曾 妍
(廣東外語(yǔ)藝術(shù)職業(yè)學(xué)院,廣東 廣州 510640)
為貫徹黨的十八屆三中全會(huì)和全國(guó)職業(yè)教育工作會(huì)議精神,深化產(chǎn)教融合、校企合作,進(jìn)一步完善校企合作育人機(jī)制,創(chuàng)新技術(shù)技能人才培養(yǎng)模式,在由“中國(guó)制造”向“中國(guó)創(chuàng)造”轉(zhuǎn)型之際,教育部根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》(國(guó)發(fā)〔2014〕19號(hào))文件要求,發(fā)布了關(guān)于開(kāi)展現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)工作的意見(jiàn),為發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育指明了方向、注入了動(dòng)力,現(xiàn)代學(xué)徒制也成為職業(yè)教育發(fā)展的戰(zhàn)略重點(diǎn)?;诼殬I(yè)能力需求導(dǎo)向的現(xiàn)代學(xué)徒制,既契合了當(dāng)前時(shí)代發(fā)展需要,又繼承和發(fā)揚(yáng)了傳統(tǒng)學(xué)徒制的優(yōu)勢(shì),對(duì)職業(yè)教育的課程標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)價(jià)體系及培養(yǎng)環(huán)境進(jìn)行了革新,成為助推高職人才培養(yǎng)走出困境的創(chuàng)新模式。
高職教育作為高等教育的重要組成部分,其主要任務(wù)就是為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展培養(yǎng)具有基礎(chǔ)理論知識(shí)、技術(shù)應(yīng)用能力強(qiáng)的高素質(zhì)人才。伴隨經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷升級(jí),社會(huì)對(duì)人才的需求呈現(xiàn)多樣性和多層次性,勞動(dòng)者對(duì)終身教育的需求日益強(qiáng)烈,高職教育迎來(lái)了改革發(fā)展的春天。近年來(lái),為提高學(xué)生的就業(yè)能力,高職院校所推行的一系列改革取得了良好的成效,但仍存在不盡人意的地方。
從概念上講,高等職業(yè)教育的人才培養(yǎng)模式,是指學(xué)校和用人單位根據(jù)教育目標(biāo)共同確定的培養(yǎng)目標(biāo)、教學(xué)內(nèi)容、培養(yǎng)方式和保障機(jī)制的總和,并在實(shí)踐中形成的定型化范式[1]。雖然目前高職教育有訂單式、“2+1”、學(xué)工交替等多種類型的人才培養(yǎng)模式,但都沒(méi)有完全擺脫普通高等教育的培養(yǎng)模式,普遍過(guò)于注重學(xué)歷教育,其課程設(shè)置多基于學(xué)科體系的專業(yè)教學(xué)理論,專業(yè)技能訓(xùn)練課或缺失,或長(zhǎng)期得不到應(yīng)有的重視。這不僅偏離了職業(yè)教育的發(fā)展方向,不能很好地滿足社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)勞動(dòng)力素質(zhì)的要求,與普通高校同質(zhì)化的培養(yǎng)模式還削弱了高職學(xué)生的就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。
核心能力可歸納為與人交流能力、數(shù)字應(yīng)用能力、信息處理能力、與人合作能力、解決問(wèn)題能力、自我學(xué)習(xí)能力、創(chuàng)新革新能力和外語(yǔ)應(yīng)用能力八大模塊[2]。高職教育相對(duì)于高等教育來(lái)說(shuō),其服務(wù)社會(huì)的職能則顯得尤為突出,其核心能力評(píng)價(jià)的指標(biāo)體系也更加重要。但我國(guó)的高職教育普遍脫胎于高等教育,對(duì)高職學(xué)生的核心能力評(píng)價(jià)指標(biāo)往往傾向于“唯分?jǐn)?shù)論”,受授課教師主觀認(rèn)可的影響大,不能很好的以行業(yè)需求為導(dǎo)向。在行業(yè)需求多變的大背景下,難以滿足教育教學(xué)規(guī)律、企業(yè)需求及人才培養(yǎng)的實(shí)際情況。
國(guó)務(wù)院近期公布的《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》明確提出:要牢固確立職業(yè)教育在國(guó)家人才培養(yǎng)體系中的重要位置,以服務(wù)發(fā)展為宗旨,以促進(jìn)就業(yè)為導(dǎo)向,適應(yīng)技術(shù)進(jìn)步和生產(chǎn)方式變革以及社會(huì)公共服務(wù)的需要,培養(yǎng)數(shù)以億計(jì)的高素質(zhì)勞動(dòng)者和技術(shù)技能人才。一方面,高職教育的專業(yè)設(shè)置作為其與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的契合,普遍缺乏市場(chǎng)導(dǎo)向性,大量相同或相似專業(yè)的重復(fù)設(shè)置造成資源分散、同質(zhì)現(xiàn)象日趨嚴(yán)重。另一方面,由于科技創(chuàng)新實(shí)力不強(qiáng)、缺乏較高理論知識(shí)和豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的“雙師”,高職教育不能很好地帶動(dòng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)和促進(jìn)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),參與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的后勁明顯不足。
改革開(kāi)放以來(lái),社會(huì)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展為各級(jí)各類高職院校的發(fā)展?fàn)I造了良好的環(huán)境和氛圍。但“用工荒”與“就業(yè)難”的矛盾愈加明顯,根本原因在于高素質(zhì)的技能型人才的短缺。我國(guó)的高職教育普遍脫胎于普通高等教育,重理論輕實(shí)踐的先天不足,使得高職院校畢業(yè)生既達(dá)不到普通高校畢業(yè)生的科研水平,又無(wú)法滿足經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的需要。傳統(tǒng)的教授式校園教育模式難以實(shí)現(xiàn)學(xué)生與就業(yè)“零距離”的要求。在信息化、自動(dòng)化逐步普及的當(dāng)下,企業(yè)對(duì)員工職業(yè)核心能力的要求越來(lái)越高。社會(huì)要求高職院校加快校企合作、工學(xué)結(jié)合的改革。職業(yè)核心價(jià)值的培養(yǎng)亟需建立真實(shí)的工作場(chǎng)景和完整的工作過(guò)程。
學(xué)徒制這一教育模式在我國(guó)古已有之,但關(guān)于學(xué)徒制的相關(guān)研究相對(duì)于國(guó)外依然薄弱。主要論著有翟?;甑摹栋l(fā)達(dá)國(guó)家職業(yè)技術(shù)教育歷史演進(jìn)》中關(guān)于傳統(tǒng)學(xué)徒制、行會(huì)學(xué)徒制及近代各國(guó)學(xué)徒制演進(jìn)發(fā)展的論述,徐國(guó)慶的《職業(yè)教育課程論》、董秀華的《專業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入與高校專業(yè)認(rèn)證制度研究》、高鴻鈞的《清華法治論衡》等雖然都圍繞學(xué)徒制進(jìn)行了相關(guān)探討,但都著墨不多,研究不夠深入。雖然國(guó)外職業(yè)教育起源于中世紀(jì),但其學(xué)徒制的相關(guān)理論及實(shí)踐研究一直被傳承下來(lái)。以英國(guó)、德國(guó)及澳大利亞等國(guó)為例,這些國(guó)家將現(xiàn)代學(xué)徒制與現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)和技術(shù)形勢(shì)結(jié)合起來(lái),通過(guò)完備的立法及政策制度保障,舉社會(huì)力量促使職業(yè)教育取得了巨大發(fā)展,同時(shí)帶動(dòng)了社會(huì)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展。
學(xué)徒制可以說(shuō)是一種歷史悠久的職業(yè)教育模式。我國(guó)早在春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)期就出現(xiàn)了民間學(xué)徒制,唐代又出現(xiàn)了官營(yíng)學(xué)徒制和行會(huì)學(xué)徒制,直到清朝,以行會(huì)學(xué)徒制為代表的傳統(tǒng)學(xué)徒制的發(fā)展達(dá)到了頂峰[3]。而現(xiàn)代學(xué)徒制一般被認(rèn)為最早起源于德國(guó)。二戰(zhàn)后,隨著相關(guān)國(guó)家制度與教育制度的配套實(shí)施,現(xiàn)代學(xué)徒制成為德國(guó)職業(yè)教育的主導(dǎo)模式,有力地推動(dòng)了國(guó)內(nèi)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。這一成功經(jīng)驗(yàn)受世界許多國(guó)家,尤其是西方經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家的認(rèn)可和借鑒,并制定了明確的法律、政策和制度予以支持保障。
總而言之,現(xiàn)代學(xué)徒制,就是在繼承傳統(tǒng)學(xué)徒制優(yōu)點(diǎn)的基礎(chǔ)上,融合傳統(tǒng)學(xué)徒培訓(xùn)與現(xiàn)代學(xué)校教育思想而發(fā)展起來(lái)的職業(yè)教育制度,是新型的職業(yè)人才培養(yǎng)實(shí)現(xiàn)形式,其核心是校企合作、工學(xué)結(jié)合,其特征是雙元育人。而實(shí)施現(xiàn)代學(xué)徒制的關(guān)鍵就是要處理好政府、企業(yè)、學(xué)校和學(xué)生四者之間的關(guān)系,并通過(guò)建立長(zhǎng)效機(jī)制使其朝著良性互動(dòng)的方向發(fā)展。
2.2.1 彰顯高等職業(yè)教育的職業(yè)精神
職業(yè)精神是人們?cè)陂L(zhǎng)期的職業(yè)實(shí)踐中提煉出來(lái)、并為職業(yè)界所普遍認(rèn)可的一種職業(yè)情操,主要包括職業(yè)價(jià)值觀、職業(yè)態(tài)度、職業(yè)責(zé)任和職業(yè)理想等品質(zhì)。高職教育的內(nèi)涵決定高職學(xué)生以知識(shí)夠用為度,主要側(cè)重對(duì)學(xué)生職業(yè)技能和職業(yè)精神的培育。長(zhǎng)期困擾“中國(guó)制造”向“中國(guó)創(chuàng)造”轉(zhuǎn)型的“技工荒”問(wèn)題,其實(shí)質(zhì)是高技能、創(chuàng)造性人才的缺乏。現(xiàn)代學(xué)徒制的精髓“做中學(xué)”,即為職業(yè)教育最本真的原則。在現(xiàn)代學(xué)徒制的催化下,學(xué)生邊做邊學(xué),大量的實(shí)踐操作和反復(fù)操作使其不僅“會(huì)”,而且“熟練”?,F(xiàn)代學(xué)徒制的確立推廣,強(qiáng)調(diào)學(xué)生實(shí)踐技能的培養(yǎng),幫助其與行業(yè)社會(huì)真正實(shí)現(xiàn)“零對(duì)接”。通過(guò)師徒傳授,還能使畢業(yè)生盡快掌握行業(yè)內(nèi)前沿技術(shù)。真正化解學(xué)生就業(yè)難和企業(yè)用工荒的矛盾。
2.2.2 與職業(yè)資格體系相融通
職業(yè)資格體系為勞動(dòng)者與用人單位雙方提供一個(gè)雙向選擇的客觀公正的評(píng)價(jià)尺度,從而更有效地促進(jìn)勞動(dòng)者就業(yè)[4]。對(duì)西方發(fā)達(dá)國(guó)家的學(xué)徒制進(jìn)行梳理,職業(yè)資格證書(shū)和課程體系相融通是其一項(xiàng)重要特征。如英國(guó)、德國(guó)都會(huì)為完成學(xué)徒制并通過(guò)結(jié)業(yè)考試的學(xué)生頒發(fā)相關(guān)行業(yè)的國(guó)家職業(yè)資格證書(shū)。資格認(rèn)證不僅是行業(yè)內(nèi)專業(yè)地位的象征,更為畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)造了強(qiáng)勁的優(yōu)勢(shì)。可見(jiàn),通過(guò)促進(jìn)行業(yè)、企業(yè)參與職業(yè)教育人才培養(yǎng)全過(guò)程,實(shí)現(xiàn)專業(yè)設(shè)置與職業(yè)需求對(duì)接,理論知識(shí)與職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)接,課堂教學(xué)與生產(chǎn)過(guò)程對(duì)接,基礎(chǔ)理論與通用技能并重的培養(yǎng)方式,實(shí)現(xiàn)畢業(yè)即就業(yè),人才培養(yǎng)質(zhì)量和針對(duì)性得以有效提高。
2.2.3 使學(xué)生具備學(xué)徒與職員的雙重身份
現(xiàn)代學(xué)徒制的一大特點(diǎn)就是以對(duì)職業(yè)能力的需求導(dǎo)向?yàn)榛A(chǔ),以“雙重身份、雙元育人”為核心。與傳統(tǒng)學(xué)徒制不同的是,學(xué)徒既是企業(yè)員工,也是高職院校的學(xué)生。學(xué)徒不僅要接受學(xué)校課程教育,還要直接參與企業(yè)生產(chǎn)。作為深化職業(yè)教育產(chǎn)教融合、創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式的重要手段,我國(guó)已在高職院校中開(kāi)始推行現(xiàn)代學(xué)徒制相關(guān)試點(diǎn)工作,探索校企聯(lián)合招生、聯(lián)合培養(yǎng)。現(xiàn)代學(xué)徒制培養(yǎng)方案由學(xué)校和企業(yè)參考專業(yè)教學(xué)大綱、行業(yè)企業(yè)需求和人才培養(yǎng)規(guī)律等因素共同制訂。學(xué)校再結(jié)合企業(yè)內(nèi)部整合出的生產(chǎn)部門(mén)對(duì)學(xué)徒的需求,與企業(yè)聯(lián)合通過(guò)筆試、面試與技能測(cè)試等形式對(duì)學(xué)生進(jìn)行篩選。作為現(xiàn)代學(xué)徒制的培養(yǎng)對(duì)象,學(xué)生在校是學(xué)生,在崗是學(xué)徒與職員雙重身份。
2014年2月,國(guó)務(wù)院召開(kāi)常務(wù)會(huì)議,部署加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育,明確提出“大力推動(dòng)專業(yè)設(shè)置與產(chǎn)業(yè)需求、課程內(nèi)容與職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、教學(xué)過(guò)程與生產(chǎn)過(guò)程‘三對(duì)接’,積極推進(jìn)學(xué)歷證書(shū)和職業(yè)資格證書(shū)‘雙證書(shū)’制度,做到學(xué)以致用。開(kāi)展校企聯(lián)合招生、聯(lián)合培養(yǎng)的現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn),鼓勵(lì)中外合作?!苯逃咳涨鞍l(fā)布《關(guān)于開(kāi)展現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)工作的意見(jiàn)》(教職成〔2014〕9號(hào)),提出通過(guò)“逐步增加試點(diǎn)規(guī)模、逐步豐富培養(yǎng)形式、逐步擴(kuò)大試點(diǎn)范圍”,實(shí)現(xiàn)“積極推進(jìn)招生與招工一體化、深化工學(xué)結(jié)合人才培養(yǎng)模式改革、加強(qiáng)專兼結(jié)合師資隊(duì)伍建設(shè)、形成與現(xiàn)代學(xué)徒制相適應(yīng)的教學(xué)管理與運(yùn)行機(jī)制”的建設(shè)目標(biāo),此舉標(biāo)志著我國(guó)現(xiàn)代學(xué)徒制改革試點(diǎn)進(jìn)入了實(shí)質(zhì)推進(jìn)階段。這是一個(gè)長(zhǎng)期的循序漸進(jìn)的過(guò)程,尤其需要政府、企業(yè)、學(xué)校三方的通力合作,共同推進(jìn)。
綜觀西方國(guó)家的現(xiàn)代學(xué)徒制,大多施行分權(quán)、分級(jí)、分塊的管理思路。由國(guó)家負(fù)責(zé)總體規(guī)劃和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,做好相關(guān)頂層設(shè)計(jì);相關(guān)政府機(jī)構(gòu)承擔(dān)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)與制定規(guī)范;地方教育管理部門(mén)及行業(yè)組織負(fù)責(zé)具體管理;高職院校則負(fù)責(zé)具體實(shí)施培訓(xùn)。因此,在我國(guó)高職教育領(lǐng)域加快建設(shè)現(xiàn)代學(xué)徒制,就必須首先建立國(guó)家戰(zhàn)略層面的制度管理體系。一方面,要以職業(yè)需求為導(dǎo)向,建立學(xué)校招生與企業(yè)招工相結(jié)合的制度體系。另一方面,在按照國(guó)家相關(guān)政策面向企業(yè)骨干員工招生的過(guò)程中,對(duì)具有較強(qiáng)實(shí)際操作能力和持有職業(yè)資格證書(shū)的考生給予優(yōu)惠政策。此外,還須通過(guò)組織學(xué)校、企業(yè)與學(xué)徒三方簽訂協(xié)議,建立企業(yè)招工與學(xué)校招生互惠融通,保證學(xué)徒的雙重身份,確保學(xué)徒與企業(yè)的合法權(quán)益。
現(xiàn)代學(xué)徒制的特點(diǎn)之一就是“招生即招工、上課即上崗、畢業(yè)即就業(yè)”,即以學(xué)校、企業(yè)與學(xué)徒之間的深度合作模式開(kāi)展教學(xué)。參考西方現(xiàn)代學(xué)徒制的現(xiàn)狀與發(fā)展,不難發(fā)現(xiàn)其參與者眾多。在現(xiàn)代學(xué)徒制的推進(jìn)過(guò)程中,政府扮演著主導(dǎo)角色,為學(xué)校、企業(yè)制定相關(guān)扶持政策。除學(xué)校、政府、企業(yè)與學(xué)徒外,還包括行業(yè)指導(dǎo)委員會(huì),甚至第三方培訓(xùn)機(jī)構(gòu)或中介機(jī)構(gòu)。這些機(jī)構(gòu)有力地支撐起現(xiàn)代學(xué)徒制發(fā)展的“半邊天”。我國(guó)的現(xiàn)代學(xué)徒制還處于試點(diǎn)階段,尤其需要進(jìn)一步完善政府的扶持政策、擴(kuò)大財(cái)政的扶持力度,讓學(xué)校、企業(yè)及學(xué)徒真正獲得發(fā)展紅利,吸引更多更好的企業(yè)及培訓(xùn)機(jī)構(gòu)參與其中。此外,還可積極調(diào)動(dòng)企業(yè)及培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的積極性,與學(xué)校共同構(gòu)建深層次的合作平臺(tái),幫助企業(yè)及培訓(xùn)機(jī)構(gòu)簡(jiǎn)化流程、節(jié)約成本,與學(xué)校共同培養(yǎng)、獲取雙贏。
破解“用工荒”與“就業(yè)難”的矛盾,實(shí)現(xiàn)從“中國(guó)制造”向“中國(guó)創(chuàng)造”的轉(zhuǎn)變,關(guān)鍵還在于在高職教育中推行以“招生即招工、入校即入廠、校企聯(lián)合培養(yǎng)”為宗旨的現(xiàn)代學(xué)徒制,而其本質(zhì)還在于進(jìn)一步深化職業(yè)教育工學(xué)結(jié)合改革。一是在以職業(yè)需求為導(dǎo)向的人才培養(yǎng)模式的建設(shè)上,要按照校企雙元育人的基本要求,學(xué)校以職業(yè)需求為導(dǎo)向安排專業(yè)理論知識(shí)與實(shí)際操作技術(shù)技能的學(xué)習(xí),企業(yè)提供學(xué)徒工作的崗位和薪酬。通過(guò)實(shí)施雙證書(shū)制度,校企共同探索彈性學(xué)習(xí)制度、工學(xué)交替的教育教學(xué)方式。二是在實(shí)訓(xùn)課程的開(kāi)發(fā)與課程體系的構(gòu)建上,校企雙方要以職業(yè)需求與行業(yè)發(fā)展為參考,依據(jù)國(guó)家職業(yè)資格考試的相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),科學(xué)安排專業(yè)理論與實(shí)踐知識(shí)的學(xué)習(xí)。幫助學(xué)徒盡快適應(yīng)工學(xué)交替、崗位成才的需求。三是科學(xué)合理設(shè)置學(xué)徒學(xué)業(yè)考核與評(píng)價(jià)體系。圍繞職業(yè)認(rèn)證考核標(biāo)準(zhǔn)與崗位晉升等級(jí)考試考核標(biāo)準(zhǔn)等相關(guān)指標(biāo),探索實(shí)踐課程考核與崗位資格考核相融通,實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)技能、教師評(píng)價(jià)與理論知識(shí)成績(jī)互認(rèn)和銜接。
現(xiàn)代學(xué)徒制是以學(xué)校本位教育與工作本位培訓(xùn)的緊密結(jié)合為典型特征的新型學(xué)徒制度[5]。二戰(zhàn)后西方許多發(fā)達(dá)國(guó)家將職業(yè)教育的發(fā)展重心轉(zhuǎn)向建立或進(jìn)一步完善現(xiàn)代學(xué)徒制,這成為其經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展的重要手段。在從中央到地方都高度重視職業(yè)教育發(fā)展的大背景下,高職教育已成為聯(lián)系教育與經(jīng)濟(jì)的重要橋梁?,F(xiàn)代學(xué)徒制作為高職教育體系中一項(xiàng)行之有效的新型辦學(xué)體制,不僅提高了教學(xué)效率、降低了辦學(xué)成本,為學(xué)生構(gòu)筑了適合企業(yè)需求的核心職業(yè)能力,對(duì)提高高職院校人才培養(yǎng)質(zhì)量,乃至建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)、促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)都有重要意義。
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