計(jì)，截止2012年底全省進(jìn)出口企業(yè)過(guò)10億美元的僅3家，過(guò)5億美元的8家，過(guò)1億美元的26家，尚沒(méi)有一家進(jìn)出口過(guò)億美元的林業(yè)企業(yè)，這距離沿海的深圳、林業(yè)大省山東、浙江等省差距十分巨大。缺乏龍頭帶動(dòng)的結(jié)果是，湖南與其他區(qū)域相比較，缺少大規(guī)模抱團(tuán)進(jìn)行進(jìn)出口貿(mào)易，像浙江永康市、廣東深圳市、東莞市，他們就涌現(xiàn)了一批以林業(yè)龍頭企業(yè)帶動(dòng)的林產(chǎn)品進(jìn)出口產(chǎn)業(yè)集群，其貿(mào)易帶動(dòng)效應(yīng)是十分明顯的。湖南在做大做強(qiáng)林業(yè)龍頭企業(yè)，擴(kuò)大龍頭企業(yè)帶動(dòng)林產(chǎn)品進(jìn)出口額增長(zhǎng)方面還得努力。

（三）林產(chǎn)品貿(mào)易波動(dòng)大

湖南主要年份林產(chǎn)品進(jìn)出口波動(dòng)較大，而且增長(zhǎng)速度不快，在進(jìn)出口結(jié)構(gòu)方面也不夠優(yōu)，如目前出口主要以木制品等傳統(tǒng)產(chǎn)品為主，而其他油茶等林產(chǎn)品的出口還沒(méi)有形成規(guī)模，因而，目前林產(chǎn)品出口當(dāng)中還主要是資源輸出型，真正走出去在國(guó)外投資設(shè)立木制品加工，開(kāi)展走出去發(fā)展的林產(chǎn)品企業(yè)還比較少，因而，在一定程度上也制約了林產(chǎn)品貿(mào)易的跨越式發(fā)展。在當(dāng)前，國(guó)家林業(yè)利用外資總規(guī)模為39.13億美元，林產(chǎn)品對(duì)外貿(mào)易總額達(dá)3549億美元的大背景下，湖南林產(chǎn)品貿(mào)易發(fā)展還有很大的空間。

（四）平臺(tái)承載聚集能力弱

盡管湖南已經(jīng)擁有了一批從事林產(chǎn)品進(jìn)出口貿(mào)易的平臺(tái)，但是這些平臺(tái)普遍存在基礎(chǔ)設(shè)施不完善、承載聚集能力薄弱、投入產(chǎn)出效益不高等問(wèn)題。如筆者通過(guò)走訪一些林產(chǎn)品為主的貿(mào)易園區(qū)，平臺(tái)雖已搭建，但其進(jìn)出口業(yè)務(wù)開(kāi)展還剛剛起步，其效應(yīng)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有發(fā)揮出來(lái)。

（五）林產(chǎn)品貿(mào)易政策扶持力度小

目前整個(gè)湖南省開(kāi)放型政策扶持的力度很小的背景下，林產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)開(kāi)展國(guó)際市場(chǎng)開(kāi)拓的積極性也不強(qiáng)。與此同時(shí)，企業(yè)融資政策和渠道存在瓶頸，到周邊國(guó)家和地區(qū)投資的林業(yè)企業(yè)國(guó)際化經(jīng)營(yíng)能力普遍欠缺，自身實(shí)力有限，貸款成本高、渠道有限，也影響了企業(yè)開(kāi)展進(jìn)出口業(yè)務(wù)的步伐。

四、湖南林產(chǎn)品貿(mào)易的優(yōu)化策略

從國(guó)際上看，全球林產(chǎn)品貿(mào)易格局正在進(jìn)行深度調(diào)整，一方面，發(fā)達(dá)國(guó)家林產(chǎn)品進(jìn)出口正在圍繞高端產(chǎn)品領(lǐng)域發(fā)展，以此搶占利潤(rùn)的制高點(diǎn)；另一方面，傳統(tǒng)木材資源出口國(guó)正利用其森林資源優(yōu)勢(shì)逐步減少原木進(jìn)口，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，發(fā)展本國(guó)的木材加工業(yè)，由此也引致了單純的資源型林產(chǎn)品貿(mào)易受到抑制[6]。因此，優(yōu)化湖南林產(chǎn)品貿(mào)易需要關(guān)注全球林產(chǎn)品貿(mào)易格局的變化，要不斷同國(guó)際市場(chǎng)接軌，做好充足的準(zhǔn)備和積極的應(yīng)對(duì)，加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，不斷提高林產(chǎn)品質(zhì)量[7]，努力開(kāi)拓多渠道出口。

（一）加快轉(zhuǎn)變林產(chǎn)品進(jìn)出口貿(mào)易方式

針對(duì)后金融危機(jī)時(shí)代對(duì)湖南林產(chǎn)品對(duì)外貿(mào)易和傳統(tǒng)林業(yè)外貿(mào)發(fā)展方式帶來(lái)的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，加快轉(zhuǎn)變林產(chǎn)品對(duì)外貿(mào)易發(fā)展方式是湖南新階段優(yōu)化林產(chǎn)品貿(mào)易的重要舉措。一方面，要提高林產(chǎn)品進(jìn)出口貿(mào)易的質(zhì)量和效益。促進(jìn)出口林產(chǎn)品由初級(jí)產(chǎn)品、低附加值為主向精深加工產(chǎn)品、高附加值、高集成創(chuàng)新技術(shù)轉(zhuǎn)變，增強(qiáng)湖南林產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。另一方面，要鞏固和擴(kuò)大湖南林產(chǎn)品外需市場(chǎng)份額。加快推進(jìn)湖南林產(chǎn)品多元化貿(mào)易戰(zhàn)略，進(jìn)一步采取超常措施鞏固和拓展林產(chǎn)品出口國(guó)的份額和數(shù)量，進(jìn)一步發(fā)掘和拓寬林產(chǎn)品進(jìn)口途徑，尤其是為了保障湖南木材制品和造紙需要的原木和紙漿進(jìn)口，需要開(kāi)拓與此關(guān)聯(lián)的原料性林產(chǎn)品進(jìn)口途徑，同時(shí)，也可以以此規(guī)避林產(chǎn)品貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)，提升湖南林產(chǎn)加工的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

（二）加強(qiáng)林產(chǎn)品貿(mào)易主體培育

湖南林產(chǎn)品貿(mào)易要形成競(jìng)爭(zhēng)力，必須依靠一批有實(shí)力的林產(chǎn)品加工企業(yè)。對(duì)此，湖南應(yīng)根據(jù)國(guó)家林業(yè)十二五規(guī)劃，深入實(shí)施境外森林資源合作重點(diǎn)國(guó)別戰(zhàn)略，從全球森林資源供給的資源性、地緣性、投資環(huán)境和雙邊關(guān)系出發(fā)，針對(duì)不同區(qū)域特點(diǎn)，因地制宜確定開(kāi)展境外森林資源合作的重點(diǎn)國(guó)別和領(lǐng)域。培育和扶持具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的跨國(guó)公司，促進(jìn)具有資金、技術(shù)、人員、設(shè)備優(yōu)勢(shì)的企業(yè)進(jìn)行強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，組建具有規(guī)模效益、抗風(fēng)險(xiǎn)能力強(qiáng)的集采伐、加工、貿(mào)易、科研一體化的林業(yè)開(kāi)發(fā)集團(tuán)[8]，以此提升湖南林業(yè)龍頭企業(yè)的帶動(dòng)效應(yīng)和輻射力。

（三）拓展林產(chǎn)品貿(mào)易空間

如今世界經(jīng)濟(jì)一體化趨勢(shì)越來(lái)越明顯，很多省份已經(jīng)將發(fā)展開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)作為未來(lái)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極的重要抓手。湖南省委省政府也十分重視，新階段，湖南林業(yè)發(fā)展要抓住開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展機(jī)遇，拓展林產(chǎn)品貿(mào)易發(fā)展空間，尤其是要拓展與中國(guó)周邊國(guó)家和地區(qū)林產(chǎn)品貿(mào)易合作空間，在更大范圍、更寬領(lǐng)域?qū)で罅之a(chǎn)品進(jìn)出口貿(mào)易發(fā)展機(jī)會(huì)。一方面，可以充分利用中國(guó)東盟自由貿(mào)易區(qū)平臺(tái)、孟中印緬經(jīng)濟(jì)合作走廊、中巴經(jīng)濟(jì)走廊等一系列開(kāi)放合作機(jī)制，大力拓展與東南亞、中亞、中東等林業(yè)資源廣闊或林產(chǎn)品需求量大的國(guó)家的交往。另一方面，應(yīng)注重與“一帶一路”沿線周邊國(guó)家和地區(qū)、拉美及加勒比海國(guó)家、金磚國(guó)家之間的林產(chǎn)品貿(mào)易往來(lái)。還應(yīng)充分利用國(guó)家層面的合作交流機(jī)制，積極穩(wěn)步推進(jìn)湖南與相關(guān)地區(qū)的林產(chǎn)品貿(mào)易，幫助湖南林產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)拓展市場(chǎng)，開(kāi)展貿(mào)易合作。此外，還應(yīng)借助國(guó)外駐華機(jī)構(gòu)、中國(guó)駐外使領(lǐng)館、國(guó)際性研發(fā)機(jī)構(gòu)等外交平臺(tái)和資源，針對(duì)湖南林產(chǎn)品發(fā)展和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，有針對(duì)性地為本土林業(yè)企業(yè)開(kāi)展進(jìn)出口業(yè)務(wù)提供契機(jī)。

（四）構(gòu)建和完善林產(chǎn)品貿(mào)易平臺(tái)

優(yōu)化湖南林產(chǎn)品貿(mào)易需要一些平臺(tái)和載體，從當(dāng)前國(guó)際經(jīng)貿(mào)合作平臺(tái)建設(shè)的一般規(guī)律來(lái)看，優(yōu)化湖南林產(chǎn)品貿(mào)易要重點(diǎn)利用好的平臺(tái)主要是三個(gè)：一是區(qū)域平臺(tái)。區(qū)域平臺(tái)對(duì)推動(dòng)林產(chǎn)品貿(mào)易的效益十分明顯，當(dāng)前湖南與林業(yè)有關(guān)的區(qū)域平臺(tái)有湘江源頭和武陵山片區(qū)兩個(gè)國(guó)家級(jí)生態(tài)文明先行示范區(qū)，還有長(zhǎng)株潭區(qū)域板塊、大湘西區(qū)域板塊、洞庭湖區(qū)域板塊，這些板塊都與生態(tài)有關(guān)，這也是湖南的特色和優(yōu)勢(shì)，湖南林產(chǎn)品貿(mào)易發(fā)展一方面要遵循生態(tài)優(yōu)先的原則[9]，另一方面，要遵循國(guó)家及戰(zhàn)略的有關(guān)指導(dǎo)建議，優(yōu)化林產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，利用這些平臺(tái)為林產(chǎn)品貿(mào)易發(fā)展提供一些外部支持。二是功能性平臺(tái)。林業(yè)貿(mào)易以海上運(yùn)輸為主，因此，要推進(jìn)湖南林產(chǎn)品出口，需要完善湖南通江大海的條件，建議重點(diǎn)推進(jìn)岳陽(yáng)城陵磯臨港產(chǎn)業(yè)新區(qū)建設(shè)，打造通江達(dá)海、輻射全省、對(duì)接全球的水上通道。同時(shí)，配套加快各地綜合保稅區(qū)申報(bào)進(jìn)度，大力推進(jìn)長(zhǎng)沙、衡陽(yáng)、郴州、永州等地的“內(nèi)陸無(wú)水港”建設(shè)，全面推動(dòng)湖南林產(chǎn)品出口暢通。

（五）著力優(yōu)化林產(chǎn)品貿(mào)易環(huán)境

一是讓涉林主體形成發(fā)展開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)的意識(shí)。當(dāng)前，湖南省委省政府已經(jīng)將發(fā)展開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)作為新階段湖南轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的重要抓手，因此，各級(jí)涉林主體要進(jìn)一步強(qiáng)化大局意識(shí)，努力推動(dòng)林產(chǎn)品貿(mào)易的發(fā)展。如涉林相關(guān)管理部門要在轉(zhuǎn)變職能中提升效能，著力優(yōu)化政務(wù)環(huán)境，充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用，為廣大從事林產(chǎn)品貿(mào)易的主體提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

二是緩解經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的瓶頸制約。一方面緩解涉林企業(yè)投融資制約。要鼓勵(lì)金融服務(wù)體系和中小企業(yè)融資擔(dān)保和信貸體系為涉林企業(yè)發(fā)展提供最大的支持，幫助企業(yè)解決“融資難”問(wèn)題。另一方面降低流通成本，提高涉林企業(yè)開(kāi)展進(jìn)出口業(yè)務(wù)的利潤(rùn)創(chuàng)造能力。

此外，要加強(qiáng)對(duì)林產(chǎn)品貿(mào)易的政策支持。在制定《關(guān)于進(jìn)一步發(fā)展湖南開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)的實(shí)施意見(jiàn)》，明確對(duì)林產(chǎn)品貿(mào)易的一些指導(dǎo)思想和目標(biāo)，提出近期發(fā)展重點(diǎn)，統(tǒng)籌財(cái)稅、金融、土地等政策支持方式，加大發(fā)展湖南林產(chǎn)品貿(mào)易的力度。加強(qiáng)林業(yè)、商貿(mào)、科技、旅游、金融等部門之間政策、資源的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，形成開(kāi)放合力，不斷提高湖南林產(chǎn)品貿(mào)易水平。

[1] 劉藝卓,左常升,田志宏.世界林產(chǎn)品貿(mào)易主要影響因素的實(shí)證分析[J].中國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì),2008,(10):54-66.

[2] 熊 曦,張 琦,陳 恩.品牌視角下的省際競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)與啟示[J].江漢學(xué)術(shù),2014,(1):75-82.

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On the Trade Development of Hunan Forest Products——Based on the situation of the main forest trade products in recent years

ZHANG Xue-wen, YUAN Jun-lan, XIONG Xi, CAI Zhen-gui, TANG Chun-ling
(Central South University of Forestry and Technology, Changsha 410004, Hunan, China)

It is of great significance to greatly promote the forest products trade in Hunan. Issues to handle involve the guidance of the scientific development of the trade in Hunan, and solving problems of low quantum of forest products trade, weak trade subject, weak policy support and the trade structure optimization. Analyzing the trade trend of Hunan forest products combining with the international and national forest development, it puts forward strategies like transforming the import and export trade mode, strengthening the cultivation of trade subject, developing the trade space of forest products from Hunan, constructing and improving the trade channels and striving to optimize the trade environment.

Hunan; forest products trade; development trend; optimization strategy

F326.27

A

1673-9272(2015)02-0089-05

10.14067/j.cnki.1673-9272.2015.02.019

2015-01-17

湖南省哲學(xué)社會(huì)科學(xué)基金項(xiàng)目“基于‘綠色湖南’背景的湖南林產(chǎn)品流通效率問(wèn)題研究”（12YBB289）；湖南省省情與決策咨詢研究課題“‘綠色湖南’建設(shè)中的林產(chǎn)品流通問(wèn)題研究”（2013ZZ20）；湖南省高校創(chuàng)新平臺(tái)開(kāi)放基金項(xiàng)目“基于生態(tài)文明的湖南林產(chǎn)品國(guó)際貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力研究”（12K073）；國(guó)家社科基金重點(diǎn)項(xiàng)目“我國(guó)城市流通產(chǎn)業(yè)空間結(jié)構(gòu)優(yōu)化研究”（13AJY015）。

張學(xué)文，博士，副教授；E-mail：407551265@qq.com。

張學(xué)文，袁軍蘭，熊 曦，等.湖南林產(chǎn)品貿(mào)易發(fā)展研究——基于近年主要林產(chǎn)品貿(mào)易數(shù)據(jù)[J].中南林業(yè)科技大學(xué)學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版），2015, 9(2): 89-93.

[本文編校：羅 列]